Verslag Algemene Vergadering 10 november 2012 te Apeldoorn Aanwezig Friese Federatie Drentse Bond Federatie Groningen Gelders Overijsselse Bond Limburgse Bond m.k. DEL Urk L.B.V. DLE Koedijk DLE Twisk DLE Assen. DLE Emmen DLE Woerden Coöp. Uitvaartver. Rijnmond DLE Rijnsburg DLE Hoogeveen DLE Schoorl. Algemeen Belang Toehoorder Onstwedde Toehoorder 1. Opening door de voorzitter, Peter Buisman Voorzitter, Peter Buisman opent de vergadering en heet de aanwezigen hartelijk welkom. 1 2. Mededelingen en ingekomen stukken Er is een brief ontvangen van de Federatie Groningen, waarin zij vragen agendapunt 5 niet te behandelen. De vergadering wordt gevraagd of hier steun voor is. De Friese Federatie heeft dit voorstel nog niet met de achterban kunnen behandelen. Hiervoor was de tijd te kort. Dit gaat gebeuren op 29 november. Daarom kunnen zij zich vinden in het verzoek van de Federatie Groningen. Peter stelt voor agendapunt 5 wel te behandelen, het te bediscussiëren en vervolgens in de besluitvorming, opmerkingen en restricties mee te nemen. De Drentse Bond wil dat het agendapunt wel wordt behandeld en kan zich vinden in het voorstel van de voorzitter. Er is een voorstel binnengekomen van de Wft commissie. Zij willen naar een tweetal platforms in plaats van de commissies Wft, AR en NAR. Dit voorstel wordt behandeld bij agendapunt 5. Johan Mast heeft zijn mening gegeven over de gedragscode. Dit betreft de gedragscode uitvaartfinanciering en wordt vandaag niet aan de orde gesteld. Deze wordt een afgeleide van Solvency II Basic. Het wordt een vereenvoudigde versie voor uitvaartverenigingen die niet door regelgeving worden getroffen. In de najaarsvergadering 2011 is gezegd dat er een verdeling moet komen. Deze opmerking heeft de werkgroep Dekker meegenomen. Voor de gedragscode uitvaartfinanciering hebben we de tijd tot 2014. Voordien moeten we consensus vinden en besluiten nemen. In het jaarplan 2013 staat dat we er iets aan doen. In de voorjaarsvergadering 2013 zullen we met concrete voorstellen komen ten aanzien van de gedragscode uitvaartfinanciering.
Voor wat betreft agendapunt 10. Daar willen we graag horen hoe de stand van zaken is ten aanzien van de gedragscode uitvaartzorg. Deze is reeds vastgesteld. Johan verwijst naar een brief van Eddy Langenberg. Een besluit over de gedragscode kun je niet los van elkaar zien. Opmerkingen passen bij agendapunt 10. Tije Penninga (FG) wil in stemming brengen of we agendapunt 5 wel of niet behandelen. Friesland en Groningen zijn tegen behandeling. De overige aanwezigen willen agendapunt 5 wel behandeld zien. De meerderheid van het aantal stemmen is echter tegen. De handreiking die de voorzitter net hiervoor heeft gedaan wordt niet begrepen. Hij wil meningen delen, er wordt geen enkel punt van de commissie direct overgenomen. Nadat de meningen zijn gehoord wordt een voorstel uitgewerkt en komt in de volgende Algemene Vergadering als concreet voorstel aan de orde. Op dit moment kan er nog gepraat en bijgesteld worden, juist daarvoor komen we bij elkaar. Wanneer we het in een volgende vergadering eens zijn, kunnen de voorstellen in 2014 worden ingevoerd. Er wordt een schorsing ingelast van 5 minuten. Zowel Groningen als Friesland delen mee dat zij agendapunt 5 wel willen bespreken, uit solidariteit. De trend is dat verenigingen opzeggen, omdat het gaat zoals het gaat. Groningen wil deze verenigingen behouden. Dus agendapunt 5 wel bespreken, maar geen besluiten nemen. Peter onderschrijft het feit dat ook Nardus de verenigingen wil behouden en het liefst dat er verenigingen bijkomen. 