Besluitenlijst van het bestuur van 12 februari 2009 in het Regiokantoor te Dordrecht Aanwezig: Tevens aanwezig: de heer R.J.G. BandelI de heer S.J. Veerman de heer D.A. van Steensel de heer M.A.J. Doodkorte de heer J. Tegelaar de heer J.P. Tanis de heer A.S. Scholten de heer J.H. van de Zedde mevrouw S.M. van der Stel mevrouw M. Weiier (verslag) de heer A.B. Blase (punt 2 en 13) de heer J. de Jong (punt 3) voorzitter gemeente Alblasserdam gemeente Dordrecht gemeente Hendrik-Ido-Ambacht gemeente Papendrecht gemeente Sliedrecht gemeente Zwijndrecht Afwezig: de heer G.J. Vogelaar de heer A.T. Kamsteeg de heer J.L. Evertse secretaris gemeente provincie Dordrecht Zuid-Holland 1. Opening, mededelingen en vaststellen concept-agenda De vice-voorzitter heeft de vergadering geopend en de berichten van verhindering gemeld. De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 2. Activiteiten netwerk en financiële consequenties De heer Blase heeft een presentatie gegeven over de lopende activiteiten netwerk en de financiële dekking daarvan. Het bestuur vraag de directie van de GRD de lijn verder uit te werken. Het uitgewerkte voorstel wordt besproken in de bestuursconferentie op 26 en 27 maart a.s. 3. Procesaanpak ROM-D 2009 In aanwezigheid van de heer J. de Jong Bes/uit: 1. Er is ingestemd met de voorgestelde procesaanpak ROM-D 2009. 2. De Drechtraad wordt geïnformeerd middels een informatiebrief in plaats van de vergadernotitie. In deze informatiebrief wordt het onderscheid aangegeven tussen detailleerde en basale informatie die nodig is voor besluitvorming. Tevens wordt een open aanbod gedaan aan de gemeenteraden voor lokale informatievoorziening waar nodig. De nieuwe directeur ROM-D wordt voor kennismaking uitgenodigd voor een volgende vergadering. De 'producten ROM-D' worden steeds geagendeerd voor het Portefeuillehoudersoverleg Economie en Bereikbaarheid en het bestuur. 4. Concept-besluitenlijsten van het bestuur van 27 november 2008 en 15 januari 2009 Bes/uit: De concept-besluitenlijsten van het bestuur van 27 november 2008 en 15 januari 2009 zijn vastgesteld.
pagina 2 van besluitenlijst bestuur van 12 februari 2009 5. Pieken in de. Opmaat richting strategische investeringsagenda : een voorlopig aanbod 1. Er is ingestemd met de richting van denken om te komen tot een voorlopige strategische investeringsagenda medio 2009. 2. Er is ingestemd met de geformuleerde strategie om de pieken te laten aansluiten bij de agenda's van andere overheden en daarmee een brug te slaan naar het position paper lobbydossiers. 6. Plan van aanpak evaluatie bestuurlijke samenwerking Er is ingestemd met het plan van aanpak en daarmee akkoord gegaan met: Uitvoering van gekozen opzet volgens aangegeven tijdspad Bestuurlijk opdrachtgeverschap onder leiding van Commissie Scholten II Voorleggen van plan van aanpak aan de Drechtraad op 18 maart 2009 Oe heer Dijkstal benaderen als beoogd voorzitter van de (externe) visitatiecommissie. De heer A.L. Cardon van de gemeente Alblasserdam wordt gevraagd ook zitting te nemen in Commissie Scholten 11. Verzocht is rekening te houden met de regionaliseringsonderzoeken van de rekenkamers van Dordrecht, Alblasserdam, Sliedrecht en Hendrik-Ido-Ambacht. 7. Financiële consequenties kredietcrisis 1. De informatiebrief aan de Drechtraad d.d. 18 maart 2009 is, met een enkele redactjonele wijziging, vastgesteld. 2. Oe uitbreiding van de lijst met partijen waarbij geld kan worden a. Gemeenten in de. uitgezet is vastgesteld: b. Nederlandse banken met tenminste een double-a rating: Rabobank, ING-bank en ABN/AMRO. 8. Begrotingswijzigingen 2009 a. Servicecentrum (SCD) b. Sociale Dienst (SDD)en Bureau (BDS) c. Bureau Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten (BLVS) Er is ingestemd met de begrotingswijzigingen 2009. 9. Managementletter interimcontrole 2008 1. Er is kennis genomen van de managementletter. 2. Er is ingestemd met het implementeren van de in de managementletter voorgestelde aanvullende maatregelen. 10. Kredietaanvraag huisvesting Bureau. De Orechtraad wordt voorgesteld een krediet van 500.000 beschikbaar te stellen voor de huisvesting van Bureau en de jaarlijkse lasten daarvan met ingang van 2010 in de conceptbegroting 2010 te verwerken. 11. Overdracht bureau BLVS en wijziging tekst GR 1. Ten aanzien van de tekst van de Regeling: a. Er is ingestemd met de vierde wijziging; b. Aan de deelnemende gemeentebesturen wordt voorgesteld het bijgevoegde wijzigingsbesluit vast te stellen en te publiceren voor 1 juli 2009; c. De Drechtraad wordt de tekst van het wijzigingsbesluit en de geconsolideerde versie daarvan ter informatie toegezonden.
