DEFINITIEF RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ. De Sprankel

Transcriptie

1 DEFINITIEF RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ De Sprankel School/instelling: De Sprankel Plaats: Dussen BRIN-nummer: 05NM Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd op: 12 december 2008 Conceptrapport verzonden op: 9 februari 2009 Rapport vastgesteld te Breda op: 9 april 2009 Reproductie het rapport zonder toestemming de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 hetonderwijs 1. ONDERZOEK Onderzoek De inspectie heeft op 12 december 2008 een documentenonderzoek uitgevoerd om na te gaan of er sprake is tekortkomingen de kwaliteit het onderwijs. Aanleiding De aanleiding was het volgende. In een periodiek kwaliteitsonderzoek (pko) uitgevoerd op 14 oktober 2004 bleek sprake te zijn tekortkomingen in de kwaliteit het onderwijs. Geconstateerd is daarbij dat er sprake was zwak onderwijs. Gesprek met bevoegd gezag Op 16 oktober 2007 heeft de inspectie met het bevoegd gezag gesproken over de maatregelen die het bevoegd gezag getroffen heeft om de geconstateerde tekortkomingen het pko 2004 op te heffen en of deze maatregelen voldoende effectief zijn geweest. In dit gesprek kwamen het bevoegd gezag en de inspectie tot de conclusie dat de tekortkomingen niet opgeheven waren. Met het bevoegd gezag is afgesproken dat de inspectie voor 1 oktober 2008 wordt geïnformeerd over de maatregelen die genomen zijn om de geconstateerde tekortkomingen op te heffen en de effecten daar. Na telefonisch overleg is de datum 1 oktober 2008 verlengd tot 1 december Op 2 december 2008 heeft de inspectie de informatie het bevoegd gezag ontgen en heeft op 12 december 2008 een documentenonderzoek hierop uitgevoerd. In dit documentenonderzoek heeft de inspectie ook haar bevindingen uit het themaonderzoek Nederlandse taal, dat zij op 1 april 2008 op basisschool De Sprankel uitvoerde betrokken. Onderzoeksmethode Deze rapportage is gebaseerd op: onderzoek en analyse documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. analyse de opgestuurde documentatie de school: document 'Weergave de werkwijze, zoals deze is opgenomen in de kwaliteitskaarten'; het taalbeleidsplan basisschool De Sprankel; evaluatieplan schoolontwikkeling ; jaarplan schoolontwikkeling ; zorgplan 2008 basisschool De Sprankel; notulen teamvergadering d.d met betrekking tot de zorg; hoofdstuk 2 arbeidsomstandigheden het personeelsbeleidsplan basisschool De Sprankel; document 'Toelichting op de personele ontwikkelingen naar aanleiding de uitgevoerde maatregelen'; SEO-document; de resultaten de enquête onder de ouders en leraren de school; registratieformulieren het aanbod de groepen 1 en 2; de bevindingen de inspectie het themaonderzoek Nederlandse taal 1 april 2008.

3 Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis het Toezichtskader PO 2005, alsmede de aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notitie 'Analyse en waarderingen opbrengsten'. Deze documenten zijn te vinden op Uit het waarderingskader zijn, naast de opbrengsten, na overleg met het bestuur indicatoren onderzocht uit de volgende aspecten: leerstofaanbod, de kwaliteitszorg en de zorg en begeleiding. Naast deze kwaliteitsaspecten heeft de inspectie een aanta! wettelijke aspecten onderzocht. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek. Bij vastgestelde tekortkomingen is tevens de onderbouwing deze beoordelingen opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie uit het onderzoek en het vervolg het toezicht, in de vorm het toezichtarrangement.

4 2. BEVINDINGEN De Sprankel Kwaliteit Legenda: In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen dit heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm een score. De score geeft aan in welke mate de indicator bijdraagt aan de kwaliteit het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten). Oordelen op indicatoren Resultaten De resultaten de leerlingen aan het eind de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond de kenmerken de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. Kwaliteitszorg De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel Leerstofaanbod De aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde zijn dekkend voor de kerndoelen. Begeleiding C\ 1 \~\rs.rs\-.r\ts\ nnhn IÏI/+ tsrsrs pomnnhonnonh pwptonm won inptnimüntün on l\j. 1 Lts, OKiiuui t-fuuiunii 1,1,11 oui 11^,1 ll lui iyv,i iu o y o LUUI 11 vuil IIIOI.IUIIIUII1.UII uu procedures voor het volgen de prestaties en de ontwikkeling de leerlingen. Zórg,,,, / / -, :, :l -,$_ '. ' 's 'V 1 -? 11.2 Op basis een analyse de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard de zorg voor de zorgleerlingen De school voert de zorg planmatig uit De school gaat de effecten de zorg na. 3 4

