titel presentatie powerpoint

Transcriptie

1 Algemene Vergadering van Burgemeesters titel presentatie powerpoint 17 mei Grimbergen

2 Thema- en discussiesessie titel presentatie powerpoint omtrent integrale veiligheid in onze regio AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 2

3 Agenda uur Verwelkoming (Luc Wynant, voorzitter Toekomstforum) uur Schaalvergroting voor een betere basispolitiezorg in Vlaams-Brabant (Gouverneur Lodewijk De Witte) titel presentatie powerpoint uur Fusie van de politiezone Zennevallei uur Lunch (Mark Crispel, korpschef) Associatie PZ AMOW-TARL en DILBEEK (Arnoud Vermoesen, korpschef Dilbeek) uur ANPR camera s (Michel Cornelis arrondissementscommissaris Halle-Vilvoorde) uur Problematieken inzake het gerechtelijk arrondissement (Thierry Freyne, procureur Halle-Vilvoorde) uur Afsluitende discussie AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 3

4 Schaalvergroting voor een betere basispolitiezorg titel presentatie powerpoint in Vlaams-Brabant Gouverneur Lodewijk De Witte

5 Inhoud Schaalvergroting: waarom en hoe? titel presentatie powerpoint Interzonale samenwerkingsverbanden Fusies van politiezones Associaties van politiezones Besluit: Aan de slag?

6 Schaalvergroting: waarom en hoe? Achtergrond titel presentatie powerpoint Politiehervorming: in Vlaams-Brabant gestart met veel politiezones (27), die vaak eerder klein zijn Pleidooi vanuit de lokale politie zelf, vanwege de gouverneurs en vanwege de minister voor goed overwogen schaalvergroting Lokaal karakter en lokale aansturing vrijwaren Reeds reële stappen gezet in Vlaams-Brabant

7 Schaalvergroting: waarom en hoe? Waarom schaalvergroting? Algemene uitdagingen voor onze politiezones titel presentatie powerpoint Stijgende werkdruk voor politie Vergrijzing en uitstroom personeel Gemeentelijke dotaties onder druk Capaciteitstekort en aanwervingsproblematiek in politiezones in de rand AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 7

8 Schaalvergroting: waarom en hoe? Waarom schaalvergroting? Operationele organisatie wordt moeilijker voor kleine zones 7 Basisfunctionaliteiten: minimale veiligheidsnorm moeilijk te halen titel presentatie powerpoint Meer gespecialiseerde opdrachten: milieu, geweld (IFG), financiële dossiers, terrorisme, mensenhandel, Beheersen van bijzondere fenomenen (vb. woninginbraken, verkeersveiligheid) Salduz en Salduz+ Stijgende financiële kost Personeel (bedraagt 85-90% van de begroting) Pensioenlasten Materiaal powerpoint presentatie titel 8

9 Schaalvergroting: waarom en hoe? Waarom schaalvergroting als oplossing? titel presentatie powerpoint In een groter verband kunnen de uitdagingen van vandaag en morgen beter worden opgevangen: Flexibiliteit stijgt (meer medewerkers) Meer mogelijkheid expertise uit te bouwen Rationaliseren in ondersteunende diensten en ruimte vrijmaken voor basispolitiezorg AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 9

10 Schaalvergroting: waarom en hoe? Principes van schaalvergroting Beter titel voldoen presentatie aan gelijkwaardige dienstverlening powerpoint op vlak van veiligheid Kwaliteitsverbetering: betere basispolitiezorg Meer rationeel gebruik van mensen en middelen (efficiëntie) Budgettair voordeliger AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 10

11 Schaalvergroting: waarom en hoe? Schaalvergroting: hoe aanpakken Vraag rond management EN beleidskeuzes: titel presentatie powerpoint steden / gemeenten? Efficiëntie en effectiviteit vs. welk soort politiezorg willen we in onze Basisidee en fundamenten moeten blijven: Politie als zeer belangrijk onderdeel van een integrale veiligheidsbenadering op het lokale niveau Community Policing Informatiegestuurde politiezorg Lokale verankering brede en duurzame inbedding in samenleving AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 11

