542 REGIONAAL AMBITIEDOCUMENT Kop van Noord-Holland Frame: Algemene regionale opgaven GROEN-BLAUW RAAMWERK Projectnaam: Versterking vaarroutenetwerk Kop van Noord-Holland, knooppunt Kolhorn Datum: 14 september 2017 Bestuurlijke opdrachtgever: Hollands Kroon wethouder Meskers. Ambtelijke opdrachtnemer/projectleider: PM Jaarprogramma/jaarschijf: 2018 Genoemd project is als volgt opgenomen in het Regionaal Investeringsprogramma De Kop Werkt! Naam: Versterking vaarroutenetwerk KvNH knooppunt Kolhorn Bijdrage uit Investeringsfonds Omschrijving project 500.000,- Uitbreiden sloep-netwerk van Noord-Holland Zuid naar Noord- Holland Noord c.q. Kop van Noord- Holland. Uitwerking Uitbreiding sloepennetwerk van Noord- Holland Zuid naar Noord- Holland Noord c.q. Kop van Noord-Holland. Nadere omschrijving project. Indien een projectplan aanwezig is graag als bijlage toevoegen. Projectomschrijving De Provincie Noord-Holland werkt aan een programma voor waterrecreatie. De Noordkop haakt hier via Hollands Kroon op aan. Allereerst door voor sloepen een goede koppeling te maken met het routenetwerk van Alkmaar en West-Friesland. Hierdoor kan Kolhorn verder uitgroeien als knooppunt, scharnierpunt tussen West-Friesland en de Kop van Noord-Holland, ondersteund door Schagen en Middenmeer. Doelstelling van het project Uitbreiding en verbetering sloepen-netwerk van Noord-Holland Zuid naar Noord-Holland Noord c.q. Kop van Noord- Holland. 1
Overzicht bestaand sloep-netwerk (Bron: app sloepennetwerk) Resultaat van het project Nieuwe route(s) in het sloep-netwerk van NHZ naar NHN c.q. KvNH. Relatie met het Regionaal Ambitiedocument In de algemene regionale opgaven worden de volgende ambities uitgesproken: Relatie is gelegd tussen economische ontwikkeling (locatie en financiering) en versterking groen-blauwe structuur en een koppeling aangebracht van het vaarroutenetwerk Noordkop aan dat van West-Friesland en de regio Alkmaar, inclusief verbinding van recreatiehavens. De volgende acties worden hierbij beschreven: Oplossen knelpunten en opwaarderen vaarroutenetwerk naar aanleiding van onderzoek Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN), aquapunctuur Provincie Noord-Holland en uitbreiden sloepen-netwerk van Noord-Holland Zuid naar Noord-Holland Noord c.q. Kop van Noord-Holland. Benodigd budget in 2018 2018: 100.000,-. In 2018 is de bijdrage vanuit het investeringsfonds nodig voor de uitvoering van fase 0, 1, 2 en 3. Het restant van het budget 400.000,- wordt in 2019 en verder uitgevoerd (nader te bepalen vervolgfase) Projectfasering In 2018 wordt er een projectaanvraag geformuleerd. Hierbij staat de uitbreiding sloepen-netwerk van Noord-Holland Zuid naar Noord-Holland Noord c.q. Kop van Noord-Holland centraal en tevens wordt er gekeken naar: de realisatie van steigers, aanmeerplaatsen, elektrische oplaadpunten etc. bij interessante locaties centraal staan. Het achterliggende doel hiervan is om de gasten aan boord makkelijk te maken aan wal te gaan. Planning Naam Planfase Startdatum per fase Beoogde einddatum per fase Opstellen projectvraag (fase 0) 1-10-2017 1-1-2018 Opstellen plan van aanpak (fase 1) 1-1-2018 31-5-2018 Uitvoering plan van aanpak (quick wins) (fase 2) 1-6-2018 31-12-2018 Uitvoering plan van aanpak (overig) (fase 3) 31-12-2018 31-12-2020 2
