gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W onderwerp Overeenkomst bomencompensatie Rijkswaterstaat Portefeuilehouders John Nederstigt, dr. Tom Hom Collegevergadering 1 7 Oktober 201 7 inlichtingen Matthijs Beke (+31235674109) Registratienummer 2017.0055915 Samenvatting Op basis van de Boswet heeft Rijkswaterstaat (RWS) de plicht om bij werken waarbij bomen gekapt worden deze te compenseren. Als dit niet ter plekke kan, moet deze compensatie elders plaatsvinden. Voor het project A1/A6 zocht RWS nog ruimte voor 11 hectare aan compensatie. In PARK21 is deze opgave te compenseren. Hiertoe zijn de afspraken in bijgevoegde overeenkomst vastgelegd. De essentie van de afspraken zijn: 11 hectare: minimaal 5 hectaren bomen en maximaal 6 hectare bosplantsoen; Realisatie tot eind 2022; RWS betaalt 1.016.367,00 exclusief btw. In de kosten zijn meegenomen plantmateriaal, inboet en beheer en onderhoud. Effecten Door het aangaan van de overeenkomst is een deel van de inrichting van PARK21 en het beheer te bekostigen. Met deze inkomsten is geen rekening gehouden bij eerder gepresenteerde kostenramingen. Op het moment dat een deelgebied van PARK21, waarin de bomencompensatie plaatsvindt in ontwikkeling wordt genomen, worden de inkomsten voor de aanleg meegenomen in de dan op te stellen grondexploitatie. De bijdrage die wij ontvangen voor beheer en onderhoud wordt gereserveerd voor toekomstig onderhoud. In een van de toekomstige P&C-producten wordt dit geraamd. Middelen Het bedrag van 1.016.367,00 dat RWS aan ons betaalt, zal moeten worden uitgesplitst in gelden, die voor de ontwikkeling en aanleg zijn bedoeld en voor een deel voor beheer en onderhoud van PARK21. Aanleg en onderhoud: 284.867 Beheer en onderhoud: 731.500 Juridische aspecten Wij gaan een overeenkomst aan voor de komende vijfjaar. Op basis van het realiseren van de bomen/bosplantsoen vindt betaling plaats door RWS. De genoemde bedragen zijn exclusief btw. Indien de gemeente onverhoopt de btw niet kan verrekenen is afgesproken dat RWS alsnog de btw vergoed. Gevolgen voor herindeling Haarlemmermeer - Haarlemmerliede en Spaarnwoude (preventief toezicht/beleidsharmonisatie) Harmonisatie is niet van toepassing op dit voorstel omdat het een gebiedsgebonden ontwikkeling is met uitsluitend lokale effecten betreft. De beslispunten van dit voorstel vallen
Onderwerp Volgvel 2 Overeenkomst bomencompensatie Rijkswaterstaat niet onder het preventief toezicht in het kader van de samenvoeging, omdat de financiële gevolgen budgettair neutraal zijn. Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. de overeenkomst met RWS aangaande 11 hectare bomencompensatie aan te gaan. 2. deze nota ter informatie te zenden aan de raad.
