SPECIFIEK SOCIAAL STATUUT PRIVATISERING WERKNEMERS PARKEERBEDRIJF Overwegende dat op 1 januari 2017 de uitvoerende parkeerdaken zijn uitbesteed, zijn 1. de gemeente Arnhem, vertegenwoordigd door de wethouder personeel en organisatie, hierna te noemen "gemeente Arnhem" 2. P1 Holding B.V., vertegenwoordigd door de heer V. Jankovic in zijn functie van directeur, hierna te noemen "P1" 3. de werknemersorganisaties FNV Overheid en CNV Overheid, hierna te noemen "de bonden" het volgende overeengekomen. Preambule. Ambitie van partijen is dat de werknemer graag bij P1 wil werken. Hij heeft goede mogelijkheden om zichzelf te ontwikkelen, op een professionele wijze zijn werkzaamheden te verrichten en werkt samen met professionele collega's. Partijen hebben de inspanningsverplichting om deze ambitie waar te maken. Partijen hechten aan een opleidings- en ontwikkelingsbeleid en arbeidsvoorwaarden die een gelijkwaardig pakket vertegenwoordigen ten opzichte van de gemeente Arnhem. Uitgangspunten. Partijen zijn voor. dit specifiek sociaal statuut gezamenlijke uitgangspunten overeen gekomen. Deze uitgangspunten zijn kader stellend voor de inhoud van dit specifiek sociaal statuut. De uitgangspunten zijn: 1. De reden van het specifiek sociaal statuut is het voornemen om de uitvoerende taken ten aanzien van garage- en straatparkeren, handhaving, vergunningen, dynamische afsluitingen en overige (administratieve) taken aan een dienstverlener uit te besteden. In de brief aan de raad d.d. 15 maart 2016 zijn als doelen van het uitbesteden vermeld: - een goede dienstverlening aan de klant; het creëren van een transparante en zakelijke sturingsrelatie tussen de gemeente als beleidsmaker, opdrachtgever en medefinancier en de nieuwe uitvoerder(s) als opdrachtnemer en uitvoerder van beleid; - het verkleinen van de gemeentelijke organisatie en deze omvormen tot een slanke en efficiënte regieorganisatie; - ruimte geven aan externe partijen om hun specifieke deskundigheid in te zetten en taken efficiënt en effectief uit te voeren; - ruimte geven aan modernisering van het parkeerproduct, digitalisering en beheer op afstand. 2. De werknemer volgt zijn functie. 3. P1 past de Personeelsgids "P1 On Street B.V." toe. 4. De werknemer houdt een gelijkwaardig pakket aan arbeidsvoorwaarden. Er zijn arbeidsvoorwaardelijke verschillen tussen de werknemer van de gen------a~ '---------------- '* 1
werknemers van P1. De gemeente Arnhem wil niet bezuinigen op de arbeidsvoorwaarden van de werknemer van het Parkeerbedrijf en ook niet alle genoemde verschillen compenseren. P1 wil haar werknemers marktconforme arbeidsvoorwaarden bieden. Dat geldt ook voor de werknemer van het Parkeerbedrijf die bij haar in dienst treedt. 5. P1 biedt de werknemer een salarisgarantie. 6. P1 heeft veiligheid, gezondheid en welzijn (Arbo) van de werknemers hoog in het vaandel staan, is zich bewust van haar rol in de maatschappij en creëert banen voor werknemers met een grote achterstand tot de arbeidsmarkt, voor ouderen en stagiaires. 7. P1 voert een eigentijds personeelsbeleid. Het personeelsbeleid omvat in elk geval het bezoldigings-, functionerings-, beoordelings-, loopbaan- en opleidingsbeleid. 8. P1 heeft integriteit hoog in het vaandel staan. In de gedragscode is dit verder uitgewerkt. 9. Het beleid en de ondernemingsstrategie van P1 zijn er op gericht de werkgelegenheid in stand te houden, waarmee de duurzame inzetbaarheid van werknemer wordt gewaarborgd. P1 zal als goed werkgever blijven investeren in de opleiding en ontwikkeling van werknemer, gericht op zijn duurzame inzetbaarheid. 