Uitvoeringsregeling subsidieverlening dorpsdagvoorzieningen en andere burgerinitiatieven

Transcriptie

1 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE PEEL EN MAAS Overwegende dat - het wenselijk is om dorpsdagvoorzieningen en een aantal hieronder te benoemen burgerinitiatieven in de gemeente Peel en Maas te stimuleren, om de eigen regie en het langer zelfstandig leven in de eigen omgeving van burgers (in een kwetspare positie) te bevorderen en de leefbaarheid te vergroten Gelet op - artikel 2, tweede lid, artikel 4, derde lid en artikel 6, tweede lid van de algemene subsidieverordening Peel en Maas. - het bepaalde in het beleidsplan sociaal domein 2015 en verder en het lokaal subsidiekader Sociaal Domein Het beleidsplan is door de gemeenteraad vastgesteld op 14 oktober Het lokaal subsidiekader is door het college vastgesteld op 15 december Beide documenten zijn beschikbaar via de websites en BESLUIT Vast te stellen de volgende uitvoeringsregeling: Uitvoeringsregeling subsidieverlening dorpsdagvoorzieningen en andere burgerinitiatieven Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening Peel en Maas b. College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas c. Dorpsdagvoorziening: De dorpsdagvoorzieningen zijn burgerinitiatieven die beheerd en geëxploiteerd worden door stichtingen van vrijwilligers. In de dorpsdagvoorzieningen verlenen burgers als vrijwilligers dagbesteding aan medeburgers (in een kwetsbare positie). De vrijwilligers worden ondersteund door een beroepskracht welzijnszorg. De dorpsdagvoorzieningen zijn voor burgers zonder indicatie of beschikking (maatwerkvoorziening) toegankelijk als onderdeel van hun ondersteuningsplan. Verwijzing en deelname vindt plaats op basis van de persoonlijke behoefte van de burger en van de mogelijkheden van de dorpsdagvoorziening. d. Huiskamerprojecten: Dagbesteding in dorpen voor senioren. De huiskamerprojecten worden geheel door vrijwilligers beheerd en uitgevoerd zonder beroepskracht. In een aantal dorpsdagvoorzieningen zijn de huiskamerprojecten in de afgelopen periode geïntegreerd. e. Theaterwerkplaats: De theaterwerkplaats is een burgerinitiatief dat beheerd en geëxploiteerd worden door een stichting van vrijwilligers. In de theaterwerkplaats verlenen burgers als vrijwilligers en beroepskrachten dagbesteding aan medeburgers (in een kwetsbare positie) die gericht is op theaterkunsten. De theaterwerkplaats is voor burgers zonder indicatie toegankelijk als onderdeel van hun ondersteuningsplan. Verwijzing en deelname vindt plaats op basis van de persoonlijke behoefte van de burger en van de mogelijkheden van de theaterwerkplaats.

2 f. Kesjke6: Kesje6 is een burgerinitiatief van een aantal inwoners uit Peel en Maas met een psychiatrische achtergrond en is ontstaan vanuit de behoefte van deze mensen om anderen te ontmoeten. g. Begeleidingsdienst Helden: De begeleidingsdienst Helden is een burgerinitiatief met als doelstelling dat burgers (als vrijwilligers) medeburgers van 65 jaar en ouder begeleiden naar huisarts of ziekenhuis specialist. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt aan activiteiten die collectieve ondersteuning bieden aan burgers in een kwetsbare positie in de verschillende dorpen van de gemeente Peel en Maas. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan dorpsdagvoorzieningen, Huiskamerprojecten, Theaterwerkplaats Mafcentrum Peel en Maas, Kesjke6, Begeleidingsdienst Helden. Artikel 4 Procedurebepalingen 1. De subsidie dient schriftelijk te worden aangevraagd. 2. De subsidie wordt aangevraagd vóór 1 november voorafgaande aan het jaar waarop de subsidie betrekking heeft. 3. De aanvraag voor de dorpsdagvoorzieningen en de Theaterwerkplaats dienen voorzien te zijn van een beknopt plan met daarin de volgende onderdelen: Aansluiting op gemeentelijk beleid. Visie en beleid van stichting dorpsdagvoorziening Doelgroepen Aantal dagdelen openstelling en te verwachte deelnemers. Samenwerking met WWZ-partners en Schakelplein. Organisatie van de dorpsdagvoorziening. Werkwijze en activiteitenprogramma Organisatie van kwaliteitsbeleid Exploitatiebegroting. Bijlage met (huidige) deelnemergegevens (naam, aantal dagdelen per week en wel/niet AWBZ-indicatie) Bijlage met Inschrijving KvK, oprichtingsakte, statuten (indien nog niet eerder aangeleverd) 4. Om uw plan en begroting te kunnen beoordelen hebben we de volgende gegevens nodig met betrekking tot de capaciteit en gebruik van de Dorpsdagvoorziening:. Aantal dagdelen openstelling. Aantal deelnemers per dagdeel dagbesteding op basis van peildatum oktober 2013 (c.q. per startdatum bij nieuwe dorpsdagvoorziening). Aantal deelnemers dat gebruikt maakt van maaltijd op basis van peildatum oktober 2013 (c.q. per startdatum bij nieuwe dorpsdagvoorziening). Aantal vervoersritten voor AWBZ-deelnemers peildatum oktober 2013, die niet met eigen vervoer kunnen komen. Aantal dagdelen/deelnemers per week met nog lopende AWBZ-indicatie in Aantal dagdelen/deelnemers per week zonder AWBZ-indicatie. 5. De aanvragen voor de huiskamerprojecten, Kesjke6 en Begeleidingsdienst Helden dienen voorzien te zijn van een beknopte omschrijving van de activiteiten en een begroting met onderverdeling in stelposten. Gemeente Peel en Maas Pagina 2 van 8

