BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 5 en 6 november 2018 Aanwezig: M.L.J. Out - burgemeester H. Vlieg-Kempe, G. Smith-Bults, J. Booij-Venekamp en L.B. Leemrijse - wethouders T. Dijkstra - secretaris Afwezig: OPENBARE BESPREEKSTUKKEN O1 Vaststellen van het verslag vergadering van 30 oktober 2018. Wordt vastgesteld. O2 Besluit hogere waarde wegverkeerslawaai ten behoeve transformatie van het bedrijfspand Nijverheidsweg 4-6 naar een bedrijfswoning met een bedrijfsruimte. (BB/430) 1. De procedure voor het vaststellen van hogere waarden Wet geluidhinder starten. 2. Het onder punt 1 genoemde besluit ter inzage leggen voor een periode van 6 weken. 3. In het geval er tegen het besluit tot vaststellen van hogere waarden geen zienswijze wordt ingediend, het betreffende besluit als definitief besluit aanmerken. Er is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend ten behoeve wijziging functie van het bedrijfspand Nijverheidsweg 4-6 naar een bedrijfswoning en een bedrijfsruimte. De beoogde functiewijziging wordt stedenbouwkundig en ruimtelijk aanvaardbaar geacht. Uit het advies Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe blijkt dat de geluidsbelasting op de naar de Nijverheidsweg gekeerde gevels als gevolg van verkeer op Nijverheidsweg meer (51-52 db) bedraagt dan de voorkeurswaarde van 48 db. Bronen overdrachtsmaatregelen t.b.v. de reductie van wegverkeerslawaai (zoals geluidswallen en ander soort wegdek) worden niet doelmatig bevonden dan wel stuiten op stedenbouwkundige, verkeerskundige en financiële bezwaren. Daarom dient voor de betreffende bedrijfswoning een hogere waarde te worden vastgesteld. O3 Privacy- en gebruiksreglement e-mail, internet- en telefoongebruik en Social Media 2018. (BB/431) Vaststellen van het privacy- en gebruiksreglement e-mail, internet- en telefoongebruik en Social Media 2018. Het huidige privacyreglement is in werking getreden in 2002. Naar aanleiding van het onderzoek rekenkamercommissie in 2014 dient het oude privacyreglement email en in-
ternetgebruik te worden geactualiseerd. Intussen zijn er behoorlijk wat ontwikkelingen geweest op het gebied van internet- en e-mailgebruik, waardoor het huidige privacyreglement verouderd is. Ook op het gebied van gebruik van Social Media (Facebook, Twitter, LinkedIn etc.) zijn er de afgelopen jaren veel ontwikkelingen geweest. Social Media kan ook een rol spelen in de dagelijkse uitoefening werkzaamheden (ex) medewerker gemeente Assen. Om deze reden is ook het gebruik van Social Media meegenomen in het nieuwe privacyreglement. O4 Vaststelling wijzigingsplan 14 appartementen Vredeveldseweg Assen (Z48204-2018) 1. Besluiten het wijzigingsplan 14 appartementen Vredeveldseweg Assen met planidentificatie NL.IMRO.0106.03WP 20184100G-C001 gewijzigd vast te stellen. 2. Instemmen met de voorgestelde beantwoording ingekomen zienswijzen zoals opgenomen in de Reactienota en de indieners zienswijzen hierover schriftelijk te informeren. 3. Instemmen met het ter kennisgeving ter inzage leggen van het vastgestelde wijzigingsplan voor de raadsleden. 4. Instemmen met het bekendmaken vaststelling door middel van een publicatie in het gemeentelijke huis-aan-huisblad in de rubriek Berichten van de Brink en op www.officielebekendm akingen.nl (Staatscourant). De aanleiding van voorliggend wijzigingsplan betreft de beoogde herontwikkeling van onderhavige locatie aan de Vredeveldseweg. BruZan Ontwikkeling B.V. is voornemens op deze locatie een woongebouw te ontwikkelen. Het gaat om de herontwikkeling locatie van een oude gymzaal. Deze ontwikkeling vormt de tweede fase van een ontwikkeling die in 2011 is ingezet met de bouw van het naastgelegen woongebouw. In het geldende bestemmingsplan is al uitgegaan van herontwikkeling. Hiervoor is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen.
O5 Kostprijs peuteropvang 2019. (BB/435) De kostprijs voor de peuteropvang in 2019 vast te stellen op 9,87. Met ingang van 1 januari 2018 is het peuterspeelzaalwerk in Assen geïntegreerd in de kinderopvang. Uit de Wet Kinderopvang volgt dat de verantwoordelijkheid voor peuteropvang van ouders, die niet in aanmerking komen voor de Kinderopvangtoeslag van het Rijk, bij de gemeente ligt. Het college heeft in juni 2017 ingestemd met de Subsidieregeling Kindgebonden financiering Peuteropvang gemeente Assen. Conform artikel 6 Subsidieregeling Kindgebonden financiering Peuteropvang gemeente Assen wordt de kostprijs voor de peuteropvang jaarlijks bepaald. O6 Motie laaggeletterdheid in Sociaal Domein. (BB/436) 1. Instemmen met het voorstel om de motie laaggeletterdheid in 2019 te betrekken bij de voorbereidingen voor nieuw beleid (voor de periode na 2019) en de raad hierover te informeren via een raadsbrief. 2. Vaststellen van bijgaande conceptraadsbrief en deze ter informatie verzenden aan de raad. Naar aanleiding rekenkamercommissiebrief Laaggeletterdheid van 5 oktober 2017 en de aangenomen motie laaggeletterdheid, dd. 9 november 2017, is op 4 oktober 2018 een presentatie aan de raad gegeven over de stand van zaken aanpak van laaggeletterdheid in Assen. Tijdens de presentatie is toegezegd dat het college de raad via een brief gaat informeren over de uitvoering motie. O7 Treasurystatuut gemeente Assen 2019. (BB/432) Instemmen met bijgaand raadsvoorstel herziening treasurystatuut 2019 met betrekking tot het vaststellen van een gewijzigd treasurystatuut. Op basis van artikel 13 financiële verordening die op 21 december 2017 is vastgesteld dient de raad ook een treasurystatuut vast te stellen. Dit conform artikel 212 Gemeentewet. Het huidige treasurystatuut is verouderd en moet aan de huidige wet- en regelgeving worden aangepast. De accountant heeft bij de jaarrekening 2017 hierover ook een opmerking gemaakt. Inhoudelijke beleidswijzigingen zijn niet doorgevoerd.