10. Artikel 7, leden 1 en 2, van de overeenkomst Parkeerdienstverlening ten behoeve van de gemeente Arnhem (overeenkomst tussen de gemeente Arnhem en P1) luiden als volgt: - "Opdrachtnemer verplicht zich het gemeentelijke personeel dat nu direct betrokken is bij de uitvoering van de uitvoerende parkeertaken van de gemeente Arnhem over te nemen. Opdrachtgever is daarbij gebonden aan artikel 25:5:1:1 van de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem. - Gemeente Arnhem stelt in overleg met Opdrachtnemer een specifiek Sociaal Statuut op waarin de positie van het over te dragen personeel wordt uitgewerkt. Uitgangspunt daarbij is dat de medewerker van het aan Opdrachtnemer over te dragen onderdeel mee overgaat naar Opdrachtnemer. Bovendien geldt als uitgangspunt dat dit over te dragen personeel een gelijkwaardig pakket arbeidsvoorwaarden krijgt". 11. Het specifiek sociaal statuut is zo volledig mogelijk. Het specifiek sociaal statuut regelt de sociale en rechtspositionele gevolgen van het extern plaatsen. 12. Er is een geschillencommissie. De geschillencommissie adviseert de gemeente Arnhem en P1 over de uitleg van het specifiek sociaal statuut. De geschillencommissie adviseert P1 over de toepassing van het specifiek sociaal statuut. De commissie heeft een paritaire samenstelling (werknemerslid; werkgeverslid; onafhankelijke voorzitter). De commissie functioneert gedurende de looptijd van het specifiek sociaal statuut. 13. Het specifiek sociaal statuut heeft een looptijd van 4 jaar. 2
Toelichting bij 2. De Wet Overgang van ondernemingen (boek 7, de artikelen 662 en volgende van het Burgerlijk Wetboek) is niet van toepassing op ambtenaren. Artikel 25:5:1:1 van de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem bevat een regeling voor de overgang van gemeentelijke taken naar een andere organisatie. Artikel 25:5:1:1 van de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem luidt als volgt. " Overdracht gemeentelijke taken Artikel 25:5:1:1 1. Het college kan ter waarborging van de belangen van de bij een overdracht betrokken ambtenaren in overleg met de commissie voor georganiseerd overleg een specifiek sociaal statuut opstellen bij wijze van aanvullende of afwijkende regelgeving. In elk geval stelt het college een specifiek sociaal statuut op bij een overdracht van gemeentelijke taken aan een andere particuliere werkgever met een overgang van meerdere ambtenaren (privatisering). 2. Bij overdracht van gemeentelijke taken aan een andere werkgever gelden de volgende uitgangspunten: a) de ambtenaren van het aan een andere werkgever over te dragen onderdeel van de gemeentelijke organisatie gaan mee over naar die andere werkgever; b) de ambtenaren van het aan een andere werkgever over te dragen onderdeel van de gemeentelijke organisatie krijgen bij die andere werkgever een gelijkwaardig pakket van arbeidsvoorwaarden; onderwerp van de beoordeling van die gelijkwaardigheid zijn onder meer: - de inhoud van de functie; - het salaris en de salarisperspectieven; - het pensioen; - de ziektekostenverzekering; - het netto aantal arbeidsuren per jaar: het aantal arbeidsuren per jaar na aftrek van feestdagen, vakantiedagen en ADV-dagen; - de werkloosheidsregeling; - de arbeidsbemiddeling bij reorganisaties; - de plaats van tewerkstelling; - de werktijden." Uitgangspunt is dus, dat alle werknemers van een bepaald onderdeel van de gemeente bij extern plaatsen mee overgaan naar de andere werkgever. Er zijn 6 werknemers die overgaan naar P1 3
Artikel 1 Ontslag en indiensttreding. 1. De gemeente Arnhem verleent de desbetreffende werknemer die op 30 april 2017 in dienst van de gemeente Arnhem is en werkt voor het Parkeerbedrijf (hierna de werknemer1 te noemen) per 1 mei 2017 eervol ontslag als ambtenaar uit dienst van de gemeente Arnhem wegens opheffing van de functie. 2. De werknemer treedt per 1 mei 2017 in dienst van P1 op basis van een arbeidsovereenkomst. 