5 Onderbouwing In 2004 werden op basisschool De Sprankel naar aanleiding het kwaliteitsonderzoek de inspectie tekorten vastgesteld. Naar aanleiding het bestuursgesprek 16 oktober 2007 stelde de inspectie vast dat dit gesprek vooralsnog onvoldoende informatie heeft opgeleverd om na te gaan of de tekortkomingen op de aspecten leerstofaanbod, de kwaliteitszorg en de zorg en begeleiding waren opgeheven. Met het bevoegd gezag is afgesproken dat zij vóór 1 oktober 2008 aanvullende informatie met betrekking tot deze aspecten zou verstrekken, aan de hand waar de inspectie zou kunnen beoordelen of de tekortkomingen zijn opgeheven. Daarnaast zijn de eindopbrengsten in 2008 opnieuw beoordeeld. Na analyse de ingezonden documenten, de bij de inspectie aanwezige informatie en de bevindingen de inspectie in het themaonderzoek Nederlandse taal, komt de inspectie tot de conclusie dat de tekortkomingen voor het leerstofaanbod zijn opgeheven. Met betrekking tot de tekortkomingen in de kwaliteitzorg en de zorg en begeleiding kan niet vastgesteld worden of de tekortkomingen zijn opgeheven. Hieronder wordt dit nader toegelicht. De resultaten het onderwijs De inspectie constateert dat de opbrengsten de Cito-Eindtoets, beoordeeld over de afgelopen drie jaar, op het niveau liggen dat de school op grond de samenstelling haar leerlingenpopulatie verwacht mag worden. Om die reden beoordeelt de inspectie de eindresultaten als voldoende. Het leerstofaanbod Uit de analyse de aangeleverde documenten blijkt het volgende: Voor de groepen 1 en 2 zijn leerlijnen beschreven, gerelateerd aan de tussendoelen beginnende geletterdheid en ontluikende gecijferdheid. Daarnaast worden alle ankerthema's Schatkist aangeboden. Uit de aangeleverde documentatie blijkt dat de leerkrachten een registratie voeren de aangeboden tussendoelen. Ook wordt voldoende tijd aan taal besteed blijkens de bevindingen uit het themaonderzoek. Voor de groepen 3 t/m 8 worden moderne methoden gebruikt, als het gaat om het aanbod voor Nederlandse taal. Dit schooljaar wordt de nieuwe methode voor aankelijk lezen in groep 3 geïmplementeerd. Deze methoden worden geheel gevolgd. Daarnaast vindt dit schooljaar de borging plaats het dyslexieprotocol, dat vorig schooljaar is geïmplementeerd. Ten tijde het themaonderzoek werd door de inspectie geconstateerd dat er weliswaar voldoende aanbod voorhanden was voor het technisch lezen, maar dat de organisatie hier tekort schoot, doordat de zwakkere lezers te weinig instructie kregen voor het technisch lezen. Uit de opgestuurde documentatie stelt de inspectie vast dat er iedere dag een half uur in alle groepen (3 tot en met 8) wordt gelezen. In die tijd krijgen de zwakke lezers extra instructie aan de instructietafel. Er wordt in de documentatie wel verwezen naar een lesrooster, maar dit is niet bijgevoegd. De inspectie kan zonder klassenobservaties niet goed vaststellen of dit ook gebeurt. Afgaande op de bevindingen de inspectie ten tijde het taalonderzoek en het onderzoek de aangeleverde documentatie beoordeelt de inspectie het leerstofaanbod als voldoende. Deze tekortkoming is naar het oordeel de inspectie opgeheven.

6 INSPECTÏE Zorg en begeleiding De school heeft de organisatie de zorg voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften beschreven in een document. De bedoeling dit document is dat dit de leerkrachten Dë Sprankel handvatten geeft bij het signaleren en begeleiden zorgleerlingen. Daarnaast is in de notulen de teamvergadering d.d. 4 september 2008 te lezen dat de leerkrachten scholing hebben gekregen met betrekking tot het opstellen een smart handelingsplan. Uit het evaluatieplan schoolontwikkeling en het jaarplan leidt de inspectie af dat de school dit schooljaar verder gaat met de implementatie de 1-zorg-route. Dit traject wordt afgesloten in het schooljaar Uit de ingestuurde documentatie concludeert de inspectie dat de geboden hulp adequaat is, gericht op de leerproblematiek de leerling (analyse de verzamelde gegevens, smart formulering de doelen, evaluatie, waarbij bepaald wordt, wat het effect de zorg was). De inspectie stelt hiermee vast dat de tekortkomingen met betrekking tot het vaststellen de aard de zorg en het nagaan de effecten de zorg zijn opgeheven. Om die reden beoordeelt de inspectie deze indicator als voldoende. Kwaliteitszorg De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel (1.7) Uit de toelichting op de personele ontwikkelingen blijkt dat de teamsamenstelling grotendeels is veranderd. Vier de zes oorspronkelijke teamleden zijn niet meer op basisschool De Sprankel werkzaam. In het personeelsbeleidsplan zijn afspraken geformuleerd over de omgang tussen collega's onderling, tussen leerkracht en leerling en tussen leerkracht en ouders. Daarnaast zijn er in het beleidsdocument afspraken over het te voeren personeelsbeleid op schoolniveau vastgelegd (gesprekkencyclus, arbobeleid, taakbeleid, etc.) In het SEO-document heeft de school haar doelen voor de sociaal-emotionele ontwikkeling voor de leerlingen geformuleerd. Uit het evaluatieplan schoolontwikkeling en het jaarplan leidt de inspectie af dat dit schooljaar de implementatie een leerlingvolgsysteem voor de sociaal-emotionele ontwikkeling leerlingen verder vorm krijgt (borging). Uit de beschikbare documenten leidt de inspectie af dat basisschool De Sprankel het beleid heeft geformuleerd met betrekking tot de preventie incidenten. Daarnaast blijkt uit de resultaten de enquête die onder de ouders en de leraren is gehouden dat de school zicht heeft op de veiligheidsbeleving de leerlingen en leraren. Om die reden beoordeelt de inspectie deze indicator als voldoende. Deze tekortkoming is naar het oordeel de inspectie opgeheven.

7 CONCLUSIE EN VERVOLG Oordelen de inspectie Het onderwijs is over het geheel genomen voldoende kwaliteit waarbij de eerder vastgestelde tekortkomingen in de zorg en begeleiding en de kwaliteitszorg zijn opgeheven. Toezichtarrangement Op grond het voorgaande heeft de inspectie voor basisschool De Sprankel het basisarrangement vastgesteld. De inspectie heeft geen reden, om het toezicht te verscherpen.