Hoofdstuk 14. Gemeentelijke informatievoorziening Samenvatting De gemeente communiceert op verschillende manieren met haar bewoners. Evenals voorgaande jaren vindt acht op de tien Leidenaren dat de gemeente hen voldoende op de hoogte houdt van het gemeentelijk nieuws. Stadskrant Eén van de media die de gemeente gebruikt om burgers te informeren is de Stadskrant. 85% van de Leidenaren kent deze, driekwart ontvangt de krant regelmatig en ruim tweederde leest hem ook. Na een geleidelijke toename van de ontvangst en leesbereik in 2001-2003, zijn beide percentages de afgelopen twee jaar weer iets afgenomen. Een vaste rubriek van de Stadskrant is Gemeenteberichten. Van de lezers is 8 hiermee bekend en 45% gebruikt de informatie uit de rubriek ook. Vergeleken met eerdere jaren is zowel de bekendheid als het gebruik van de rubriek Gemeenteberichten toegenomen. Om meer inzicht te krijgen in de tevredenheid van de lezers met de Stadskrant is hen gevraagd drie aspecten te beoordelen. De leesbaarheid wordt beoordeeld met een 7,1, de interessantheid en de lay-out beide met een 6,8. De beoordeling is vergelijkbaar met vorig jaar. Burgerjaarverslag De gemeente publiceert jaarlijks een Burgerjaarverslag, waarin de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening wordt geëvalueerd. Dit jaar is het Burgerjaarverslag voor het eerst als bijlage bij de Stadskrant verspreid. Binnen een maand na verspreiding kan circa één op de tien Leidenaren zich herinneren het Burgerjaarverslag te hebben ontvangen en heeft het jaarverslag ook gelezen of bekeken. De vormgeving/ lay-out van het Burgerjaarverslag wordt met een 6,9 het best beoordeeld. De hoeveelheid en interessantheid van de informatie en de duidelijkheid/ leesbaarheid krijgen resp. een 6,5 en 6,6. Bijna alle lezers vinden het prettig als het Burgerjaarverslag volgend jaar weer als bijlage bij de Stadskrant wordt gevoegd. 1
Vragenlijst 1. Vindt u dat u als burger voldoende op de hoogte wordt gehouden van het gemeentelijk nieuws? 2. Eén van de manieren waarop de gemeente de burgers informeert is de wekelijkse Stadskrant. Kent u deze en ontvangt u m ook iedere week? bekend en ontvangt altijd bekend en ontvangt vaak bekend en ontvangt soms bekend, maar ontvangt nooit EINDE BLOK onbekend EINDE BLOK 3. Leest u de Stadskrant? Hoeveel minuten besteedt u gemiddeld aan het lezen van één Stadskrant (als u m leest)? min 4. Kent u de rubriek Gemeenteberichten in de Stadskrant? Gebruikt u de informatie uit de Gemeenteberichten wel eens? Waarvoor? _ 5. Mist u informatie in de Stadskrant (inclusief vaste rubrieken) of heeft u ideeen voor verbetering? _ 6. Kunt u een rapportcijfer geven aan de Stadskrant over: - interessantheid van de inhoud... - lay-out/vormgeving/opmaak... - leesbaarheid van de artikelen... Burgerjaarverslag De gemeente Leiden publiceert jaarlijks een burgerjaarverslag. Hierin wordt onder andere de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening beoordeeld en geevalueerd. De beoordeling van de gemeentelijke dienstverlening is voor een belangrijk deel afkomstig uit de Stadsenquete Leiden die jaarlijks wordt gehouden en waar u nu aan meedoet. Dit jaar is dit burgerjaarverslag voor het eerst als bijlage bij de Stadskrant verspreid. 