3. De Personeelsgids "P1 On Street B.V." is in principe van toepassing tenzij op basis van dit specifiek sociaal statuut privatisering werknemers parkeerbedrijf er een andere arbeidsvoorwaardelijke invulling aan is gegeven. Op basis hiervan is er sprake van een gelijkwaardig arbeidsvoorwaardenpakket. Artikel 2 Behoud functie en aanstellingspercentage P1 neemt de werknemer in dienst in dezelfde functie als hij vóór de indiensttreding bij P1 vervulde en voor het percentage van de omvang van het dienstverband bij de gemeente Arnhem in de maand voorafgaande aan de datum van de indiensttreding bij P1. Artikel 3 Onbepaalde tijd P1 geeft de werknemer die op 30 april 2017 bij de gemeente Arnhem een aanstelling voor onbepaalde tijd heeft op 1 mei 2017 een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd zonder proeftijd. Toelichting. Werknemers van de gemeente hebben een aanstelling als ambtenaar, voor onbepaalde of bepaalde tijd. Het Burgerlijk Wetboek (BW) is niet op hen van toepassing. Bij de eerste Kamer is in november 2016 Wetsvoorstel normalisering rechtspositie ambtenaren aangenomen. Volgens dat Wetsvoorstel worden de gemeenteambtenaren werknemers in de zin van het BW. Zij krijgen dan niet langer een aanstelling, maar een arbeidsovereenkomst. De beoogde inwerkingtreding van de wet is 1 januari 2020. P1 is een private werkgever. De werknemer van het extern geplaatste Parkeerbedrijf zal dus werknemer in de zin van het BW zijn. Artikel 4 Procedure ontslag en nieuwe indiensttreding De gemeente Arnhem geeft de ontslagaanzegging aan de werknemer op hetzelfde moment dat P1 de arbeidsovereenkomst aan de werknemer geeft. Artikel 5 Salarisgarantie 1. De werknemer wordt het bruto salaris, die de werknemer op 30 april 2017 zou hebben ontvangen bij handhaving van het dienstverband met de gemeente Arnhem, gegarandeerd. Over dit brutobedrag ontvangen de werknemers de vakantietoeslag zoals vermeld in de Personeelsgids "P1 on Street B.V." (versie januari 2016 : 8%). Het bruto salaris wordt aangepast overeenkomstig de gehanteerde indexatie van de salarissen van het personeel van P1, 4
2. De werknemer ontvangt een garantietoelage van 7,5% van het voor hem in een kalenderjaar geldende salaris op jaarbasis als compensatie voor het verlies van de eindejaarsuitkering (6%) en de ievensloopbijdrage (1,5%). De garantietoelage is pensioengevend. Toelichting Wat verandert er bij P1 wel en niet?: - het bruto salaris wordt overeenkomstig de gehanteerde indexatie van de salarissen van het personeel van P1 aangepast: de salaristabellen van P1 wijken te veel af van de gemeentelijke salarisschalen en zijn niet van toepassing; - het percentage van de vakantietoelage verandert niet: de vakantietoelage is 8% van het salaris; - de eindejaarsuitkering en levensloop worden uitgekeerd in een garantietoelage: de Personeelsgids "P1 On Street B.V" kent geen eindejaarsuitkering en levensloop. Artikel 5a Persoonlijk budget cafetariamodel en reiskosten a. Persoonlijk budget cafetariamodel Werknemers maken aanspraak op het persoonlijk budget cafetariamodel ten bedrage van 338,- bruto per jaar. Dit bedrag maakt geen onderdeel uit van de salarisgarantie en is niet pensioengevend. Het persoonlijk budget kan onbelast worden vergoed voor bestedingsdoelen in het cafetariamodel die vallen binnen het forfait van de werkkostenregeling. Indien en voor zover het bedrag niet wordt gebruikt voor de bedoelde bestedingsdoelen, wordt het (resterende) bedrag jaarlijks in de maand december bruto uitbetaald. b. Reiskosten De door P1 vastgestelde reiskostenvergoeding woon-werkverkeer voor werknemers die wonen op een afstand van meer dan 10 kilometer van hun werkplek is van toepassing evenals de vergoeding van de OV kosten voor werknemers die wonen op een afstand van minder dan 10 kilometer van hun werkplek. Een en ander op basis van de geldende reiskostenregeling van P1. Artikel 5b Individueel Loopbaan en Vitaliteitsbudget (ILVB) De gemeente verstrekt P1 voor het jaar 2017 eenmalig een bedrag van in totaal 3.000, - netto. Dit bedrag is beschikbaar voor de werknemer ten behoeve van vitaliteitsbevordering en loopbaangerelateerde activiteiten, zoals opleiding, training, scholing, loopbaanadvies, coaching en ontwikkeling, gericht op de vergroting van zijn inzetbaarheid en zijn arbeidsmarktpotentie ten behoeve van een andere functie binnen of buiten P1. Daarbij geldt dat de activiteiten gericht dienen te zijn op een reëel loopbaanperspectief. Artikel 6 Pensioen 1. De werknemer gaat over van het ABP naar de pensioenverzekering van P1 (ASR verzekeringen) 2. De gemeente compenseert het verlies aan voorwaardelijk pensioen via storting van het door het ABP vastgestelde bedrag in extra pensioen. 5
