Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d week 21 VASTGESTELD

Transcriptie

1 Aanwezig: ) E. Deutekom-Muntjewerff (voorzitter), H. Stoker en R.A.H.P. Heijtink Secretaris: M.A.S. Winder Afwezig: G.J.A.M. Nijpels Volgnr: 001 Poststuk: PZI Omschrijving: Besluitenlijst B&W Opmeer d.d Besluitenlijst B&W Opmeer d.d De besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen Volgnr: 002 Poststuk: SHG Omschrijving: Aanleveren gegevens Interbestuurlijk Toezicht 2015 In de Gemeentewet is geregeld dat de gemeenten verplicht zijn systematische informatie over de uitvoering van de taken in medebewind te verstrekken. Provincies houden toezicht op gemeenten en het Rijk houdt toezicht op de provincies. Dit is het zgn. verticale toezicht. Naast het verticale toezicht onderscheiden we het horizontale toezicht. Dit is het toezicht binnen de zelfde bestuurslaag. De raad houdt toezicht op de uitvoering van taken door het college. Voor een aantal taken (wetten waarin de provincies geen taken of expertise hebben zoals in het sociale domein, welzijnstaken en dienstverlening) is het toezicht bij het Rijk gebleven. Provinciale Staten van Noord-Holland hebben in de provinciale Verordening systematische toezichtinformatie Noord-Holland aangegeven welke toezichtinformatie moet worden verstrekt. Het gaat hier om de uitvoering van de Archiefwet, het Omgevingsrecht, Ruimtelijke ordening, externe veiligheid en financiën. De gemeenten dienen de gevraagde informatie jaarlijks voor 1 juli aan Gedeputeerde Staten te verstrekken. Als de informatie wordt verstrekt via behoeft de informatie niet afzonderlijk aan GS te worden verstrekt. Voor het jaar 2015 is op basis van de vragenlijsten die zijn opgenomen op een verantwoordingsverslag (Nota bestuurlijk toezicht 2015) opgesteld over de uitvoering van de genoemde medebewindstaken in Het verantwoordingsverslag Interbestuurlijk Toezicht 2015 vast te stellen. 2. De betreffende informatie via openbaar te maken. 1.1 Het verantwoordingsverslag bevat de toezichtinformatie zoals die op 1

2 is opgenomen. 2.1 Met bekendmaking van de toezichtinformatie op kan worden volstaan met digitale informatieverstrekking aan de toezichthouders. 3.1 Aansluiten bij de planning en control-cyclus is het meest efficiënt. Volgnr: 003 Poststuk: AZRO Omschrijving: Benoeming marktmeester en toezichthouder voor de Weekmarkt en de Lappenmarkt Tijdens de weekmarkten en de Lappenmarkten moet toezicht worden gehouden op de naleving van de regels en moeten de regels worden gehandhaafd. Voorgesteld wordt om dhr. J.C.F. van Zwieten van de Stichting Evenementenorganisatie Enkhuizen en dhr. B. Engbers aan te stellen als onbezoldigd ambtenaar en dhr. Van Zwieten aan te wijzen als toezichthouder. Met de Stichting Evenementenorganisatie Enkhuizen wordt een overeenkomst aangegaan voor toezicht en handhaving tijdens de Lappenmarkt op 30 mei a.s. door dhr. J.C.F. van Zwieten. 1. De heer J.C.F. van Zwieten aan te wijzen als toezichthouder voor, tijdens en na de Lappenmarkt op 30 mei 2016, ter uitvoering van de Marktverordening volgens artikel 26 van de verordening en de Wegsleepregeling van Opmeer (de toepassing van deze bevoegdheid dient zich te beperken tot het marktterrein). 2. De heer B. Engbers aan te stellen als onbezoldigd ambtenaar op grond van art. 1:2 lid 1 onderdeel f CAR/UWO met ingang van 30 mei De heer J.C.F. van Zwieten aan te stellen als onbezoldigd ambtenaar op grond van art. 1:2 lid 1 onderdeel f CAR/UWO met ingang van 30 mei 2016 en voor één dag. 1. Een aanwijzingsbesluit is op grond van de genoemde wetgeving vereist. 2. Om formele handelingen te kunnen verrichten uit naam van de gemeente dient men aangesteld te zijn als (onbezoldigd) ambtenaar. 2

