Jaargang 3 nummer 6 Nieuwsbrief van het samenwerkingsverband Passend Onderwijs Professor Uyttenbroeck groot succes Op donderdag 21 mei vond de laatste studiebijeenkomst plaats voor alle directeuren en IB-ers binnen swv ZOUT. Dit keer is gekozen voor de locatie op het Horst in Driebergen. Om het lopende schooljaar passend af te sluiten werd Prof Jo Hermanns bereid gevonden om in een presentatie van ongeveer een uur te onderbouwen dat passend onderwijs met zo min mogelijk speciale voorzieningen het beste uitpakt voor alle leerlingen. Ook werd de Belgische professor Guido Uyttenbroeck vastgelegd om een pleidooi te houden over de belangrijke rol van de leraar in Passend Onderwijs. In een uitdagende workshop legde hij niet alleen de nadruk op communicatie maar wist op humoristische wijze aan te tonen dat het waarnemen van de werkelijk zo simpel nog niet is. De betrokkenheid onder de aanwezigen wist hij enorm te prikkelen. Aan het eind van zijn referaat zorgde Guido Uyttenbroeck voor een verassende ontknoping. Het was jammer dat slechts 60 directeuren en IB-ers de weg naar Driebergen konden vinden. Jammer in inhoudelijk opzicht, maar zeker ook in financieel opzicht. Tot slot bedankte de directeur van swv ZOUT de directeuren/ib-ers voor hun getoonde inzet om voor de kinderen zo passend mogelijke oplossingen te vinden. Ook de coördinatie van het Sot, werd even in het zonnetje gezet. Er is dit jaar, met de start van passend onderwijs een berg werk verzet. Alle aanwezigen kregen een boekje mee: Samen arrangeren. Inhoud Een verrassende Prof. Uyttenbroeck. Inspectiebezoek verloopt positief. LWOO/PRO ook bij Passend onderwijs. 15 juni ALV. Differentiatie: meer dan leerlingen bij elkaar zetten. Thuisonderwijs meer mogelijk maken. Enkele leerteams gaan door. SOT blikt terug. Congres jeugdhulp geslaagd Is er nog wel een LGF? Techniek staat voor niets. Herindicaties voor alle SO leerlingen. De eerste sotresultaten in beeld. 18 september interessant congres. Een fijne vakantie gewenst. Algemene Ledenvergadering op 16 november as.
Inspectie tevreden over swv ZOUT Het swv ZOUT kreeg 31 maart jl bezoek van de inspectie BaO. De focus was gericht op de wijze waarop de swv ZOUT de extra ondersteuning heeft geregeld en hoe dat in de praktijk nu loopt. Kritisch punt van de inspectie betrof de vraag in hoeverre het swv ZOUT inzichtelijk heeft of alle kinderen die extra ondesteuning nodig hebben dat ook krijgen. Op die vraag is door het swv ZOUT ontkennend geantwoord. Scholen maken zelf de afweging of en wanneer het SOT wordt ingeschakeld. Daarmee geven scholen invulling aan de schoolbestuurlijke verantwoordelijkheid. Het swv ZOUT is in deze context niet verantwoordelijk. Binnenkort verschijnt het inspectierapport. Zodra dat langs bestuur, ALV en OPR is gegaan, komt het op de website van swv Zout. LWOO en PRO bij Passend Onderwijs De Eerste Kamer heeft op 31 maart jl. ingestemd met het wetsvoorstel integratie van leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) en praktijkonderwijs (pro) in passend onderwijs. Met de invoering van de nieuwe wetgeving krijgen de samenwerkingsverbanden de verantwoordelijkheid voor de toewijzing en bekostiging van lwoo en pro. Daarmee worden zij verantwoordelijk voor alle vormen van onderwijsondersteuning die leerlingen in de klas nodig hebben, zodat ze goed kunnen afwegen welke ondersteuning het beste bij een leerling past. De Tweede Kamer stemde op 10 maart al met het wetsvoorstel in. 15 juni Alv van swv ZOUT Differentiatie is meer dan kinderen bij