3. De gemeente en P1 betalen vanaf 1 mei 2017 tot 1 mei 2022 op basis van 50/50 conform de berekeningen van bureau Montae de contante waarde van het verschil in te bereiken indicatieve aanspraken op ouderdoms- en partnerpensioen tussen het ABP en de pensioenverzekering van P1. De gemeente betaalt vanaf 1 mei 2022 tot 1 mei 2023 de contante waarde van dit verschil. Toelichting. Het ABP legt de gemeente Arnhem een nog nader te bepalen afkoopsom op voor de overgang naar de pensioenverzekering van P1. Deze exit som ABP is voor rekening van de gemeente. De gemeente betaalt de kosten die gelden voor de financiering ineens van de eenmalige inkoop van het voorwaardelijk pensioen aan ABP. De pensioenverzekering van P1 is een collectieve verplichte pensioenregeling op basis van een beschikbare premieregeling. Contante waarde Het verschil is vastgesteld op basis van de per 1 mei 2017 geldende pensioenregelingen en heeft, voor wat betreft de ABP regeling, alleen betrekking op het onvoorwaardelijk pensioen. De in artikel 6, tweede volzin, genoemde aanspraken op voorwaardelijk pensioen vallen buiten het berekende verschil en daarmee buiten de contante waarde. De contante waarde betreft de waarde (in ) die op 1 mei 2017, rekening houdend met de gehanteerde aannames, moet worden betaald om op de pensioenrichtdatum de indicatieve aanspraken te hebben bereikt. De aannames die zijn gebruikt luiden als volgt: 1. een veronderstelde salarisontwikkeling van 0%; 2. een veronderstelde franchiseontwikkeling van 0%; 3. een veronderstelde toeslagverlening bij het ABP van 0%; 4. een verondersteld rendement van 4% in de pensioenverzekering van P1; 5. een verondersteld ouderdoms- en partnerpensioen in de verhouding 100:70 op de pensioendatum; 6. een verondersteld aankooptarief van 24,49 voor het ouderdoms- en partnerpensioen in de pensioenverzekering bij P1. De compensatie is berekend over de periode 1 mei 2017 tot 1 mei 2023 en wordt eenmalig vastgesteld. De peildatum van de berekening is 1 mei 2017. De compensatie wordt zo veel mogelijk in gelijke jaardelen betaald. De betaling vindt achteraf onder aftrek van eventuele verplichte inhouding van loonheffing en sociale premies plaats in de maand december. Indien de medewerker per 1 mei 2017 overgaat van Parkeerbeheer Arnhem naar P1 is de periode van compensatie gelijk aan de periode van datum overgang van de werknemer tot 1 mei 2023. Indien het dienstverband bij P1 of zijn (rechts)opvolger voor 1 mei 2023 wordt beëindigd vervalt het recht op compensatie voor de nog toekomstige tijd tot 1 mei 2023. Afronding van de compensatie vindt plaats 6
op hele maanden. Bijvoorbeeld; indien de medewerker op 1 augustus 2019 uit dienst treedt bedraagt de compensatie voor dit laatste compensatiejaar 7/12. Artikel 7 Diensttijd P1 behandelt dienstjaren bij de gemeente Arnhem als dienstjaren bij P1. Voor de berekening van het ambtsjubileum wordt onder diensttijd verstaan de tijd die hij in dienst is geweest bij een ABP aangesloten werkgever. Artikel 8 Individuele garanties 1. P1 neemt individuele schriftelijk door de gemeente Arnhem vastgelegde arbeidsvoorwaarden zoals studiefaciliteiten en ouderschapsverlof voor de met de gemeente Arnhem afgesproken duur over in de arbeidsovereenkomst met de werknemer, tegen de bij de gemeente Arnhem geldende arbeidsvoorwaarden. 