Aanwezig: RAADSVERGADERING 31 JANUARI 2013 Liliane Lebon, Voorzitter Ivan Stevens, Jacques Van Alboom, Pierre Velghe, Didier Baert, Carine Plovie, Hildegarde Van Rompu, Ben D Haene, Raymond Roels, leden; Lieve Coppens, Hervé Stevens, verontschuldigd Carlos Seyssens, Katrijn Mertens, OCMW-secretarissen 1. Toelichting beleid 2013 2018 Namens de bestuursmeerderheid geeft Voorzitter Liliane Lebon toelichting bij het geplande beleid voor de legislatuur 2013-2018. Namens de Sp.a zet de heer Didier Baert zijn inzichten uiteen met betrekking tot deze legislatuur. Namens de NVA worden een reeks vragen tot toelichting gesteld. Hierop zal op korte termijn omstandig uitleg worden verschaft. 2. Goedkeuring verslag vorige raadsvergadering De Raad keurt het verslag van de vorige raadsvergadering van 7 januari 2013 goed. Raadslid Baert merkt op dat in punt 4 ten onrechte gesproken wordt van 2 ondervoorzitters, daar hij duidelijk slechts 1 op het oog had. Met betrekking tot punt 8 in verband met de oprichting van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en de vaststelling van het aantal leden, werd zijn voorstel en dat van de N-VA ten onrechte als gezamenlijk geformuleerd. In feite diende gestemd te worden in functie van de ingediende amendementen. 3. Mededeling verslag raadsvergadering 18 december 2012 De Raad neemt kennis van het verslag van de raadsvergadering van 18 december 2012 waarbij geen opmerkingen werden geformuleerd door de aanwezige raadsleden in deze vergadering. 4. Mededeling verslag Basisoverlegcomité met de vakbonden De Raad neemt kennis van het verslag van het basisoverlegcomité met de vakbonden dd. 17 januari 2013. Toelichting wordt gegeven betreffende de aanwezigen waaruit het comité is samengesteld. Eveneens wordt toelichting gegeven betreffende de opvolging van het verslag van de arbeidsgeneeskundige dienst Securex over het toezicht op de werkplaatsen en opmerkingen die hierop werden geformuleerd. In de loop van het volgend dienstjaar wordt in de mate van het mogelijke hieraan het passend gevolg gegeven. De toestand van de trap op het OCMW-secretariaat dient gezien te worden als een voldongen situatie.
5. Mededeling verslag Gebruikersraad Woonzorgcentrum Kouterhof De Raad neemt kennis van het verslag van de vergadering van de gebruikersraad van het WZC Kouterhof dd. 13 december 2012. De geplande aanvraag tot verhoging van 0.17 eurocent/dag voor TV-distributie wordt door de raadsleden Baert en Velghe betreurd daar de bewoners nog niet kunnen beschikken over digitale televisie. Anderzijds strekt het beleid ertoe zoveel mogelijk de uitgaven van het rusthuis kostendekkend te houden gelet op de lage ligdagprijs. De heer Baert betreurt tevens dat er geen vervoer meer mogelijk is in de weekends, op feestdagen en na 17 uur via de vervoerdienst van het OCMW. Deze maatregel is het gevolg van het feit dat er hiertoe geen vrijwilligers meer ter beschikking zijn. Voor beide maatregelen vraagt de heer Baert hiertoe advies in te winnen van de gemeentelijke seniorenraad. Met 7 stemmen tegen 2 voor wordt dit voorstel afgekeurd. 6. Mededeling verslag Centrumraad LDC De Reinaert De Raad neemt kennis van het verslag van de Centrumraad van het Lokaal Dienstencentrum De Reinaert van 7 december 2012. Toelichting wordt gegeven betreffende de samenstelling van de centrumraad en zijn bevoegdheid. 7. Aanduiding opvolgers leden Vast Bureau en Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst Gelet op onze beslissing van 7 januari laatstleden betreffende de oprichting van een Vast Bureau en een Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst met aanduiding van de raadsleden die hierin zetelen; Overwegende dat het wenselijk is opvolgers aan te duiden bij afwezigheid van de titularissen; Gelet op het bericht van de heer Baert dat deze opvolgingsregeling niet werd voorzien in het OCMW-decreet voor het Vast Bureau ; Overwegende dat de afwezigheid van 2 titularissen in het Vast Bureau tot gevolg zou hebben dat dit bestuursorgaan niet meer kan functioneren; dat dit voor een organisatie als het OCMW Destelbergen ongetwijfeld strijdig zou zijn met de goede werking; Dat het derhalve wenselijk is deze leemte in de wet aan te vullen met een goede praktijkoplossing zoals dit eveneens in het verleden is gebeurd ; Dat hierop eertijds geen juridische bezwaren werden geformuleerd door de toezichthoudende overheden; BESLUIT: Artikel 1: Bij afwezigheid van de titularissen in het Vast Bureau en Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst wordt in hun vervanging als volgt voorzien :