2 3. Vaststellen verslag Algemene Vergadering 9 juni 2012 a. tekstueel zijn er geen opmerkingen b. inhoudelijk. In de vorige vergadering is gesproken over de functie van de afgevaardigden tijdens een Algemene Vergadering. In het NARDUSblad van september is hierover ook nog door de voorzitter geschreven. Met enkele elementen is de Federatie Groningen het niet eens. Zij zullen hierover een brief schrijven en komen met een standpunt van de achterban. Peter heeft Wim van Dijken als voorbeeld gesteld. Je zit er voor alle leden van Nardus. Je moet je eigen belang niet vergeten, maar je moet groter denken. Groningen wil hier nog op reageren. Reactie kan via een brief of een ingekomen stuk in het NARDUSblad. 4. Bestuursverkiezing Jan Beumer is aftredend en niet herkiesbaar. Jan wordt bedankt voor zijn inzet, hij is een praktisch bestuurder en heeft zich ruim ingezet voor opleidingen. Het is gebruikelijk dat er in bestuurlijke kring echt afscheid wordt genomen. Daarom wordt hem nu alleen een bloemetje aangeboden. Het bestuur stelt aan de vergadering voor op dit moment Jan Beumer niet te vervangen. Wanneer er besluiten zijn genomen op het voorstel van de commissie (agendapunt 5) dan wordt er een nieuwe vacature uitgezet.
5. Definitief voorstel adviescommissie Vanuit de Algemene Vergadering is vorig jaar november een commissie geformeerd die een voorstel heeft uitgewerkt. Dit voorstel is voorgelegd in de juni vergadering en men kreeg toen de gelegenheid te reageren tot 31 augustus 2012. Aan de hand van de reacties is het voorstel op enkele punten bijgesteld en ligt nu als definitief voorstel op tafel. De commissie heeft hiermee haar werk gedaan. Henk Dekker geeft een toelichting op het voorstel. Allereerst wil Henk Dekker iets kwijt. Wat missen we bij Nardus. Niet de kracht, wel waardering. En Nardus mist draagvlak vanuit de achterban. Hij heeft eens bij de Wft-verenigingen gezeten en merkte ook daar dat het draagvlak laag is. Waar het om gaat is dat Nardus bij de achterban meer aanspreekt. Daarom moet Nardus praten in de taal van de achterban. De gedragscode is een prima hulpmiddel, maar soms nog een brug te ver, met name het zwartboek en de eisen aan bestuurders. De kern van ons voorstel is het draagvlak te verbeteren. Nardus is en blijft een landelijke koepel die sterk naar voren moet blijven gaan. De commissie, bestaande uit Henk Dekker, Fred Meeuwsse en Rob de Jong hebben de opdracht uitgevoerd. Naar aanleiding van het voorstel in juni zijn er enkele reacties binnengekomen. Echter 80% van de reacties waren problemen in de eigen organisatie. Op basis van de reacties heeft de commissie het voorstel heel beperkt bijgesteld. Er liggen 4 onderwerpen waarover gediscussieerd kan worden en waarover besluiten moeten worden genomen. 3 1. Bestuursvorm Aan het bestuur worden geen commissies meer toegevoegd, maar een afvaardiging vanuit de leden. Als koepelbestuurders kun je dan zelf werken aan het draagvlak. Informatie ontvang je vanuit de eerste hand en kun je direct doorgeven aan de achterban. Regiovergaderingen kunnen hiermee meer kleur krijgen. Met deze werkwijze denkt de commissie dat Nardus dichter bij de achterban komt te staan. 2. Groepsindeling Een grote vereniging heeft andere belangen/eisen dan een heel kleine vereniging. In bijvoorbeeld Drenthe worden veel uitvaarten uitbesteed, zij hebben geen eigen verzekeringen. Hierdoor zijn er drie groepen ontstaan. 3. Categorie-indeling Hierbij wordt een waardeoordeel gegeven aan het pakket van de verenigingen. Alleen de direct aangesloten leden worden door Nardus vastgesteld. Voor alle anderen is het de taak van de koepel. Ten opzichte van juni is hier niets aan veranderd. 4. Kostentoewijzing De penningmeester van Nardus wijst de kosten toe aan de diverse gebruikers. Hiermee worden de kosten transparanter.