2. Het eerste lid geldt niet voor individuele schriftelijk door de gemeente Arnhem vastgelegde arbeidsvoorwaarden die verband houden met de functie van de werknemer. Toelichting op het eerste lid. Dit is geen garantie van genoemde arbeidsvoorwaarden. Het is een garantie voor toegekende individuele verzoeken om toepassing van een aantal arbeidsvoorwaarden, waaraan een eindtermijn verbonden is. Toelichting op het tweede lid. Het streven is de functie en werknemer over te laten gaan naar P1. In uitzonderingsgevallen kan wellicht verandering van functie optreden op het moment van het extern plaatsen. Individuele schriftelijk door de gemeente Arnhem vastgelegde arbeidsvoorwaarden die verband houden met de oude functie van de werknemer, zoals studiefaciliteiten die in verband staan met de oude functie, gaan niet automatisch mee over. In dat geval is maatgevend of de studie ook van belang is voor de nieuwe functie. Artikel 8a Duur van de arbeidsbemiddeling 1. De duur van de arbeidsbemiddeling bij reorganisaties, als bedoeld in hoofdstuk 25 van de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem blijft gelden gedurende de 4-jarige contractperiode met P1, lopende tot 1 januari 2021. 2. De werknemer behoudt in dat geval voor de duur van de arbeidsbemiddeling en de 4-jarige contractperiode met P1, lopende tot 1 januari 2021, zijn salaris. Artikel 8b Aanvullende uitkering P1 verleent de werknemer die vanwege boventalligheid als gevolg van reorganisatie een uitkering krachtens de WW ontvangt, een aanvullende uitkering. De aanvullende uitkering wordt berekend aan de hand van de dan geldende bepalingen van de CAR-UWO zoals die corresponderen met de huidige 7
artikelen 10d:25 tot en met 10d:29 CAR. De aanvullende uitkering wordt eveneens verleend als het contract met P1 na 4 jaar wordt verlengd. Tijdens deze eventuele verlengingsperiodes wordt de aanvullende uitkering verleend door de gemeente. Artikel 8c Overgang van onderneming Indien het contract met P1 na 1 januari 2021 niet wordt verlengd, zal het Parkeerbedrijf door de gemeente worden aanbesteed waarbij het principe van "overgang van onderneming" voor de werknemers uitgangspunt is. Artikel 8d Reparatie derde WW-jaar De ambtenaar in de zin van de cao gemeenten artikel 1:1 lid 1 a die valt onder de werkingssfeer van dit specifiek sociaal statuut en aan wie op of na 1 januari 2016 ontslag is verleend, heeft recht op een WW reparatie-uitkering. Dit recht is gebaseerd op de afspraken over reparatie van de WW in het akkoord cao gemeenten 2016-2017 en de afspraak vastgelegd in hoofdstuk 10d van de CAR-UWO. Dit recht bestaat voor zover de ambtenaar recht heeft op een WW-uitkering en deze daadwerkelijk ontvangt. De gemeente Arnhem, P1 en de werknemersorganisaties spreken af zich aan te zullen sluiten bij de nationale private uitvoerder voor de aanvullende private WW. De nationale uitvoerder zal een uniforme regeling voor alle werknemers introduceren en voorleggen aan decentrale cao-partijen. Deze regeling neemt P1 een op een over. De gemeente Arnhem, P1 en de bij dit sociaal statuut betrokken werknemersorganisaties treden direct met elkaar in overleg zodra er meer duidelijkheid is over de uitvoering van de landelijke afspraken. Indien het volgen of hanteren van de uniforme regeling voor de decentrale cao-partijen redelijkerwijs niet mogelijk is, treden partijen in overleg om een reële oplossing te vinden voor reparatie van het derde WW jaar waarbij volledige reparatie het uitgangspunt is. Artikel 9 Bestaande verlofaanspraken 1. De werknemer neemt de ADV-uren vóór de overgang naar P1 op. 2. De werknemer mag maximaal 60 verlofuren meenemen naar P1. De kosten van de verlofuren komen voor rekening van de gemeente Arnhem en worden overgemaakt aan P1. P1 biedt hiervoor twee mogelijkheden: of bij einde dienstverband wordt het aantal verlofuren door de Gemeente uitbetaald en geeft de Gemeente door hoeveel onbetaalde verlofuren in 2017 door P1 voor een medewerker gehonoreerd worden of P1 ontvangt een overzicht van het resterende verlofsaldo per medewerker en kan op basis van het uurloon dat geldt over 2017 een factuur sturen naar de Gemeente die wordt voldaan Artikel 10 Vakantietoelage, eindejaarsuitkering, levensloopbijdrage en tegemoetkoming ziektekosten De gemeente Arnhem betaalt de bij de gemeente Arnhem opgebouwde en gereserveerde vakantietoelage, eindejaarsuitkering, levensloopbijdrage en tegemoetkoming ziektekosten bij de
