De burger raakt meer betrokken bij het beleid en vice versa. Citaat van een deelnemer

Transcriptie

1 Ter behandeling in gemeenteraadsvergadering dinsdag 10 november 2015

2 Rond de zomer van 2014 groeide in de gemeenteraad van Peel en Maas de wens om de lokale democratie verder te versterken. Ruim een jaar later op 10 oktober 2015 is de eerste Sociale Raad bijeen gekomen, een burgerraad van willekeurig gelote inwoners van Peel en Maas. Op 14 april 2015 heeft de gemeenteraad van Peel en Maas unaniem besloten een experiment te starten met de Sociale Raad, een gelote burgerraad gericht op sociaal maatschappelijke vraagstukken. De gemeenteraad is dit experiment gestart met als doel: 1. Het blikveld van de gemeenteraad te verbreden en te verdiepen bij besluitvorming op onderwerpen in het sociaal domein; 2. De burger meer betrekken bij democratische besluitvorming. De gemeenteraad is het experiment aangegaan voor drie jaar en de Sociale Raad zal twee keer per jaar worden georganiseerd. Dat betekent dat er in drie jaar tijd zes keer een Sociale Raad georganiseerd kan worden. Halverwege, dus na drie keer, is er wel een peilmoment om te analyseren hoe een en ander verloopt. De voorbereidingen Na maanden voorbereiden zijn op 11 en 12 september 2015 willekeurig gelote inwoners van Peel en Maas persoonlijk uitgenodigd om deel te nemen aan de eerste Sociale Raad. Ruim 30 inwoners zijn in staat gebleken hier een hele zaterdag voor vrij te maken. Zij waren op zaterdag 10 oktober 2015 de eerste groep inwoners die deel hebben genomen aan de bijeenkomst van de Sociale Raad. De burger raakt meer betrokken bij het beleid en vice versa.

3 Op zaterdag 10 oktober 2015 was om 9.00u in de ochtend het moment eindelijk daar. Het secretariaat van de Sociale Raad, de verslagleggers, gespreksleiders en andere ondersteuners mochten de allereerste deelnemers aan de Sociale Raad ontvangen. Programma Opening (09.00u) Inleiding van Centrale Vraag Tafelgesprek 1 Lunch Tafelgesprek 2 Tafelpresentaties Vaststellen van Gemeenschappelijk Oordeel Afronding (16.30u) Deelnemers Deelname aan de Sociale Raad is niet verplicht. Gelote inwoners hebben een vrijwillige keuze gemaakt om de persoonlijke uitnodiging te accepteren. Hoe zag het deelnemersveld er zoal uit? Kern Aantal Leeftijds- Aantal deelnemers categorie Deelnemers Baarlo Beringe Egchel Grashoek Helden 5 Kessel 2 Aantal Geslacht Kessel-eik 2 Deelnemers Koningslust 0 Man 12 Maasbree 5 Vrouw 19 Meijel 2 Panningen 3

4 Sfeerimpressie Aan het begin en het eind van de dag hebben we aan de hand van een barometer gemeten wat de verwachtingen van de deelnemers waren. Bij aanvang waren zij voorzichtig optimistisch. Aan het einde van de dag bleken we ruim aan de verwachtingen van de deelnemers voldaan te hebben. Tevens hebben studenten van de Universiteit van Tilburg enquêtes afgenomen. Op de vraag of deelnemers andere mensen zouden aanraden de volgende keer mee te doen zei iedereen ja. Hierbij gaven zij aan dat dit wel afhankelijk was van het onderwerp van de volgende editie(s) van de Sociale Raad. De Sociale Raad vergroot het bereik en brengt meer en dus ook verschillende meningen bijeen De centrale vraag Voorafgaand aan de tafelgesprekken heeft beleidsmedewerker Ingrid van Enckevort een inhoudelijke inleiding op de centrale vraag gegeven. De centrale vraag luidde: Wat zou er gedaan kunnen worden aan de toenemende belasting van zorgvrijwilligers? Dit is de vraag waar de deelnemers deze eerste Sociale Raad mee aan de slag zijn gegaan. Middels een filmpje lichtte de Raadswerkgroep vertegenwoordigers van elke fractie uit de gemeenteraad het experiment met de Sociale Raad toe aan de deelnemers en wenste ze veel succes. Tafelgesprekken In groepen van zes gingen de deelnemers vervolgens aan de slag met de centrale vraag. Elke groep werd begeleid door een gespreksleider en een verslaglegger. Ook tijdens de lunch werd hard doorgewerkt: tijdens het eten brachten de deelnemers een bezoek aan de andere tafels. Na de lunch vervolgden de deelnemers, gevoed met wat er zoal aan de andere tafels besproken werd, het gesprek aan de eigen tafel. Ditmaal met de opdracht een zo concreet mogelijke oplossing of oplossingen voor de centrale vraag te formuleren.