In het Vast Bureau : Ivan Stevens wordt vervangen door Carine Plovie Jacques Van Alboom wordt vervangen door Hervé Stevens en vervolgens door Ben D Haene Raymond Roels wordt vervangen door Hildegarde Van Rompu, Lieve Coppens en Piet Velghe In het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst Piet Velghe wordt vervangen door Lieve Coppens, vervolgens door Van Hildegarde Rompu en Raymond Roels Carine Plovie wordt vervangen door Ivan Stevens Ben D haene wordt vervangen door Hervé Stevens en vervolgens door Jacques Van Alboom. Artikel 2: De inhoud van deze regeling zal voor kennisgeving overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid. 8. Gebruik lokalen dagverzorgingscentrum De Triangel Gelet op de vaststelling dat momenteel de lokalen van het dagverzorgingscentrum De Triangel op de campus Steenvoorde regelmatig kosteloos gebruikt worden door diverse verenigingen; Overwegende dat het wenselijk is dat er een vergoedingsregeling wordt voorzien naar analogie van deze in de gemeentelijk lokalen; Gelet op het advies van het Vast Bureau van 17 januari 2013 ; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: enkel verenigingen mogen gebruik maken van de lokalen van het dagverzorgingscentrum De Triangel Artikel 2: Verenigingen wiens werking storend is met deze van het activiteitencentrum kunnen eveneens geweigerd worden Artikel 3: Het gebruik van de lokalen van het dagverzorgingscentrum wordt vergoed overeenkomstig de tarieven die aangewend worden door het Gemeentebestuur Artikel 4: Verenigingen die een maatschappelijk doel hebben dat verwant is met de opdrachten van het OCMW worden vrijgesteld van de vergoeding. Van deze verenigingen zal een lijst opgemaakt worden. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing zal voor kennisgeving afzonderlijk gepubliceerd worden op de website van het OCMW. 9. Goedkeuring reglement van inwendige orde Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op de noodzaak van een huishoudelijk reglement met het oog op de regeling van de praktische werking van de bestuursorganen, Gelet op een voorgesteld ontwerp van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (8 ste versie) ;
Gelet op het advies van het Vast Bureau van 17 januari laatstleden; Gelet op bijkomende toelichting betreffende het recht van een raadslid om in de notulen de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen ; Dat het in de praktijk de bedoeling is deze benadering breder te bekijken; Gelet op de afspraak van de voorzitter met de raadsleden om de zaterdag voor de raadsvergadering vanaf 9 uur s morgens de dossiers ter inzage te stellen op het OCMW-secretariaat; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt het huishoudelijk reglement van inwendige orde goed tot regeling van de bestuurlijke werking met de praktische modaliteiten in het OCMW van Destelbergen. 10. Aankoop tweedehandswagen STC- Het Rak Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 inzonderheid artikel 149 en volgende; Gelet op het verslag van het Sociaal Tewerkstellingcentrum waaruit blijkt dat hun wagen dateert van 1993 en zware herstellingen ten bedrage van 3800 euro dienen uitgevoerd te worden om de wagen te laten goedkeuren door de inspectiediensten; Gelet op de gevoerde prijsvraag bij de fa. Van Laecken voor een tweedehandswagen met eenzelfde specificaties ; Gelet op de offerte van de firma Van Laecken betreffende een occasiewage, Peugeot Expert diesel voor een bedrag van 4000 euro; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt de aankoop goed van een tweedehandswagen type Peugeot Expert Diesel van 2003 bij de firma Van Laecken, Meersstraat 90 te 9070 Heusden ten bedrage van 4000 euro. Artikel 2: De uitgave wordt gefinancierd met gewone middelen. 