salarisbetaling van de laatste maand van het dienstverband bij de gemeente Arnhem uit aan de werknemer. Artikel 11 Arbeidsduur, basisverlof en leeftijdsverlof 1. De werknemer werkt 40 uren per week (voor een voltijder; voor een deeltijder naar verhouding tot de omvang van het dienstverband). 2. De werknemer bouwt door 40 uren per week te werken 4 uren ADV-verlof per week op (regeling Arnhem) 3. Niet opgemaakte uren ADV-verlof komen te vervallen aan het eind van het kalenderjaar 4. De leidinggevende kan met de werknemer afspraken maken over een andere verdeling van het in het eerste en tweede lid genoemde aantal uren per week, jaar of een andere periode. 5. Het basisverlof bedraagt 165,6 uur per kalenderjaar bij een volledig dienstverband. 6. De werknemer die in het kalenderjaar de leeftijd van 30, 40, 45, 50, 55 of 60 jaar bereikt, heeft bij een volledig dienstverband aanvullend op het basisverlof recht op respectievelijk 7,2, 14,4, 21,6, 28,8, 36 en 43,2 uren leeftijdsverlof. Artikel 12 Ouderschapsverlof De regeling van ouderschapsverlof in de artikelen 6:5 tot en met 6:5:7 van de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem blijft onder de in dat artikel geregelde voorwaarden gelden gedurende de looptijd van het specifiek sociaal statuut. De gemeente Arnhem geeft eventuele wijzigingen in genoemde artikelen gedurende de looptijd van het specifiek sociaal statuut door aan P1. Toelichting. Het ouderschapsverlof van de Personeelsgids "P1 On Street B.V." verschilt van dat in de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem. Personeelsgids "P1 On Street B.V.": onbetaald verlof. Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem: 50% doorbetaald verlof, maar voor werknemers in de schalen 1 tot en met 5 een hoger percentage. De werknemer kan ouderschapsverlof opnemen voor kinderen tot en met 8 jaar. De gedeeltelijke loondoorbetaling tijdens het ouderschapsverlof eindigt uiterlijk op 30 april 2021, de laatste dag van de looptijd van het specifiek sociaal statuut. Dat heeft tot doel te voorkomen, dat de voor werknemer geldende gedeeltelijke loondoorbetaling zich uitstrekt tot na de laatste dag van de looptijd van het specifiek sociaal statuut. Artikel 13 Garantie ambtsjubileumgratificatie. De werknemer die uiterlijk 31 december 2020 recht zou hebben op een ambtsjubileumgratificatie als de plaatselijke regeling van de gemeente Arnhem niet was vervallen, krijgt de ambtsjubileumgratificatie op basis van de plaatselijke regeling die op 31 december 2015 verviel. Dit betreft de datum van het ambtsjubileum en de hoogte van de ambtsjubileumgratificatie.
Toelichting. Artikel 3:5:1:1, eerste en tweede lid van de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem luidt op 31 december 2015 als volgt. 1 Aan de ambtenaar die gedurende 12,5 jaar of 25 jaar een betrekking bij de overheid heeft vervuld, wordt een gratificatie toegekend overeenkomende met 25%, respectievelijk 70% van de bezoldiging en van de vakantietoelage waarop de ambtenaar in de maand van zijn jubileum aanspraak heeft. 2 De ambtenaar die gedurende veertig respectievelijk vijftig jaar een betrekking bij de overheid heeft vervuld, ontvangt een gratificatie gelijk aan een bedrag, overeenkomende met de gehele bezoldiging, vermeerderd met de vakantietoelage over de maand waarin hij deze jubilea gedenkt." De ambtenaar ontvangt de regeling volgens arbeidsvoorwaarden Gemeente Arnhem. Dit is een aanvulling op de regeling van P1 zoals vermeld in de personeelsgids. De regelingen moeten separaat gehanteerd worden (of/of) zodat er geen sprake is van cumulatie (dubbelop verstrekken) Artikel 3:19, eerste en tweede lid van de CAR-UWO luidt op 1 januari 2016 als volgt. 1. "Een ambtenaar ontvangt éénmalig een jubileumtoelage zodra hij 25, 40 en 50 jaar in overheidsdienst is. Onder overheidsdienst wordt verstaan de tijd die hij in dienst is geweest bij een bij het ABP aangesloten werkgever. 