TOELICHTING GEMEENTERAAD VAN 1 JUNI 2015 1 e Punt: Verhindering om medische redenen van mevrouw Patricia Van De Weghe als gemeenteraadslid. Kennisname Met haar e-mail van 16 mei 2015 vraagt mevr. Patricia Van De Weghe om van 1.6 tem 31.7.2015 vervangen te worden als gemeenteraadslid. 2 e Punt: Aanstelling van mevrouw Joke Verhegghe als plaatsvervangend gemeenteraadslid Aangezien dhr. Youri Aelterman en mevrouw Charlotte De Schepper afstand doen van hun recht op tijdelijke vervanging, kan mevrouw Joke Verhegghe aangesteld worden als plaatsvervanger, na de goedkeuring van haar geloofsbrieven. 3 e Punt: Mededelingen Gunningen buitengewone dienst: - AR 2140000/005000: hardware pastorie Zaffelare 447,70 - AR 2410000/011900: tablet interieurverzorgsters 287,98 - AR 2202000/020000: wegbeplanting 1.093,86 - AR 2210007/074000: bodemonderzoek sporthal 1.067,82 - AR 2410007/080000: vervanglampen projectoren 2.695,36 - AR 2410000/080000: hardware gemeentelijke basisschool 447,70 4 e Punt: Aanleg fietspad Pauwstraat. Goedkeuring startnota, principebeslissing en goedkeuring opdrachtdocumenten aanstellen ontwerper Op 28 januari 2013 nam de raad de principebeslissing en keurde hij het lastenboek goed voor de aanstelling van een ontwerper voor de opmaak van een startnota voor de aanleg van een fietspad langs de Pauwstraat en voor het bepalen van het concept van de riolering. Op basis van de startnota en het advies van de mobiliteitsdienst van de provincie Oost-Vlaanderen is het nu aangewezen een ontwerper aan te stellen voor de opmaak van de infrastructuurplannen, onteigeningsplannen, veiligheidscoördinatie, stedenbouwkundige aanvraag, De raming voor de aanleg van enkelrichtingsfietspaden langs de Pauwstraat, tussen de Tomboslaan en de Beerveldse Baan bedraagt 925.000 euro, excl. btw. De raming voor de ontwerpopdracht bedraagt 40.000,00 euro excl. btw. Aan de raad wordt gevraagd de startnota en de opdrachtdocumenten voor de aanstelling van een ontwerper goed te keuren en het college te machtigen de opdracht te gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 5 e Punt: (Her-)aanbrengen markering fietspad Braamstraat Hijftestraat Rostijnenstraat. Principebeslissing en goedkeuring opdrachtdocument De markering (rode slem en belijning) van het fietspad langs de Braamstraat en de Hijftestraat is op vele plaatsen zo goed als verdwenen. In kader van de veiligheid en de aansprakelijkheid van de gemeente is het aangewezen deze markering opnieuw aan te brengen en de markering door te trekken in de Rostijnenstraat (tot en met huisnummer 42). De uitgave wordt geraamd op 82.039,75 euro, excl. btw. Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen, de opdrachtdocumenten goed te keuren en het college te machtigen de werken te gunnen via een open aanbesteding. 6 e Punt: Aankoop meubilair gemeentelijke basisschool. Principebeslissing en goedkeuring opdrachtdocumenten Door het stijgend aantal leerlingen worden er vanaf 1 september 2015 in de basisschool van Lochrsiti één bijkomend klaslokaal en in Beervelde twee bijkomende klascontainers ingericht. Deze klassen dienen te worden voorzien van de nodige stoelen en lessenaars. Ook in andere lokalen is enig meubilair aan vervanging toe.