De commissie stelt voor de contributie op basis van het aantal uitvaarten als basis te houden. De voorzitter dankt de commissie voor haar werk en wil graag reacties horen. Dat Nardus de taal moet spreken van de achterban is juist, aldus Wim van Dijken. Zonder taal van de achterban is er geen draagvlak. Dat kan alleen als we uitleg geven aan de achterban. Daarom willen we dit voorstel bespreken met de achterban. Met name de categorieën en groepen. Reacties konden tot 31 augustus 2012 worden gedaan, dat was midden in de vakantie en daardoor niet mogelijk om met de achterban te overleggen. Groningen wil daarom vandaag geen besluiten nemen. Henk Dekker is van mening dat wanneer iets in juni voorligt er nu besluiten genomen kunnen worden. In Drenthe staat Nardus altijd op de agenda van de vergaderingen. We ontvingen een diepgaande reactie van Jans Visser. Hij is juist in de materie gedoken. Voor de rest zijn de reacties heel laag vanuit de achterban, zoals al eerder gezegd. Henk is van mening dat alle verenigingen in de herkansing zijn geweest. Het tweede voorstel ligt nu voor, dat weinig verandering geeft op het eerste voorstel. Voorzitter, Peter Buisman, vraagt de vergadering naar inhoudelijke reacties op het voorstel. Otte Akkerman (FF) vraagt naar de kosten, want dat willen de leden weten. Het totale beeld is op dit moment niet voldoende om een antwoord te geven over de hoogte van de contributie. Wanneer je transparant bent naar de werkzaamheden, dan zijn de kosten niet belangrijk. Evert de Niet (Algemeen Belang) vraagt hoe het draagvlak naar de rechtstreeks aangesloten leden straks is geregeld. Dat is de taak van de afgevaardigde namens de direct aangesloten leden. Deze heeft dan ook een zwaardere taak dan afgevaardigden namens een koepel. Hij zal extra kosten moeten maken en extra activiteiten ontplooien. Evert is bezorgd of je deze verenigingen erbij kunt houden. Jan Tybout (Koedijk). vertelt dat Albert Berends bij hen is geweest en toelichting heeft gegeven op het voorstel. Dat was voldoende. Hij hoort hier niet wat de inhoudelijke pijnpunten zijn, alleen dat het altijd over geld gaat. Otte Akkerman (FF). Nardus is te duur, de indruk is dat het niets oplevert. En de gedragscode wil men niet. In Zwolle is de eerste presentatie geweest voor de leden van Nardus, het gemis is dat er vanuit Nardus te weinig rekening wordt gehouden met de achterban. We zitten in de Algemene Vergadering van Nardus bij elkaar en hier kunnen we van gedachten wisselen hoe we zaken naar beneden brengen, waardoor we draagvlak krijgen bij onze achterban. Johan Mast (Drenthe). We hebben het vandaag over de structuur van Nardus. Door verandering aan te brengen in de structuur willen we de communicatie naar de achterban juist verbeteren. Peter Buisman (vz) is twee jaar geleden aangetreden als bestuurder. Veel onderdelen van de gedragscode lagen er al. Het