12 Schaalvergroting: waarom en hoe? Mogelijkheden om tot schaalvergroting te komen: titel presentatie powerpoint Interzonale samenwerkingsverbanden opzetten/ uitbouwen Samensmelten in groter verband: fusie Structureel samenwerken in politieassociatie AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 12

13 Vaststellingen: Vrijblijvend, te weinig afdwingbaar, afhankelijk van goodwill en personen titel presentatie powerpoint Samenwerking gaat op vele domeinen niet ver genoeg om effectief te zijn/om tegemoet te komen aan de problemen die er zijn Risico dat het vervalt in protocol op papier, zonder werkelijke inzet/resultaat Iedere politiezone behoudt eigen beleidsaccenten en prioriteiten: geen gezamenlijke aanpak Samenwerking moet solide zijn en ook iets opleveren in praktijk/op terrein Interzonaal samenwerkingsverband AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 13

14 Fusie of associatie? Mogelijkheden verkennen tot associatie of fusie Niet inwisselbaar, niet of of : beide vormen dienen andere doelen titel / komen presentatie tegemoet aan andere powerpoint noden. Associatie is geen alternatief voor fusie. Fusie: Maximum 4 tot 6 gemeenten in meergemeentezone om het geheel werkbaar en beheersbaar te houden Associatie: 5 tot 6 politiezones, om win-winsituatie voor alle deelnemende zones te behouden, liefst in 1 aaneengesloten geografisch gebied. AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 14

15 Wanneer fusie? Fusie van politiezones De basisfunctionaliteiten kunnen niet meer naar behoren ingevuld worden. De gelijkwaardige dienstverlening aan de bevolking, waar de lokale politie titel toe verplicht presentatie is, komt hierdoor in het gedrang; powerpoint Er is een structureel tekort aan personeel op cruciale plaatsen in de organisatie, dat niet kan worden opgelost; De politiezone kan structureel / financieel niet meer voldoen aan de vereisten die haar worden opgelegd door het bestuur of door de gerechtelijke overheid. De politiezones zien een nieuwe, grotere organisatie als positief, wat meer mogelijkheden biedt en flexibiliteit toelaat. AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 15

16 Fusie van politiezones Fusie is in ieder geval aangewezen als: titel presentatie powerpoint PZ kan niet meer op voldoende wijze voorzien in de vereiste basisfunctionaliteiten Hoofdproblematiek / prioriteiten ZVP kunnen niet meer binnen de eigen zone worden aangepakt AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 16

17 Gevolgen? Fusie van politiezones Samensmelten van 2 of meer politiezones tot 1 organisatie: titel presentatie powerpoint één beleidsorgaan met meer democratische inbreng eenheid van gezag en één nieuwe structuur budgettaire besparingen (materiaal, onthaal, inzet personeel,...) verdeelsleutel zelf overeen te komen één personeelsformatie integreert ondersteunende diensten (ICT, HR, logistiek, beleid, ) grotere slagkracht om veiligheidsproblemen aan te pakken meer specialisatie voor veiligheidsitems (verkeer, inbraak, ) Fusie is bindend voor alle gemeenten AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 17

18 Gevolgen? Fusie is wettelijk omschreven, procedure en gevolgen duidelijk bepaald. titel presentatie powerpoint 2 KB s Draaiboek fusie politiezones Fusie van politiezones AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 18

19 Wanneer associatie? Associatie van politiezones De betrokken zones zoeken manieren om efficiënter te werken, maar willen en kunnen op eigen benen staan. Autonomie! titel presentatie powerpoint De eigenheid, de beleidskeuzes, de werking en structuren blijven eigen aan de afzonderlijke politiezones. -De associatie is enkel een overkoepelend systeem om bepaalde diensten, zaken, items efficiënter of meer kwaliteitsvol aan te pakken. De associatie is veel beperkter in samenwerking dan de fusie De basisfunctionaliteiten worden niet samengevoegd en hier is ook geen nood aan Er wordt geen zelfde ZVP opgesteld, ieders prioriteiten blijven behouden AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 19