pagina 3 van besluitenlijst bestuur van 12 februari 2009 2. Ten aanzien van de financiële aspecten: a. Er is ingestemd met de uitgangspunten voor de ontvlechting van het onderdeel BLVS uit de begroting en balans en wordt een overeenkomstig voorstel gedaan aan de Drechtraad. b. Er is ingestemd met de overdracht van de op 30 juni 2009 aanwezige exploitatiereserve tot een bedrag van 100.000, = (als toegestane maximum reserve) aan de GR ZHZ en het meerdere te verdelen onder de deelnemende gemeenten die dit bedrag hebben opgebracht en wel op basis van de verdeel maatstaf voor de reguliere bijdrage. c. Er is ingestemd met de overdracht op 30 juni 2009 van de aanwezige programma budgetten aan de GR ZHZ. d. Het ontwerp-voorstel aan de Drechtraad van 18 maart 2009 over de financiële aspecten als bedoeld onder 2a t/m 2c is conform vastgesteld. e. Er wordt opdracht gegeven een voorstel tot begrotingswijziging voor te bereiden voor de Drechtraad van 17 juni 2009. 12. Rapportage 2008/programma 2009 Hollands Glorie 1. Er is ingestemd met de rapportage 2008 Hollands Glorie; 2. Er is ingestemd met de voortzetting van het programma Hollands Glorie in 2009 en akkoord gegaan met de voor 2009 voorgestelde programma-activiteiten; 3. Er is kennis genomen van het meerjarenperspectief Hollands Glorie, en dit wordt ingebracht in de uitwerking van 'Pieken in de ' (piek 'Landschap'). 13. a. Doorontwikkeling Topstructuur A. Er is ingestemd met onderstaande voorstellen:. 1. aanscherping van de rol en herordening van verantwoordelijklleden binnen de NDD 2a. versterking van de directie GR vanuit de NDD met een concerndirecteur GRD 2b. versterking van de regie op het netwerk voorzitter NDD en vanuit NDD door extra inzet te vragen van de 3. instelling van een Netwerkdirectieberaad: beter benutten kwaliteiten en kennis op directeurenniveau binnen de 6 gemeenten en de GR en versterking van de externe strategische oriëntatie van de NDD 4. ontwikkeling van een strategisch netwerkcentrum (SNC) ter versterking van de B. ondersteuning van de NDD en leiding GR en de ambtelijke top van de individuele gemeenten. De genomen besluiten over de bovengenoemde voorstellen worden ter bespreking aan de colleges aangeboden. Daarbij wordt aangetekend dat ten behoeve van de uitwerking van deze besluiten nadere voorstellen zullen worden ontwikkeld binnen de kaders van de ontwikkelagenda. Beslispunt 2c. betreffende het omvormen functie van zakelijk directeur in directeur Compliance en Control in een eigenstandige rol, waarbij de betreffende stafafdeling al dan niet gecombineerd wordt met die van Zuid-Holland Zuid, is aangehouden in verband met de relatie tot agendapunt 14. b. Functieprofiel en werving & selectieprocedure vacature concerndirecteur GRD 1. Bijgevoegd voorstel voor functieprofiel en procedure werving & selectie t.b.v. vacature concerndirecteur GRD is vastgesteld. 2. Het concept functieprofiel en procedure wordt ter advisering voorgelegd aan de OR. 3. Functieprofiel en procedure wordt ter vaststelling 19 maart 2009. opnieuw geagendeerd voor de vergadering van De verhoudingen tussen de diverse taken en rollen moeten duidelijk worden beschreven. Tevens moeten de financiële gevolgen in beeld worden gebracht.