stuk dat wel een probleem geeft, schuiven we door naar 2014. Al het andere is simpel en niet moeilijk. De discussie is nu dat de Algemene Vergadering een commissie heeft gevraagd een voorstel te maken om de communicatie met de achterban te verbeteren. Over het gezeur wie is groot en wie is klein willen we een streep zetten. Vervolgens kun je het draagvlak omhoog brengen, je kunt niet meer zeggen dat je klein of groot bent. Daar is ook helderheid over aangegeven door middel van de groepen en de categorieën. In een vorige vergadering hebben we de formule voor de contributie al vastgesteld. In dit voorstel wordt ook nog een verdeling aangegeven voor de verschillende verenigingen. Een deel van de kosten wordt samen gedeeld. En een deel van de kosten (15 tot 20%) wordt toebedeeld. Daardoor worden de totale kosten van Nardus transparanter gemaakt. 4
Peter dankt de commissie nogmaals voor de wijze waarop het voorstel is gepresenteerd. Dit wordt onderschreven met een applaus van de zaal. De adviescommissie is hiermee klaar met haar opdracht. In het voorstel wordt genoemd, vooralsnog en voorlopig, aldus Otte Akkerman. Wij hebben dit stuk niet geschreven op juridische basis, aldus Henk Dekker. Het is een leidraad voor het bestuur. Het kan best zijn dat de visie over 10 jaar heel anders is. Peter: Dit is een straight (eerlijk) verhaal, zonder dubbele bodem. Johan stelt voor het stuk van Drenthe naar alle leden toe te sturen. Dit wordt met de notulen meegezonden. Tije Penninga. Groningen vindt het geen slecht stuk. Er zitten bepaalde goede elementen in, er zitten ook zaken in die nog beter kunnen. Het is in de oktobervergadering aan de leden voorgelegd. Zij hebben in de achterban een deskundige die ze ernaar willen laten kijken. In hun brief, gericht aan het bestuur, staat dit ook vermeld. Iedereen heeft kennis kunnen nemen van het voorstel. Wat doen we er nu mee? Conclusie van het bestuur is dat zij deze zaken nu moeten oppakken en er iets mee doen. Peter legt pagina 10 voor van de PowerPoint Presentatie. Kosten toewijzing 5 De algemene kosten worden gelijk verdeeld over de 3 groepen. De specifieke kosten worden toegewezen naar de betreffende groep waarvoor deze zijn gemaakt. Het eindtotaal per groep wordt omgeslagen per uitvaart of per lid. 10-11-2012 De AV stemt in met de door de werkgroep voorgestelde diversificatie van het type leden naar drie groepen en vijf categorieën. Het bestuur aanvaardt de opdracht van de AV om deze indeling nader uit te werken in statuten en reglementen en in de voorjaarsvergadering van 2013 aan u voor te leggen. Hiermee is er nog voldoende ruimte om te reageren, aldus de voorzitter en past ook bij het idee van Groningen waarin zij aangeven meer tijd nodig te hebben. Echter de Federatie wil een nieuw voorstel maken en dit inbrengen in de voorjaarsvergadering 2013. De Federatie Friesland gaat hierin mee.
