enlijst B&W Smallingerland - week 50-2013 Afd. Nr. Kenmerk Onderwerp 5 december 2013 Soza 1. 917358 Rapportage 3e kwartaal 2013 Caparis NV De rapportage 3e kwartaal 2013 van Caparis NV wordt 12 december 2013 aan de AvA voorgelegd. Afspraak is dat de kwartaalrapportages van Caparis NV ter kennis gebracht worden aan de raad. 1. Er wordt kennisgenomen van de rapportage 3e kwartaal 2013 van Caparis NV. 2. De rapportage 3e kwartaal 2013 van Caparis NV wordt ter kennis gesteld aan de raad. BO 2. 921422 Beleidsregels artikel 174a Gemeentewet (Wet Victoria) Een van de bevoegdheden van de burgemeester bij het handhaven van de openbare orde en veiligheid is de mogelijkheid een woning te sluiten op basis van art. 174a Gemeentewet. Daaraan ten grondslag moeten beleidregels liggen op basis waarvan de burgemeester van zijn bevoegdheid gebruikt maakt. Ingestemd wordt met de beleidsregels betreffende artikel 174a Gemeentewet. Com. 3. 923702 Krediet Nieuwjaarsconcert Noordpoolorkest U heeft onlangs een bedrag van 20.000,-- gereserveerd voor een nieuwjaarsconcert door het Noordpoolorkest in combinatie met een live uitzending van Omrop Fryslân TV tijdens het Nieuwjaarsfeest 2014 op 1 januari a.s. Nu de uitvoering binnen de gestelde kaders blijft (laagdrempelig, oog voor talent, Drachten als locatie van het concert benoemd en in beeld), kunt u het gereserveerde bedrag ter beschikking stellen. De eenmalige concertsubsidie wordt beschikbaar gesteld en wordt gedekt ten laste van culturele ontwikkelingen.
- 2-9 december 2013 BO 4. 927622 Aanvragen tegemoetkoming in de planschade Een bewoner van het Moleneind en een bewoner van de Van Haersmasingel hebben aanvragen om een tegemoetkoming in de planschade in verband met respectievelijk het bestemmingsplan "Drachtstervaart tweede herziening" en het bestemmingsplan "Noord-Oost 2010". SAOZ heeft geadviseerd om de aanvragen af te wijzen. 1. De aanvraag om een tegemoetkoming in de planschade in verband met de tweede herziening van het bestemmingsplan "Drachtstervaart" wordt overeenkomstig het advies van SAOZ afgewezen. 2. De aanvraag om een tegemoetkoming in de planschade in verband met het bestemmingsplan "Noord-Oost 2010" wordt overeenkomstig het advies van SAOZ afgewezen. 3. Belanghebbende worden per brief van het besluit in kennis gesteld. Saza 5. 923138 Invoering Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Per 1 juli 2013 is de Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van kracht. Het doel is het verbeteren van de kwaliteit van handelen van professionals bij vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling door de invoering van een meidcode. De wet legt (ook) aan gemeenten een aantal verplichtingen op in het kader van de professionals in gemeentedienst en in het kader van door de gemeenten gefinancierde of aangestuurde organisaties. 1. Kennis wordt genomen van de notitie over de Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. 2. Er wordt ingestemd met de op grond daarvan in te zetten acties. Ont. 6. 913794 Evaluatie Shared Space Het concept van Shared Space is de afgelopen jaren voor diverse herinrichtingen binnen de gemeente uitgangspunt voor het ontwerp geweest. Enkele locaties zijn inmiddels op diverse aspecten geëvalueerd. Er was echter behoefte aan een brede evaluatie van Shared Space als basis voor het onlangs vastgestelde GVVP. De NHL heeft opdracht gekregen om dit evaluatieonderzoek uit te voeren en in beeld te brengen welke voor en nadelen de Shared Space aanpak heeft opgeleverd. 1. Er wordt kennis genomen van het eindrapport "De opbrengsten van 15 jaar shared space". 2. De aanbevelingen worden meegenomen bij de verdere toepassing van Shared Space binnen de gemeente.