Deze aankoop wordt geraamd op 8.809,00 euro, excl. btw. Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen, de opdrachtdocumenten goed te keuren en het college te machtigen de aankoop te gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Els : In het licht van transparantie en gelijke behandeling maakt de gemeente bij aankoop van goederen gebruik van gunningscriteria. Bij deze aankoop hier krijgt de prijs een gewicht van 100 waardoor die dan direct doorslaggevend is. Waarom is de gunning hier enkel op basis van prijs en werden andere mogelijke gunningscriteria uitgesloten? 7 e Punt: Verkaveling Kapelstraat (Smart Building Invest nv). Goedkeuring wegtracé met de rooilijn en goedkeuring ontwerp wegen- en rioleringswerken Op 20 februari 2015 werd aan de verkavelaar, Smart Building Invest nv, het bewijs van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek opgestuurd voor een verkavelingsaanvraag betreffende gronden gelegen in de Kapelstraat (5 loten). De kosten voor de aanleg van de riolering en de nutsleidingen zijn ten laste van de verkavelaar. Er wordt voorgesteld de rooilijn te verschuiven zodat er een zijdelingse berm ontstaat van 2 meter. Aan de raad wordt gevraagd de rooilijn en het ontwerp van de rioleringswerken goed te keuren. 8 e Punt: Grondinnemingen voor de aanleg van het fietspad langs de spoorweg fase III (tussen de Burgstraat te Destelbergen en de Pensionaatstraat). Goedkeuring innemingsplan en verkoopovereenkomsten Op 27 december 2007 nam de raad de principebeslissing voor de aanleg van een fietspad langs de spoorlijn L59 Gent-Antwerpen van Destelbergen tot Lokeren, en op 25 november 2013 keurde de raad de samenwerkingsovereenkomst goed met de provincie Oost-Vlaanderen en de gemeente Destelbergen voor de aanleg van het fietspad tussen de Burgstraat te Destelbergen en de Pensionaatstraat. De grondinnemingen zijn ten laste van de gemeente en worden door het Aankoopcomité Gent 1 geschat op 13.441,12 euro. De totale kostprijs voor de grondinnemingen voor de fase III (incl. notariskosten, pachtverbrekingsvergoedingen, wederbeleggingsvergoedingen en eventuele vergoedingen voor tuinexpertises) wordt geraamd op 27.500,00 euro en zal bij een volgende budgetwijziging in het meerjarenplan worden verplaatst van 2017 naar 2015. De bezettingsvergoeding voor fase III ten voordele van de NMBS zal later aan de hand van een bezettingsovereenkomst aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Aan de raad wordt gevraagd het innemingsplan en de verkoopovereenkomsten goed te keuren. 9 e Punt: Politiekantoor Dekenijstraat. Aankoop gronden en vestigen erfpachtrecht. Principebeslissing. Op de percelen waar nu de bestaande politiekazerne is gehuisvest, wenst de politiezone een nieuw politiekantoor op te richten. Een deel van de gronden is eigendom van de gemeente (autooefenterrein), een ander deel van de politiezone Puyenbroeck. Met het oog op de financiering van de realisatie van het nieuwe politiekantoor door de politiezone in de Dekenijstraat, is de gemeente Lochristi bereid om de gronden van de politiezone over te kopen, om nadien een recht van erfpacht voor een periode van 30 jaar toe te staan aan de politiezone. Er werd een schattingsverslag opgemaakt waarbij de waarde voor de aankoop van het perceel van de politiezone wordt geschat op 700.000,00 euro. De waarde van de eigendom van de gemeente (auto-oefenterrein) wordt geschat op 253.000,00 euro. Voor de percelen die de gemeente zal aankopen, wordt voorgesteld een erfpachtvergoeding te vragen van 1.000,00 euro per jaar (symbolisch), en voor het perceel in eigendom een erfpachtvergoeding van 3.795,00 euro per jaar (totale vergoeding van 45% van de verkoopwaarde van het goed). Beide bedragen liggen vast voor een periode van 30 jaar en zijn jaarlijks te indexeren volgens de gezondheidsindex. Op het einde van de erfpachtperiode wordt de gemeente Lochristi eigenaar van de gebouwen en beschikt de politiezone over een voorkeurrecht voor het afsluiten van een nieuw zakelijk recht of een huurrecht mits betaling van een tussen de partijen overeen te komen marktconforme vergoeding. De politieraad van de zone Regio Puyenbroeck heeft in zitting van 22 april 2015 de principebeslissing genomen voor de verkoop en de erfpacht voor de gronden waarop het nieuwe politiekantoor zal worden gerealiseerd.