20 Associatie van politiezones Associatie van 2 of meer politiezones: Structurele samenwerking met behoud van ieders autonomie titel presentatie powerpoint Om een meerwaarde te realiseren die: -bijdraagt tot het beheersen van de kosten -en/of het verhogen van de kwaliteit van de diensten / de dienstverlening. Cf. Politieassociatie Centrum Sluitende afspraken maken om vrijblijvendheid te vermijden Op eigen initiatief opstellen van contracten om afdwingbaarheid van afspraken te bekomen (verbintenissenrecht) AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 20

21 Associatie van politiezones Associatie: kritieke succesfactoren Raamcontract en subovereenkomsten zorgen voor duidelijkheid en transparantie titel presentatie powerpoint -Verantwoordelijkheden en engagementen worden vastgelegd -Toetreding en opzegging van samenwerking Duidelijke verdeelsleutel/goede financiële afspraken -Eveneens vastleggen in raamakkoord Zoeken naar win-winsituaties met kennis van zaken -Associatie vergt ook tijd en capaciteit -Samenwerken, vertrouwen opbouwen en arbeidsintensief AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 21

22 Associatie van politiezones Associatie: mogelijkheden titel presentatie powerpoint Gemeenschappelijke diensten georganiseerd vanuit 1 politiezone (ondersteunende diensten / DIT / ) Gemeenschappelijk gebruik van materiaal / infrastructuur Gemeenschappelijke opleidingen (bv. geweldbeheersing) Gemeenschappelijke wachtrollen die niet raken aan het basisfunctioneren Gemeenschappelijke investeringen AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 22

23 Fusie van de politiezone Zennevallei The best of three worlds Korpschef Mark Crispel 23

24 Voorgeschiedenis Samenwerkingsakkoord sinds begin jaren 90; Samenwerkingsakkoord getekend op 8 juli 2002; Vaststelling rond : limieten van samenwerking waren bereikt; vooral ondersteunend niet operationeel: verlies eenheid van commando. Oefening werd gemaakt wat de personeelsbehoeften waren indien we niet fusioneerden. 24

25 Uitgangspunten Uitgangspunten van de fusie Betere basispolitiezorg Betere ondersteunende diensten Degelijke personeelsbezetting Financieel duurzame politiezone Vroeg, maar de contouren worden duidelijk 25

26 Te trekken lessen Verbeterpunten Huwelijk versus LAT-relatie Complex parcours zoektocht naar draagvlak KISS: organisatiestructuur, het nieuwe werken, eigendomsrechten, sociaal charter, Korpschef overgang mandaat Idem politiesecretaris bijzonder rekenplichtige De periode voor de fusie was (te) lang Haalbaarheidsstudie inrichtingsplan organisatieplan 26

27 Te trekken lessen Verbeterpunten Na de fusie mobiliteit out Centralisatie van de interventiedienst had eerder gemoeten 27

28 Sterke punten Sterke punten Gebiedsgebonden structuur in twee sectoren Opvolgen college van burgemeester en schepenen en gemeenteraden Sterke structuur met degelijk uitgewerkte functionele gezagslijnen Grotere slagkracht, meer bufferruimte Uniforme processen in en buiten de zone Eén keer een actieplan opstellen en geen drie keer. Tijdens het bespreken van de actieplannen komen de goede praktijken naar boven 28

29 Sterke punten Sterke punten Capaciteitswinst door inzet van medewerkers naar externe overlegmomenten/vergaderingen Capaciteitswinst wachtrollen OBP/ recherche/ slachtofferbejegening /ICT/pers 1 OGP 24 op 24 u EEN MANIFEST GEBREK AAN HINP Ondersteunende diensten meer onderbouwd Gelijkwaardige politiezorg op een groter grondgebied Alles (operationele en ondersteunende processen) wordt opnieuw onder de loep genomen 29

30 Sterke punten Administratie Administratiefrechtelijk deugdelijk bestuur Vrij vlotte interne afwikkeling van het proces briefwisseling Administratieve ondersteuning in verslaggeving Nieuwe dynamieken: paperless politiecollege en -raad Proces klachten uitgetekend 30

