RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK. : Ter Apel

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK RSG Ter Apel afdelingen vmbo-g/t en havo Plaats : Ter Apel BRIN-nummer : 16IH-0 Onderzoek uitgevoerd op : 20 december 2011 Conceptrapport verzonden op : 2 februari 2012 Rapport vastgesteld te Zwolle op : 8 maart 2012 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 H Pagina 2 van 6

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 20 december 2011 een onderzoek uitgevoerd op de afdelingen havo- en vmbo-g/t van RSG Ter Apel om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdelingen. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. De inspectie heeft voor de afdelingen havo en vmbo-g/t van RSG Ter Apel een risicoanalyse uitgevoerd. Uit deze analyse kwam naar voren dat de opbrengsten op deze afdelingen onvoldoende zijn. Tijdens het onderzoek op 20 december 2011 heeft de inspectie de uitkomsten van deze risicoanalyse met het bevoegd gezag tijdens een voortgangsgesprek besproken. Naar aanleiding van dit gesprek heeft de inspectie zich tevens laten informeren over de maatregelen die directie en bevoegd gezag nemen en reeds genomen hebben, om de opbrengsten te verbeteren. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader vo In het jaarwerkplan verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zijn onderzocht. Deze documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de opbrengsten weergegeven. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. H Pagina 3 van 6

4 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De indicatoren met een asterisk zijn de normindicatoren; zij spelen een beslissende rol bij de beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. Resultaten 1.1 * De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. 1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding havo. 1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-g/t. 1.3 * De leerlingen van de opleiding havo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. 1.3 * De leerlingen van de opleiding vmbo-g/t behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. 1.4 * Bij de opleiding vwo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. 1.4 * Bij de opleiding vmbo-g/t zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau H Pagina 4 van 6

5 2.2 Beoordeling Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs op de afdelingen havo en vmbo-g/t RSG Ter Apel als zwak. Dit oordeel is gebaseerd op de volgende overwegingen. De opbrengsten zijn, afgemeten aan de prestaties van de leerlingen over de afgelopen drie jaar onvoldoende. Toelichting Het bovenstaande algemene oordeel van de inspectie wordt hieronder toegelicht. Opbrengsten De onder- en bovenbouwrendementen van de afdelingen havo- en vmbo-g/t zijn onvoldoende. Dat wil zeggen dat leerlingen aan het begin van leerjaar drie niet in de door de basisschool geadviseerde opleiding terechtkomen. Dit geldt overigens ook voor de overige opleidingen van RSG Ter Apel. De school geeft aan dat dit heeft te maken met een systeemfout. Leerlingen komen niet op de plek terecht die het basisschooladvies aangeeft. De leerlingen zijn op een te hoog niveau geplaatst en de leerlingen hebben vanuit het basisonderwijs veelal een dubbel advies gekregen. In de bovenbouw stromen mede hierdoor relatief veel leerlingen af naar een lager niveau. Daardoor behaalt, vanaf leerjaar drie, ook een te gering aantal leerlingen onvertraagd het diploma. Voor de afdeling vmbo-g/t bedroeg het percentage het laatste jaar (examenjaar 2010) ongeveer tachtig en bij de afdeling havo slechts een kleine vijftig. De afdelingen worden inmiddels meegenomen in het verbeterplan dat is opgesteld naar aanleiding van het zeer zwak worden van de afdelingen vmbo-bbl, vmbo-kbl en vwo. In dat kader heeft de school haar opbrengsten van het examen 2011 geanalyseerd (opbrengstenkaart 2012) en deze analyse laat een lichte verbetering zien voor wat betreft het onder- en bovenbouw rendement van de afdelingen. Kwaliteitszorg en overige aspecten Onder de titel Samen bouwen aan beter heeft de school de reeds ingezette verbeteringen uitgebreid beschreven. Conform het verbeterplan is in de afgelopen periode het volgende bereikt: Er ligt een uitgebreide instroomanalyse van de leeropbrengsten. Overgangsnormen zijn gewijzigd en zijn in het nieuwe schooljaar toegepast. Secties hebben sectiewerkplannen ontworpen en vastgelegd. Er zijn examentrainingen gegeven en geëvalueerd. De leerlingbegeleiding wordt komend jaar ingezet om de leerlingen die in de examenklas tot de zogenaamde risicoleerlingen behoren nauwkeurig te volgen en te begeleiden. De leerlingen zullen ook probleemeigenaar worden gemaakt van hun eigen leerproces en resultaten. Er is een kwaliteitsbeleid opgezet, waarbij het evalueren van het onderwijsleerproces een belangrijk onderdeel is. Er zijn inmiddels lesobservatie uitgevoerd. De resultaten daarvan zijn besproken met leerlingenpanels. Op basis van deze besprekingen worden acties voor het komend schooljaar uitgezet. Er is toetsbeleid ontwikkeld. Vanuit valide toetsen moeten docenten bepalen welke stappen zij in het onderwijsleerproces moeten zetten. De school gaat daarin de OBIT methode (Onthouden, Begrijpen, Integreren en Toepassen) volgen. Een taalbeleid is in concept klaar en alle brugklasleerlingen zijn met behulp van een genormeerde test op taalachterstanden gescreend. H Pagina 5 van 6

6 3. TOEZICHTARRANGEMENT De kwaliteit van het onderwijs vertoont belangrijke tekortkomingen in de opbrengsten. Op basis hiervan kent de inspectie aan de afdelingen vmbo-g/t en havo van het RSG Ter Apel het arrangement zwak toe. De afdelingen vallen onder intensief toezicht. Met het bevoegd gezag is afgesproken dat de opbrengsten en het onderwijsproces in november 2012 weer van voldoende niveau zijn. Hieraan voorafgaand voert de inspectie een afsluitend onderzoek naar de kwaliteitsverbetering (okv) uit om na te gaan of de tekortkomingen zijn opgeheven. H Pagina 6 van 6