H. Vlieg-Kempe, G. Smith-Bults, J. Booij-Venekamp en L.B. Leemrijse - wethouders T. Dijkstra - secretaris Afwezig:

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 november 2018 Aanwezig: M.L.J. Out - burgemeester H. Vlieg-Kempe, G. Smith-Bults, J. Booij-Venekamp en L.B. Leemrijse - wethouders T. Dijkstra - secretaris Afwezig: OPENBARE BESPREEKSTUKKEN O1 Vaststellen van het verslag van de vergadering van 20 november Wordt vastgesteld. O2 Buitengewone algemene ledenvergadering VNG. (BB/470) 1. Kennis te nemen van de agenda en achterliggende stukken voor de (B)ALV - VNG d.d. 30 november De motie van de G40 over Advies Raad Openbaar bestuur over financieringssystematiek bijstand te steunen. 3. De motie van de G40 over Stevige structurele afspraken in het sociaal domein II te steunen. 4. De motie van de G40 over Toekomstbestendig zorgsysteem te steunen. Op 30 november vindt de (buitengewone) algemene ledenvergadering van de VNG plaats. De agenda is geannoteerd. Vanuit de G40 zijn 3 moties in voorbereiding. Voorstel is deze alle 3 te steunen. O3 Bestuursopdracht Project Zorgdragen voor toezicht op de Wmo en de Jeugdwet. (BB/471) 1. Het geven van de opdracht aan de ambtelijke organisatie voor het inrichten van het Project Zorgdragen voor Toezicht op de Wmo en Jeugdwet conform de beschrijving van de hiervoor vastgestelde bestuursopdracht (zie bijlage). 2. Het aanwijzen van wethouder Vlieg als verantwoordelijk portefeuillehouder en bestuurlijk opdrachtgever. Vanaf de inwerkingtreding van de Wmo 2015 en de Jeugdwet zijn gemeenten verplicht toezicht te houden op de naleving van beide wetten. De NMDgemeenten ontvangen regelmatig signalen over kwaliteitsgebreken en onrechtmatigheden in de uitvoering van maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp. Dit geldt zowel voor zorg in natura (ZIN) als voor met PGB s gefinancierde zorg. Het kwaliteitstoezicht hebben wij inmiddels in NMD-verband geborgd. Het rechtmatigheidstoezicht moet nog structureel worden georganiseerd. Daarnaast bestaat een toenemende

2 behoefte aan eenduidige afspraken over de preventie en handhaving van kwaliteitsgebreken en onrechtmatigheden. Alle fases van de cirkel van naleving moeten worden geborgd om oneigenlijk gebruik van financiële middelen te voorkomen en de kwaliteit van maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp te optimaliseren. O4 Preventieopdracht Armoede en Schulden 2018 aan Vaart Welzijn. (BB/473) Instemmen met: - de inzet van preventieinterventies ter voorkoming van armoede en schulden; - de preventieopdracht 2018 aan Vaart Welzijn; - de kosten ad te dekken uit de middelen (kinder)armoedebestrijding. Preventie is een van de pijlers van het door de raad vastgestelde beleidsplan Armoede en Schuldhulpverlening Voor de uitvoering van dit beleid krijgt Vaart Welzijn jaarlijks een opdracht van de gemeente. De interventies die Vaart Welzijn inzet ter voorkoming van armoede en schulden zijn in 2018 met name gericht op voorlichting aan scholieren, budgetcursussen aan inwoners en specifieke budgetcursussen statushouders. O5 BTW-vrijstelling op gelegenheid geven tot sportbeoefening. (BB/477) 1. Akkoord te gaan om de gevolgen van de BTWvrijstelling niet van invloed te laten zijn op het netto huurbedrag dat wij van sportverenigingen vragen. 2. Akkoord te gaan om het voordeel dat hieruit voortvloeit voor de gemeente, toe te voegen aan de begroting sport. Per 1 januari 2019 treedt een verandering op in de btw plicht voor het gelegenheid geven tot sportbeoefening. In 2003 werd de btw-plicht ingesteld, maar deze dient vanwege Europese regelgeving te worden ingetrokken. Bij de instelling van de btw-plicht heeft het college destijds besloten dat het btwpercentage van 6% niet zou worden doorberekend aan de huurders. Dit betekende dat huurders van sportaccommodaties netto hetzelfde bedrag per jaar bleven betalen, alleen de gemeente moest daarover btw afdragen aan het Rijk. Nu vindt het omgekeerde plaats. Dit betekent dat de huuropbrengst voor de gemeente Assen met 6% groeit omdat er geen btwafdracht aan het Rijk meer plaats hoeft te vinden. Uw college staat voor de keuze hoe dit College besluit het voordeel terug te laten vloeien naar de algemene middelen, conform de gebruikelijke afspraken.