Aan de raad wordt gevraagd zich principieel akkoord te verklaren met de aankoop van de gronden en de vestiging van een recht van erfpacht voor voornoemde bedragen. 10 e Punt: Schenking zeecontainer aan voetbalclub SV Zaffelare. Principebeslissing De zeecontainer achteraan de sporthal die momenteel wordt gebruikt als opslagruimte voor de JNM, zal niet langer dienst doen van zodra de JNM is verhuisd naar de site Pachtgoed. Voetbalclub SV Zaffelare wenst deze zeecontainer te verkrijgen als opslagruimte. De gemeente zal de verhuiskosten van de container voor haar rekening nemen. Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen en het college te machtigen de verhuis van de container te gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 11 e Punt: Verzaking recht van opstal gemeentehuis. Goedkeuring ontwerpakte Op 8 september 1993 werd de leasingakte tussen de gemeente en het Gemeentekrediet van België afgesloten voor de uitbreiding van het gemeentehuis. Omdat de financiering (met projectbeheer) integraal werd afbetaald, ontving de gemeente van de nv Belfius Bank een schrijven i.v.m. het opheffen van het recht van opstal. In collegezitting van 17 februari 2015 werd notaris Van Damme aangesteld voor de opmaak van de notariële akte. Aan de raad wordt gevraagd de ontwerpakte goed te keuren. 12 e Punt: Imewo. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van 22.6.2015 De aanstelling van de gemeentelijke vertegenwoordigers (met plaatsvervanger) gebeurde reeds 13 e Punt: Finiwo. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van 22.6.2015 De aanstelling van de gemeentelijke vertegenwoordiger (met plaatsvervanger) gebeurde reeds 14 e Punt: Finiwo. Onderschrijving van kapitaalverhoging van Publi-T Finiwo vraagt om de kapitaalverhoging van Publi-T (de holding die instaat voor de Belgische en publieke verankering van Elia) proportioneel te onderschrijven, rekening houdend met zowel het vooropgestelde rendement als het strategisch belang van de investering voor de bevoorradingszekerheid van ons land op het vlak van elektriciteit. Voor onze gemeente gaat het om een bedrag van 104.528,89 euro. Dit bedrag wordt voor 33.924,24 euro gefinancierd door de aanwending van beschikbare middelen op de rekening-courant en voor een bedrag van 70.604,65 euro door het aangaan van een banklening voor rekening van de gemeente Lochristi, die zich voor dat bedrag borg stelt tegenover de financiële instelling die na een aanbestedingsprocedure door de raad van bestuur van Finiwo wordt gekozen als kredietverstrekker. 15 e Punt: IMWV. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van 24.6.2015 De aanstelling van de gemeentelijke vertegenwoordiger (met plaatsvervanger) gebeurde reeds 16 e Punt: Veneco. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van 30.6.2015
Er wordt voorgesteld de agenda goed te keuren, waarbij enkele bijzondere beslissingen voorgesteld worden (uitkering van 1 e, 2 e en superdividend). 17 e Punt: TMVW. Goedkeuring statutenwijziging Voor de toelichting bij dit punt ontvangen de raadsleden de samenvattende nota die wij van de TMVW ontvingen. 18 e Punt: TMVW. Goedkeuring agenda s van de verschillende algemene vergaderingen van 29.6.2015 en van het splitsingsvoorstel in 3 intergemeentelijke samenwerkingsverbanden De intercommunale TMVW, die thans nog gewestoverschrijdend is, moet uiterlijk tegen 30 juni 2015 worden omgevormd naar een rechtsvorm onderworpen aan het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Daartoe worden alle activiteiten opgesplitst in 3 intergemeentelijke samenwerkingsverbanden: TMVW (Watervoorziening), TMVR (voor Recreatiebeheer) en TMVS (voor Servicevoorziening). Het hele transitieproces verloopt in verschillende fases en via verschillende algemene vergaderingen. 