Verslag intergemeentelijk overleg adviesraden Memorandum toegankelijkheid 22 maart 2012 Aanwezig: Naam Gemeente Telefoon Email De Bremme Linda Vilvoorde 02 255 46 52 linda.de.bremme@vilvoorde.be Marcel Van Mulders Tremelo 016 53 05 32 clamul55@telenet.be Denise Pardon Tremelo 0474 79 51 79 denise.pardon@skynet.be Mimi Tielemans Tremelo Monique Goris Tremelo 0476 85 80 04 wilmon@skynet.be Karel Lesy Opwijk 052 36 51 63 karel.lesy@opwijk.be Patrick Puttemans Leuven 0477 48 94 75 voorzitter@leuventoegankelijk.be Annemie Jolie Rotselaar Annemie.joly@telenet.be Marcel Van Loock Rotselaar Bea Paternot Halle 02 363 23 05 bea.paternot@halle.be Sophie Nolens Kampenhout sophie.nolens@kampenhout.vera.be Jessica Ruiz Kampenhout jessica.ruiz@kampenhout.vera.be Rosa Geeraerts Diest 0473 62 16 30 rosageeraerts@gmail.com Willy Corten Diest 0477 60 84 92 corten.willy@telenet.be Christine Baelus Diest Christine.baelus@astma en allergiekoepel.be Lieve Janssens Aarschot 016 29 85 59 lieve.janssens@igo.be Betty Van Wemmel Asse 02 454 19 10 socialezaken@asse.be Anita Knops Asse 02 452 85 95 knops.anita@skynet.be Sonja Tiels Asse 02 452 95 53 sonja.tiels@mpc sintfranciscus.be Linde Lengeler Asse 02 454 19 97 socialezaken@asse.be Alexander Leysen Provincie 016 26 73 91 alexander.leysen@vlaamsbrabant.be André Van Droogenbroeck Asse 0475 48 97 15 a.vandroogenbroeck@lexas.be 1. Verwelkoming Schepen Sociale Zaken van Asse André Van Droogenbroeck verwelkomt de aanwezigen. 2. Waarom een memorandum rond toegankelijkheid? Alexander Leysen geeft aan dat we niet vaak de gelegenheid krijgen om onze wensen over toegankelijkheid op deze manier te verduidelijken: een memorandum kan slechts één keer om de zes jaar geschreven worden. Het doel is dat we een kader aanbieden voor onze eigen werking en daarmee ook de nieuwe beleidsploeg kunnen inspireren en hen stimuleren om hier mee achter te staan. We willen realistische voorstellen doen. Wanneer er nieuwe schepen wordt aangesteld die bevoegd is voor het toegankelijkheidsbeleid, is die niet altijd op de hoogte van het thema. Ook hier kan een memorandum nuttig zijn.
Aangezien toegankelijkheid een breed thema is, moet bovendien de hele beleidsploeg er iets aan hebben en niet alleen de schepen die bevoegd is voor welzijn. Het memorandum kan verankerd worden, want het staat op papier. We bieden een leidraad aan waarbij we ook open staan voor dialoog 3. Het memorandum in Leuven Via volgende link kan je het memorandum dat in Leuven werd opgesteld raadplegen: http://www.leuventoegankelijk.be/sites/default/files/memorandumtoegankelijkheid2012.p df Patrick Puttemans, voorzitter van de Leuvense adviesraad toegankelijkheid, komt zijn ervaringen met ons delen. In Leuven werd het memorandum reeds een hele tijd geleden opgesteld door de adviesraad. Het is gemaakt door en voor mensen met een beperking maar men wil toegankelijkheid natuurlijk steeds als iets zien dat voor de brede bevolking interessant is. Men in begonnen met een brainstorm met de hele adviesraad. Daar werden alle grote thema's opgelijst die volgens hen belangrijk zijn binnen het streven naar toegankelijkheid. Ze kwamen tot de volgende thema's: Algemeen beleid, integrale toegankelijkheid en mainstreaming handicap Toegankelijkheid van infrastructuur en openbaar domein Communicatie Cultuur en evenementen Vrije tijd, toerisme en sport Mobiliteit Huisvesting Tewerkstelling Deze thema's kunnen eigenlijk voor alle gemeenten gelden. De volgende stap was het bepalen van speerpunten binnen deze thema's. Het zijn echt de resultaten die men wil bekomen in de nieuwe beleidsperiode. De speerpunten worden dan ook extra uitgelicht. In Leuven zijn het de volgende: Mainstreaming handicap: initiatieven stadsdiensten o Toegankelijkheid moet een universeel thema zijn en blijven en moet in rekening gebracht worden bij alle stadsdiensten Toegankelijke openbare toiletten Toeristische folder over toegankelijkheid Alle informatie rond toegankelijkheid verzamelen op de website van stad Leuven Toegankelijke bushaltes Tewerkstelling Per thema werden werkgroepjes opgericht binnen de adviesraad. Zij schreven dit thema uit. Op die manier kreeg iedereen binnen de adviesraad een taak. Men ging ook op zoek naar algemene gegevens en cijfergegevens in verband met beperkingen en toegankelijkheid. Deze