elkaar zetten Om de talenten van elk kind tot zijn recht te laten komen en te garanderen dat alle kinderen een bepaald minimumniveau halen, is differentiatie essentieel. Leerlingen indelen in niveaugroepen is daarvoor vaak de basis. Maar groeperen alleen heeft weinig zin. Groeperen heeft het meeste effect als ook aandacht is voor bijvoorbeeld aangepaste instructie, voortgangscontrole en opbrengstgericht werken. Dat blijkt uit onderzoek van de Rijksuniversiteit Groningen. Bekijk het onderzoeksrapport Effectief omgaan met verschillen in het onderwijs via: www.nro.nl/wp- content/uploads/2015/03/roel-bosker- Effectief-omgaan-met-verschillen-in-hetonderwijs-review.pdf. Op 15 juni as. is alweer de laatste alv van dit schooljaar gepland. Dit keer is de locatie de cp van leersumschool in Zeist. Tot nu toe vinden alle algemene ledenvergaderingen plaats op verschillende scholen. Schoolbesturen krijgen zo de kans om ook eens bij de collega schoolbesturen te gast te zijn. Op maandag 16 november as. vindt de volgende ALV plaats. 2 2
Thuisonderwijs meer mogelijk maken? Thuisonderwijs moet meer mogelijk worden voor kinderen die niet naar school kunnen. Scholen die hoogbegaafde of autistische kinderen geen passend onderwijs kunnen bieden, zouden moeten zorgen voor de bekostiging van thuisonderwijs. Dat zegt staatssecretaris Dekker van Onderwijs recentelijk in een uitzending van Zembla. Dekker is van mening dat, als de politiek de scholen verplicht alle leerlingen een passende plek te vinden, de scholen dat ook moeten organiseren en betalen. Cijfers van het Ministerie van Onderwijs wijzen uit dat bijna 8000 leerplichtige kinderen niet naar school gaan. Daar komt nog bij dat er zo'n 4500 kinderen vrijgesteld van de leerplicht omdat zij lichamelijk of geestelijk gehandicapt zijn. Kinderombudsman Marc Dullaert pleit ervoor dat veel van deze kinderen wel leerbaar zijn en is een onderzoek gestart naar de effecten van Passend Onderwijs. Als kinderen dan niet naar een school toe kunnen, moet thuisonderwijs volgens Dullaert een mogelijkheid zijn.( bron:nieuwsbrief Balans) Enkele leerteams gaan door Dit schooljaar is in een tweetal bijeenkomsten een begin gemaakt met wat in de literatuur de ontwikkeling van professionele leergemeenschappen heet en bij swv ZOUT de start met leerteams. Hoewel de acceptatie van het werken in leerteams wisselend werd ontvangen, zijn er enkele leerteams die vervolgafpraken hebben gemaakt en ook van plan zijn na de vakantie het leren van en met elkaar op gezamenlijke thema s door te zetten. Complimenten! Het swv ZOUT wil deze ontwikkeling nadrukkelijk stimuleren. Maatwerk ook voor de professionalisering. Voor de leerteams die ook na de vakantie de draad weer oppakken wil swv ZOUT natuurlijk faciliteren. Hoe en wat zullen we zeker met elkaar bespreken. Het SOT blikt kort terug Op 23 juni kwamen de sotcoordinatie en de sotmedewerkers bij elkaar voor een lunch in het Practicum in Zeist ter afsluiting van het schooljaar. Onder leiding van Jacco Meems, de kok van Practicum, bereidden en presenteerden de leerlingen van deze praktijkschool een lunch en werd even terugblikt op het eerste jaar dat scholen gebruik konden maken van de expertise van de ambulant medewerkers van cluster 3 en 4 en van de inzet van de sbao. Tot nu toe zijn ruim 360 aanvragen bij het Sot ingediend en verwerkt waarvan er ruim 150 tot een Toelaatbaarheidsverklaring(TLV) hebben geleid. Voor het Sot eindigt het jaar onverwacht wat hectisch, want niet alleen moesten de laatste aanvragen onder grotere