5 Tien oplossingen Aan het eind van de dag werden de resultaten per gesprekstafel verzameld, plenair gepresenteerd en met elkaar besproken. Deelnemers vatten de resultaten samen in tien oplossingen. Hierna kon er een stem uitgebracht worden op het voorstel dat men het belangrijkst vond. Op verzoek van de deelnemers hebben ze allemaal niet één maar twee stemmen afgegeven. Met hun eerste stem gaven ze aan welke oplossing zij het belangrijkst vonden en met de tweede stem lieten zij weten aan welke oplossing zij in de tweede plaats belang hechtten. Om het verschil aan te duiden werden twee verschillende kleuren stickers gebruikt. Rond 15.30u waren alle stemmen geteld en kon de grootste gemene deler worden vastgesteld. Bewoners die zorg nodig hebben, snakken naar regelmaat en structuur.

6 Wat zou gedaan kunnen worden aan de toenemende belasting van zorgvrijwilligers? 10 PLENAIRE VOORSTELLEN 1 e STEM 2 e STEM Informatiecentrum in de kernen/ dicht bij de mensen zelf (van ontmoeting tot aanmelding) 16 4 Gemeenteloket voor vraag & aanbod van vrijwilligers en uitgebreide informatievoorziening/ vrijwilligersbank 9 5 De maatschappelijke stage weer invoeren 2 5 Betalen voor werk dat tussen de professional en vrijwilliger in valt (grijs gebied) 2 2 Laat een team van professionele mensen uitkeringsgerechtigden op een positieve/ ondersteunende manier stimuleren om actief te worden 1 6 Meer betalen door zorgvrager zodat er geen verdringing (baanverlies) en meer tijd voor het werk is 1 0 Uitkeringsgerechtigden meteen vrijwilligerswerk laten doen (dus niet pas na 6 maanden, zonder te korten en op basis van vrijwillige keuze van de uitkeringsgerechtigde) 0 5 Minder bureaucratie en minder regels 0 3 Repetitief werk automatiseren waardoor vrijwilligers meer ruimte krijgen voor persoonlijk contact 0 1 Stimuleren dwarsverbanden (word elkaars vrijwilliger) 0 0

7 Precies een maand na de bijeenkomst van de Sociale Raad heeft de gemeenteraad de resultaten van de Sociale Raad op de agenda gezet. Op 10 november 2015 krijgen alle 26 raadsleden van de gemeenteraad het verslag van de Sociale Raad overhandigd en worden de resultaten besproken. Na 10 november publiceert het secretariaat van de Sociale Raad een openbaar verslag over de bijeenkomst van de Sociale Raad en de behandeling van de resultaten in de gemeenteraad. Ook worden de resultaten van de enquête onder de deelnemers in dit verslag opgenomen. Dit openbare verslag is bedoeld om alle inwoners van Peel en Maas te informeren over de Sociale Raad en wat er met de resultaten is gebeurd. De Sociale Raad betrekt een groter veld aan burgers die zonder de sociale raad niet zouden participeren De gemeenteraad heeft besloten tot het uitvoeren van dit driejarige experiment. Een experiment betekent dat het evenement niet eenmalig zal zijn, maar een cyclus waarbij na elke bijeenkomst wordt gekeken wat er goed ging en wat verbeterd kan worden. Het is een leerproces. De gemeenteraad heeft de raadswerkgroep Sociale Raad ingesteld bestaande uit vertegenwoordigers van alle fracties. Deze raadswerkgroep volgt en evalueert dit experiment. De lessen die we leren uit de eerste Sociale Raad, vormen het uitgangspunt voor de Sociale Raad die zal plaatsvinden in het voorjaar van Deze tweede Sociale Raad zal dan weer bestaan uit een volledig nieuwe groep willekeurig gelote inwoners van Peel en Maas. Ik zou de volgende keer weer graag mee doen, maar dat gaat niet, want iedereen moet een kans krijgen.

8 De Sociale Raad wordt mogelijk gemaakt door de gemeenteraad, maar staat daar volledig los van. De Sociale Raad is immers een steeds roulerende groep willekeurig gelote inwoners van Peel en Maas. De organisatie rondom de bijeenkomsten van de Sociale Raad ligt in handen van een klein secretariaat: - Nicole Estejé (projectleider) - Carla Hermans (communicatie) - Anke van Kempen (communicatie) Contact & media: Sociale Raad Telefoon: info@socialeraad.nl Adres: Gemeente Peel en Maas Website: Postbus 7088 Facebook: facebook.com/socialeraad 5980 AB Panningen