O8 O9 Schriftelijke raadsvragen over Veilig Thuis Drenthe van Stadspartij Plop d.d. 6 oktober 2018. (Z45173-2018) Subsidie voor de ontwikkeling Noordshow tot een toekomstbestendig gezinsevenement. (Z36215-2018) Kennisnemen raadsvragen van Plop van 6 oktober en de conceptreactie. Instemmen met de beantwoording vragen conform de bijgevoegde conceptreactie. Instemmen met: 1. de verlening van een eenmalige subsidie van 15.000 aan de organisatie Noordshow ten behoeve ontwikkeling richting een toekomstbestendig gezinsevenement waarin de combinatie van kind en dier centraal staat; 2. bijgevoegde brief aan de raad. Vastgesteld in de vergadering van 13 november 2018., burgemeester, secretaris Naar aanleiding van een artikel in het Dagblad van het Noorden op 6 oktober heeft Plop diverse vragen gesteld over Veilig Thuis Drenthe (verder VTD) als onderdeel GGD Drenthe. De organisatie Noordshow heeft bezwaar aangetekend tegen het besluit om hun subsidieaanvraag af te wijzen. Op basis aanbevelingen commissie beroep- en bezwaarschriften en de verduidelijking plannen is de aanvraag nogmaals beoordeeld en is het voorstel om de gevraagde subsidie alsnog toe te kennen, als eenmalige bijdrage in de transitie naar een gezinsevenement. Conform met redactionele aanpassing in de raadsbrief.
OPENBARE CONFORMSTUKKEN (overige collegebesluiten 26 oktober t/m 1 november 2018) Nr. Onderwerp Voorstel Beknopte toelichting O10 O11 O12 Beoordeling gemeentelijke uitvoering archiefzorg 2017 in het kader Archiefwet 1995 door de provincie Drenthe. (Z42996-2018) Generatiepact gemeente Assen 2019. (BB/433) Ontslag en benoeming lid Gemeentelijke Ombudscommissie. (Z47391-2018) De rapportage provincie (bijlage) met de beoordeling "voldoende " betreffende de archiefzorg en informatiebeheer 2017 gemeente voor kennisgeving aannemen. Vaststellen van regeling generatiepact gemeente Assen 2019. De raad voorstellen: 1. mevrouw E.J. Krol per 1 januari 2019 te ontslaan als lid Gemeentelijke Ombudscommisise; 2. mevrouw P.H.C. r Made per 1 januari 2019 her te benoemen als lid Gemeentelijke Ombudscommissie voor de rest van haar zittingsperiode. De provincie is toezichthouder voor de archiefzorg bij de gemeente. De gemeente is verplicht de toezichthouder informatie te leveren over het informatiebeheer aan de hand van ingevulde KPI (Key Performance Indicator) vragenlijsten. Op basis ze ingevulde vragenlijsten, een zelfbeoordeling (managementsamenvatting op basis KPI-vragen) en de rapportage gemeentearchivaris heeft de provincie de gemeentelijke archiefzorg getoetst op de thema's: 1. kwaliteitszorg; 2. goede, geordende en toegankelijke staat; 3. selectie, vernietiging en openbaarmaking; 4. bewaaromgeving. De provincie heeft de 4 thema s met een voldoende beoordeeld. De provincie hanteert de beoordelingscriteria goed, voldoende/matig, onvoldoende. Op 1 januari 2018 is het generatiepact gemeente Assen in werking getreden. Naar aanleiding evaluatie OR, GO en P&O moet worden besloten of de regeling verlengd wordt en zo ja: in welke vorm. De uitkomst evaluatie was positief. Medewerkers zijn tevreden tot zeer tevreden over de invoering van het generatiepact en teamleiders zijn tevens overwegend positief. Mevrouw Krol heeft aangegeven dat zij wegens persoonlijke reden ontslag neemt als lid Gemeentelijke Ombudscommissie. Zij verzoekt de gemeenteraad haar per 1 december 2018 als lid te ontslaan. Ontslag en benoeming kan op grond van artikel 81p, lid 3slechts per 1 januari van enig jaar. Op 5 juli 2018 heeft de raad mevrouw P.H.C. r Made benoemd als plaatsvervangend lid. Door het vertrek van mevrouw Krol is benoeming van mevrouw Van der Made als lid Gemeentelijke Ombudscommissie een logische stap.