3 Artikel 5. Weigeringsgronden Weigeringsgronden dorpsdagvoorzieningen: In elk dorp (of combinatie van dorpen) wordt er aan maximaal één stichting die de dorpsdagvoorziening exploiteert subsidie verleent; Dorpsdagvoorzieningen vinden plaats in Baarlo (i.o.), Beringe, Egchel, Grashoek, Helden, Kessel en Kessel-Eik (gecombineerd i.o.), Koningslust, Maasbree en Panningen. In het zorgcentrum van Sint Jozef Wonen en Zorg in Meijel is een dagvoorziening die eenzelfde functie vervult als een dorpsdagvoorziening. In de bijlage is een overzicht opgenomen van de dorpsdagvoorzieningen; Subsidies dienen te passen in het lokaal subsidiekader Sociaal Domein. Weigeringsgronden theaterwerkplaats: In Peel en Maas wordt er aan maximaal één stichting die de theaterwerkplaats exploiteert subsidie verleent; In het Mafcentrum in Maasbree vindt de Theaterwerkplaats Mafcentrum plaats. In de bijlage zijn de nadere gegevens opgenomen; Subsidies dienen te passen in het lokaal subsidiekader Sociaal Domein. Artikel 6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen Het subsidiebedrag van de dorpsdagvoorzieningen en de theaterwerkplaats wordt gebaseerd op openstelling en deelnemers én de in bijlagen opgenomen normbedragen. Artikel 7 Bevoorschotting De subsidie van de dorpsdagvoorzieningen en de theaterwerkplaats wordt maandelijks bevoorschot. De subsidies van de huiskamerprojecten, Kesjke6 en Begeleidingsdienst Helden worden als voorschot in één keer uitgekeerd. Artikel 8 Verantwoording van de subsidie 1. De subsidieontvanger van de dorpsdagvoorzieningen en theaterwerkplaats dient maandelijks een deelnemerslijst toe te sturen naar de gemeente. 2. De subsidieontvanger doet onverwijld melding aan het college, zodra aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, niet of geheel niet zullen worden verricht of dat niet of geheel niet aan de aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan. Artikel 9 Vaststelling van de subsidie 1. De subsidieontvanger dient uiterlijk 1 april volgend op het jaar waarop de subsidie wordt verleend een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in bij het college. 2. De aanvraag tot vaststelling bevat het jaarverslag en de jaarrekening. 3. Het college kan bepalen dat ook andere, of minder dan, de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overgelegd Artikel 10 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de belanghebbende, afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien toepassing van deze regels tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na de dag van bekendmaking. Gemeente Peel en Maas Pagina 3 van 8

4 2. Deze uitvoeringsregeling wordt aangehaald als: Uitvoeringsregeling subsidieverlening dorpsdagvoorzieningen en andere burgerinitiatieven. Aldus vastgesteld in de collegevergadering van: 15 december 2014 de gemeentesecretaris/directeur, drs. H. Mensink de voorzitter, W.J.G. Delissen-van Tongerlo Gemeente Peel en Maas Pagina 4 van 8

5 Toelichting Artikelsgewijze toelichting Artikel 6 Capaciteit. De Dorpsdagvoorzieningen zien wij als een beschikbaarheidsvoorziening en zullen dan ook gesubsidieerd worden op basis van beschikbaarheid en capaciteit. Bepalend hiervoor zijn: o Aantal dagdelen openstelling o Capaciteit (aantal deelnemers per dagdeel). Normbedragen. Daarnaast wordt de subsidie bepaald aan de hand van een aantal normbedragen, zoals we die ook gehanteerd hebben in 2014 en die gebruikt kunnen worden voor het opstellen van de begroting. Hierbij beoordelen we niet op basis van ieder individueel normbedrag/begrotingspost, maar op basis van de totale exploitatiebegroting, waarmee voor u de mogelijkheid bestaat om naar eigen inzicht en (lokale) mogelijkheden uw beleid en organisatie in te richten. Gemeente Peel en Maas Pagina 5 van 8