31 Sterke punten DIT Degelijke opvolging van de dossiers 31

32 Sterke punten Personeel en organisatie Specialisatie en taakverdeling zijn mogelijk Meer continuïteit in de dienstverlening Doorgroeimogelijkheden Uitgewerkt vormingsbeleid, vorming geweldbeheersing doorgedrongen in hele zone Opstart studie volhoudbaar werkbaar werk De mogelijkheden in een grotere zone zijn groter om dit te realiseren 32

33 Sterke punten Welzijn 1 niveau A en een 1 niveau 3 in de zone Nadruk werd de laatste maanden gelegd op de operationele risico-analysen Werkgroep welzijn is gelanceerd 33

34 Sterke punten FITLog (financiën, IT en logistiek) Vernieuwingsbeweging in materiaal serieus investeringspakket Investering van euro in nieuwe IT-omgeving (2015) 12 voertuigen in 2016 en 10 in 2017 accent op duurzaamheid en performantie! Nieuwe radio s, mobile office, Een degelijk financieel resultaat, los van de operationele resultaten (nog iets te vroeg) 34

35 Sterke punten FITLog (financiën, IT en logistiek) 35

36 Sterke punten FITLog (financiën, IT en logistiek) 36

37 Sterke punten FITLog (financiën, IT en logistiek) 37

38 Sterke punten FITLog (financiën, IT en logistiek) 38

39 Sterke punten FITLog (financiën, IT en logistiek) Financiële autonomie leidde tot efficiënter beleid De fusie heeft de besparingen opgevangen 39

40 Sterke punten Besluit ondersteunende diensten Grotere professionalisering van de ondersteunende diensten 40

41 Aandachtspunten Aandachtspunten Overheveling medewerkers Verantwoordelijkheden liggen nu anders HINP s die vroeger kort bij het beleid zaten, nu terug meer operationele functies Calogs A worden herwogen zwaardere verantwoordelijkheden Wegen kan niet voor CP s ondanks zwaardere verantwoordelijkheden 41

42 Cultuur Fusie is er - geen weg terug de mensen die er nu zijn, willen er iets van maken Frustraties minder vanuit weerstand eerder acceptatie (daarbinnen wat ontevredenheid) Zoektocht naar nieuwe identiteit Dit moet groeien rond symbolen, tradities, consequentie, Dit bemoeilijkt de opstartfase Communicatieve en mensgerichte aanpak Belang van een degelijk intranet Open communicatie 42

43 Doorstarten Doorstarten is de volgende stap Nieuwe formatie vanaf 2018 Operationeel 172 naar 178 op OT. Voor de fusie 194 operationeel Alle functionaliteiten gebetonneerd in een groeimodel Twee mensen vrij voor ANPR Een HINP en een consulent Calog 45 naar 47 op Ondersteunende diensten. Voor de fusie 49 calog Calogisering en ondersteuning daar waar het kan Starten nu te werken aan kwaliteit en beheersing van de organisatie 43

44 Secundaire effecten De zone werkt als katalysator voor diverse externe processen LIVC: de zone trekt het gemeenschappelijk LIVC Mobiliteitsoverleg: de zone organiseert voor de drie besturen Goede praktijken van het oude worden overgenomen in het nieuwe Opstart BIN in Beersel Sensibiliseren inzake evenementenbeleid We kunnen onze deskundigheid ter beschikking stellen van onze partners 44

45 Secundaire effecten De zone werkt als katalysator voor diverse externe processen Haalbaarheidsstudies: de zone maakte voor Beersel en Halle een haalbaarheidsstudie voor ANPRcamera s. Voor Leeuw een cameraplan vaste camera s en pin hole camera s Know how van camera s ter beschikking stellen van de gemeente Sint-Pieters-Leeuw voor een aantal vaste camera s Sociale politie: creatie van dienst sociale politie voor Beersel en Sint-Pieters-Leeuw 45

46 Secundaire effecten De zone werkt als katalysator voor diverse externe processen Aantrekken master: in 2018 aantrekken van master met juridisch profiel als assistent van de dir-ops en expert in bestuurlijke handhaving Nog elke dag worden zaken ter discussie gesteld om te evolueren, te groeien 46