- 3 - PenO 7. 914346 Reglement Paritaire Intergemeentelijke Friese Commissie Personeelsaangelegenheden In 2013 hebben er wijzigingen in hoofdstuk 10d (voorzieningen bij werkloosheid) van de AR Smallingerland plaatsgevonden. 7 mei 2013 heeft u onder andere besloten om het op dat moment geldende sociale statuut in te trekken en het nieuwe hoofdstuk 10d van toepassing te verklaren. Onderdeel van dit besluit was tevens om het reglement commissie Van Werk Naar Werk in te voeren. In deze regeling heeft de gemeente opgenomen dat, in geval van een boventalligheid situatie, een commissie bijeen wordt geroepen die toeziet op het proces ten aanzien van de boventalligheid. Het voorstel is aan te sluiten bij een intergemeentelijk initiatief. Over deze commissie is op 15 november 2013 gesproken in het Georganiseerd Overleg. In dit overleg is door de werknemersvertegenwoordiging aangegeven het eens te kunnen zijn met een dergelijk intergemeentelijke commissie. 1. Het reglement paritaire intergemeentelijke Friese commissie personeelsaangelegenheden, opgenomen in de bijlage, wordt vast gesteld. 2. Dit collegebesluit wordt ter overeenstemming voorgelegd aan het Georganiseerd Overleg. 3. Dit collegebesluit wordt ter kennisname aan de Ondernemingsraad gezonden. Saza 8. 916133 Convenant Sociaal Team 2013-2016 Saza 9. 922832 Project Weerbaarheid Het convenant en de werkwijze van het sociaal team Smallingerland zijn geëvalueerd. Dit is beschreven in het jaarverslag. In dit verslag is ook de doorontwikkeling van het Sociaal team beschreven. De conclusie was dat er zowel in de werkwijze als het convenant aanpassingen moeten worden gedaan. 1. De aangepaste Werkwijze sociaalteam Smallingerland wordt vastgesteld. 2. Er wordt ingestemd met het convenant sociaal team Smallingerland 2013-2016. 3. De burgemeester machtigt wethouder Berenst het convenant te ondertekenen. 4. Het Jaarverslag 2012 wordt ter informatie aan de raad gestuurd. Via het Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (NASB) worden landelijk middelen beschikbaar gesteld die gemeenten kunnen helpen bij het opzetten van beweegbeleid. In een eerder advies is een projectopdracht aan u voorgelegd te verstrekken aan MOS waarin vooral wordt ingezet op de (fysieke en sociale) weerbaarheid van tieners en jongeren. Uw college heeft toen gevraagd om de mogelijkheid/wenselijkheid te onderzoeken van de inzet van vrijwilligersorganisaties bij de uitvoering van dit project. In dit advies wordt aanvullende informatie gegeven en tevens gevraagd om in te stemmen met het verstrekken van de projectopdracht aan MOS.
- 4-1. Kennis wordt genomen van de aanvullende informatie m.b.t. de inzet van vrijwilligersorganisaties 2. Kennis wordt genomen van de projectopdracht. 3. Ingestemd wordt het beschikbaar stellen van max. 30.000,-- (t.l.v. NASB middelen) aan de MOS Soza 10. 926704 Aanpassing Re-integratiebesluit gemeente Smallingerland In het plan van aanpak in het kader van de Meerjarige Aanvullende Uitkering is opgenomen dat ter bevordering van de uitstroom naar de reguliere arbeidsmarkt de uitstroompremie voor WWB gerechtigden wordt verhoogd van 1.000,-- naar 2000,--. De verhoging van de premie is bedoeld om het nog aantrekkelijker te maken duurzaam uit te stromen naar de arbeidsmarkt. In het Re-integratiebesluit is nu bepaald dat uitkeringsgerechtigden na zes maanden succesvolle uitstroom een uitstroompremie krijgen van 1000,-. Het Re-integratiebesluit moet dus worden aangepast. Daarnaast wordt het artikel waarin het recht op een uitstroompremie is geregeld verduidelijkt. Tot slot wordt voorgesteld in het re-integratiebesluit de mogelijkheid op te nemen om de duur van de Werkoriëntatie met maximaal een halfjaar te verlengen. Het Re-integratiebesluit conform vastgesteld. Ont. 11. 921630 Planologische medewerking 74 rijwoningen, zes twee-onder-éénkapwoningen en vier poorten met schanskorven aan de Robijnekamp te Drachten Er is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van 74 rijwoningen, zes twee-onder-één-kapwoningen en vier poorten met schanskorven aan de Robijnekamp, Geelgorsstraat en Schwartzenberghlaan te Drachten. Medewerking kan worden verleend door toepassing te geven aan art. 2.12 lid 1 sub a.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). 1. Er wordt planologische medewerking verleend op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a juncto 2.12 lid 1 sub a.3 Wabo ten behoeve van de realisatie van 74 rijwoningen, 6 twee-onder-één-kapwoningen en vier poorten met schanskorven aan de Robijnekamp, Geelgorsstraat en Schwartzenberghlaan te Drachten. 2. De onder punt 1 genoemde aanvraag wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd als ontwerp beschikking ten behoeve van zienswijzen. 3. Indien een Vvgb van de minister van Economische Zaken nodig is, wordt de ontwerp Vvgb samen met de ontwerp-beschikking ter inzage gelegd. 4. Indien géén zienswijzen worden ontvangen en aan overige regelgeving wordt voldaan, wordt de aangevraagde omgevingsvergunning verleend.