gegevens vonden ze bij de stad. Toen alle teksten klaar waren, ging men voor de lay out ten rade bij een externe grafische vormgever. Op die manier kon men de speerpunten extra laten opvallen. Drukwerk en lay out kostten om en bij de 200. Timing: het memorandum werd in het voorjaar van vorig jaar geschreven en net na de zomer ruim verspreid bij de Leuvens bevolking en via de pers. In december werd een debat georganiseerd. Men wilde ruim op tijd zijn en de politieke partijen sensibiliseren vóór zij aan hun nieuwe programma begonnen te schrijven. De avond bleek een succes. Alle Leuvense politieke partijen waren vertegenwoordigd en omdat het om een debat ging, waren ze verplicht om het memorandum goed te lezen en door te nemen. Er gingen immers vragen komen voor hen. 4. Aan de slag! Op basis van de memorandums van Leuven en van de koepelorganisaties, maakten we in Asse een sjabloon van een memorandum dat elke gemeente kan invullen naargelang de lokale context. We gingen uit van drie vragen die per thema kunnen beantwoord worden. Gerealiseerd? Niet gerealiseerd? Aanbevelingen naar een toekomstig beleid. De groep wordt in werkgroepjes verdeeld. Elk werkgroepje bespreekt 2 thema's. 4.1. Inleiding In de inleiding zouden we het volgende naar voor laten komen: Kaderen binnen de gemeenteraadsverkiezingen 2012: bij het opstellen van het programma en bij de implementatie van het beleid Vermelden hoe het verliep tijdens de vorige legislatuur: wat liep al goed, waaraan wil je nog werken? Vermelden integrale toegankelijkheid en eventueel linken met missie/visie van gemeente 4.2. Thema 1: Structureel beleid Aanstellen van een schepen voor toegankelijkheid Oprichten van een adviesraad Ondersteunend ambtenaar Financiële mogelijkheden (Her)waardering adviesraad Verankering van toegankelijkheid in alle beleidsdomeinen (mainstreaming) 4.3. Fysieke toegankelijkheid
Samenwerking toegankelijkheidsbureau o Systematische screening gebouwen o Maar OOK een ambtenaar die dit alles opvolgt Samenwerking met gemeentelijke technische dienst en preventieadviseur o Betrokken worden bij belangrijke plannen en veranderingen Vb. via jaarlijks overleg over plannen in de toekomst o Uitvoering Vlaamse verordening toegankelijkheid o Opname toegankelijkheid in mobiliteitsplan o Systematische screening Veiligheid, bereikbaarheid, mobiliteit Duidelijkheid scheppen over het aanbod dat er is Knelpuntwandeling of stoepenactie 4.4. Informatie en sensibilisering Begrijpbare en juiste informatie en efficiënte doorverwijzing binnen de dienstverlening Toegankelijke informatiekanalen van de gemeente o Infoblad, infogids, website o AnySurfer label o Kleur en eenvoudige woordkeuze (vb. via Wablieft advies mogelijk over toegankelijke teksten) Toegankelijke, gebundelde informatie over specifieke wetgeving en voordelen voor personen met een handicap Aanbieden van specifieke vorming aan dienstverleners en personen die omwille van hun beroep rechtstreeks in contact komen met personen met een handicap o Opleiding medisch personeel: vorming aanbieden Op een positieve manier naar buiten komen o Vb. toegankelijkheidsprijs Woonloket: advies op maat ivm toegankelijkheid 4.5. Vrije tijd Stimuleren van deelname van personen met een handicap aan de lokale verenigingen Aanbieden van vorming onder het thema van toegankelijkheid aan verantwoordelijken van de vereniging zodat deelname mogelijk wordt Oplijsten van bestaande initiatieven in de gemeente Inclusief maken van kinderopvang Goed contact met andere raden Subsidies bieden aan sportverenigingen Ontspannende namiddagen aanbieden voor kinderen met een beperking en hun broers en zussen
De toelating van een evenement afhankelijk maken van de toegankelijkheid Gebruik van provinciaal uitleenmateriaal 4.6. Sociale en fiscale voordelen Koppelen aan de informatie opdracht: mensen moeten geïnformeerd zijn over de mogelijkheden die er bestaan ivm sociale en fiscale voordelen (vb over omniostatuut) Sommige gemeenten bieden voordelen aan in natura (vb vuilniszakken voor mensen die luiers nodig hebben of leven met een stoma) Nieuwe een meer soepele voorwaarden voor mantelzorg (vb. niet alles of niets, maar vanaf een aantal punten de helft van de premie ) Ondersteunen van zelfhulpgroepen 4.7. Tewerkstelling Als voorbeeldwerkgever maakt de gemeente werk van een gediversifieerd personeelsbestand waarbinnen personen met een handicap voldoende zijn vertegenwoordigd Diversiteitsplan Quota Aantal functies blokkeren voor personen met ene beperking Ook oog hebben voor vrijwilligerswerk 5. Slot We hopen dat iedereen vandaag met een nuttig instrument naar huis gaat waarmee een memorandum kan gemaakt worden. Wie een memorandum opmaakt, stuurt dit door naar Alexander en hij stuurt dit door naar alle adviesraden. We besluiten tot slot dat dit intergemeentelijk overleg een volgende keer in Leuven of onder impuls van een andere gemeente dan Asse kan doorgaan. We zouden dit twee maal per jaar willen doen, met een volgende bijeenkomst na de verkiezingen. De provincie neemt initiatief voor de volgende bijeenkomst.