3 O6 Tarieventabel behorende bij belastingen, heffingen en rechten (BB/478) 1. Instemmen met de gewijzigde tarieventabel behorende bij belastingen, heffingen en rechten De raad voorstellen de gewijzigde tarieventabel vast te stellen. Vastgesteld in de vergadering van 4 december 2018., burgemeester, secretaris bedrag te besteden; het voordeel toe te voegen aan de begroting sport of het in te boeken als bezuiniging. Op 22 november 2018 is de tarieventabel behorende bij belastingen, heffingen en rechten 2019 vastgesteld door de gemeenteraad. Nadien bleek dat er twee kleine afwijkingen dienen te worden hersteld. Deze betreffen de percentages genoemd bij bouw- en aanlegactiviteiten en de tarieven voor de onroerendezaakbelastingen. Met dit voorstel wordt deze omissie hersteld.

4 OPENBARE CONFORMSTUKKEN (overige collegebesluiten 16 t/m 22 november 2018) Nr. Onderwerp Voorstel Beknopte toelichting O7 O8 O9 Productie Regionale uitvoeringsdienst Drenthe. (BB/457) Aankondiging parkeerboete. (BB/469) Jaarlijkse prestatieafspraken met woningcorporaties. (BB/472) 1. In te stemmen met de bijgaande brief aan de Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe (RUD). 2. Deze brief ook in afschrift aan de raad zenden. De papieren aankondiging van een parkeerboete laten vervallen en deze te vervangen door een voorgedrukt label. 1. Instemmen met de bijgevoegde jaarlijkse prestatieafspraken met Actium en Woonzorg Nederland. 2. Instemmen met het voorstel van Omnia, Mooiland, Woonconcept en Woonservice om de activiteitenoverzichten te beschouwen als de prestatieafspraken voor het komende jaar. 3. De burgemeester verzoeken wethouder Gea Smith volmacht te verlenen voor het ondertekenen van de prestatieafspraken. De RUD voert onder andere aan de hand van het Uitvoeringsprogramma Milieutaken Assen 2018 haar jaarprogramma 2018 uit. De gemeente wordt gedurende het uitvoeringsjaar over de voortgang van het jaarprogramma, oftewel de productie, geïnformeerd. Uit de rapportages komt naar voren dat ondanks de verbetermaatregelen en de positieve resultaten hiervan, de resultaten niet conform het Uitvoeringsprogramma Milieutaken Assen 2018 zijn. Dit vooral met betrekking tot het onderdeel Handhaving en Toezicht binnen de Drentse Maat. Een fiscale naheffingsaanslag en juridische bon zijn aankondigingen van een boete, die tot nu toe op een voertuig worden aangebracht. Op basis van de Wet digitale handhaving is echter een fysieke bon niet meer nodig en kan worden volstaan met een digitale registratie in de handterminal van de parkeercontroleur. De naheffingsaanslag wordt vervolgens per post toegezonden aan de kentekenhouder. Omdat wij een klantvriendelijke gemeente willen zijn krijgt de overtreder wel een voorbedrukt label met de kennisgeving dat hij beboet is. In Assen zijn meerdere corporaties actief. De nieuwe woningwet verplicht corporaties tot het maken van prestatieafspraken voor gemeenten met een actuele woonvisie, zoals in Assen. De corporaties moeten uiterlijk 15 december a.s. bij de minister de gemaakte prestatieafspraken indienen. Huurdersorganisaties hebben hierin een gelijkwaardige positie en tekenen mee in de overeenkomst. Met alle zes corporaties zijn de afgelopen maanden gesprekken gevoerd en is overeenstemming bereikt over de te maken prestatieafspraken.

5 Nr. Onderwerp Voorstel Beknopte toelichting O10 Drentse samenwerking project 'Aan de slag met preventie'. (BB/475) Akkoord te gaan om samen met alle Drentse gemeenten en de GGD Drenthe het project 'Aan de slag met preventie in uw gemeente' aan te gaan door bijgaande samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen. Gemeenten zijn op basis van de Wet Preventieve Gezondheid (WPG) verantwoordelijk voor universele en selectieve preventie. Met selectieve preventie wordt bedoeld preventie gericht op groepen inwoners die een verhoogd risico hebben op het krijgen van welvaartsziekten als diabetes type 2, CVA, hart- en vaatziekten, COPD etc. Om deze vormen van preventie zo effectief mogelijk te laten zijn heeft ZonMW begin 2018 een oproep aan gemeenten gedaan zich in te schrijven voor de call Aan de slag met preventie in uw gemeente.