- 5 - Ont. 12. 926428 Aanjaagcapaciteit Zuidoost Fryslân over 2014 Op 17 juni 2013 heeft het college ingestemd met de inzet van regioaanjagers via TIF voor 2013 en 2014. In het kader van de nieuwe marketing-organisatie voor Fryslân wordt Tourist Info Fryslan (TIF) per 1 januari 2014 opgeheven. De nieuwe organisatie is dan echter nog niet in functie waardoor de inzet van de regioaanjagers voor het jaar 2014 in gevaar komt. Dit terwijl juist in het voorjaar de inzet van de aanjagers het meest is gewenst in verband met het aankomend toeristisch seizoen. 1. Kennis wordt genomen van de brief "Stand van zaken provinciale marketing organisatie van de provincie Fryslân". 2. Kennis wordt genomen van de brief van Tourist Info Fryslan. 3. Kennis wordt van de brief van Stichting Toeristisch Netwerk De Friese wouden. 4. Ingestemd wordt met de uitbetaling. Ont. 13. 921805 Evaluatie beurs 2013 Groningen Er is gevraagd om een evaluatie van de afgelopen beurs in Groningen. In dit advies zijn de aspecten opzet, inzet en deelname op een rij gezet. 1. De evaluatie wordt voor kennisgeving aangenomen. 2. Besloten wordt, uiterlijk drie maanden voorafgaand aan de beurs in 2014, deel te nemen op basis van actualiteit, aanleiding en behoefte. 10 december 2013 Soza 14. 926453 WMO-vervoer bewoners ZuidOostZorg (locatie Bertilla) en uitvoering servicebus Vorig jaar is besloten het Wmo-vervoer voor de bewoners van ZuidOostZorg (Bertilla) en de servicebus voor het jaar 2013 uit te besteden aan respectievelijk Personenvervoer L. Wolters BV en Kijlstra Personenvervoer BV met de mogelijkheid van verlenging van maximaal 1 jaar in afwachting van de decentralisatie van de functie extramurale begeleiding (nu nog onderdeel van de AWBZ). Naar verwachting wordt de functie extramurale begeleiding per 1 januari 2015 een onderdeel van de Wmo en dus een verantwoordelijkheid van de gemeente. Het vervoer van cliënten die gebruik maken van deze vorm van begeleiding is dan ook een verantwoordelijkheid van de gemeente en kan mogelijk gebundeld worden met andere vormen van vervoer. Dit geldt ook voor de servicebus. In afwachting van deze decentralisatie wordt voorgesteld de contracten met de huidige vervoerders te verlengen tot 1 januari 2015. 1. Er wordt ingestemd met verlenging van de overeenkomst voor de uitvoering van het Wmo-vervoer van de bewoners van ZuidOostZorg (locatie Bertilla) met Personenvervoer L. Wolters BV te Drachten tot 1 januari 2015.
- 6-2. Er wordt ingestemd met verlenging van de overeenkomst voor de uitvoering van de Servicebus met Kijlstra Personenvervoer BV tot de datum van de start van de Pilot Stadsnet/Dorpsnet echter tot uiterlijk 1 januari 2015. 5. De kosten worden ten laste gebracht van het Wmo budget. 11 december 2013 BO 15. 924546 Bezwaar C&A tegen weigering omgevingsvergunning reclame De aanvraag voorziet in verwijdering van 4 rechthoekige lichtbakken en de plaatsing van een nieuwe logo in het bestaande frame. De aanvraag is geweigerd wegens strijd met de Nota reclamebeleid. Het nieuwe logo zou moeten worden verplaatst naar de begane grond. Op grond van het overgangsrecht kan het vervangen van borden aanleiding zijn om het nieuwe beleid toe te passen. Het is dus een afweging. Aanvrager heeft aangegeven de situatie te laten zo die nu is als het logo verlaagd moet worden aangebracht. Omdat de verwijdering van de 4 regenboogbakken een verbetering van het straatbeeld wordt gevonden wordt geadviseerd in dit geval het nieuwe beleid niet toe te passen en alsnog medewerking te verlenen. Het college besluit na heroverweging alsnog de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. Ont. 16. 923136 Bestemmingsplan Leerpark Drachten (ROC Friese Poort) Het ontwerp bestemmingsplan Leerpark Drachten (ROC Friese Poort) heeft 6 weken ter inzage gelegen voor zienswijzen. Er is één zienswijze ingediend. De volgende procedurestap is om het bestemmingsplan ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen. 1. De gemeenteraad wordt voorgesteld in te stemmen met de beantwoording van de ingebrachte zienswijze t.b.v. het ontwerp bestemmingsplan, zoals verwoord in de "Nota beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Leerpark Drachten (ROC Friese Poort)". 2. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan "Leerpark Drachten (ROC Friese Poort)", ongewijzigd vastte stellen. 3. De gemeenteraad wordt voorgesteld op grond van artikel 6.12 lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan "Leerpark Drachten (ROC Friese Poort)". Ont. 17. 923956 Voorbereidingskrediet cultuurhuisvesting Openbare Ruimte Op 2 juli 2013 heeft de raad het budget beschikbaar gesteld Stoor de vernieuwbouw van De Lawei en Meldij. Direct daarna is gestart met de bouwwerkzaamheden. Doelstelling is om de gehele vernieuwbouw op 1 oktober 2014 gereed te hebben. In de planning is ook opgenomen dat de openbare ruimte wordt aangepakt en gereed is voor 1 oktober 2014. Voor de verdere besteksvoorbereiding is een voorbereidingkrediet nodig
- 7-1. Er wordt een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor de voorbereiding van de openbare ruimte van de Cultuurhuisvesting, groot 65.000,--. 2. De kosten worden gedekt uit de gereserveerde middelen voor de cultuurhuisvesting. BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d.10 december 2013 Afd. Nr. Kenmerk Onderwerp Alg. 1. Vaststelling besluitenlijst - week 49 2013; conform vastgesteld Saza 2. 924596 Gunning MFC Oudega Het MFC Oudega is aanbesteed. De aannemers hebben hun prijzen uitgebracht. Het werk kan worden gegund. 1. De werkzaamheden worden gegund onder voorbehoud dat er binnen 15 dagen na gunning geen bezwaren worden ingediend tegen de gunning. 2. Er wordt ingestemd met de concept-aanneemovereenkomst. 3. De kredieten voor de bouw van het MFC worden administratief verwerkt. 4. Tijdens de uitvoering vindt regelmatig overleg plaats met de omwonenden. Ont. 3. 926389 Aanwijzing marktterrein Bij aanvang van het project Drachtstervaart, is nagedacht over een nieuwe locatie voor de weekmarkt. Daarbij werd Raadhuisplein aangewezen als meest geschikt terrein. Bij de ontwikkeling van het Raadhuisplein is bij de inrichting van de openbare ruimte dan ook rekening gehouden met de markt en zijn de nodige voorzieningen hiervoor getroffen. Echter, in verband met de herinrichting van zowel Raadhuisplein als Moleneind, is een tijdelijke locatie nodig. Op grond van de Marktverordening dient het terrein voor de weekmarkt door het college te worden aangewezen. 1. Het Raadhuisplein wordt met ingang van 1 april 2014 aangewezen als marktterrein voor de weekmarkt. 2. Voor de penode 1 januari tot 1 april 2014 wordt De Markt aangewezen als marktterrein.
- 8 - Pu. 4. 918384 Aansluiting op 14+ Het Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten (KING) heeft ons benaderd om aan te sluiten bij het telefoonnummer 14+. De gemeente hecht eraan dat belles persoonlijk worden toegesproken. Er wordt daarom "technisch" aangesloten op 14+. Ont. 5. Inspraakreacties Woonzorgcomplex Lauwerspark Het schetsplan voor de locatie Lauwerspark heeft van 25 oktober t/m donderdag 7 november 2013 ter inzage gelegen voor inspraak. Het schetsplan betreft het noordelijk gedeelte van het woonzorgcomplex Lauwerspark. Uw college wordt geadviseerd over de beantwoording van de ingediende inspraakreacties. Tevens wordt uw college geadviseerd omtrent een verzoek van de ontwikkelaar om de bebouwing in zuidelijke en westelijke richting te verschuiven. 1. Er wordt ingestemd met de concept-inspraaknota. De insprekers worden daarvan op de hoogte gesteld. 2. Het verzoek van de ontwikkelaar om de bebouwing te verschuiven in zuidwestelijke richting wordt afgewezen. 3. De gemeenteraad wordt voorgesteld om een standpunt te formuleren over het al dan niet toepassing geven aan de Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor het starten van de procedure voor een omgevingsvergunning. 4. Indien de raad zich op een positief standpunt stelt, wordt de ontwerpbeschikking zes weken voor zienswijzen ter inzage gelegd. 5. Indien geen zienswijzen worden ontvangen en aan alle andere voorwaarden wordt voldaan, wordt de omgevingsvergunning verleend. 6. De gemeenteraad wordt voorgesteld de beeldkwaliteitrichtlijnen Woonzorgcomplex De Lauwers vast te stellen.