Spelregels Jongerengemeenteraad 19 februari 2015 Er zijn 2 onderwerpen (agendapunten): - Veiligheid - Openings- en sluitingstijden van de horeca Regels van de vergadering - Ieder onderwerp/ agendapunt wordt behandeld in 2 termijnen( = ronde). Het is gebruikelijk dat in de 1 e termijn vooral wordt aangegeven per partij wat het standpunt is van de partij over het onderwerp. In de 2 e termijn heeft iedere partij kennis kunnen nemen van de standpunten van de andere partijen over dit onderwerp en kunnen met elkaar in debat gaan. - Tijdens beide termijnen mag je elkaar interrumperen ( = onderbreken). Dit houdt in dat je gewoon de microfoon mag aanzetten tijdens een betoog van een ander en aan de burgemeester aangeven dat je graag de volgende persoon/ fractie/school/ wilt interrumperen. Voorzitter, ik wil graag even interrumperen. De voorzitter bepaalt dan of de interruptie wordt toegestaan. - Als je niet wilt interrumperen mag je ook je hand omhoog steken als je iets wilt zeggen. De burgemeester bepaalt wie het woord krijgt. - Na de 2 termijnen gaat de voorzitter over tot stemming. Normaal gesproken mogen alleen de leden van de gemeenteraad meestemmen, maar tijdens deze bijzondere raadsvergadering mag ook het aanwezige publiek meestemmen. - Tussen de eerste en 2 e termijn is er voor het publiek de mogelijkheid om te reageren via de interruptie microfoon. - Stemmen geschiedt door middel van groene en rode stemkaarten. Groen is voor, Rood is tegen. - Het voorstel wat de meeste stemmen heeft wordt aangenomen. Het kan zijn dat alle deelnemers van de raad het met elkaar eens zijn en dat dus maar 1 voorstel in stemming wordt gebracht. - Voor 1 agendapunt/ onderwerp is maximaal 45 minuten de tijd ( totaal voor beide termijnen). - Tijdens de 2 agendapunten/onderwerpen vindt er een kleine schorsing plaats (15 minuten). Tijdens deze schorsing kan er gewisseld worden in de samenstelling van de Jeugd en Jongerenraad - Je kunt als deelnemer ook moties/amendementen indienen. Dat kan tot 17 februari 2015 om 12:00 uur (zie achterkant voor uitleg over moties en amendementen) bij de griffie via griffie@heerhugowaard.nl - Per fractie zullen 1 of 2 ervaren raadsleden ondersteuning bieden. - Het desbetreffende raadslid krijgt een stoel achter de fractie. - De fractie kan vragen stellen aan het raadslid, en tevens hulp krijgen gedurende de 2 termijnen. Met vriendelijke groet, Ad Jongenelen, Carola van t Schip en Frank Reiber
Wat is een is een motie/amendement? Motie De gemeenteraad bepaalt in hoofdlijnen het gemeentebeleid en controleert of het college het gemeentebeleid goed uitvoert. Om deze taken te kunnen uitvoeren beschikt de gemeenteraad over een aantal middelen. Zo kan een raadslid een motie indienen. Door middel van een motie spreekt de raad een oordeel uit of doet hij een wens of verzoek aan het college. Procedure De motie heeft in principe betrekking op een onderwerp of voorstel dat op dat moment in de vergadering aan de orde is. De behandeling van de motie vindt plaats tegelijk met de beraadslaging over het desbetreffende onderwerp. Een motie wordt aangeduid met de naam van de indiener(s). Het college wordt geacht de motie uit te voeren. Is dat niet mogelijk, dan moet het college de raad hiervan op de hoogte brengen. Als het college de motie niet wil/kan uitvoeren, informeert hij de raad hierover via een raadsvoordracht. Amendement: De gemeenteraad geeft de hoofdlijnen van het gemeentebeleid aan en controleert of het college dat goed uitvoert. Belangrijke besluiten moet het college eerst aan de raad voorleggen. Het college dient dan een ontwerpbesluit in dat moet worden goedgekeurd door de gemeenteraad. Bij de behandeling van een ontwerpbesluit kan de raad nog wijzigingen aanbrengen. Dat doet de raad door het indienen van een amendement. Een amendement is een voorstel tot wijziging van een ontwerpbesluit. Als de meerderheid van de raad voor het amendement stemt, wordt het oorspronkelijke ontwerpvoorstel gewijzigd. Een amendement is daarom een zwaarder raadsinstrument dan een motie, omdat het college een motie niet verplicht hoeft uit te voeren. Procedure Er kan alleen een amendement worden ingediend over een geagendeerd onderwerp. De behandeling van het amendement vindt plaats tegelijk met de beraadslaging over het desbetreffende onderwerp. Het amendement wijzigt, vervangt of voegt een onderdeel toe aan het door het college voorgestelde raadsbesluit. Een amendement dient geformuleerd te worden als een raadsbesluit ( zie voorbeelden) Een amendement wordt ondertekend met de naam van de indiener(s).
