Monitoren effecten van (gebiedsgericht) beleid

Transcriptie

1 Monitoren effecten van (gebiedsgericht) beleid Wim van der Zanden (Gemeente Rotterdam) Paul Oostveen (Oostveen Beleidsonderzoek en Advies)

2 Inhoud workshop: Algemene inleiding Vier voorbeelden: Wijkatlas (Leidschendam-Voorburg) Monitor sociale cohesie (Almere) Wijkprofiel (Rotterdam) Monitor sociaal domein (Rotterdam) Discussie en reflectie

3 Monitoring gebiedsgericht beleid Doel monitor vaststellen Schaalniveau Onderwerpkeuze en indicatoren Frequentie Presentatie en vormgeving

4 Soorten indicatoren Registratiecijfers Bewonersenquête Schouw / inspectie / inventarisatie Kwalitatief onderzoek (interviews, groepsdiscussies, tekstanalyse data, literatuur)

5 Voorwaarden indicatoren Niet te veel Relevant Gemakkelijk te verzamelen Uniform beschikbaar voor hele gebied Beschikbaar op gewenste schaalniveau Voldoende onderscheidend

6 Extra aandachtspunten bij monitoring sociaal beleid Veel partijen betrokken Referentie: waar vergelijk je mee? Effecten van beleid lastig te isoleren (autonome ontwikkelingen) Migratie van bewoners Keuze schaalniveau

7 Voorbeeld: Wijkatlas Inzicht in huidige situatie en ontwikkelingen. Ontwikkelen wijkgericht beleid/gebiedsagenda, door gemeente, externen of gezamenlijk. Efficiënte inzet middelen: per wijk wat nodig is. Gebieden selecteren voor bepaald beleid/budget verdelen: welke wijk heeft dit het hardst nodig. In gesprek gaan met betrokken organisaties en bewoners over sterke/zwakke punten per wijk. Monitoren/evalueren wijkgericht beleid. Veel gebruikers! (afdelingen, externen)

8 In praktijk Alle partijen betrekken. Deels per buurt, deels per wijk. Buurtgrenzen. Bronnen: registratie en bewonersenquête. Tweejaarlijks. Naslagwerk met cijfers plus wijkanalyses. Geen streefcijfers of normering.

9

10

11

12 Onbetrouwbaarheidsmarges Groenonderhoud voldoende? (200 resp. per wijk) 1a Capelle-West 1b 's Gravenland 2 Middelwatering West 3 Middelwatering Oost 4 Oostgaarde Zuid 5 Oostgaarde Noord 6 Schenkel 7 Schollevaar Zuid 8 Schollevaar Noord 9 Fascinatio Gemeente totaal 41% 78% 58% 61% 54% 67% 70% 59% 55% 52% 62% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

13 Onbetrouwbaarheidsmarges Rapportcijfer groenonderhoud (200 resp. per wijk) 1a Capelle-West 1b 's Gravenland 2 Middelwatering West 3 Middelwatering Oost 4 Oostgaarde Zuid 5 Oostgaarde Noord 6 Schenkel 7 Schollevaar Zuid 8 Schollevaar Noord 9 Fascinatio Gemeente totaal 5,6 6,8 5,9 6,1 5,8 6,4 6,3 5,8 5,9 5,4 6,

14 Monitor Sociale Cohesie: Samen leven in Almere coproductie: Mathijs Tuynman, O&S Gemeente Almere & Paul Oostveen, Oostveen Beleidsonderzoek en Advies

15 Hoe meet je sociale cohesie? doel van monitor: momentopname + bijsturen actieprogramma maar actieprogramma was paraplu : heel divers academische definitie: wat is het? veel definities (bindingen: wat voor en waarmee?) veel gezichtspunten (maakbaar of systeem? probleem of proces? etc) beleidsmatige definitie: wat wil je er mee? visie beleidsmakers thuisvoelen - deelnemen - initiatieven nemen

16 Meten van effecten van beleid algemene ontwikkelingen ("de sociale cohesie" in Almere) inventarisatie vaststellen beleidsprioriteiten operationalisatie algemene uitwerking specifieke ontwikkeling op het betreffende terrein specifiek effect. resultaat van de verschillende projecten keuze projecten (actieprogramma) uitvoering. operationalisatie projecten door gemeente & externen

17 Meten van effecten van beleid algemene ontwikkelingen ("de sociale cohesie" in Almere) invloed algemene ontwikkelingen inventarisatie algemene uitwerking vaststellen beleidsprioriteiten specifieke ontwikkeling op het betreffende terrein specifiek effect. invloed resultaat van de operationalisatie verschillende projecten invloed uitvoering. (maatschappelijk, economisch, demografisch enz. keuze projecten (actieprogramma) operationalisatie projecten door gemeente & externen

18 Eerste editie Nulmeting of eenmeting? Resultaat projecten was al zichtbaar. Effecten nog nauwelijks zichtbaar. Maar: monitor is niet alleen effectmeting, maar ook inventarisatie huidige status

19 Toegankelijke publicatie

20

21

22 Meten van effecten van beleid algemene ontwikkelingen ("de sociale cohesie" in Almere) invloed algemene ontwikkelingen inventarisatie algemene uitwerking vaststellen beleidsprioriteiten specifieke ontwikkeling op het betreffende terrein specifiek effect. invloed resultaat van de operationalisatie verschillende projecten invloed uitvoering. (maatschappelijk, economisch, demografisch enz. keuze projecten (actieprogramma) operationalisatie projecten door gemeente & externen

23 Bedankt voor uw aandacht Wim van der Zanden ( ) (Gemeente Rotterdam, Onderzoek en Business Intelligence) Paul Oostveen ( ) (Oostveen Beleidsonderzoek en Advies)