druk verwerkt worden, ook het ict-systeem had het zwaar toen bleek dat in de cloud enkele dwingende aanpassingen nodig waren. We hopen dat we voor de zomervakantie alle hobbels hebben uitgevlakt zodat we in september weer fris kunnen starten. congres jeugdhulp en onderwijs Op 1 juni jl vond in Amersfoort het grote landelijke congres plaats over jeugdhulp en onderwijs. Mede organisator was onze branchevereniging de PO raad. Het programma bood naast 3 inleidende sprekers, 70 workshops en enkele forumdiscussies. Opvallend was de gelijke balans in de verdeling van deelnemers uit zowel de jeugdhulp als het onderwijs. Opvallend vaak werd gesproken over de nieuwe professional, de leraar die in staat is tijdig hulp in te schakelen, maar ook de hulpverlenerondersteuner die ook oog heeft voor contexten als de leraar, de leefomgeving. Vertrekpunt van de meeste sprekers was dat onderwijs zowel vind- als werkplaats is en dat preventieve aandacht voor zowel kind, leraar in samenwerking met de ouders de krachtigste ondersteuningsstructuur oplevert. Waar hebben we dat eerder gelezen? 3 3
Is er nog leven na de LGF? Het is inmiddels al enkele jaren geleden dat de overheid de wet Passend Onderwijs introduceerde. Het was inmiddels duidelijk dat de lgfregeling voorafgaand aan Passend Onderwijs tot onverwacht hoge financiële effecten leidde en onbeheersbaar was geworden. Met de invoering van deze wet zijn natuurlijk ook onderwijsinhoudelijke aspecten meegenomen, maar een belangrijke afweging was en bleef: een einde maken aan de lgf-regeling. Over de (beëindiging van ) de lgf is uitgebreid, ook via de media, uitgebreid gecommuniceerd, en niet alleen vanuit het standpunt van ouders die de ondersteuning voor hun kind zagen wegvallen. De besturen van swv ZOUT hebben in de aanloop naar de start van Passend onderwijs besloten om in het eerste jaar de bekostiging van alle lgfleerlingen onverkort te vergoeden en tevens een extra bedrag per leerling te vergoeden ter versterking van de basisondersteuning. Nu het 2 e jaar van passend onderwijs voor de deur staat hebben de besturen besloten dat alle lgfgelde per leerling worden verdeeld. Dat komt per leerling volgend jaar neer op een vergoeding van 162,-. Tot slot is afgesproken dat schoolbesturen die door de afloop van de lgfregeling financieel in de problemen komen, voor een eenmalige compensatie in aanmerking komen. Uit vragen die het SOTteam dezer dagen krijgt, blijkt dat niet iedere directeur/ib-er zich bewust is, of niet geïnformeerd is over de bestuursafspraken en nu vragen stellen als: wat nu als de rugzak komend jaar vervalt. Ook vragen diverse directeuren/ibers zich af wat nu gebeurt met de ondersteuning door de Ambulante Begeleiders. Voor deze vorm van begeleiding geldt, evenals dit jaar, dat die ondersteuning komend jaar nog beschikbaar blijft.( herbestedingsverplichting). Voor de leerlingen die nooit een rugzak hadden, maar nu wel extra ondersteuning nodig hebben, zijn Besturen/scholen zijn zelf (financieel)verantwoordelijk om die extra ondersteuning in te roepen en te bekostigen. Uiteraard blijft ook komend jaar het SOT en haar expertise beschikbaar. De techniek staat voor niets? Helaas gaat dat niet altijd op. De laatste paar weken groeide het totaal aantal sotaanvragen naar 350. Door de menustructuur van het ict programma windows 365 raakte onze cloud zodanig in de mist dat technisch ingrijpen noodzakelijk werd. Het lukte niet meer om alle groeidocumenten in de cloud te hangen. Het lukte dus ook even niet voor ib-ers en ouders om via