2. Bij 25 jaar overheidsdienst bedraagt de toelage de helft van het maandsalaris over de maand van jubileren, plus de vakantietoelage berekend over deze maand en de in deze maand toegekende salaristoelagen. Bij 40 en 50 jaar overheidsdienst bedraagt de toelage het maandsalaris over de maand van jubileren, plus de vakantietoelage en de toegekende salaristoelagen. De Personeelsgids "P1 On Street B.V." kent een meer beperkte regeling voor een ambtsjubileumgratificatie. In de brief van het LOGA van 2 oktober 2014 over uitwerking CAO 2013-2015 algemeen staat het volgende. Er is apart overgangsrecht voor personeel van gemeenten die op 31 december 2015 een lokale regeling hebben met bepalingen over de ambtsjubileumgratificatie die positief afwijken van het nieuwe artikel 3:19. Medewerkers die binnen vijfjaar van verval van de lokale regeling (dus uiterlijk 31 december 2020) recht zouden hebben op een ambtsjubileumgratificatie als de lokale regeling niet was vervallen, krijgen de ambtsjubileumgratificatie op basis van de lokale regeling die op 31 december 2015 verviel. Het gaat hierbij om de datum van het ambtsjubileum en de hoogte van de ambtsjubileumgratificatie. De gemeente legt dit recht vast bij de overgang naar het nieuwe hoofdstuk 3. 10
De situatie is dus als volgt. Duur dienstverband(en) Ambtsjubileumgratificatie in % van een Ambtsjubileumgratificatie in % van een De Personeelsgids "P1 On Street B.V." bij de overheid in jaren maandsalaris volgens artikel 3:5:1:1 van de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem maandsalaris volgens artikel 3:19 van de CAR- UWO 12,5 25 - Bedrag van 225, - 25 70 50 50 40 100 100-50 100 100 - Artikel 13 van het Specifiek Sociaal Statuut houdt een garantie van de regeling van de ambtsjubileumgratificatie bij het 12,5-, 25-, 40- en 50-jarig ambtsjubileum in voor werknemers die uiterlijk op 31 december 2020 een ambtsjubileum bereiken. Artikel 14 Langdurend zorgverlof. De regeling van langdurend zorgverlof in artikel 6:4:1a van de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem blijft onder de in dat artikel geregelde voorwaarden gelden gedurende de looptijd van het specifiek sociaal statuut. Toelichting. Het langdurend zorgverlof van de Personeelsgids "P1 On Street B.V." verschilt van dat in de Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem: onbetaald verlof. Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem: 50% doorbetaald verlof. De werknemer kan langdurend zorgverlof opnemen voor onder meer naaste verwanten. Het langdurend zorgverlof duurt ten hoogste zes weken per periode van 12 maanden. De gedeeltelijke loondoorbetaling tijdens het langdurend zorgverlof eindigt uiterlijk op 30 april 2021, de laatste dag van de looptijd van het specifiek sociaal statuut. Dat heeft tot doel te voorkomen, dat de gedeeltelijke loondoorbetaling zich uitstrekt tot na 30 april 2021. Met betrekking tot de regeling van het kortdurend zorgverlof hanteert P1 de wettelijke regeling zijnde 70% van het salaris doorbetaald, terwijl de Gemeente hanteert dat iemand 100% van het salaris betaalt krijgt maar zelf 5 verlofdagen zorgverlof opneemt en 5 verlofdagen van de Gemeente krijgt. Dit betekent dat de vergoeding 50% van het salaris bedraagt. Het van toepassing verklaren van de langdurige regeling zorgverlof van de gemeente houdt tevens in dat de regeling kortdurend verlof van de gemeente van toepassing is en niet de (meer) gunstige regeling van P1 11
Artikel 15 Werkgeversbijdrage ziektekosten P1 geeft overeenkomstige toepassing aan de artikelen 3:25 en 3:26 van de CAR-UWO (bijlage), zoals deze luiden op 1 januari 2017 en daarna wijzigen. Toelichting. De artikelen 7:24 tot en met 7:25a van de CAR-UWO bevatten een werkgeversbijdrage in de ziektekosten. Deze artikelen wijzigden op 1 januari 2016 volgens de CAO Gemeenten 2013-2015 in de artikelen 3:25 en 3:26. De werkgeversbijdrage in de ziektekosten is gebonden aan de voorwaarde, dat de werknemer een bepaald pakket van ziektekostenverzekeringen heeft. Vanaf 1 januari 2017 zijn dat Extra Zorg 3 of 4 bij IZA, Plus Collectief of Top Collectief bij CZ, en Collectief Aanvullend 3 of 4 bij Menzis. De tegemoetkoming