Beslismomenten Beslismoment Fase Beslisgremium/ -gremia Toelichting 14-6-2018 Plan van aanpak Stuurgroep DKW! Vaststellen plan van aanpak Beheersing tijd In 2017 wordt door een projectgroep gestart met het opstellen van een plan van aanpak om invulling te geven aan een deel van opgave 11 van het Regionaal Ambitiedocument. Voldoende tijd zal moeten worden gereserveerd om invulling te geven aan de projectgroep en het opstellen van genoemd plan. Beheersing capaciteit Een projectgroep van medewerkers uit Hollands Kroon werkt aan het opstellen van een plan van aanpak. Fasering jaar Speerpunt Projecten (*) Trekker Uren Beheersing financiën Aan het eind van fase 1 wordt de Stuurgroep een voorstel voorgelegd voor de bijdragen vanuit De Kop Werkt! voor de benoemde projecten. Beheersing kwaliteit Dit project is gericht op de Versterking vaarroutenetwerk KvNH knooppunt Kolhorn. De projectgroep krijgt dit als uitgangspunt mee. Beheersing projectorganisatie Hollands Kroon is met HHNK primair verantwoordelijk voor dit project. Vanuit de projectgroep komen de voorstellen naar het college van B&W. Beheersing informatie De projectgroep zorgt ervoor dat het portefeuillehoudersoverleg RO en EZ en de Stuurgroep regelmatig geïnformeerd wordt over de voortgang. Beheersing burgerparticipatie / overheidsparticipatie Diverse partijen zijn hierbij betrokken (zie boven). Beheersing communicatie Per fase wordt een communicatieplan gemaakt. 3
Beheersing duurzaamheid Duurzaamheid is leidend en een verbindend principe! Duurzaamheid kent vele gezichten en interpretaties. Waar het om gaat is dat de basishouding er één is van 'denken en doen aan duurzaamheid'. Duurzaamheid vormt een integraal uitgangspunt bij opzet en uitvoering van het project. Om dit optimaal te borgen zullen we ook de Regionale uitvoeringsdienst (RUD) hiervoor als projectgroep consulteren. Beheersing risico s Risico is gelegen in capaciteit en inbreng in projectgroep. Beheersing raakvlakken De projectgroep houdt contact met de desbetreffende projectgroepen voor afstemming en het voorkomen van overlap. Amstelmeer en aanliggende vaarten en groengebieden zijn recreatief groen-blauw centrum in de Kop, Versterking vaarroutenetwerk KvNH knooppunt Kolhorn, Beleidsplan Bruggen, Meerjarenplanning bruggen, Baggerplan, Gebiedsplan Wieringermeer. Bijlagen Hieronder de bijlagen aangeven die betrekking hebben op het project. 4
Info Verzameld Hieronder een overzicht van de verzamelde informatie die betrekking heeft op het project. Beoordelingscriteria Nautisch Vergroot samenhangend netwerk van vaarwegen met een vlotte doorvaarbaarheid. Draagt bij aan het opheffen van blokkades in belangrijke doorgaande routes (zoals bijvoorbeeld de staandemastroute). Te lage (vaste) bruggen. Voorkomt afname van brug- en sluisbediening (door bijvoorbeeld de aanleg van bediening op afstand. Voorkomt verminderde opening van spoorbruggen door metro- en spoordienstregeling en spitssluiting. Bereikbaarheid Verbetert de interventie de bereikbaarheid en toegankelijkheid? Biedt de interventie voldoende invulling aan de behoefte van de bestaande en toekomstige gebruiker? Uitbreiding van het vaarnetwerk (meer variatie). Alternatieve vaarwegverbindingen in het kader van splitsing beroeps- en recreatievaart. Verbetering doorvaart regionaal netwerk. Ontsluiting provinciale vaarregio s en -gebieden. Veiligheid Het gaat er bij veiligheid om de verkeersstromen op het water in goede banen te leiden. Veilig varen betekent niet alleen het voorkomen van ongelukken, maar ook ontspannen varen. Bieden van veilige recreatieve routes (scheiding beroeps- en recreatievaart). Voldoende wachtsteigers bij bruggen en sluizen. Het installeren van noodzakelijke informatiesystemen. Recreatieve meerwaarde Biedt de interventie de mogelijkheid voor het varen van nieuwe routes? Hierbij gaat het ook om de toegevoegde waarde aan een gebied voor de toervaarder, zoals mogelijkheden om te fietsen, wandelen, het bezoeken van interessante objecten, bijvoorbeeld cultuurhistorische bezienswaardigheden, aantrekkelijk landschap, helder water en attractiepunten. Economie Is de verwachting dat de interventie een bijdrage levert aan de toename van bestedingen en bedrijvigheid? Zorgt de interventie voor extra gebruikers en bezoekers? En/of blijven gebruikers en bezoekers langer? Organisatie & Uitvoering Heeft de interventie voldoende draagvlak bij overheden en andere stakeholders? Past de interventie in bestaand beleid van de overheden? Heeft de interventie relatie met andere interventies? Regionaal Ambitiedocument ALGEMENE REGIONALE OPGAVEN AMBITIES PUNTSGEWIJS GROEN-BLAUW RAAMWERK Essentiële groenblauwe landschapsstructuren zijn versterkt en geborgd. 5
