Regionale Structuurvisie Wonen Zorg en Woonomgeving Gemeente Roerdalen 19 november 2014
Inhoud van presentatie Aanleiding Typering van de structuurvisie Koers in een notendop Afwegingskaders Instrumentarium Organisatie Doorkijk naar vervolg 2
Aanleiding en aanpak Bestuurlijk overleg Wonen Midden-Limburg Voorheen twee regionale woonvisies 1 visie Demografische en economische ontwikkelingen Focus op Wonen, Zorg en Woonomgeving Aanpak Kick off april 2013 1 e contouren stakeholders oktober 2013 Delen met marktpartijen april 2014 Eindconcept stakeholders juli 2014 Inspraak zomer 2014 Vaststelling 4 e kwartaal 2014 3
Typering Structuurvisie Gezamenlijk en uniform fundament voor de regio Looptijd van 10 jaar Wil regie en sturing in (ver)nieuwbouw in de regio faciliteren: afwegingsmechanisme Dynamisch document Geeft richting Niet dichtgetimmerd In gesprek met partners In 2017: 1 e actualisatie 5
Uitdagingen Beweging krijgen in het vastgoed Actief op zoek naar transformatie Reduceren van de plancapaciteit Nieuwbouw: wat, waar en welke kwaliteit Overeind houden leefbaarheid in wijken en kernen 6
Koers in 10 speerpunten
10 speerpunten 1. Evenwicht sociaal en fysiek domein 2. Reduceren van de plancapaciteit 3. Kansen creëren voor nieuwkomers 4. Transformatieopgave zorgvastgoed 5. Zorg kwetsbaren, smeden nieuwe coalities 6. Transformatieopgave in de sociale huur 7. Transformaties afstemmen op aanpak woonomgeving 8. Sturen op kwaliteit (ver)nieuwbouw 9. Kantelen van het wonen leefbaarheid 10.Bewustmaken lang thuis (blijven) wonen
Kaders voor afweging 9
4 Afwegingskaders 1. regionaal kwantitatief afwegingskader Hoeveel toevoegen en hoe te verdelen over de 7 gemeenten 2. ruimtelijk en grofmazig afwegingskader Welke accenten te zetten in de onderscheiden woonzones 3. lokale planordening Ordenen van plannen op planstatus en ruimtelijkheid 4. lokale kwaliteitsenvelop Welke kwalitatieve accenten t.a.v. nieuwbouw en voorraad Inzet van instrumenten en middelen 10
1. Regionaal kwantitatief afwegingskader 11
1. Behoefte volgens prognose Gemeente # huishoudens Groei tot Piek in 1/1/2014 huishoudenspiek Echt-Susteren 14.180 270 2023 Leudal 15.280 540 2027 Maasgouw 10.280 130 2020 Roerdalen 9.160 20 2018 Roermond 26.890 3.610 2040 Nederweert 6.980 520 2031 Weert 21.510 710 2027 Totaal 104.280 5.800
1. Kwantitatief afwegingskader Gemeente # huishoudens 1/1/2014 Groei Absoluut 2014 t/m 2023 (4,2%) Opmerking Echt-Susteren 14.180 590 = max Leudal 15.280 640 = max Maasgouw 10.280 430 = max Roerdalen 9.160 380 = max Roermond 26.890 1.130 max = 3.610 Nederweert 6.980 290 max = 520 Weert 21.510 900 = max Totaal 104.280 4.360
1. Opgave 2014 t/m 2017 Gemeente Afspraak 2014 t/m 2017: 40% van de overcapaciteit afbouwen Plancapaciteit 1/1/2014 Groei absoluut 2014 t/m 2023 Maximaal Overcapaciteit per 1/1/2014 Minimaal 40% reductie overcapaciteit in 2014 t/m 2017 Echt-Susteren 920 590 +330-130 Leudal 1.560 640 +920-370 Maasgouw 1.095 430 +665-265 Nederweert 820 520 tot hhpiek +300-120 Roerdalen 725 380 +345-140 Roermond 3.630 3.610 tot hhpiek +20-10 Weert 2.035 900 +1.135-455 Totaal 10.800 7.070 +3.715-1.490