3 Volgnr: 004 Poststuk: shs Omschrijving: Advies over ledenraadpleging VNG over Uitwerkingsakkoord Verhoogde asielinstroom In december 2015 hebben het kabinet en de VNG een bestuursakkoord gesloten. Op 28 april jl. hebben deze partijen VNG een onderhandelaarsakkoord Uitwerking Verhoogde Asielinstroom gesloten. De VNG houdt over dit onderhandelaarsakkoord een ledenraadpleging. Het VNG-bestuur legt het akkoord met een positief advies voor aan de colleges. Op basis van de uitkomsten van de ledenraadpleging neemt het VNG-bestuur op 6 juni a.s. een definitief besluit over het uitwerkingsakkoord. De afspraken in dit uitwerkingsakkoord gaan met name over de financiële gevolgen van de extra toename van vergunninghouders in de gemeenten. De VNG en het kabinet willen met deze afspraken de integratie en participatie van vergunninghouders bevorderen, door in te zetten op onderwijs, werk en gezondheidsbevordering. De afspraken zijn er op gericht dat vergunninghouders zo snel mogelijk zelfstandig en volwaardig en gezond meedoen, werken of naar school gaan en in de maatschap pij hun bijdrage leveren aan de Nederlandse samenleving ( Blijven is meedoen ). 1. kennis te nemen van de inhoudelijke en financiële consequenties van het Uitwerkingsakkoord Verhoogde Asielinstroom; 2. in te stemmen met het Uitwerkingsakkoord Verhoogde Asielinstroom; 3. het MT opdracht te geven uiterlijk 15 september a.s. te adviseren over de (organisatie van de) projectmatige uitvoering ervan door de ambtelijke organisatie; 2.1. Met dit akkoord worden gemeenten gecompenseerd voor de additionele kosten die op uiteenlopende gebieden (werk en integratie, onderwijs, gezondheid -zorg en preventie, veiligheid, huisvesting) voortvloeien uit het toenemend aantal vergunninghouders in gemeenten; 2.2. Het akkoord bevordert de integratie en participatie van vergunninghouders en vergroot het draagvlak ervoor omdat het ongewenste verdringingseffecten bestrijdt. 3.1 De uitvoering van het akkoord op lokaal niveau vraagt om een integrale en structurele aanpak. 3

4 Volgnr: 005 Poststuk: WZ Omschrijving: GGD Hollands Noorden: zienswijze jaarstukken 2015, begrotingswijziging 2016 en programmabegroting 2017 Op 14 april 2016 zijn de jaarstukken 2015, de herziene begroting 2016 en de programmabegroting 2017 ontvangen van de GGD Hollands Noorden. Op grond van de artikelen 25 en 26 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) stelt het Algemeen Bestuur (AB) van de GGD op 13 juli 2016 de jaarstukken 2015 en de programmabegroting 2017 vast. Met inachtneming van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de raad verzocht om een zienswijze met betrekking tot de stukken af te geven. 1. In te stemmen met en de gemeenteraad te adviseren een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2015, waarmee wordt ingestemd met het in mindering brengen van het negatief resultaat van de daarin voorgestelde gemeentelijke bijdrage van op de algemene reserve; 2. De gemeenteraad te adviseren om naar aanleiding van de jaarrekening 2015 de GGD te verzoeken: a. om meer grip te houden op de automatiseringskosten ter voorkoming van de budgetoverschrijding en na te denken over een structurele oplossing ter voorkoming van de overschrijding daarvan; b. bij de eerst volgende jaarrekening normen te ontwikkelen voor de financiële kengetallen, zodat de verantwoordde financiële kengetallen beoordeeld kunnen worden. 3. in te stemmen met en de gemeenteraad te adviseren een positieve zienswijze af te geven en aanzien van de gewijzigde begroting 2016 met de volgende bedingen: a. niet akkoord te gaan met de verhoging van de structurele bijdrage voor Veilig Thuis, omdat er voor Veilig Thuis 2016 al via inkoop prijsafspraken zijn gemaakt. b. niet akkoord te gaan met de verhoging van de incidentele gemeentelijke bijdrage in verband met de mobiliteitspool. Wel dient hiervoor een risico opgenomen te worden in de risicoparagraaf van de gemeente; c. hierdoor wordt ingestemd met een gemeentelijke bijdrage 2016 van 18,53 per inwoner en een bijdrage voor de zorg aan 0-4 jarigen en adolescenten van 54,48 per jeugdige van 0 tot 19 jaar. 4. in te stemmen met en de gemeenteraad te adviseren een positieve zienswijze af te geven voor de begroting 2017 met uitzondering van de indexering voor Veilig Thuis en de indexering van de huisvestingskosten Jeugdgezondheidszorg. Hierdoor wordt ingestemd met een algemene bijdrage van 17,66 per inwoner en een gemeentelijke bijdrage voor JGZ (zorg 0-4 jarigen en adolescenten) van 55,52 per jeugdige (0 tot 19 jaar). 5. de gemeenteraad te adviseren om naar aanleiding van de begroting 2017 de GGD te 4