11. Goedkeuring overeenkomst vrijwilligers Gelet op de desbetreffende bepalingen van het woonzorgdecreet van 13 maart 2009; Gelet op de vaststelling dat er in de diverse activiteitencentra van het OCMW van Destelbergen ongeveer 150 vrijwilligers actief zijn; Overwegende dat terzake een duidelijk beleid dient gevoerd te worden; Overwegende dat dit beleid voordien geïmplementeerd werd op basis van een overeenkomst tussen het OCMW en de vrijwilligers zoals opgemaakt door de Koning Boudewijnstichting in de loop van 1994;
Overwegende dat het wenselijk is deze overeenkomst aan te passen inzonderheid overeenkomstig de actuele werking van de respectievelijke activiteitencentra; Gelet op het advies van de vrijwilligersraad en het Vast Bureau; BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt het ontwerp goed van overeenkomst tussen het OCMW Destelbergen en de vrijwilligers in de termen van een manifest. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing zal met het goedgekeurd ontwerp overgemaakt worden aan de verantwoordelijken van de activiteitencentra. 12. Punt op de dagorde geplaatst door Raadslid Raymond Roels: Beheer zakgelden van personen met dementie die verblijven in een Woonzorgcentrum Kouterhof Raadslid Roels verwijst naar een artikel in het dagblad Het Nieuwsblad van 5 januari 2013 waarin melding wordt gemaakt van een bediende die zakgeld heeft vervreemd van demente bejaarden in een woonzorgcentrum. Terzake stelt hij de vraag op welke wijze dit in het OCMW Destelbergen desgevallend wordt voorkomen. Voor het overzicht van de maatregelen verwijst de secretaris naar een nota van mevrouw Caroline Laeremans, directeur van het woonzorgcentrum. Bij opname van elke bewoner wordt een rekening geopend systeem I genaamd bij de Belfius bank tenzij de familie zelf voor alle transacties instaat. Dit maakt het mogelijk dat alle verrichtingen giraal verlopen. Van alle verrichtingen wordt het materieel bewijs bijgehouden met het oog op nazicht door de familie of een voorlopig bewindvoerder. Deze handelswijze wordt geregeld in een overeenkomst die wordt afgesloten tussen de resident en het OCMW, al dan niet vertegenwoordigd door een familielid. De procedure betreffende de bewonersuitgaven en het geldbeheer wordt eveneens geregeld in het kwaliteitshandboek. Van de 101 bewoners zijn er 52 met dementie. Voor hen wordt verantwoording afgelegd bij de familie of voor een zestal bij de voorlopig bewindvoerder. Het OCMW neemt ook het beheer waar van het zakgeld voor residenten die niet de volledige kostprijs van het verblijf kunnen betalen. Voor hen wordt een fiche bijgehouden met uitgaven die persoonlijk door de bewoner dienen betaald te worden en waarvoor het OCMW geen tussenkomst voorziet. De afhandeling van het beheer van de gelden van de bewoners geschiedt door tussenkomst van de sociale dienst en een administratief medewerkster onder toezicht van de directeur. Hierdoor ontstaat op structurele wijze een interne controle. Raadslid Roels verzoekt om de mogelijkheid zich persoonlijk te komen vergewissen van de toepassing in de praktijk van deze principes. Dit is mogelijk maar hiertoe dient hij zich voorafgaandelijk te wenden tot de secretaris.
13. Mededeling briefwisseling De Raad neemt kennis van volgende documenten : Een ontwerp van deontologische code voor mandatarissen Een brief van de fa. Triamant in verband met samenwerking voor mogelijke overname van een woonzorgcentrum Het verslag van de dienstverlening betreffende het ruimen van sneeuw ten behoeve van minder mobiele personen ; dit wordt opnieuw geagendeerd op het Vast Bureau. Tekst uit het OCMW-decreet betreffende oprichting van een verzelfstandigd bedrijf. 14. Mededeling betaalbaargestelde facturen De Raad neemt kennis van de betaalbaar gestelde facturen voor de maanden december en januari 2013.