2. Ruimtelijk en grofmazig afwegingskader 15
2. Ruimtelijk grofmazig
3. Lokale planordening 17
3. Ruimtelijk fijnmazig ordening volgens: Planstatus 1 0 Planologische status Hard Zacht Contractuele status Hard Zacht Grondpositie gemeente > 50% Ja Nee Pro-activiteit planeigenaar Ja Nee Stedebouwkundige kwaliteit 1 0 Inbreiding / uitbreiding Inbreiding Uitbreiding Herontwikkeling: +/= / - Gelijk / Verdunnen Verdichten Hergebruik bestaand vastgoed Ja Nee Herontwikkeling rotte plekken Ja Nee Duurzaamheid > bouwbesluit Ja Nee Levensloopbestendig bouwen Ja Nee 18
4. Kwaliteitsenvelop 19
Kwaliteitsenvelop Roerdalen
Kwaliteitsenvelop Roerdalen
4. Kwalitatief en fijnmazig Per gemeente, per kern of cluster van wijken: Kwaliteitsenvelop met Kwantitatieve opgave Afwegingskader 1 verrekend naar kernen/wijken Woonzone + woonmilieu Conform afwegingskader 2 Nieuwbouwopgave Transformatie koopvoorraad Transformatie sociale huur Transformatie particuliere huur Nichemarkten Zorg + Welzijn Welk marktsegment wordt als kansrijk aangemerkt? Welke inzet willen gemeenten? Welke accenten te zetten in beoogde ontwikkeling en beheer sociale voorraad? Welke aanpak beogen de gemeenten? Welke nichemarkten zijn kansrijk? Inzet op behoud / komst wonen met zorg ouderen Inzet op ontmoeting Inzet op eigen kracht van kern of wijk Woonomgeving Inzet op tegengaan, voorkomen, oneigenlijk wonen 22
Afwegingsmechanisme 1. Kwantitatief kader 3. Lokale plan-ordening 4. Kwaliteitsenvelop Kwalitatief - Instrumentarium Afbouw / Ruilen Privaat-rechtelijk Behoefte Planologisch hard Kwalitatief + Kwalitatief - Afbouw = Wro Publiekrecht (Wro) Plannen Kwalitatief + 2. Ruimtelijk kader Zacht en nieuwe initiatieven Kwalitatief - Kwalitatief + Benutten 23
Instrumentarium en uitvoering 24
Beschikbaar instrumentarium Sturingsinstrumenten Doel: beter sturing geven aan de woningbouwplanning en de noodzakelijke reductie van plannen. * Intrekken omgevingsvergunningen * Reductie plancapaciteit door aanpassen bestemmingsplannen - verwijderen bouwmogelijkheid via wijzigingsbevoegdheid - directe verwijdering woonbestemmingen uit bestemmingsplannen
Beschikbaar instrumentarium * Ontbinden privaatrechtelijke overeenkomsten * Beperken nieuwe woningen buitengebied - Limburgs Kwaliteitsmenu - Ruimte voor Ruimte * Jaarlijkse Monitoring en evaluatie na vier jaar - bevolkingsontwikkeling - voortgang uitvoering en planning woningbouw en herstructurering
Organisatie Raden voor de kaders, colleges voeren uit Communicatie met belanghouders Afspraken omtrent toepassen 4 afwegingskaders Regionaal afgesproken Lokaal toegepast Kwaliteitsenvelop is dynamisch Afspraken die regionaal worden opgepakt, denk aan Fysieke en sociale verduurzaming Afspraken met provincie, corporaties, Monitoring en (jaarlijkse) verantwoording
Doorkijk vervolg gemeente Roerdalen
Dank voor uw aandacht!
Vragen