Actiedocument Grensoverschrijdende arbeidsmarkt Drenthe Emsland

Transcriptie

1 Actiedocument Grensoverschrijdende arbeidsmarkt Drenthe Emsland

2

3 Inleiding Ambitie In Drenthe is de werkloosheid hoog. De relatief gunstige economische ontwikkelingen in Duitsland bieden perspectief voor werkzoekenden in het grensgebied van Drenthe. Aanleiding nu om de kansen op werk in het grensgebied op te pakken en te vergroten. Daarvoor is het noodzaak dat er een gezamenlijke en structurele samenwerking tot stand komt, en daardoor een bestendige arbeidsmarkt Drenthe Emsland ontstaat. Een arbeidsmarkt die niet alleen voor nu, vooral ingegeven door de economische situatie, maar groeit naar een bestendige arbeidsmarkt Drenthe Emsland, ook op de langere termijn. Er is een onderscheid tussen de arbeidsmarkt in Nederland en Duitsland. Een betere match tussen het overschot in het Nederlandse aanbod en de grote vraag in het naburige Duitsland naar personeel is belangrijk voor de economische ontwikkeling. De kunst van matches is het omgaan met verschillen tussen Nederland en Duitsland. Duitse bedrijven zien dat er voordeel zou kunnen zijn, maar zien een intensievere mobiliteit niet vanzelf gebeuren. Men rekruteert niet of nauwelijks op de Nederlandse arbeidsmarkt en krijgt weinig Nederlandse sollicitanten. Knelpunten zijn met name dat steeds minder mensen Duits spreken en in Duitsland spreekt men amper Nederlands. Culturele verschillen, mindset werkgevers/werknemers is meestal niet grensoverschrijdend, wetten en regels, en niet te vergeten verschillen in loon en sociale zekerheid. Ingezette acties zijn vaak versnipperd, vanuit de aanbodzijde, het zijn kleinschalige projecten, er is een tekort aan structureel geld, de meeste projecten gaan over kennisuitwisseling en niet over mobiliteit, vaak ontbreekt een aanpak met onderwijs en human capital, en kennis is beperkt en fragmentarisch. Naast de geschetste knelpunten is er zoals Karel Groen in DvhN noemt een glazen muur op de grens! we zien elkaar wel, maar zijn toch niet dichtbij. Het is vreemd dat we wel naar Den Haag/Amsterdam kijken maar niet hier vlakbij over de grens. 3 De totstandkoming van een bestendige arbeidsmarkt Drenthe Emsland. Daarvoor is het nodig dat de glazen muur weggehaald wordt. Dat willen we bereiken door middel van: Politiek bestuurlijk niveau oriëntatie en invulling van de bestuurlijke spiegel in het grensgebied; vanuit Nederland worden contacten gelegd met het Duits politiek bestuurlijk niveau. Begin 2015 tot medio 2016 is een operationele ambitie voor bemiddeling geformuleerd (400 bemiddelingen in 2015 plus nieuwe doelstellingen na 2015). De bemiddelingen gaan via de bestaande structuur van de arbeidsmarktregio Drenthe; het aanleveren van bouwstenen voor een bestuurlijk overleg NL en DU in het voorjaar 2015 om te komen tot een grensoverschrijdende samenwerking en onderling commitment voor de genoemde bemiddelingen; oriëntatie op bestuurlijke en uitvoerende versterking provincie Groningen; bestuurlijke oriëntatie op het terrein van zorg-welzijn: inzicht in de vraag Duitsland; september 2015 een gezamenlijke terugblik op resultaten en ambities (verder) te formuleren; het uitzetten van snelle bestuurlijke acties (indien nodig) richting bv. rijksoverheid dan wel derden; Operationeel doorgaan met het uitzetten van concrete acties (zie bijlage 1); er lopen inmiddels diverse concrete acties in het grensgebied. Hiermee moeten we doorgaan, waarbij de gesignaleerde knelpunten, barrières die mogelijk uit lopende trajecten gesignaleerd worden, en daarmee oplossingen in de weg staan en tot stagnatie leiden, op bestuurlijk vlak geagendeerd worden.