Henk Dekker heeft hier een vieze smaak van in zijn mond. De Federatie Groningen wilde niet in gesprek met de commissie, maar gaat nu wel een nieuw voorstel aanbieden. Het bestuur had in dezelfde context als sheet nr. 10 een aantal besluiten staan. Dit zal nu niet worden behandeld. De vergadering wordt wederom geschorst. Na de schorsing wordt het volgende besloten: Het bestuur gaat het voorstel van de commissie uitwerken en komt in de najaarsvergadering 2013 met voorstellen die direct implementeerbaar en richtinggevend zijn. De Federatie Groningen en Friesland gaan er alles aan doen dat deze voorstellen worden gedragen door de achterban, zodat in het najaar besluiten kunnen vallen. Daarna kunnen de voorstellen worden geïmplementeerd met data van invoering. In de voorjaarsvergadering 2013 komt dit onderwerp op de agenda met de stand van zaken. De Wft.commissie heeft een voorstel gemaakt, waarin zij het eens zijn dat de commissies worden opgeheven, maar dat er twee platformen komen: a. uitvaartzorg b. uitvaartfinanciering. Ook hierover wordt nu geen besluit genomen, maar de vergadering wil wel dat deze gedachte wordt meegenomen. Voorwaarde is dat het toegevoegde waarde heeft. 6. Jaarplan 2013 In het beleidsplan 2011-2013 zijn 20 actiepunten genoemd. Enkele van deze aktiepunten zijn of worden niet uitgevoerd. De voorzitter wil enkele van de twintig punten er uitlichten en voorleggen aan de vergadering. 6 Actie 1. Gezamenlijke promotie. Uit kostenoverweging is hier niets mee gedaan. Er is ook niets voor begroot. Maar wat zijn de gevoelens van de vergadering? PR zou goed zijn. Gestimuleerd kan worden dat consumenten lid worden van de plaatselijke uitvaartvereniging. Peter staat voor een dilemma. Hij zou door zijn contacten best op TV kunnen komen, maar op dit moment is het verhaal van de uitvaartverenigingen niet transparant en zou de kwaliteit van enkele het totaalplaatje volledig onderuit halen. Eerst moeten we de achterban mee hebben, daarna zouden we deze stap kunnen maken. Johan Mast wil graag meepraten over een PR plan. Actie 4/20. Nardusacademie. Diegenen die deze cursus hebben gevolgd zijn enthousiast. De meerderheid vindt het te duur. Besluit is om dit niet door te zetten. Actie 11. Menukaart introduceren en uitbouwen. Er is een lijst van zaken die beschikbaar zijn. Het bestuur van Nardus staat nog steeds open voor suggesties. Eigenlijk zou iemand hiermee de boer op kunnen, maar het is niet aan het bestuur van Nardus om producten in de markt te zetten. Daarom werd gedacht aan een onafhankelijk platform, bijvoorbeeld Fedus. Maar hiermee is het niet gelukt. De vraag is of de vergadering wil dat Nardus hier energie in steekt. Otte Akkerman blijft waarde hechten aan Fedus. Besloten wordt actie 11 op een laag pitje te zetten.
Vaststellen Jaarplan 2013. Vanaf 2014 moet er een nieuw meerjarenplan worden gemaakt. Hierin zou wellicht kunnen worden opgenomen dat niet-aangesloten verenigingen vallen onder toezicht van de Overheid. Dit zou dan met de politiek moeten worden besproken. Toegezegd wordt dat er in de voorjaarsvergadering 2013 een nieuw meerjarenplan ligt. Het jaarplan 2013 wordt ongewijzigd vastgesteld. 7. Begroting 2013 Albert Berends, penningmeester, krijgt hiervoor het woord. Johan Mast (Drenthe) merkt op dat de SKU nogal wat duurder is dan de SGC. De meerderheid van de vergadering heeft vorig jaar ingestemd met de overstap naar de SKU. Ook was bekend dat de kosten hierdoor hoger zouden worden. De begroting 2013 wordt hiermee vastgesteld. Formule contributie: Exploitatiebegroting = 80.650 x 1.2 -------------------------------------------------------- = 12,00 (11,96) Aantal uitvaarten = 8.091 7 Met ingang van 2013 wordt de contributie geheven over uitvaarten van leden en niet-leden. Uit de begroting 2013 volgt dat de contributie voor 2013 12,00 per uitvaart bedraagt. Er worden een tweetal definities voorgelegd van een uitvaart voor niet-leden. Het besluit is in een eerdere Algemene Vergadering genomen, dat ook uitvaarten van niet-leden meetellen. Het risico voor beiden is gelijk. De definitie voor niet-leden wordt als volgt omschreven. Overledene is geen lid van de eigen vereniging of van een zustervereniging volgens het convenant uitvaarten voor zusterverenigingen. Een vereniging krijgt een melding en voert de gehele uitvaart uit, verstuurt de nota en neemt daarmee het debiteurenrisico. Wanneer men onderdelen levert, dus b.v. dragers en hiervoor een nota stuurt naar de betreffende uitvaartverzorger/vereniging, dan telt dit niet als een uitvaart van een niet-lid. 8. Stellingen SKU Nardus heeft een brief ontvangen van de SKU waarin een drietal stellingen zijn voorgelegd. Deze stellingen staan op het forum van de Nardus website. Hierop zijn enkele reacties gegeven. De vergadering is voor stelling 2, het woordje historisch kan eruit. Voorwaarde is dat de ombudsman op de hoogte is van de verenigingsstatuten, aldus Johan Mast. Qua kennis moet hij/zij ingevoerd zijn in de uitvaartbranche. Het forum blijft nog enkele dagen open. Met deze opmerkingen gaat er namens Nardus een brief uit aan de SKU.