pagina 4 van besluiten lijst bestuur van 12 februari 2009 14. Invulling en versterking stafeenheid Control & Compliance GRD Het bestuur wordt gevraagd op basis van de bijgevoegde notitie "Invulling en versterking stafeenheid Control & Compliance GRD": 1. Te besluiten tot versterking van de concernstafeenheid C&C door uitbreiding van de formatie met 2,5 fte. 2. Een budget van 50.000,- op jaarbasis beschikbaar te stellen voor inhuur van externe expertcapaciteit voor de inzet van externe expertise, uitgaande van het "om niet" beschikbaar stellen van capaciteit vanuit SNC en gemeentelijke organisaties voor het uitvoeren van audits, doorlichtingen, kwaliteitstrajecten, specifieke opdrachten en onderzoeken in de sfeer van de control en compliance. 3. Te besluiten tot het invullen van de GRD-Contramal in de concernstafeenheid C&C ten behoeve van het opdrachtgeverschap en de regie op het SCD door beschikbaarstelling van een formatie van 1,5 fte. 4. Als uitgangspunt van verdeling en dekking van de extra jaarlijkse kosten van de besluiten onder a, b en c het volgende schema te hanteren, waarbij: 1. een bedrag van 254.000,- (structureel) door de GRD-dochters binnen de eigen begroting wordt opgebracht, als taakstellend resultaat van de uit te voeren "brede doorlichting", en 2. een bedrag van 196.000,- (structureel) via een verdeelsleutel op basis van inwonertal jaarlijks bij de gemeenten in rekening wordt gebracht. 5. De onder d2 opgenomen voorgestelde bijdrage vanuit de gemeenten te betrekken bij de door de NDD binnenkort aan het bestuur voor te leggen verzamel notitie over de netwerkactiviteiten en kosten/dekking. 6. De besluiten onder a t/m d te verwerken tot een voorstel tot wijziging van de begroting 2009 en een voorstel 2009. tot opneming in de begroting 2010, ter vaststelling in de Drechtraad yan 17 juni 7. De in deze notitie verwerkte gegevens te betrekken bij de reeds door het bestuur verstrekte opdracht aan de directie om met de leiding van de Regio ZHZ de bundeling van de beide regionale concernstafeenheden te verkennen en ten aanzien hiervan op afzienbare termijn gezamenlijk een eensluidend voorstel aan beide besturen uit te brengen. Dit onderwerp Holland Zuid. is aangehouden in afwachting van een notitie over de ontwikkeling bij de Regio Zuid- 15. Herziening Activiteitenprogramma, ter uitvoering van het Meerjarenprogramma 2007-2011 1. Instemmen met de voorgestelde uitvoering van het herziene activiteitenprogramma 2009, ter uitvoering van het Meerjaren programma 2007-2010 2. Instemmen met het voorstel om voor de afronding van het programma van 2008 via een resultaatbestemming bij de jaarrekening 2008 te kunnen beschikken over de voor die activiteiten gereserveerde middelen en dit voor te leggen aan de Drechtraad. Dit onderwerp is aangehouden van nul uit te komen. tot dé volgende vergadering met de opdracht om op een begroting Waardering is uitgesproken over het werk wat verricht is. 16. Te verdelen uren adviesdiensten SCD 2009 De uren adviesdiensten verdeeld per klantorganisatie zijn vastgesteld. 17. Reglement Ongewenste Omgangsvormen c.q. Ongewenst Gedrag t.b.v. GR- Het reglement Ongewenste Omgangsvormen c.q. Ongewenst Gedrag voor GR-Drechtstedèn is vastgesteld. 18. Provinciale structuurvisie, reactie op nota Provinciaal Belang De brief aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland in reactie op de nota Provinciaal Belang is vastgesteld.
pagina 5 van besluitenlijst bestuur van 12 februari 2009 19. Monitor Leefbaarheid en Veiligheid Er is ingestemd met het productblad Leefbaarheid en Veiligheid. 20. Lijst van ingekomen en uitgegane stukken De lijst van ingekomen en uitgegane stukken is voor kennisgeving aangenomen. 21. (Concept)-verslagen van het Portefeuillehoudersoverleg (PFO), de Drechtraad en de Bestuurscommissie Sociale Dienst (BC SDD) a. concept-verslagen van het PFO Sociaal van 20 november 2008 en 29 januari 2009; b. concept-verslag van de Drechtraad van 17 december 2008; c. concept-verslag van de BC SDD van 12 januari 2009. De (concept)-verslagen van het Portefeuillehoudersoverleg, de Drechtraad en de Bestuurscommissie Sociale Dienst (BC SDD), genoemd onder a t/m c, zijn voor kennisgeving aangenomen. 22. Onderlinge informatie-uitwisseling leden bestuur De voorzitter heeft mededeling gedaan over de stand van zaken Containertransferium. Aan de heer Scholten is een bloemetje overhandigd vanwege zijn herbenoeming als burgemeester van Zwijndrecht. 23. Rondvraag en sluiting Van de rondvraag is geen gebruik gemaakt. De voorzitter heeft de vergadering om 12.50 uur gesloten. Aldus vastgesteld in de vergadering van het bestuur op 19 maart 2009. de secretaris. fizitter. «:S.G.BandelI