4 Acties 2014 / 2015 / 2016 matchpunt DE services is een netwerk waarbinnen vacatures en informatie uitgewisseld worden; een taaltraining Duits voor werkzoekenden is operationeel; opstellen van een vacaturelijst met Duitse vacatures, verspreid in Duitsland via een krant; Naast matchpunt ook inzet van een accountmanager en het organiseren van speeddates: Organiseren van workshops en voorlichting, waarbij het accent meer komt op het werken, werk zoeken en solliciteren; Promotie / PR (clip, sociale media) over de mogelijkheden voor werk in Duitsland; Voorlichting en promotie Duitse werkgevers, mogelijk via bedrijfsbezoeken van Duitse werkgevers bij Nederlandse branchegenoten; Kansen zien en zichtbaar maken van duaal leren: het Voortgezet Onderwijsveld erbij betrekken; Opbouw van een netwerk grensoverschrijdende zorg. Snijvlak bestuurlijk en operationeel Vanuit bestuurlijke invalshoek kunnen snelle, concrete acties ingezet gaan worden. Barrières vanuit de praktijk die snel en tot bestuurlijke actie leiden. Deelnemende partijen Gemeenten Borger-Odoorn, Emmen, Coevorden, Hardenberg en UWV, EDR en provincie Drenthe. Wat willen we stimuleren? Centraal staat het weghalen van de glazen wand in het grensgebied. Het ontwikkelen van een bestendige arbeidsmarktregio Drenthe Emsland. Prioriteit ligt op inzet van: 1 De relatie van een grensoverschrijdende onderwijs-arbeidsmarkt; 2 Onderwijs en onderwijs; gezamenlijke aanpak hiervoor 3 Vacaturemarkt waarin het gaat om het bemiddelen van vaklieden van Nederland naar Duitsland, maar ook van Duitsland naar Nederland. Wat hebben we hiervoor nodig? Onderwijs voor een korte intensieve cursus Duits op de werkvloer: doel kunnen communiceren met chef en collega s zowel inhoudelijk als sociaal. Vraagpunt: financiering hiervan? Samenwerking van de gemeenten Borger-Odoorn, Emmen, Coevorden en Hardenberg, UWV, EDR en provincie Drenthe. Van alle betrokkenen wordt een actieve inzet gevraagd door middel van ureninzet van medewerkers. Totstandkoming van een helpdesk werken in Duitsland : om zaken te regelen (sociale zekerheid, belasting, procedures etc).bijkomend positief effect is dat dit inzicht geeft in de opbouw waar de knelpunten zitten en daarmee leidt tot een structurele dan wel bestuurlijke aanpak. Eintritts Praktikum: proefperiode voor een bepaalde periode voor zowel een Nederlandse werknemer als voor een Duitse werkgever: is er een matching? Proefwerken is met behoud van uitkering. De werkgever zorgt voor verzekering en vraag is financiering voor reiskosten? Onderzoek naar bijna matchbaren: werkzoekenden die met een korte vakinhoudelijke cursus aan de slag kunnen in Duitsland. Kleine branchegrichte onderzoeken zijn hierin van grote betekenis. 4

5 ONDERTEKENDE PARTIJEN ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: I Met het ondertekenen van deze verklaring is de intentie uitgesproken om te komen tot een arbeidsmarktregio Drenthe Emsland. II Commitment en projectfinanciering van deelnemers is noodzakelijk. De uitvoering vindt plaats in de bestaande structuur van de arbeidsmarktregio Drenthe. De gemeente Hardenberg is (agenda)lid. III In het najaar van 2015 de presenatie van de eerste resultaten. Tevens een bijeenkomst plannen met Duitste partners om gezamenlijke (vervolg) afspraken te maken. Gemeente Hardenberg, De heer R. de Vent Gemeente Emmen, De heer B. Arends UWV De heer G. van der Veen Gemeente Borger-Odoorn, De heer A. Trip EDR De heer K. Groen Gemeente Coevorden, De heer J. Brink Provincie Drenthe De heer A. van der Tuuk 5