in de ziektekosten is 168,- bruto per jaar. De tegemoetkoming wordt eenmaal per kalenderjaar in december uitbetaald na vertrekking van een bewijsstuk van deelname aan de desbetreffende ziektekostenverzekering. Artikel 16 Aanspraken gemeente Arnhem De op 30 april 2017 bestaande financiële aanspraken van de gemeente Arnhem op de werknemer gaan op 1 mei 2017 over naar P1. Toelichting. Dit betreft bijvoorbeeld aflossing van renteloze en rentedragende leningen door de werknemer. Bijvoorbeeld de renteloze voorfinanciering van een fiets. Artikel 17 Personeelsdossiers en overdracht gegevens 1. De gemeente Arnhem houdt het personeelsdossier van de werknemer. 2. De gemeente Arnhem draagt alleen de persoonlijke en functionele gegevens over, waarover P1 dient te beschikken om dit specifiek sociaal statuut te kunnen uitvoeren. Artikel 18 Geschillencommissie 1. P1, de gemeente Arnhem en de werknemersorganisaties zijn verantwoordelijk voor de juiste uitleg van dit specifiek sociaal statuut. 2. P1 en de werknemersorganisaties zijn verantwoordelijk voor de juiste toepassing van dit specifiek sociaal statuut. 3. Bij eventuele geschillen over de juiste uitleg en toepassing van dit specifiek sociaal statuut treedt de in de uitgangspunten genoemde commissie op als geschillencommissie. Artikel 19 Hardheidsclausule P1 beslist in alle gevallen waarin dit specifiek sociaal statuut niet voorziet. Hieraan gaat overleg met de werknemer vooraf. Het gaat hierbij om gevallen, waarin P1 in voor de werknemer positieve zin kan afwijken van dit specifiek sociaal statuut. P1 meldt toepassing van de hardheidsclausule aan de werknemersorganisaties. 12
Artikel 20 Looptijd 1. Dit specifiek sociaal statuut duurt van 1 mei 2017 tot 1 mei 2021. 2. In afwijking van het eerste lid geldt artikel 5 (salarisgarantie, inclusief indexering) voor de volledige duur van de overeenkomst met P1. 3. In afwijking van het eerste lid geldt artikel 11, tweede lid (garantie ADV-verlof) voor de volledige duur van de overeenkomst met P1. 4. In afwijking van het eerste lid geldt artikel 13 (garantie ambtsjubileumgratificatie) tot 1 januari 2021. 5. In afwijking van het eerste lid geldt artikel 15 (werkgeversbijdrage ziektekosten) voor de volledige duur van de overeenkomst met P1. 6. Indien en zodra de Overeenkomst Parkeerdienstverlening ten behoeve van de gemeente Arnhem (overeenkomst tussen de gemeente Arnhem en P1) eerder eindigt dan de in het eerste lid van dit artikel genoemde einddatum, eindigt dit specifiek sociaal statuut eveneens op deze eerdere datum. Toelichting op het eerste lid. De duur van het specifiek sociaal statuut van 1 mei 2017 tot 1 mei 2021 houdt verband met: de datum van indiensttreding van de werknemer bij P1. ALGEMENE TOELICHTING Overgangsregelingen. Artikel 21 Onregelmatige dienst 1. De medewerker die bij de gemeente Arnhem een toelage onregelmatige dienst ontvangt, wordt door P1 een garantietoelage verstrekt. Deze garantietoelage is pensioengevend. 2. De garantietoelage wordt indien roostertechnisch mogelijk maandelijks uitgekeerd. 3. De garantietoelage bedraagt het verschil van de toelage onregelmatige dienst bij de gemeente Arnhem en de toeslag van de regulier ingedeelde roostergebonden werknemer bij P1. Bij de berekening wordt uitgegaan van de genoten toelage/toeslag over een representatieve periode van een jaar, nader uit te werken tussen de gemeente Arnhem en P1. Artikel 22 EHBO/ BHV-vergoeding De medewerker die een jaarlijkse EHBO/ BHV-vergoeding van 220, - bruto heeft, behoudt deze vergoeding gedurende de looptijd van dit specifiek sociaal statuut. Voor de volgende onderwerpen zijn er geen overgangsregeling opgenomen: - overwerkvergoeding: regeling P1 van toepassing - vergoeding reiniging dienstkleding: regeling P1 van toepassing 13
arbeidsongeschiktheid: regeling P1 van toepassing buitendagvenstervergoeding: n.v.t. vergoeding voor beschikbaarheidsdienst: er is geen werknemer die beschikbaarheidsdienst heeft; Namens P1, De heer V. Jankovic Arnhem,.ASi.apdl... 2017. 14