Lancering Marktvisie politie Huisvestingsopgave politie facts & figures Programma Huisvesting 21 november 2016 6 februari 2018 Bouwcampus Delft
Workshop deelsessie 4 Huisvestingsopgave politie Facts & Figures Doel: informeren, duiden huisvestingsopgave en de politie leren kennen Achtergrond en strategisch huisvestingsplan Waarom deze opgave? Van strategisch huisvestingsplan naar huisvestingsplannen per eenheid Hoe zijn we tot de plannen gekomen? Van huisvestingsplannen naar uitvoering Facts & Figures Wat gaat er nu gebeuren? 2
Lancering Marktvisie politie Achtergrond 3
Achtergrond Nieuwe huisvesting door reorganisatie van de politie Vorming nationale politie leidt tot verandering in de huisvesting Tot 2011: 26 politiekorpsen Vanaf 2012: 1 Nationale Politie met 10 regionale eenheden + LE, PDC, PA 1. Nieuwe huisvesting door vorming van de nationale politie 2. Vorming robuuste basisteams en efficiënt en effectief werken 3. Verandering in de samenleving en technologische mogelijkheden 4. Bezuinigen door ministeriele taakstelling 5. Pand specifieke situatie irt. Arbo en verandering in functionaliteit, onderhoud 4
Facts & figures Portefeuille details Vastgoedportefeuille Nationale Politie: Kantoor Teambureau Portefeuille 2016 1.800.000 m² Streefportefeuille 2025 1.300.000 m² Cellencomplex Districtsbureau Vastgoedportefeuille Nationale Politie: Huur 19% (~500 objecten) Eigendom 79% (~400 objecten) Luchthaven Water Zendmast Vastgoed portefeuille Politieposten Overig/erfpacht/bruikleen 2% Ophoudcellen Onderwijs Financieel: Boekwaarde ~ 1,6 miljard Begroting (exploitatie) ~ 370 miljoen Opslag Regiobeslaghuis Korpsgarages Besparingsdoelstelling 76,5 mln. (jaarlijks) 5
Waarom? Situatie van de voorraad in 2012 Panden conform indeling in korpsen Gemeentelijke herindeling Cellenstructuur gebouwen Lage bezetting gebouwen Slechte kwaliteit installaties Achterstallig onderhoud Bereikbaarheid Parkeergelegenheid Veiligheid Centrale kaders Minister V&J* *Hoofdlocatie korpsleiding en eenheden, PDC-locaties, Meldkamers, Beslaghuizen. De teambureaus en politieposten zijn afgestemd met het lokaal bestuur en landelijk verankerd in het LOVP. 6
Achtergrond Verandering in de samenleving en technologische mogelijkheden 7
Achtergrond Verandering in dienstverleningsconcept o.a. robuuste basisteams 8
9
Achtergrond Opstellen strategisch huisvestingplan omgeving bedrijfsmiddel effectiviteit efficiency 10
Lancering Marktvisie politie Van strategie naar huisvestingsplannen 11
Huisvestingsplannen Implementeren strategisch huisvestingsplan Realisatie schuifplan voor plaatsing medewerkers Realisatie huisvesting conform postcodeformatietabel 99% Afstootpotentie door schuifplan van eenheden 207.000 m² Afstootpotentie door schuifplan van PDC en LE 5.900 m² Opgave voor Huisvestingsplan Peildatum SHP m2 BVO 1.889.700 m² Huidige m2 BVO 1.825.000 m² Na realisatie schuifplan m2 BVO 1.613.000 m² Vertaling van totale besparingsdoel naar doel m² BVO 1.310.000 m² Reductie opgave Huisvestingsplan 303.000 m² Waarvan aandeel teambureau s en steunpunten niet in Art 19 besluit (dec. 2014). 85.000 m² Aanpak huisvestingsplan per eenheid 12 14 maart 2018
Huisvestingsplannen Formuleren ambitie Besparing uitwerkt in het SHP Besparing nog uit te werken Marge speelruimte norm m² en financiële haalbaarheid Maximale normbehoefte 13
Huisvestingsplannen Simulaties Eigenaarschap Opdracht Geluk - Simulatie Schaarste Tijd Complexiteit 14
Huisvestingsplannen Spelregels en ambitie 1. Uw teams te huisvesten in 2025 op maximaal xxx.000 m² (start spel xxx.000 m²) 2. Exploitatie in 2025 naar xx mln. (start spel xx mln.) 3. Huisvest ge(de)concentreerde LE en PDC. Spelbord Teams Districten DROC EH leiding DLOS DROS LE DRR PDC DRIO Gebouwen Spelstukken Adviestafel Eenheid LE PDC Niet op speelbord: Afgeschermde locaties, mobiele loketten, aanlegsteigers, botenhuizen, terreinen, 3D-locaties en c2000 masten. 100 m² Fte X norm Beleid Schuifplancoordinator Geven gevraagd dan wel ongevraagd advies Verplicht goedkeuring vragen o.a. bij een afwijking van Art.19 overleg dan wel MPA of bij acties met zilveren fiches 15