Overeenkomstnummer: 31131427 Hb 3284682 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Samenwerkingsovereenkomst tussen de Staat der Nederlanden en de gemeente Haarlemmermeer inzake compensatie van 11 hectare bos en beplantingen in PARK21 te Haarlemmermeer. De ondergetekenden: 1. De Minister van Infrastructuur en Milieu, hierna te noemen minister, handelend als bestuursorgaan en als vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de hoofdingenieur-directeur van Rijkswaterstaat West- Nederland Noord, vertegenwoordigd door mevrouw N. Scheijven-Westra, hierna te noemen Rijkswaterstaat, en 2. De rechtspersoon gemeente Haarlemmermeer, gevestigd te Hoofddorp, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester van de gemeente Haarlemmermeer, de heer Th. Weterings, hierna te noemen de Gemeente. Hierna gezamenlijk te noemen: Partijen, zijn, met inachtneming van de volgende overwegingen, Rijkswaterstaat voert het op 21 maart 2013 vastgestelde gewijzigde Tracébesluit Schiphol- Amsterdam- Almere (hierna te noemen: het Tracébesluit) uit. Voor de uitvoering van het Tracébesluit (t.b.v. de realisatie van het project A1A6) dienen er in de gemeentes Diemen, Gooise Meren en Almere, bomen gekapt te worden die op basis van de Boswet gecompenseerd moeten worden. Ten behoeve van een correcte uitvoering van de Boswet dient Rijkswaterstaat de bomen welke niet binnen de gemeentegrenzen van Diemen, Gooise Meren en Almere kunnen worden gecompenseerd, op een andere locatie te compenseren. De realisatie van de Boswetcompensatie is afgestemd met betrokken gemeenten en met het bevoegd gezag en heeft de instemming van betrokken gemeenten en bevoegd gezag. Met de gemeenten Diemen, Gooise Meren en Almere bestaan aparte afspraken over de realisatie van bos en beplantingen binnen hun respectievelijke gemeentegrenzen. De gemeente Haarlemmermeer is eigenaar van een deel van de gronden waarop PARK21 zal worden aangelegd. De gemeente Haarlemmermeer is bereid voor Rijkswaterstaat de compensatie van bomen en beplanting op een oppervlakte van 11 hectare in PARK21 te realiseren, te beheren en te onderhouden. De gemeente Haarlemmermeer verleent hiermee een dienst aan Rijkswaterstaat. Hiervan bedraagt 5 hectare boombeplanting (200 stuks per hectare) en 6 hectare bosplantsoen. De gemeente is na realisatie eigenaar van de door haar gerealiseerde beplanting. 1
het volgende overeengekomen: Artikel 1. Doel van de overeenkomst Het doel van deze bestuurlijke overeenkomst is het vastleggen van afspraken met betrekking tot: 1. De aanschaf, voorbereiding en realisatie van het planten van 5 hectare bomen (200 stuks per hectare), zijnde 1000 stuks, populier, iep of vergelijkbaar, stamomtrek 14-16 cm, en 6 hectare bosplantsoen in PARK21. 2. Het eigendom en beheer en onderhoud van de beplanting als bedoeld in lid 1. 3. Vervullen van de compensatieplicht als gevolg van de uitvoering van het Tracébesluit (project A1A6) in de gemeenten Diemen, Gooise Meren en Almere middels aanplant in de gemeente Haarlemmermeer. Artikel 2. Verplichtingen gemeente 1. De Gemeente zorgt voor de aanschaf, voorbereiding en uitvoering van het planten van 1000 nieuwe bomen (populier, iep of vergelijkbaar, stamomtrek 14-16 cm) en bosplantsoen in PARK21 volgens offerte (zie bijlage). 2. De Gemeente verplicht zich tot het realiseren van de aanplant van de bomen en bosplantsoen zoals bedoeld in vorige lid, uiterlijk gereed in 2022. 3. De Gemeente wordt eigenaar van de door haar geplante bomen en bosplantsoen als bedoeld in lid 1, en verplicht zich tot het beheer en onderhoud ervan. Artikel 3. Betaling 1. De kosten verband houdende met de aanschaf, voorbereiding, uitvoering en onderhoud van de aanplant volgens offerte in PARK21 zoals bedoeld in artikel 2 lid1 zijn voor rekening van Rijkswaterstaat. 2. Rijkswaterstaat verbindt zich tot betaling van een vast bedrag van 1.016.367,00 exclusief BTW volgens de in de offerte gespecificeerde termijnen, voor de in Artikel 3, lid 1 genoemde kosten. 