6 6

7 BIJLAGE 1 Acties afgelopen periode Acties in 2013 Jobhunter met als taakstelling 60 personen te bemiddelen; Inzet fulltime accountmanager voor werkgeversbenadering; Start met leerwerkplekken Nederlandse jongeren in Duitsland (duaal leren); Workshops in Meppen: Nederland en Duitsland dag; Structureel uitvoeringsoverleg in het grensgebied; Bv. Duitse bedrijven op bedrijfsbezoek bij Nederlandse branchegenoten. EDR werkt aan brochure voor Duitse werkgevers. Nederlandse jongeren op Duitse opleidingsplekken. Duaal leren, aandacht Hondsrugcollege Emmen. Opbouw netwerk grensoverschrijdende zorg: EDR aanvraag. BIJLAGE 2 Uitvoering actiedocument Acties in 2014 / 2015 Uitvoering Matchpunt DE service = netwerk waarbinnen vacatures en informatie uitgewisseld worden. ingebed worden in een (bestaande) infrastructuur. Voorstel is om dat te doen in Om het actiedocument gedragen en tot uitvoering te laten komen moet het Opstellen van wekelijkse vacaturelijst met Duitse vacatures, verspreid in de arbeidsmarktregio Drenthe, de gemeente Emmen is centrumgemeente en de de vorm van een werkkrant aan werkzoekenden, selecteren van die wethouder is voorzitter van de stuurgroep Arbeidsmarktregio. werkzoekenden door UWV die in Duitsland willen werken, tot slot heet Omdat Hardenberg niet onder de arbeidsmarktregio Drenthe valt, stellen wij Matchpunt een closed usergroep binnen Linkedin om elkaar te informeren. voor Hardenberg (agenda)lid te laten zijn. Indien nodig kunnen zij aanvullen/ De deelnemers Matchpunt komen ongeveer 4-6 keer/jaar bijeen. reageren/deelnemen aan activiteiten. Bemiddeling: inzet van matchpunt DE en inzet van accountmanager ( iemand Ook de gemeente Hoogeveen heeft aangegeven hierin betrokken te willen die in afstemming met Agentur in Duitsland bedrijven bezoekt om vacatures worden. Door inbedding in de Arbeidsmarktregio Drenthe is ook Hoogeveen binnen te halen die passen bij het aanbod) betrokken. Duitsland speeddates; eigenaren van vacatures in contact te komen. Workshops en voorlichting: Werken in Duitsland. accent komt meer op Procedure het werken, werk zoeken en solliciteren. Aandacht voor sociale onzekerheden Voor de uitvoering van het actiedocument zal een kartrekker nodig zijn. (Belastingdienst); Waarbij de inzet tweeledig is: Jobmesse Lingen juni 2014: georganiseerd bezoek met werkzoekenden aan Voor twee dagen praktisch/operationeel met een sterk resultaatgericht doel. Jobmesse Lingen, incl voorlichting vooraf. Daarbij een beleidsmatige inzet voor twee dagen in de week, waaronder ook Voorlichting aan medewerkers UWV en Sociale Zaken: info over mogelijkheden. de politiek-bestuurlijke invalshoek. Informatie: actief op zoek naar goede tools en informatie die grensregio s Uiteraard moeten het operationele en het beleidsmatige in nauwe onderlinge hebben. Info zo praktisch mogelijk maken. verbinding staan. Promotie voor het werken in Duitsland: belangstelling opwekken, misschien promotieclip. Wij stellen voor de exacte invulling hiervoor te delegeren naar de voorbereidings - Promotie en voorlichting voor Duitse werkgevers mbt Nederlandse groep Gerrit van de Veen, Karel Groen, Alice Uineken en Anneke Bosch. werk nemers: veel Duitse werkgevers staan met de rug naar de grens. 7

8