Nieuwsbrief Sociaal Domein

Transcriptie

1 Nieuwsbrief Sociaal Domein 22 augustus 2016 Geachte lezer, Voor u ligt de nieuwe Nieuwsbrief Sociaal Domein van de gemeente Grave. De nieuwsbrief is ontwikkeld om de gemeenteraad van de gemeente Grave op een eenduidige manier van informatie te voorzien over wat er gaande is binnen het Sociale Domein. Deze nieuwsbrief geeft u inzicht in de stand van zaken, de ontwikkelingen en de financiën van de drie pijlers binnen het Sociale Domein, te weten Werk en Inkomen, Zorg en Jeugd. De peilperiode is het 2 e kwartaal van Inhoudsopgave In deze nieuwsbrief treft u de volgende onderdelen aan: Werk en Inkomen Actuele zaken rondom Werk en Inkomen 2 Actuele zaken rondom uitvoering Participatiewet 2 Financiële kaders 2 Bestandskenmerken Update Pilot Participatiewet met IBN Zorg Financiële kaders 5 Actuele zaken rondom Zorg en Minimabeleid 5 Jeugd Actuele zaken rondom Jeugd in het Land van Cuijk Hoe deze nieuwsbrief te lezen? Deze nieuwsbrief is ingedeeld per pijler, Werk en Inkomen, Zorg en Jeugd. Hierbij wordt u per pijler meegenomen in de stand van zaken, de ontwikkelingen en de financiën. Deze nieuwsbrief is geoptimaliseerd voor het digitaal lezen op een tablet. Deze nieuwsbrief verschijnt per kwartaal en is voortdurend in ontwikkeling. De omvang is afhankelijk van de inhoud en van de informatiewens vanuit de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders. Planning Hieronder treft u de planning waarin deze nieuwsbrief wordt uitgegeven in 2016 aan. Uitgifte vindt plaats via de griffie. Periode Uitgiftemoment 3 e kwartaal 2015 Week e kwartaal 2015 Week e kwartaal 2016 Week e kwartaal 2016 Week e kwartaal 2016 Week e kwartaal 2016 Week Van deze planning kan, in overleg met de griffie nog worden afgeweken. Gemeente Grave 1

2 Werk en Inkomen Actuele zaken rondom Werk en Inkomen Bestuurlijke opdracht De regionale stuurgroep Werk en Inkomen, die bestaat uit de portefeuillehouders uit de 11 gemeenten in Land van Cuijk, regio Uden/Veghel en regio Maasland, heeft in oktober 2015 de opdracht om een keuze te kunnen maken over de toekomst van de uitvoering van de Participatiewet en de Wsw vanaf 2017 vastgesteld. De belangrijkste vraag is in hoeverre de 11 gemeenten dienstverlening gericht op werk voor de verschillende doelgroepen gezamenlijk willen organiseren en wat de rol van IBN hierbij is. De inhoud van het voorstel heeft als kern: IBN gaat voor de gemeenten behalve de Wsw (Wet sociale werkvoorziening), ook beschut werk en de re-integratie van een deel van de bijstandsgerechtigden uitvoeren. Elf gemeenten in Noordoost-Brabant gaan samenwerken met IBN voor de uitvoering van de Participatiewet. De samenwerking duurt voorlopig 4 jaar. Betrokkenheid gemeenteraad Voor 1 december van dit jaar nemen alle gemeenteraden hier definitief besluit over. Actuele zaken rondom uitvoering Participatiewet De uitvoering van de nieuwe Participatiewet geschiedt door het Team Werk en Inkomen (WIZ). Er is sprake van een stijging van het aantal uitkeringen van 148 op 1 januari 2016 naar 157 op 1 juli Dit wordt met name veroorzaakt door de extra taakstelling voor de huisvesting van statushouders. Resultaten Jobhunters De resultaten van van de Jobhunters zijn voor het eerste half jaar zeer positief. Stand van zaken jobhunters per 1 april 2016 Per 1 april 2016 Per 1 juli 2016 Uitstroom naar werk (uitkering beëindigd) 7 11 Uitstroom naar opleiding met studiefinanciering (uitkering beëindigd) - 1 Gedeeltelijke uitstroom (inkomsten uit werk, aanvullende uitkering) 8 16 Stage/Werkervaringsplaats 2 4 Afzien van aanvraag uitkering vanwege werk (geen uitkering) - 1 Bemiddeld naar werk tijdens aanvraagprocedure (geen uitkering) 1 3 Kandidaten doorlopen veelal voorafgaand aan de jobhuntingsbemiddeling een traject Basisvaardigheden of MBO opleiding (Kweekvijver-project) in samenwerking met ROC de Leijgraaf. Vanuit het kweekvijver-project worden jongeren tevens gestimuleerd om studiefinanciering aan te vragen waarmee de uitkering beëindigd kan worden en zij kunnen doorstromen naar gekwalificeerd vervolgonderwijs. Financiële kaders De (voorlopig) beschikbare budgetten en uitgaven zijn voor de gemeente Grave zijn hieronder opgenomen. Let op! Het betreft hier voorlopige cijfers. Definitieve cijfers worden bij de Jaarrekening verstrekt. BUIG (uitkeringsmiddelen) Participatiebudget (re-integratiemiddelen) WSW Totaal Beschikbaar budget (1) Uitgaven t/m 31 maart Uitgaven tot en met 30 juni Betreft het saldo van de uitgaven -/- ontvangsten. 2