5 verzoeken: a. de taakstellende sluitpost concreet in te vullen in de herziene begroting 2017; b. bij de begroting 2018 normen te ontwikkelen voor de financiële kengetallen, zodat de verantwoorde financiële kengetallen beoordeeld kunnen worden. 6. de financiële uitwerking van dit besluit te verwerken in het aanleveren van de bedragen tijdens de begrotingscyclus van de gemeente Opmeer. 1. het rekeningresultaat 2015 is negatief maar kan nog ten laste worden gebracht van de algemene reserve; 2. de gewijzigde GGD begroting 2016 leidt voor de algemene bijdrage tot een aanpassing van de gemeentelijke begroting; 3. de gewijzigde GGD begroting 2016 leidt voor de bijdrage voor de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg niet tot een aanpassing van de gemeentelijke begroting; 4. de gevraagde bijdrage 2017 voor de GGD HN past binnen de gemeentelijke begroting. Volgnr: 006 Poststuk: WZ Omschrijving: Wmo-besluit 2016 Het Wmo-besluit geeft invulling aan de nadere regels die het college op grond van de Verordening Wmo 2015 moet of kan bepalen. Het betreft hier onder andere de PGB-tarieven. Per 1 januari 2016 zijn de tarieven voor hulp bij het huishouden in natura gewijzigd. Aangezien de PGB tarieven hierop zijn gebaseerd is aanpassing van het Wmo-besluit voor 2016 nodig. 1. Het bijgevoegde Wmo-besluit gemeente Opmeer 2016 met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 vast te stellen; 2. het Wmo-besluit gemeente Opmeer 2015 met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 in te trekken. 1.en 2. Hiermee worden de nieuwe PGB tarieven in het Wmo-besluit opgenomen. 5

6 Volgnr: 007 Poststuk: SV Omschrijving: Verstrekken gegevens Civision voor cliëntervaringsonderzoek Gemeenten zijn volgens de Jeugdwet en de Wmo 2015 verplicht jaarlijks te onderzoek hoe de cliënten de kwaliteit van hun ondersteuning ervaren. Het cliëntervaringsonderzoek (Ceo) dient te worden uitgezet onder cliënten met een individuele Wmo voorziening en onder (ouders van) jongeren die ondersteuning ontvingen vanuit de Jeugdwet. Wij vragen toestemming om hiervoor jaarlijks de gegevens van cliënten uit Civision te kunnen gebruiken. Het betreft gegevens over welke ondersteuning of voorziening zij binnen de Wmo of Jeugdwet gebruik hebben gemaakt en naam- en adresgegevens, zodat de juiste mensen op de juiste manier worden bericht. Naast het Ceo is de gemeente Opmeer geselecteerd om deel te nemen aan het jaarlijkse onderzoek van de Kinderombudsman. BMC voert het onderzoek uit. Deelname van de gemeente is verplicht. Voor de deelname aan het onderzoek is de gemeente ook verplicht kinderen en hun ouders die in Opmeer jeugdhulp ontvangen een uitnodigingsbrief te sturen. In de brief worden (ouders/verzorgers van) kinderen uitgenodigd om deel te nemen aan onlineenquête. Naast dat gegevens uit Civision nodig zijn voor de uitvoering van het Ceo zijn deze gegevens dus ook nodig om deze brief te kunnen versturen. 1. Toestemming te geven voor het jaarlijks verstrekken van de gegevens uit Civision van Wmo en Jeugdwet cliënten voor het uitvoeren van het verplichte Ceo. 2. Toestemming te geven voor het verstrekken van de gegevens uit Civision van Jeugdwet cliënten t.b.v. verplichtingen omtrent het onderzoek van de Kinderombudsman. 1. De gegevens zijn noodzakelijk om de vragenlijsten naar de cliënten te kunnen verzenden en hiermee het verplichte Ceo uit te kunnen voeren. 2. De gegevens zijn noodzakelijk om de aankondigingsbrief naar de cliënten te kunnen verzenden en hiermee aan de verplichting omtrent het onderzoek van de Kinderombudsman te kunnen voldoen. 6