47 Conclusie Moeilijke opstartfase Veel uitstroom die werd opgevangen binnen de zone, door de federale politie, maar ook door andere zones (solidariteit op het vlak van hycap) Vertrouwen van onze overheden, in het bijzonder het parket, de burgemeesters en de provincie 47

48 Conclusie Een stap achteruit, twee stappen vooruit We hebben een stap achteruit gezet, de dingen overschouwd en kunnen in de toekomst twee stappen vooruit zetten. Waar we voor de fusie op het vlak van dienstverlening zijn achteruit gegaan gaan we nu terug inwinnen of het anders doen. 48

49 Conclusie Eigen sporenonderzoek, zorgeloos zonnekloppen, deelname in verkeerslessen, ANPR-project (internetrechercheren), sterke IT, gezonde financiën, fenomeenwerking Insteeknota 49

50 Conclusie De zone kan met zekere gemoedsrust en vertrouwen de toekomst tegemoet zien De zone is bijna klaar om als een te vertrouwen en betrouwbare partner mee samen te werken in de toekomst De zone is klaar voor de toekomst Als we voldoende personeel kunnen aantrekken en behouden en Als we het vertrouwen van onze bestuurders blijven behouden 50

51 Associatie PZ AMOW-TARL en DILBEEK Arnoud Vermoesen Korpschef Dilbeek

52 PACE Politie Associatie Centrum 3 PZ met eigen overheden, ZVP, maar tegelijk structurele samenwerking in functie van kostenbeheersing en verhoging kwaliteit dienstverlening

53 PACE - organisatie Raamovereenkomst 1/01/2015 Subovereenkomsten Verdeelsleutel Verdeelsleutel volgens minimale operationele personeelssterkte (gewone werking) Verdeelsleutel volgens KUL-norm (investeringen) AMOW 41,38% AMOW 45,69% Dilbeek 31,03% Dilbeek 27,02% TARL 27,59% TARL 27,29%

54 PACE - organisatie Financiële verrekening Materie AMOW TARL Dilbeek Totale kostprijs Schietstand , ,38 0, ,95 APO 4.118, , , ,77 Intern toezicht , , , ,08 ICT , ,02 0, , , , , ,35 Verschil , , ,70 Geen financiële verrekening voor wachtrollen

55 PACE - organisatie Stuurgroep Directiecomité Roterende voorzitter 2015: AMOW 2016: TARL 2017: Dilbeek Leidinggevenden Cruciale rol Sharepoint

56 Subovereenkomsten OBP OGP ICT permanentie Slachtofferbejegening Cellenbewaking APO Competentiemanagement Recherche (VIRE project 2017) Intern toezicht Geweldbeheersing ICT

57 Sterktes Autonomie bestuur en PZ Minder ingrijpend in organisatiestructuur, werkprocessen, cultuur En toch : drukken kostprijs

58 Sterktes 2015 AMOW PACE AMOW - Opbrengst TARL PACE TARL - Opbrengst Dilbeek PACE Dilbeek - Opbrengst DIT , , , , , , , , ,57 ICT , , , , , ,02 0,00 APO 4 118, , , , , , , , ,73 GWB , , , , , , ,20 0,00 OBP 7 271, , , , , , , , ,30 OGP 1 765, , , , , , , , ,89 LRD , , , , , ,23 0,00 SLOB 5 037, , , , , , , , ,57 cellen 3 996, , , , , , , , ,92 ICT Perm 3 656, , , , ,08 630, , , ,14 TOTAAL , , ,12

59 Sterktes Flexibel en evolutief (bv samenwerking met PZ Zaventem op vlak van ICT ontwikkeling) Voordelen schaalgrootte in combinatie met lokale verankering Associëren van win wins

60 KSF Aangesloten PZ moeten iets te bieden hebben Wil om samen te werken, ook bij medewerkers (intervisie)! Valkuil statuut vermijden, bv gemeenschappelijke dienst intern toezicht bij PZ AMOW Evenwicht tussen pragmatisme en formalisme

61 GRENZEN PACE Wat doen we niet? vooronderzoek / proefproject meerwaarde voor elke betrokken PZ bv gemeenschappelijk interventiedispositief onderzoek 2016 rol stuurgroep met de burgemeesters