Format motie SJABLOON (LOGO) PARTIJ Motie Datum ingekomen Onderwerp < Titel motie > De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op behandelen agendapunt.. met als onderwerp Constaterende dat: Overwegende dat: Spreekt uit: <vrije tekst> Draagt/ verzoekt/ het College op: 1. 2. 3. enz. En gaat over tot de orde van de dag, <ondertekening raadslid/leden en fractie benoemen>
Format amendement SJABLOON PARTIJ Amendement Datum ingekomen 20-01-15 Titel amendement De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op datum, behandelend agendapunt met als onderwerp Constaterende dat, Overwegende dat, Besluit - Aan het door het College voorgestelde raadsbesluit het volgende toe te voegen - De volgende passage van het door het College voorgestelde raadsbesluit te schrappen - Het door het College voorgestelde raadsbesluit op als volgt te wijzigen: Ondertekening fracties
Voorbeeld van een in de praktijk ingediende motie: Motie 4 Datum ingekomen 20-01-15 Onderwerp Onderzoek mogelijkheid aanpassen frequentie maaien Bedrijventerreinen en woonwijken vanaf 2014. De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 31 oktober 2013, behandelend agendapunt 4 met als onderwerp Raadsbegroting 2014. Constaterende dat, de inwoners van Heerhugowaard een beter beeldkwaliteit van hun omgeving wensen en daarbij ook inzien dat biodiversiteit, educatie en ecologie van belang zijn. Toch vragen zij zich af, wat de redenen zijn dat op bedrijventerreinen Grasland 4 x maaien en in de Woonwijken 2 x maaien wordt ingepland. Zie hiervoor het nieuw uit te voeren Maaibeleid uit de evaluatie optie 1. Overwegende dat: de inwoners begrijpen dat niet alles van het maaibeleid kan worden teruggedraaid en dat de bomen niet meer tot in de hemel groeien, dus dat er bezuinigd moet worden. Vragen zij toch om te kijken naar mogelijkheden om bij waterpartijen meer dan 1 meter te maaien. Natuurlijk moet de ecologische oever intakt blijven. Daarbij wordt gesteld dat eventueel het maaien rondom de bomen en lantaarnpalen niet gemaaid hoeft te worden, dit zijn grote belemmeringen in de maairoute. Als toetskader willen wij meegeven de locatie PC Hooftlaan met zijn waterpartijen. Als op deze locatie de eerste 2 meter vanaf de wegkant worden gemaaid, welke effecten heeft dat voor heel Heerhugowaard. Hoeveel van deze locatie in Heerhugowaard zijn vergelijkbaar? Verzoekt het college Om vóór het nieuwe maaiseizoen de raad te informeren wat de consequenties zijn:
Beperken van het maaien op de Bedrijventerreinen Zandhorst en De Frans tot 2 keer en wat daarvan de financiële voordelen zijn; Wat zijn de financiële gevolgen van het extra maaien, 2 meter in plaats van 1 meter vanaf de wegkant, op alle locaties in Heerhugowaard, die gelijk zijn aan de locatie PC Hooftlaan. En gaat over tot de orde van de dag.
Voorbeeld van ingediend amendement: Datum ingekomen Amendement C Onderwerp Armoedebeleid 2014 De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 31 oktober 2013, behandelend agendapunt 4 met als onderwerp Vaststelling Raadsbegroting 2014 constaterende dat het armoedebeleid voor 2014 niet is gewijzigd; er voor 2014 op grond van dit beleid een tekort ontstaat; nog niet duidelijk is wat het Rijk aan bezuinigingen oplegt; nog niet bekend is wat het Rijk qua decentralisatie als taken oplegt; nog niet duidelijk is wat de mogelijkheden zijn om het armoedebeleid regionaal op te pakken, overwegende dat, komend jaar duidelijk wordt welke bezuinigingen het Rijk oplegt; komend jaar duidelijk wordt welke taakstelling gedecentraliseerd wordt; komend jaar duidelijk wordt wat de regionale samenwerkingsmogelijkheden zijn op het gebied van het armoedebeleid; gelet op alle ontwikkelingen het armoedebeleid voor 2015 in ieder geval gewijzigd zal moeten worden; door het komende jaar incidenteel beschikbaar stellen van 250.000 er in 2014 op grond van bovenstaande een integrale afweging gemaakt kan worden bij het vaststellen van het armoedebeleid voor 2015, Besluit het door het College voorgestelde raadsbesluit als volgt toe te voegen als punt a.1.1 incidenteel voor 2014 250.000 beschikbaar te stellen voor het armoedebeleid, ten laste te brengen van het voordelig geprognosticeerd begrotingsresultaat 2014 van afgerond 1.500.000 ( na aftrek extra korting septembercirculaire), het college informeert de Raad bij de Voorjaarsnota 2014 over armoedebeleid voor 2015 en volgende jaren.