Natuur Netwerk Nederland (NNN) is afgerond. Relatie is gelegd tussen economische ontwikkeling (locatie en financiering) en versterking groen-blauwe structuur. Koppeling aangebracht van het vaarroutenetwerk Noordkop aan dat van West-Friesland en de regio Alkmaar, inclusief verbinding van recreatiehavens. OPGAVE 11: GROEN-BLAUW RAAMWERK ACTIES PUNTSGEWIJS Voortbouwend op de quickwins van o.a. Groen in de Kop de essentiële groenblauwe landschapsstructuren vastleggen in beleid. Afronden Natuur Netwerk Nederland. Oplossen knelpunten en opwaarderen vaarroutenetwerk naar aanleiding van onderzoek ONHN. Uitbreiden sloep-netwerk van NHZ naar NHN c.q. KvNH. Een kwalitatieve en op elkaar afgestemde ontwikkeling van de recreatieve havens in de regio. Werkconferentie Waterrecreatie Noord-Holland Noord Op 21 maart 2017 heeft Ontwikkelingsbedrijf NHN de tweede werkconferentie Waterrecreatie NHN georganiseerd. SLOEPENNETWERK: Sloepvaren is een populaire en laagdrempelige activiteit en kan een economisch effect in de regio geven door verbinding van aanbod en voorzieningen aan wal. In 2016 is samen met diverse organisaties 200 km direct doorvaarbare routes in kaart gebracht ten noorden van Alkmaar inclusief Langedijk, Heerhugowaard, Hollands Kroon, Schagen en Den Helder. Voor de aanleg van de bewegwijzering en de ontwikkeling van het kaartmateriaal is samen met Recreatie NH en Recreatieschap West-Friesland een projectaanvraag voor het stimuleringsfonds van de provincie NH, Water als Economische Drager (WED) geformuleerd. De gemeenten co-financieren de aanleg en zorgen dat het beheer en onderhoud van de routes duurzaam georganiseerd is. Het sloepennetwerk sluit aan bij het reeds bestaande netwerk in Laag Holland en ten zuiden van Amsterdam. Het is op dezelfde wijze bewegwijzerd en via de app van sloepennetwerk ontsloten. Het sloepennetwerk is een netwerk van watergangen met knooppunten waar infopanelen staan. Men kan zelf de routes uitzetten via de kaart, website en app. Het zijn gegarandeerd goed bevaarbare waterwegen. Na het aanleggen van de bewegwijzering wordt bij voldoende ambitie van overheden en bedrijfsleven een tweede projectaanvraag geformuleerd. Hierbij staat de realisatie van steigers, aanmeerplaatsen, elektrische oplaadpunten etc. bij interessante locaties centraal staan. Het achterliggende doel is om de gasten aan boord makkelijk te maken aan wal te gaan. Water, bron van recreatie - Visie op waterrecreatie in Noord-Holland 2030 (PNH) CULTUURHISTORIE ALS BASIS VOOR VERBINDING: De verbinding tussen water en land is eveneens gemaakt door aan te sluiten op de historische functie van waterwegen. Voorbeelden zijn de historische trekvaarten, zoals de trekvaarten die voorheen landgoederen en buitenplaatsen in het Gooi en Kennemerland met Amsterdam verbonden. De historische functie van water verbindt. Het biedt recreanten op water en land bezienswaardigheden:... Door de verbinding van water- en landrecreatie zijn meer clusters van (waterrecreatie)voorzieningen en activiteiten ontstaan; in de diverse havens en aanlegplaatsen in en nabij de historisch aan het water gelegen dorpen en steden. Dit geldt voor grotere steden als Alkmaar, Zaandam en Haarlem maar ook voor kleinere kernen als Den Oever, Enkhuizen, Medemblik, Kolhorn en Edam. Hier zijn naast de faciliteiten en voorzieningen cultuurhistorische bezienswaardigheden beleefbaar. 6
Jachthavenlocaties & toeristische tips in Noord-Holland Noord 7