6 Bijlage 1. Overzicht van de dorpsdagvoorzieningen en de theaterwerkplaats Dorpsdagvoorzieningen Stichting Adresgegevens (DDV) DDV Beringe Gemeenschapszorg Beringe Secretaris A. Hendrix, Meester Beumersstraat 46, 5986 CE Beringe DDV Egchel Gemeenschapshuis t Erf Egchel Vice voorzitter G. Beurskens, Kapelaan Nausstraat 5, 5987 AR Egchel DDV Grashoek Dorpsdagvoorziening Grashoek Voorzitter T. Manders, Marisbaan 29, 5985 NA Grashoek DDV Helden Dorpsdagvoorziening De Koeberg Helden Secretaris G. Boots, Mariaplein 12c2, 5988 CJ Helden DDV Koningslust Bevordering Welzijn Inwoners Koningslust Secretaris P. Geurts, De Koningstraat 64, 5984 NJ Koningslust DDV Panningen Dagvoorziening Panningen Penningmeester C. van de Velde, Wilhelminastraat 26, 5981 XW Panningen DDV Maasbree In oprichting DDV Baarlo In oprichting DDV Kessel(-Eik) In oprichting Theaterwerkplaats Theaterwerkplaats Mafcentrum Mafcentrum Maasbree Voorzitter Marc Greijn, Mafcentrum: Pastoor Leursstraat 12, 5993 CC Maasbree Gemeente Peel en Maas Pagina 6 van 8

7 Bijlage 2 Normbedragen dorpsdagvoorzieningen Normen begeleiding/organisatie Aantal professionals 1 Aantal uur professional per dagdeel 4 Aantal vrijwilligers 20 Aantal vrijwilligers per dagdeel 4 Aantal inhuur medische zorg op jaarbasis 8 Aantal bijzondere activiteiten op jaarbasis 10 Aantal vergaderingen stichting 10 Aantal vrijwilligersbijeenkomsten 5 Afschrijvingstermijn inventaris 10 Normkosten Huur ruimte per dagdeel 50,00 Inhuur professional per uur 39,00 Materiaalkosten per dagdeel 10,00 Maaltijdkosten per deelnemer 4,50 Consumptiekosten per deelnemer per dagdeel 1,25 Kosten AWBZ-geindiceerde dorpsvervoer per deelnemer/dag 6,40 Kosten AWBZ-geindiceerde professioneel vervoer per deelnemer/dag 15,00 Onkosten eigen vervoer dagvoorziening 5,00 Externe medische zorg per keer 45,00 Kosten bijzondere activiteiten per keer 50,00 Kosten gebruik keuken per couvert 0,75 % onvoorzien 2% Kosten vergadering stichting 70,00 Kosten vrijwilligersbijeenkomst 70,00 Kosten vrijwilligersattenties 100,00 Kosten vrijwilligersopleiding/vrijwilliger 30,00 Kosten Verzekeringen 340,00 Kosten contributies 200,00 Administratieve kosten 1.300,00 Normbedrag investering inventaris ( 3.200,-- afschrijving per jaar) ,00 Eigen inkomsten Eigen bijdrage deelnemer per dag 9,00 % niet te innen eigen bijdrage 20% Gemeente Peel en Maas Pagina 7 van 8

8 Bijlage 3. Normbedragen Theaterwerkplaats Mafcentrum Parameters Normkosten Huur ruimte per dagdeel 50,00 Inhuur professional per uur 50,00 Materiaalkosten per dagdeel 10,00 Maaltijdkosten per deelnemer 4,50 Consumptiekosten per deelnemer per dag 1,25 Kosten bijzondere activiteiten per keer 50,00 % onvoorzien 2% Maximale vergoeding stagiaire op jaarbasis 1.200,00 Kosten vergadering stichting 70,00 Kosten vrijwilligersbijeenkomst 70,00 Kosten vrijwilligersattenties 25,00 Kosten vrijwilligersopleiding/vrijwilliger 30,00 Kosten Verzekeringen 340,00 Kosten contributies 200,00 Administratieve kosten 1.200,00 Eigen inkomsten Eigen bijdrage deelnemer per dag 0,00 % niet te innen eigen bijdrage 20% Gemeente Peel en Maas Pagina 8 van 8