Huisvestingsplannen Analyse vanuit verschillende perspectieven Resultaten zijn beoordeeld op de volgende perspectieven: 16
Huisvestingsplannen Resultaat Plan per eenheid (12) door de eenheid Meerjaren investeringsplannen Exploitatiebegroting Projectenlijst 17
Facts & figures Resultaten huisvestingsplannen m² ~1,8 mln. m² ~100.000 m² ~1,7 mln m2 ~600.000 m² ~170.000 m² ~1,2 mln m² 18
Facts & figures Resultaten huisvestingsplannen #panden ~900 ~ 100 ~ 850 ~ 350 ~ 250 ~ 700 19
Lancering Marktvisie politie Van plan naar uitvoering Facts & figures 20
Politiehuisvesting.. van plan naar uitvoering 21
Facts & figures Portefeuille details Type ingrepen Nieuw Afstoot AGW Flexgereed OPGAVE Type panden Teambureaus Kantoren Verzamelgebouwen Specials Politieposten groot 22
Facts & figures AGW en flexgereed Her-meubileren ICT mobiele middelen Achterstallig onderhoud (TB) Ruimtelijk aanpassen ICT mobiele middelen Evt. renovatie, installatie aanpassen Vernieuwbouw / Nieuwbouw ICT mobiele middelen Flexgereed Flexgereed + Activiteit Gericht Werken Flexplekken Publiekgebied & ontmoetingsplek inrichten Evt. beveiligingsschillen opnieuw definiëren 0% Mate van invoering huisvestingsconcept en duurzaamheid 100% 23
Lancering Marktvisie politie Facts & figures Politieposten 24
Facts & figures Politieposten (groot / klein) ~ 50 nieuwe Politieposten groot ~ 16.000 m2 BVO Realisatie afhankelijk van locatie en gemeentelijke herindelingen ~115 nieuwe Politieposten klein ~ 5.000 m2 BVO Inhuizing bij partners Start project bereft de aanvang van de business case 25
Facts & figures Politiepost (klein) Politiepost Klein: 2-4 werkplekken (max 50m2 BVO) bestaande huisvesting van een ketenpartner. Voorzieningen die de ketenpartner. Geen significante eigen investering Afspraken over locatie LOVP Medegebruik of huur 26
Facts & figures Politiepost groot, voorbeeld Locatie met een maximale afmeting van 300m2 BVO met twee mogelijke functies: Afspraken over locaties in LOVP Operationeel noodzakelijk Publieksfunctie of Opkomfunctie Samenwerkingspartners Huur / medegebruik Investering in inrichting (meubilair, inventaris en ict) Kleedruimte, wapenkluis Voorbeeld Opkomstfunctie Aangifte bureauwerk Intern overleg Wachtruimte Ontmoeting Briefing Koffie Aangifte Voorbeeld Publieksfunctie Aanlandplekken 27
Lancering Marktvisie politie Facts & figures Teambureaus 28
Facts & figures Teambureaus 105 projecten (excl. districtbureau) ~ 250.000 m2 BVO Exclusief achterstallig onderhoud Vraagstukken m.b.t. teambureaus Reactietijden Symbolische functie (veiligheidsgevoel) Zichtbaar, bereikbaar en aanwezig Digitale dienstverlening Andere/verbeterde werkplek Start project bereft de aanvang van de business case 29
Facts & figures Teambureau voorbeeld activiteit gericht werken Ridderkerk Oud vs Nieuw 30
Facts & figures Activiteit gericht werken in bestaande gebouwen http://politie.twinsense360.nl/ridderkerk http://politie.twinsense360.nl/vlaardingen 31
Facts & figures Teambureau voorbeeld nieuw Krachtig, robuust, herkenbaar Het ontvangstmeubel en wachtmeubel in het publieksgebied Huiskamer als hart van het gebouw Het Nieuwe Werken Dynamische zones en werkplekken voor rust en concentratie. Opbergruimte kleding Verticale bodemwisselaar Wadi 32
Lancering Marktvisie politie Facts & figures Verzamelgebouwen 33
Facts & figures Verzamelgebouwen 50 projecten Districtsbureau Kantoor Eenheidbureau Verzamelgebouwen ~ 400.000 m2 BVO Exclusief achterstallig onderhoud Start project bereft de aanvang van de business case 34
Facts & figures Verzamelgebouwen (Mathildelaan) 35
Facts & figures Verzamelgebouwen (Mathildelaan) 36
Facts & figures Verzamelgebouwen (Mathildelaan) 37
Facts & figures Verzamelgebouwen (Mathildelaan) 38
Lancering Marktvisie politie Facts & figures Specials 39
Facts & figures Niet genormeerde huisvesting Specialistische politiefuncties en overig vastgoed: Cellencomplexen Laboratoria Trainingscomplexen Beslaghuizen Levende have Meldkamers Garages Onderwijsruimten Onderdeel van projecten en solitair Ca. 350.000 m² (niet genormeerd) 40
41