7. Kunt u zich dit herinneren? STOP 8. Heeft u het burgerjaarverslag ingekeken of gelezen?, alleen ingekeken, gelezen, maar nog wel van plan STOP, en ook niet van plan STOP 9. Wij willen u vragen de volgende drie aspecten van het burgerjaarverslag te beoordelen met een rapportcijfer Rapportcijfer a. het uiterlijk, de lay-out en de verzorgdheid van het burgerjaarverslag b. de hoeveelheid en interessantheid van de informatie c. de duidelijkheid en leesbaarheid Toelichting: _ 10. Zijn er onderwerpen die u heeft gemist in het burgerjaarverslag? Welke? _ 11. Zou u het prettig vinden om volgend jaar op dezelfde manier (als bijlage bij Stadskrant) het burgerjaarverslag te ontvangen? 2
Uitkomsten De gemeente Leiden communiceert op een groot aantal verschillende manieren met haar inwoners. Van telefonische contacten tot een gemeentelijke website tot inspraakavonden en spreekuren van wethouders. In dit hoofdstuk staat de beoordeling van de gemeentelijke informatievoorziening centraal. Hierbij wordt naast de beoordeling van de informatievoorziening als geheel, meer uitgebreid ingegaan op twee communicatieinstrumenten van de gemeente, namelijk de Stadskrant en het Burgerjaarverslag. 14.1 Beoordeling gemeentelijke informatievoorziening De Leidenaren is gevraagd de gemeentelijke informatievoorziening te beoordelen. Bijna acht op de tien vindt dat de gemeente hen voldoende op de hoogte houdt van gemeentelijk nieuws. Dit is vergelijkbaar met voorgaande jaren. Tabel 14.1: Percentage bewoners voldoende op hoogte van gemeentelijk nieuws 2001 73% 2002 77% 2003 82% 2004 81% 2005 7 14.2 Stadskrant Van de Leidenaren kent 85% de Stadskrant en bijna driekwart ontvangt deze regelmatig. De ontvangst is vergelijkbaar met vorig jaar. De ontvangst in Noord en Midden lijkt wat achter te lopen op de ontvangst in Zuid en West. Grafiek 14.2a: Bekendheid en ontvangst van de Stadskrant Totaal 2001 51% 3% 32% Totaal 2002 62% 10% Totaal 2003 73% 7% Totaal 2004 67% Totaal 2005 6 7% 15% Stadsdeel Midden 6 10% Stadsdeel Noord 65% 3% 17% Stadsdeel Zuid 73% 3% 5% 13% Stadsdeel West 72% 5% 3% 15% 0% 25% 50% 75% 100% Bekend en ontvangt altijd Bekend en ontvangt vaak Bekend en ontvangt soms Bekend, maar ontvangt nooit Niet bekend Lezen Stadskrant Van de mensen die aangeven de Stadskrant wel eens te ontvangen, leest 85% de krant. In vergelijking met voorgaande jaren is het percentage lezers licht afgenomen. De gemiddelde leestijd schommelt de afgelopen jaren tussen de 12 en 14 minuten per keer. Oudere lezers, lager opgeleide lezers en lezers uit de lagere inkomensklassen lezen de Stadskrant gemiddeld langer. 3
Tabel 14.2b: Percentage lezers Stadskrant (in % ontvangers) en gemiddelde leestijd lezers % lezers Gem. leestijd % lezers Gem. leestijd Totaal 2001 93% 12 min. Opleiding Totaal 2002 8 14 min. Lager 90% 13 min. Totaal 2003 9 14 min. Middelbaar 82% 11 min. Totaal 2004 87% 13 min. Hoger 8 11 min. Totaal 2005 85% 12 min. Huishoudinkomen Sekse < 1600 83% 14 min. Man 82% 11 min. 1601-3000 8 11 min. Vrouw 8 12 min. > 3000 8 11 min. Leeftijd 18-34 77% 11 min. 35-54 85% 11 min. 55+ 92% 13 min. Beoordeling Stadskrant op drie aspecten Om meer inzicht te krijgen in de tevredenheid van de lezers met de Stadskrant is hen gevraagd een