62 Besluit Positieve balans: PACE = meerwaarde Verbeteren => intervisie Belang van de medewerkers

63 Fusie van politiezones Interesse? titel presentatie powerpoint Vragen? Besluit: aan de slag? Associatie van politiezones: Interesse? Vragen? AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 63

64 ANPR Toekomstforum 17 mei 2017 (gebaseerd op ppt PZ Druivenstreek)

65 ANPR (Automatic NumberPlateRecognition) zijn automatische nummerplaatherkenningscamera's Deze kunnen worden gebruikt voor verschillende doeleinden: - Bewakingsmodule bewakingscamera s - Blacklists nakijken - Toegangscontrole /Grensbewaking - Trajectcontrole - Verkeersstromen - Inhaalverbod - Vrachtwagensluis Al deze gegevens worden doorgestuurd naar een lokale server van waaruit bepaalde analyses kunnen gebeuren.

66

67 Bedenkingen bij het opzetten van een ANPR netwerk Vast of mobiel? Gerechtelijk vs verkeer? Stedelijk vs landelijk? Kostenposten éénmalig vs recurrent Personeelsinzet? (installatie/(ver)werking) Alleen of gedeeld? Technologie evolueert snel? Toekomst?

68 Presentatie ANPR algemeen ANPR Provincie ANPR Nationaal project Uitdagingen ANPR

69 Onderdelen netwerk Het ANPR systeem bestaat uit een Back office en een front office. Backoffice: - applicatie- en data server - Operatorpost - CIC wanneer er geen lokale dispatch is Front office: - (bestaande) paal - ANPR camera en overzichtscamera - Voetpadkast met lokale verwerkingseenheid (LPU), voeding en Belgacom explore In voertuig Belgaco m LPU Op de wegen Hoofdpost PZ + CIC Back Office Operatorpost Voedin g

70 Jaarlijkse kosten Er zijn vier kosten die jaarlijks weerkerend zijn: Dataverbindingen Elektriciteitskost Onderhoudscontract Verzekering

71 ANPR Provincie

72 ANPR Vlaams-Brabant AWV contract Eigen opdracht

73 PZ BHK PZ Dilbeek PZ Druivenstreek PZ Kastze PZ KLM PZ Leuven PZ Lan PZ Pajottenland PZ Tienen- Hoegaarden PZ VIMA PZ Zennevallei

74 ANPR Druivenstreek ANPR Kastze ANPR Zennevallei Belgacom Explore ANPR LPA SSL Back office CIC

75 Ondersteuning Provincie Aankoop servers + begeleiding van migratie 2014 aankoop server aankoop server aankoop server 3* 2017 migratie server PZ LAN Centralisatie van servers in serverlokaal federale politie CIC (communicatie en informatiecentrum) Werkgroep ANPR 2-3 maandelijks Begeleiding overstap naar federaal project

76 ANPR Nationaal project (uittreksel ppt fedpol 15/03/2017)

77 Context 1/2 Belgisch wegennet intensief gebruikt, ook door criminelen: sleutelrol als kruispunt Terroristische aanslagen in Parijs in 2015 en Brussel 2016 Geen toezicht op autosnelwegen, geen realtime aansturen interventieploegen, geen ILP gegevens voor navolgend onderzoek/analyse

78 Context 2/2 Wel reeds investeringen in ANPR door lokale overheden Beperkte successen, doch geen nationaal overzicht Noodzaak tot Creatie van een nationaal netwerk Creatie centraal beheerssysteem voor opslag en verwerking van ANPR-informatie

79 Het nationale project 1/2 Regeringsbeslissing (dec 2015) één van de 18 maatregelen van de regering in de strijd tegen het terrorisme daarnaast is het verhogen van de verkeersveiligheid een prioriteit van de regering die in het regeerakkoord staat Nationaal netwerk Landelijk de autosnelwegen dekken ten voordele van de GPI

80 Het nationale project 2/2 Opdracht (februari 2016) Samenwerking met de politiezones Samenwerking met de gewesten Samenwerking met NV ASTRID Nieuw raamcontract voor alle overheden + Samenwerking met infrabel, Grenzen zijn topprioriteit -> realiseren in 2016 Maandelijkse SITREP Bestellingen op nieuw contract: Roll-out:

