m o RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ HOFSTAD LYCEUM, AFDELING HAVO School/instelling: Hofstad Lyceum, afdeling havo Plaats: Den Haag BRIN-nummer: 17HR-2 Registratienummer: 2727720 Onderzoek uitgevoerd op: 7 november 2008 Conceptrapport verzonden op: 17 november 2008 Rapport vastgesteld te Zoetermeer op: 3 december 2008 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.
INSPECT?E van ONDERZOEK Onderzoek De inspectie heeft op 7 november 2008 onderzocht of op Hofstad Lyceum sprake is van tekortkomingen in de naleving van wet- en regelgeving en/of van de kwaliteit van het onderwijs. Aanleiding De aanleiding was het volgende. Uit analyses die de inspectie heeft uitgevoerd kwam naar voren dat de opbrengsten onvoldoende zijn bij de onderwijssoort havo van Hofstad Lyceum. Gesprek met bevoegd gezag Op 21 februari 2008 heeft de inspectie dit met het bevoegd gezag besproken. Namens het bevoegd gezag waren aanwezig: Dhr. H. van Asseldonk (vicevoorzitter college van bestuur) en Mw. M. Mewissen-Teeuw (voorzitter van de centrale directie van het Hofstad College). Uit dit gesprek en uit de beschikbare informatie konden het bevoegd gezag en de inspectie niet eenduidig vaststellen wat de oorzaken zijn van de onvoldoende opbrengsten. De inspectie heeft daarom besloten een onderzoek uit te voeren naar de oorzaken van de genoemde tekortkomingen. Tijdens het bestuursgesprek is afgesproken dat het bestuur informatie levert, waarna de inspectie haar bevindingen opstelt. Het bestuur stuurt daartoe documenten naar de inspectie. Dat betreft de beleidsdocumenten waaruit blijkt hoe de school verbeteringen in de opbrengsten realiseert, hoe die verbeteringen zullen worden gemeten en wat de resultaten van meting zijn. Onderdeel van die metingen is een door de school gehouden tevredenheidsonderzoek. Op grond van deze informatie beoordeelt de inspectie of en in hoeverre zij zelf nader onderzoek zal verrichten naar de oorzaken van de achterblijvende opbrengsten. Onderzoeksmethode Deze rapportage is gebaseerd op: Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van eigen rapportages van de school: o Verantwoording op de aspecten die tijdens het bestuursgesprek aan de orde zijn gesteld. o Schoolplan 2007-2008. o Uitslag enquête examenouders. Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis van het waarderingskader voortgezet onderwijs van 1 januari 2006. Dit document is te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. Naast deze kwaliteitsaspecten heeft de inspectie tevens een aantal wettelijke aspecten onderzocht.
INSPECTIE van Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek. Bij vastgestelde tekortkomingen is tevens de onderbouwing van deze beoordelingen opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie uit het onderzoek en het vervolg van het toezicht, in de vorm van het toezichtarrangement.
BEVINDINGEN ÊÊ O Naleving De inspectie heeft onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van wettelijke voorschriften over onderstaande onderwerpen 1. Schoolplan in art. 24 WVO Schoolgids in art. 24a WVO Onderwijstijd in art. 10b, 11 c en 25f WVO Wel aanwezig Wel aanwezig Wel voldaan aan naleving Onderbouwing Op basis van de informatie die door het bestuur is aangeleverd, zijn er geen aanwijzingen dat de school niet voldoet aan de wettelijke voorschriften rond onderwijstijd. Kwaliteit De school wil verbetering van de opbrengsten ondersteunen met een versterking van de kwaliteit van het onderwijs. Daartoe heeft de school een aantal beleidsvoornemens geformuleerd waarvan de effecten op dit moment nog niet meetbaar zijn. Zo wil de school leerlingen meer uitdagen door een krachtige leeromgeving, maatwerk en doorlopende en inzichtelijke leerlijnen. Daarnaast is het de bedoeling dat de overgangen van het primair naar het voortgezet onderwijs, van onderbouw naar bovenbouw en van voortgezet onderwijs naar HBO en WO soepeler verlopen door een goede onderlinge samenwerking. De school wil dat het havo een eigen gezicht krijgt waardoor de doorstroom vanuit de onderbouw en in de bovenbouw verbetert en leerlingen in hun zelfvertrouwen groeien. Daarbij hebben docenten een rol doordat zij zich richten op onderlinge samenwerking, maatwerk bieden en leerlingen stimuleren in het nemen van verantwoordelijkheid voor hun eigen leerproces Oordelen De opbrengsten voor de havo-afdeling worden als onvoldoende beoordeeld omdat zowel de meerjarige, gemiddelde examencijfers als onvoldoende en de meerjarige verschillen tussen het schoolexamen en het centraal examen als te groot worden beoordeeld. De inspectie heeft kennis genomen van deze beleidsvoornemens en constateert dat de mogelijkheden tot evaluatie van het beleid verbeteren wanneer de doelen scherper en meetbaarder worden geformuleerd. Bij het bestuursgesprek in 2009 zullen de voornemens evenals de bereikte resultaten aan de orde worden gesteld. 2. CONCLUSIE EN VERVOLG Het onderwijs in het havo van Hofstad Lyceum is van zwakke kwaliteit vanwege de onvoldoende opbrengsten. Er is geen tekortkoming in de naleving van wettelijke vereisten geconstateerd. 1 Deze onderwerpen gelden voor het school- c.q. cursusjaar 2008-2009. De inspectie stelt jaarlijks de onderwerpen vast.
m o Toezichtarrangement Op grond van het voorgaande, heeft de inspectie voor de afdeling havo van Hofstad Lyceum het aangepast arrangement kwaliteit en het basisarrangement naleving vastgesteld. Het onderwijs in deze onderwijssoort vertoont belangrijke tekortkomingen. Het bevoegd gezag draagt zorg voor opheffing van de geconstateerde tekortkomingen in de kwaliteit van het onderwijs. De door de inspectie ontvangen beleidsvoornemens van de school zullen daarbij richtinggevend zijn. Over een jaar stelt de inspectie de effecten van de voornemens tot verbetering van de opbrengsten aan de orde in het bestuursgesprek.