3 Werk en Inkomen Bestandskenmerken Het bestand kenmerkt zich door een hoge leeftijd (55% is ouder dan 40 jaar, 33% is ouder dan 50 jaar Het opleidingsniveau van de meeste uitkeringsgerechtigden is laag te noemen, 69% van hen heeft een opleidingsniveau van LBO/mavo of lager. De re-integratiepositie is als volgt (betreft zowel uitkeringsgerechtigden als partners): 53% van de uitkeringsgerechtigden heeft langer dan 2 jaar een uitkering. 3

4 Werk en Inkomen Update Pilot Participatiewet met IBN 4

5 Zorg Financiële kaders De belangrijkste budgetten en uitgaven voor de gemeente Grave zijn hieronder opgenomen. Let op! Het betreft hier voorlopige cijfers. Definitieve cijfers worden bij de Jaarrekening verstrekt. Maatwerkvoorziening Natura Materieel Wmo Maatwerkvoorziening Natura Immaterieel Wmo Persoonsgebonden Budget Wmo Beschikbaar budget Uitgaven t/m maart 2016 Uitgaven tot en met 30 juni Actuele zaken rondom Zorg en Minimabeleid Invoering Frontoffice Zorg Op dit moment wordt door het Team Werk Inkomen en Zorg onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van een brede toegang waar alle vragen op het gebied van ondersteuning, welzijn en zorg in behandeling kunnen worden genomen. Hierbij is het de bedoeling dat burgers op een directe, snelle en eenvoudige wijze hun vragen direct bij het juiste loket en de juiste contactpersoon kunnen stellen. Het sociale kernteam zal eveneens binnen deze toegang worden gepositioneerd. Minimabeleid Op dit moment worden binnen het Team Werk en Inkomen en Zorg de huidige aanvraagprocedures op het gebied van het Minimabeleid tegen het licht gehouden. Doel hiervan is om te komen tot een snellere afhandeling van meldingen en aanvragen. Voorts wordt gewerkt aan het inrichten van een snel balie en een kennissysteem waardoor de burger direct online kan zien waar hij/zij mogelijk recht op heeft en online aanvragen kan indienen. Het streven is om per 1 januari 2017 de eerste nieuwe procedures in werking te laten treden. 5