19 e Punt: Hulpverleningszone Centrum. Wijziging gemeentelijke dotatie 2015 Bij gemeenteraadsbesluit van 22 december 2014 werd de gemeentelijke dotatie aan de zone Centrum goedgekeurd die was gebaseerd op een voorlopig budget. Nu de hulpverleningszone Centrum haar definitief budget heeft vastgesteld, dient de gemeenteraad de gewijzigde toelagen goed te keuren. Dez bedragen voor exploitatie 533.815,74 euro en voor investeringen 22.345,28 euro. 20 e Punt: Kerkfabriek Sint-Niklaas (Lochristi). Budgetwijziging 2015 (1). Aktename Uit de jaarrekening van de kerkfabriek Sint-Niklaas (Lochristi) blijkt een niet toegestaan investeringstekort van 1.567,36 euro. Dit tekort is het gevolg van een té groot bedrag op de post investeringsbeleggingen (er werd 18.012,53 euro belegd, terwijl dit slechts 16.445,17 euro had mogen zijn, waarbij die 16.445,17 euro bestaat uit de som van het investeringsoverschot van de jaarrekening 2013, zijnde 11.445,17 euro en 5.000 euro van de overeenkomstig de afsprakennota tussen de gemeente Lochristi en de kerkfabriek toegestane jaarlijkse overboeking van exploitatie naar investeringen). Om het investeringstekort uit de jaarrekening 2014 weg te werken is een budgetwijziging 2015 nodig. In deze budgetwijziging wordt de nieuwe 5.000 euro van de overeenkomstig de afsprakennota toegestane jaarlijkse overboeking van exploitatie naar investeringen, niet volledig belegd, doch slechts 3.432,64 euro (d.w.z. de 5.000 euro van de overboeking min het investeringstekort van 1.567,36 uit de jaarrekening 2014). De gemeentelijke exploitatie- en investeringstoelagen blijven identiek aan de bedragen zoals voorzien in het initiële budget 2015 en blijven bijgevolg ook binnen de grenzen van het gewijzigde meerjarenplan. Bijgevolg volstaat een aktename door de gemeenteraad. 21 e Punt: Rekeningen 2015 van de kerkfabrieken. Advies Het gemeentebestuur Lochristi ontving van de 5 kerkfabrieken hun jaarrekening 2014. De gemeenteraad moet hierover advies verstrekken aan de gouverneur. De gouverneur oefent vervolgens een goedkeuringstoezicht uit. Met uitzondering van de kerkfabriek Sint-Niklaas (Lochristi) zijn alle rekeningen in orde bevonden. De rekenfout van de kerkfabriek Sint-Niklaas, welke leidde tot een investeringstekort van 1.567,36 euro, werd rechtgezet via een budgetwijziging 2015 (zie vorig agendapunt).
Bijgevolg wordt aan de raad gevraagd een gunstig advies te verlenen over de jaarrekeningen van de kerkfabrieken. De ingediende rekeningen 2014 geven de volgende resultaten: a) Kerkfabriek Sint-Niklaas (Lochristi) 54.049,45 euro - 1.567,36 euro b) Kerkfabriek O.L. Vrouw en Sint-Petrus (Zaffelare) 7.755,15 euro 5.529,00 euro c) Kerkfabriek Sint-Daniël (Beervelde) 33.046,84 euro 0,00 euro d) Kerkfabriek Sint-Eligius (Zeveneken) 20.317,11 euro 0,44 euro e) Kerkfabriek O.L. Vrouw Middelares (Hijfte) 13.934,54 euro 0,00 euro 22 e Punt: EVA-vzw Sportpromotie Lochristi. Goedkeuring van de agenda van de algemene ledenvergadering van 25.6.2015 De volgende algemene vergadering van de EVA-vzw Sportpromotie Lochristi zal plaatsvinden op 25 juni 2015, met volgende punten op de agenda: Verslag vorige vergadering d.d. 11 december 2014 Goedkeuring jaarverslag 2014 Goedkeuring financieel verslag 2014 verslag revisor Wijziging raad van bestuur Rondvraag Overeenkomstig de geldende regelgeving dient deze agenda ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad zodat de conform de statuten aangestelde afgevaardigde in de algemene vergadering, i.c. schepen van sport Sandro Di Nunzio, zijn stemgedrag hierop kan afstemmen. 23 e Punt: Toekenning toelage (noodfonds) ten voordele van de slachtoffers van de aardbeving in Nepal Het ontwikkelingsland Nepal werd onlangs getroffen door een enorme aardbeving, met als gevolg een groot aantal slachtoffers en een enorme verwoesting van de infrastructuur. Daarom is het Consortium 12-12 onlangs een actie gestart om fondsen te verzamelen voor het lenigen van de dringendste noden. Er wordt dan ook voorgesteld om 1250 euro van het noodfonds hieraan te besteden. Toegevoegde punten Vraagstelling door de raadsleden