9. Stand van zaken CAO Volgende week vindt de eerste onderhandelingsronde plaats. De werkgevers zullen voorstellen dat de looptijd met een jaar wordt verlengd. De bonden zullen hier niet voor zijn. De wettelijke veranderingen zullen worden meegenomen in de nieuwe CAO. De tekst van de pensioenvoorziening is verwarrend en wordt aangepast. De kosten van een uitvaart zullen met ca. 4% stijgen, aldus Jan de Jong. 10. Stand van zaken gedragscode uitvaartzorg De koepels zijn bezig met voorlichtende akties. We kunnen concluderen dat we besloten hebben de gedragscode in te voeren met ingang van 2012 voor wat betreft 1 t/m 7, maar dat het nog niet wordt uitgevoerd. Wanneer men volgens de gedragscode werkt, dan werkt men transparant en meldt ook op de website dat men volgens de gedragscode van Nardus werkt. Syta meldt, dat zij naar aanleiding van enkele opmerkingen, de gedragscode op de website zal herschrijven, waardoor het eenvoudiger wordt deze te volgen. Ook het overzicht van de bestuurders wordt aangepast. Als leden van Nardus willen we kwaliteit uitdragen. De Federatie Groningen heeft behoefte aan een evaluatie. In theorie zouden leden die niet voldoen aan de gedragscode moeten worden geroyeerd. Pas in 2014 gaan we met punt 8 van de gedragscode verder. Tot die tijd moeten we voorlichting geven en leden stimuleren te gaan voldoen aan de gedragscode. 8 Otte Akkerman heeft van één van de leden een stappenplan ontvangen. Hij zal deze ook naar Nardus sturen. 11. Rondvraag en sluiting Johan Mast is zich aan het verdiepen in de Risico Inventarisatie en Evaluatie. Einde van dit jaar ligt er een nieuwe RI&E, aldus Syta. Johan Mast zou het op prijs stellen wanneer problemen vooraf kenbaar gemaakt worden en iedereen hiervan kennis kan nemen. Op deze manier van vergaderen voorziet hij dat rechtstreekse leden afhaken. Wanneer we vooraf van problemen op de hoogte zijn, kunnen we wellicht een positieve discussie voeren. De voorzitter merkt op dat in de nieuwe bestuursstructuur een deel van dit proces wordt verbeterd. In het vervolg zullen ingekomen brieven ten behoeve van de Algemene Vergadering worden doorgestuurd naar de leden. Henk Dekker merkt dat hij zelf voorzitter is van een koepel en rekening moet houden met zijn achterban. Hij heeft het vertrouwen van de achterban om namens hen op te kunnen treden. Hij legt aan de anderen voor om na te denken over hun taak als bestuur van een bond/federatie. Deze discussie van vanmorgen heeft hij niet als positief ervaren. Hierna dankt de voorzitter, Peter Buisman, een ieder voor zijn aanwezigheid en wenst allen wel thuis.
Aldus vastgesteld op 15 juni 2013 te Nijkerk. Voorzitter Secretaris 9