6 Jeugd Actuele zaken rondom Jeugd in het Land van Cuijk Cliëntervaringsonderzoeken Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het monitoren en meten van cliëntervaring. De gemeenten in het Land van Cuijk hebben deelgenomen aan een onderzoek van de kinderombudsman in het eerste kwartaal van Ouders/verzorgers en jeugdigen zijn gevraagd om een mening te geven over de geboden Jeugdzorg bij de zorgaanbieder. Inmiddels is de reactietermijn voor ouders/verzorgers en jeugdigen verstreken. De resultaten worden op dit moment door de ombudsman verwerkt. In september ontvangen deelnemende gemeenten een factsheet met daarop de onderzoeksresultaten. Wij zullen de factsheet voor de gemeenten Cuijk, Grave en Mill en Sint Hubert openbaar maken. Het onderzoek van de kinderombudsman is eenmalig en vindt na 2016 niet meer plaats. Als gemeente vinden we het van belang om de kwaliteit van zorg continu te monitoren. Momenteel wordt daarom gewerkt aan een continu monitor voor het meten van cliëntervaring van zowel jeugdigen als ouders. Verwacht wordt dat deze in september wordt uitgerold. Vanaf dat moment zal iedere geholpen cliënt worden gevraagd zijn of haar mening te geven over de Jeugdhulp. Wij zullen de belangrijkste resultaten in deze nieuwsbrief dan ook met u gaan delen. Aanlevering PGB s 2017 aan SVB Om de jaarovergang goed te laten verlopen zijn met de SVB afspraken gemaakt over het aanleveren van de toekenningsberichten (TKB s) Deze zijn nodig omdat verschillende activiteiten in korte tijd uitgevoerd moeten worden en processen van ketenpartijen goed op elkaar aan moeten sluiten. Eén van de procesafspraken betreft de aanlevering van de TKB s De SVB heeft geconstateerd dat de CGM-organisatie het uitvoeringsproces goed op orde heeft en dat de gemeenten in het Land van Cuijk eind augustus 2016 meer dan 95% van de initiële TKB s goed bij hen heeft aangeleverd. Voor de Land van Cuijk gemeenten geldt een ruimere aanlevertijd voor de TKB s 2017 en wel tot uiterlijk 15 december. De gemeenten die niet voldoen aan de norm van 95% moeten voor 1 november 2016 de TKB s 2017 aanleveren. Informatievoorziening vanuit het BJG Begin 2016 is de module BOS geïmplementeerd waarmee relevante management- en stuurinformatie kan worden gegenereerd. Het implementatieproces gaat gepaard met (her)inrichting en optimalisatie van de werkprocessen binnen het BJG. Het implementeren heeft geleid tot eerste resultaten. Vanwege de recente implementatie van het meten van wachttijden kunnen betrouwbare cijfers hierover nog niet worden gerapporteerd. Daarnaast dienen eerst voldoende gegevens verzameld te worden zodat een trend zichtbaar gemaakt kan worden. Dit laatste verwachten we dit jaar nog te realiseren. PGB-verstrekkingen Het programmabudget voor de PGB s is in beheer bij de gemeente Cuijk als opdrachtnemer uit de Dienstverleningsovereenkomst Uitvoering Jeugdhulp Land van Cuijk. Het kwantitatieve verloop over het eerste kwartaal blijkt uit onderstaande tabel. Aantal verstrekte PGB s eerste kwartaal Gemeente Actief op Nieuw in 1 e kwartaal Geëindigd in 1 e kwartaal Toe/afname Actief op Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal Zorg in Natura (ZIN) De inkoop van gespecialiseerde zorg is in handen van de centrumgemeente s-hertogenbosch. De gecontracteerde zorgaanbieders leveren maandelijks informatie aan. Onderstaande uiteenzetting geeft het voortschrijdend inzicht weer over het eerste halfjaar van

7 Jeugd Aantal actieve zorgtrajecten Zorg in Natura (ZIN) per gemeente: Gemeente Trajecten op Trajecten op Toename 1 e kwartaal Trajecten op Toename 2 e kwartaal Boxmeer ,50% 505 8,8% Cuijk ,76% 395 5,33% Grave ,90% ,18% Mill en Sint Hubert ,39% 178 9,9% Sint Anthonis ,89% 167 4,38% Totaal ,36% ,74% Instroom per verwijzer: Verwijzer Instroom Instroom Toename/daling 1 e kwartaal e kwartaal e kwartaal 2016 Gecertificeerde instelling Geen verwijzer Basisteam Huisarts Jeugdarts Medisch specialist Totaal De stijging in het aantal trajecten met 'verwijzer onbekend' is te verklaren doordat de zorgaanbieders dit gegeven onvoldoende secuur registeren en doordat cliënten van zorgaanbieder zijn veranderd. In dit laatste geval registreert de ontvangende zorgverlener de cliënt als 'verwijzer onbekend'. In de toekomst dient hierin verbetering te komen. De inkooporganisatie onderneemt hierin actie. Toelichting In Noordoost Brabant worden zorgaanbieders betaald op basis van aantallen cliënten die bij hen instromen. Een daling van de instroom kan resulteren in een besparing voor gemeenten. Een toename van actieve trajecten betekent niet per definitie dat er meer gebruik wordt gemaakt van specialistische Jeugdhulp, enkel dat trajecten langer duren. Aantal trajecten Ambulant: Gemeente Ambulant per Ambulant per Ambulant per Toe- of afname 1 e halfjaar 2016 Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal Toelichting Opvallend is dat het aantal cliënten in zorg stijgt terwijl de instroom daalt. De toename van het aantal actieve cliënten in ambulante zorg kan resulteren dat bepaalde aanbieders vol raken. 7

8 Jeugd Aantal trajecten met verblijf: Gemeente Verblijf per Verblijf per Verblijf per Toe- of afname 1 e half jaar Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal Aantal maatregelen Jeugdbescherming: Gemeente Per Per Per Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal Aantal maatregelen Jeugdreclassering: Gemeente Per Per Per Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal Het aantal cliënten met verblijf en ambulant (ZIN) bij elkaar is 1432, aantal actieve reguliere Jeugdzorgtrajecten op 1 juli Jeugdbeschermings- en Jeugdreclasseringstrajecten zijn gedwongen Jeugdzorgtrajecten. Deze zijn opgelegd door de rechter. Opmerking De aantallen op de peildatum kunnen nog wijzigen tot het einde van het jaar. Ieder kwartaal worden de cijfers van eerdere kwartalen geactualiseerd. Bij het opstellen van deze nieuwsbrief heeft deze werkwijze geleid tot enkele aanpassingen van cijfers over het eerste kwartaal van