81 Budget Planning Budget 22 Grenssites (op 12D06) Servercapaciteit Storage Switchen & firewalls WKS ASTRID Nationale backoffice & 250 ANPR sites A-wegen Centrale softwareontwikkeling TOTAAL

82 Legende: Camera AWV Prio 1: grensovergang Prio 2 Prio 3 Prio 4

83 Het nationale project Portal Politie klanten Gewesten Reads CIC Manage en beheerfuncties Hilde Ops Info functies Glasvezel gewesten Geanonimiseerd TXT Sync Hits interventie Reads CBS Reads Kandidaat overtreders Hilde CBS functies (reads) (ANG)Hits Hilde IBL Reads GVC/PZ DIV info van Hits? Externen ANG DIV Mobiele L(P)BO netwerk (Glasvezel)netwerk gewesten of commercieel Infrabel B-parking? PZ Gewesten Luchthavens Zeehavens Fed Pol

84 Mobiele 2016 R3 179=> Securitas/ Genetec

85 Proactief - preventief reactief rapportering Data2action Real Time Intelligence Bestuurlijk, gerechtelijk en verkeer Delen Aanwenden Kennis Internationaal Federaal Gewestelijk Arrondissementee l Lokaal Monitoren Verzamelen Gegevens Verwerken RTI Interpreteren Informatie Verrijken Verbeteren Inlichtingen Publiek - Privaat

86 As is: Wet van op de bewakingscamera s regelt ook politioneel gebruik mobiele en vaste ANPR Nadelen: Het nationale project wettelijk kader Zware administratie (advies korpschef, gemeenteraad, verslag gebruik aan Privacycommissie) Beperkte opslag (1 maand) Geen regeling in WPA

87 To be: Het nationale project wettelijk kader Gebruik camera s door politie regelen in Wet op het Politieambt Voor doeleinden van bestuurlijke en gerechtelijke politie Aangepaste opslagtermijnen: 1 maand voor bestuurlijke, 1 jaar voor gerechtelijke politie (toegang mits mandaat magistraat) Regeling db in lijn met (Europese) wettelijke verplichtingen en bescherming van de privacy

88 Via Prive groep ANPR: Groep ANPR voor iedereen: Via ANPR Nationaal (beperkt) Via Het nationale project communicatie

89

90 Camelia

91 Uitdagingen ANPR Behalve hetgeen reeds supra vermeld Capaciteit exploitatie gegevens => Onderzoekscapaciteit Capaciteit afhandeling hits - Exponentiële stijging hits - Quid capaciteit opvolging? - Meer intercepties - meer risico s? Know-how (intelligence management en technisch)

92 Christiaan DRIESKENS ANPR Nationaal Karen PLASSCHAERT Commissaris van politie - Verbindingsambtenaar bij de gouverneur Federale overheid-dienst maatschappelijke veiligheid Provincieplein Leuven Tel Fax Gsm. 0473/ karen.plasschaert@vlaamsbrabant.be Seppe VLAEMINCK Adviseur PZ Druivenstreek Brusselsesteenweg 145G 3090 Overijse Tel dibb@politiedruivenstreek.be

93 93 HET OPENBAAR MINISTERIE IN HALLE-VILVOORDE: EVOLUTIE EN UITDAGINGEN Toekomstforum Halle-Vilvoorde 17 mei 2017 Thierry Freyne procureur des konings Halle-Vilvoorde

94 94 INHOUDSTAFEL Hervorming gerechtelijk landschap 2014 Parket Halle-Vilvoorde Evolutie van de context Uitdagingen voor de toekomst

95 HERVORMING VAN HET GERECHTELIJK LANDSCHAP Nieuwe structuur 12 arrondissementen i.p.v. 27 (wel 13 procureurs) Minder rechtbanken en parketten Schaalvergroting Centralere aansturing Meer autonomie (mensen en middelen) Samenwerking tussen eenheden en specialiseren Wel verschillende soorten rechtbanken Magistraten worden mobieler