drietal aspecten te beoordelen. Evenals in voorgaande jaren zijn de lezers het meest tevreden over de leesbaarheid van de artikelen. De inhoud en de vormgeving worden met een 6,8 beide wat lager beoordeeld. Tabel 14.2c: Beoordeling drie aspecten Stadskrant (in % lezers Stadskrant) Gemiddelde rapportcijfers 2005 2003 2004 2005 < 6 7 > 8 Totaal Leesbaarheid artikelen 7,0 7,0 7,1 21% 4 30% 100% Interessantheid inhoud 6,8 6,7 6,8 31% 5 1 100% Lay-out / vormgeving 6,7 6,7 6,8 32% 51% 17% 100% Gemeenteberichten in Stadskrant Een vaste rubriek in de Stadskrant is Gemeenteberichten. Van de lezers van de Stadskrant is 8 bekend met de rubriek en 45% gebruikt de informatie uit de rubriek ook. Vergeleken met voorgaande jaren is met name het gebruik, maar ook de bekendheid toegenomen. Tabel14.2d: Bekendheid en gebruik rubriek Gemeenteberichten (in % lezers Stadskrant) 2003 2004 2005 Bekend en gebruikt informatie (wel eens) 23% 22% 45% Bekend, maar gebruikt informatie niet 43% 57% 41% Onbekend met rubriek 3 21% 1 Totaal 100% 100% 100% De rubriek Gemeenteberichten wordt onder andere gebruikt voor informatie over bouwvergunningen, wegwerkzaamheden/ omleidingen en activiteiten/ evenementen. Tabel 14.2e: Waarvoor Gemeenteberichten (spontaan, aantal keer genoemd) Bouwvergunningen 32x Wegwerkzaamheden/ omleidingen 26x Activiteiten/ evenementen 21x Chemokar (tijden) 16x Informatie over eigen wijk 16x Vuilnisophaal(tijden) 15x Bestemmingsplannen 13x Gemeentelijke besluitvorming/ plannen 9x Op de hoogte blijven van ontwikkelingen 7x Boomkapvergunningen 6x Inspraakavonden/ procedures 3x 4
14.3 Burgerjaarverslag De gemeente publiceert jaarlijks een Burgerjaarverslag, waarin de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening wordt geëvalueerd. Dit jaar is het Burgerjaarverslag voor het eerst als bijlage bij de Stadskrant verspreid. Binnen een maand na verspreiding kan circa één op de tien Leidenaren zich herinneren het Burgerjaarverslag te hebben ontvangen, heeft deze ook gelezen of bekeken. De ontvangstherinnering is voor alle groepen vergelijkbaar, alleen voor de lagere inkomensgroepen ligt deze wat lager. Jongeren en Leidenaren uit de lagere inkomensgroepen hebben het Burgerjaarverslag relatief minder vaak bekeken/ gelezen. Tabel 14.3: Herinneren ontvangst en lezen Burgerjaarverslag Burgerjaarverslag gelezen 2% Burgerjaarverslag bekeken Nog van plan Burgerjaarverslag te bekijken 1% Niet van plan Burgerjaarverslag te bekijken 3% Kan zich ontvangst Burgerjaarverslag niet herinneren 8 Totaal 100% Evenals de Stadskrant is ook het Burgerjaarverslag door de lezers op drie aspecten beoordeeld. De vormgeving/ lay-out wordt met een 6,9 het best beoordeeld. De hoeveelheid en interessantheid van de informatie en de duidelijkheid/ leesbaarheid krijgen resp. een 6,5 en een 6,6. Ruim negen op de tien lezers (92%) zou het prettig vinden het Burgerjaarverslag volgend jaar weer als bijlage bij de Stadskrant te ontvangen. Bijna twee op de tien lezers geeft aan wel nog informatie gemist te hebben. Men denkt hierbij onder andere aan meer uitgebreide gemeentelijke begrotingen, informatie over de wijk zelf, aanvulling met een sociaal jaarverslag en verantwoording van het gevoerde beleid op verschillende terreinen. 5