de link de groeidocumenten in te zien. Dit soort situaties wil je niet en leiden zelden tot inspiratie. Er wordt hard gewerkt achter de schermen om de menustructuur te veranderen zodat snel en effectief werken weer mogelijk is. Het blijft wel van belang om het sotteam te melden als er met de cloud iets niet goed gaat. Ook merken we dat niet iedereen op de hoogte is van de werkwijze rond het groeidocument. Kijk op onze website, daar vindt u de juiste formulieren en ook de werkprocedure. Ook hier geldt: het groeidocument wordt in de cloud gehangen, de sotadministratie stuurt een link naar ouders en school( wel graag snel activeren, want anders verloopt de inlogtijd. We hopen dat alle technische problemen snel zijn opgelost. Alle SO leerlingen een tlv? Voor augustus 2016 moeten alle leerlingen die dan op het SO zitten een TLV verklaring hebben. Voor de SBAO-leerlingen geldt die verplichting niet. Dat betekent dat voor de scholen de Meerklank, de van Leersumschool, het Noorderlicht en de Berg en Bosschool dat alle leerlingen via een eenmalige procedure aangemeld moeten worden voor een TLV. Om met zo min mogelijk bureaucratie te werken is gekozen voor de minimale aanlevering van gegevens. Voor de leerlingen die binnen swv ZOUT wonen geldt dat de TLV wordt afgegeven door swv ZOUT, voor de leerlingen die buiten de vijf gemeenten wonen, geldt dat onze scholen die aanvraag moeten doen bij de andere swv s. Het zal hoe dan ook een flinke operatie worden. 4 4
De eerste resultaten van het SOT in beeld In onderstaand overzicht is zichtbaar gemaakt dat vanaf augustus tot nu ruim 366 sotaanvragen zijn gedaan. Bijna 32% van alle aanvragen leidde tot een TLV. Hoewel er nog 200 open dossiers zijn, heeft 0.9% van de groeidocumenten na begeleiding van het SOT niet tot een TLV geleid. Dat lijkt een erg klein percentage. In hoeverre er sprake is van een hoger percentage verwijzingen SO of SBAO dan andere jaren wordt later in het jaar duidelijk. schooljaar 2014-2015 aantal SOT aanvragen 366 aantal open dossiers 200 aantal gesloten dossiers 166 aantal TLA aanvragen 116 open of geen TLA aanvraag 250 % verwijzingen vd SOT aanvragen 31,7% % verwijzingen naar SBAO 53,4% % verwijzingen naar SO 45,7% % blijft op BAO 0,9% Totaal aantal leerlingen op BAO 16.988 Totaal aantal leerlingen op SBAO 387 In deze periode zijn er 116 TLA- aanvragen gedaan. In de laatste weken voor de zomervakantie zijn er door het SOT nog 50 TLV s verwerkt. Deze zijn nog niet in deze rapportage verwerkt. Dat dit einde schooljaar met deze omvang speelt, is zorgelijk. Een TLA- aanvraag komt niet zomaar uit de lucht vallen. Het legt behoorlijk druk op alle partijen. Natuurlijk kan het in het belang van het kind zijn dat op het laatste moment een TLV nodig is. Voor komend jaar moeten echter we proberen om de aanvragen eerder in te sturen, zodat ook ouders en kinderen niet in spanning komen of het voor de zomervakantie wel in orde zal komen. 18 september as. gedragsproblemen in de klas Op 18 september as. vindt in Amsterdam een congres plaats over gedragsproblemen in de klas. Centraal staan diverse sprekers die ingaan op de laatste ontwikkelingen op het gebied van preventieve interventies op het aanpakken van gedragsproblemen op de basisschool. Voor dit congres worden onderwijsprofessionals uitgenodigd, maar ook jeugdzorgprofessionals. Zie ook: www.gedragsproblemenopschool.nl Het bestuur van swv ZOUT en alle medewerkers van het SOT wensen u een goede zomervakantie en voor straks een frisse start van het nieuwe schooljaar. 5 5