3. De BTW wordt door Rijkswaterstaat alleen dan vergoed indien blijkt dat het BTWcompensatiefonds zijn plafond heeft bereikt en de gemeente Haarlemmermeer daardoor aantoonbaar geen gebruik kan maken van het BTW-compensatiefonds. 4. De betaling door Rijkswaterstaat van de in lid 3 bedoelde bedragen geschiedt binnen vier weken nadat de Gemeente een declaratie ter zake een in lid 2 gedefinieerde gerealiseerde termijn heeft ingediend, onderbouwd met bewijsstukken dat de beplanting die met deze termijn samenhangt, is behaald. Bewijsstuk voor betaling is een akkoordverklaring van Rijkswaterstaat na controle dat de bomen en het bosplantsoen zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 geplant zijn. De Gemeente zal bewijs van aanplant leveren, waarop Rijkswaterstaat de controle doet en vervolgens een akkoordverklaring verstrekt aan de Gemeente. 5. De Gemeente draagt het risico van eventuele meerkosten of andere extra kosten. 6. De declaratie dient te worden gestuurd aan Rijkswaterstaat West-Nederland Noord, t.a.v. crediteurenadministratie, Postbus 8185, 3503 RD Utrecht. Op de factuur moet het nummer van de overeenkomst ) en het (nog door Rijkwaterstaat te verstrekken) bestelnummer worden vermeld. Rijkswaterstaat betaalt vanaf ontvangst factuur binnen vier weken. Artikel 4. Schade 1. Partijen doen afstand van alle aanspraken die zij tegenover elkaar zouden kunnen doen gelden wegens schade door een van hen geleden bij de aanleg van PARK21 of aanspraken die daar direct mee in verband staan, behoudens indien er sprake is van toerekenbaar tekortschieten aan de zijde van een der partijen. 2
2. De Gemeente vrijwaart Rijkswaterstaat voor alle aanspraken van derden tot vergoeding van schade die verband houdt met het beheer en onderhoud van het werk. Artikel 5. Onvoorziene omstandigheden Indien zich gedurende de looptijd van de overeenkomst onvoorziene omstandigheden voordoen welke van dien aard zijn dat een der partijen naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de overeenkomst niet mag verwachten, dan treden Partijen hieromtrent in overleg en regelen de daaruit voortvloeiende consequenties. Artikel 6. Geschillen 1. Op deze overeenkomst is Nederlandse recht van toepassing. 2. Er is sprake van een geschil zodra één der Partijen dit schriftelijk aan de andere partij meldt. Partijen dienen in geval van een geschil in overleg te treden ten einde te bezien of in der minne een oplossing hiervoor kan worden gevonden. 3. Alle geschillen welke mochten ontstaan naar aanleiding van deze overeenkomst zullen worden beslecht door de bevoegde burgerlijke rechter te Amsterdam. Artikel 7. Tijdsduur en beëindiging overeenkomst De overeenkomst gaat in op de datum van ondertekening en eindigt nadat de werkzaamheden zijn uitgevoerd en Partijen aan alle (financiële) verplichtingen voortvloeiende uit deze overeenkomst hebben voldaan. ALDUS OVEREENGEKOMEN EN IN TWEEVOUD OPGEMAAKT EN GETEKEND Namens De Staat der Nederlanden, Namens Gemeente Haarlemmermeer, Handtekening Handtekening Datum: Plaats:Haarlem Naam: mevr. N. Scheijven-Westra Datum: Plaats: Hoofddorp Naam: Th. Weterings 3
4
Bijlage 1: Offerte Hoeveelheid Eenheid Prijs per eenheid in Subtotaal bedrag in Aanplant bosplantsoen dichtheid 5000 st/ha bestaande uit: Grondbewerken t.b.v. plantsoen 6 ha 12.300 73.800 Leveren en aanplanten heesters / bosplantsoen 6 ha 10.000 60.000 Grondbewerken t.b.v. bomen 5 ha 12.300 61.500 Bomen 200 per hectare 5 ha 10.000 50.000 Subtotaal bosplantsoen 245.300 Staartkosten bestaande uit: Eenmalige kosten: 3% percentage 245.300 7.359 - afzetten werkterrein, inrichting directiekeet etc. - verkeersvoorzienignen - Ter beschikking stellen materiaal en arbeid Onvoorzien 5% percentage 245.300 12.265 Uitvoeringskosten 3% percentage 245.300 7.359 Algemene kosten 3% percentage 245.300 7.359 Winst en risico 4,50% percentage 245.300 11.039 Subtotaal staartkosten 45.381 Totaalbedrag in Aanneemsom, excl. Btw 290.681 Planvoorbereiding en - begeleiding gemeente 12% p 290.681 34.882 Jaarlasten onderhoud per 11 ha incl. inboet 20 factor 41.800 836.000 Korting vergroting schaaloppervlak -12,5% percentage 1.161.562-145.195 Totaal aanbieding 11 ha 1.016.367