96 HERVORMING VAN HET GERECHTELIJK LANDSCHAP

97 HERVORMING VAN HET GERECHTELIJK LANDSCHAP Gerechtelijk arrondissement Brussel na de hervorming (31 maart 2014) Geen splitsing gerechtelijk arrondissement (>< kieskring) 2 rechtbanken van eerste aanleg (NL/FR) 2 rechtbanken van koophandel (NL/FR) 2 arbeidsrechtbanken (NL/FR) 2 parketten (Brussel en Halle-Vilvoorde) 2 auditoraten (Brussel en Halle-Vilvoorde) Verdeling NL/FR 5 Franstalige magistraten in Halle-Vilvoorde

98 HERVORMING VAN HET GERECHTELIJK LANDSCHAP

99 99 PARKET HALLE-VILVOORDE Parket Halle-Vilvoorde na de hervorming van het gerechtelijk arrondissement Brussel na de hervorming (31 maart 2014) Doelstellingen Een eigen strafrechtelijk beleid op maat van de rand (bv. diefstallen) Overleg/aansturen politie uit Halle-Vilvoorde Parket Halle-Vilvoorde in Asse en rechtbanken in Brussel

100 100 PARKET HALLE-VILVOORDE Parket Halle-Vilvoorde na de hervorming van het gerechtelijk arrondissement Brussel na de hervorming (31 maart 2014) Missie - Visie Bijdragen tot een veilig arrondissement Halle- Vilvoorde Organisatie ten dienste van de burger in Halle- Vilvoorde Verbinding

101 101 PARKET HALLE-VILVOORDE Toegewezen personeelskader 20% van de zaken = 20% van het personeel NL Magistraten: 24 (+ 1) 83 secretariaatsmedewerkers Feitelijke situatie personeelskader NL Magistraten: 21 (+1) 71,6 secretariaatsmedewerkers

102 102 PARKET HALLE-VILVOORDE Gedetacheerde Franstalige magistraten in HV PK HV: aansturing op vlak van het strafrechtelijke beleid

103 103 PARKET HALLE-VILVOORDE Eigen opsporingsbeleid Diefstallen in onroerende goederen Verdovende middelen Veelplegers Inzet op recherchemanagement: optimale inzet van de beschikbare politionele en gerechtelijke capaciteit

104 104 PARKET HALLE-VILVOORDE Eigen vervolgingsbeleidsbeleid Dagvaarding via politie Onmiddellijke minnelijke schikking Niet-betaald voorstel tot minnelijke schikking dagvaarding

105 105 PARKET HALLE-VILVOORDE Resultaten Samenwerking met politie en gemeentebesturen Evolutie vervolgingsgraad in correctionele zaken (+/- 8% naar +/- 20%) Evolutie vervolging in verkeerszaken (+/- 65% naar +/- 85%) Evolutie output vonnissen correctionele rechtbanken in HVdossiers 2013: : : : 2363

106 106 PARKET HALLE-VILVOORDE Vaststellingen Overhead Samenwerking met rechtbanken in Brussel vanuit Asse Rechtbanken werken vanuit Brussel Politierechtbanken in Halle en Vilvoorde

107 107 PARKET HALLE-VILVOORDE Vaststellingen Samenwerking met andere parketten Verdeling van de capaciteit Gebouw(en)

108 108 EVOLUTIE VAN DE CONTEXT Omgevingsfactoren Verzelfstandigd beheer openbaar ministerie Verdeling middelen middelgroot versus groot 5 grote FGP s evolutie impact op lokale politie Labo HV (front office)

109 109 UITDAGINGEN VOOR DE TOEKOMST Behoud van het eigen vervolgingsbeleidsbeleid - inspelen op de specifieke noden van Halle-Vilvoorde Verdeling van de middelen Schaal: associatie of fusie - samenwerking - eigenheid Aanwezigheid van (kamers van) de rechtbank in HV (federale) politie in Halle-Vilvoorde in een ressortelijke context Lokale politie en bovenzonale samenwerking

110 titel presentatie powerpoint Afsluitende discussie AV Toekomstforum 17 mei Grimbergen 110