Factsheet Jeugd in cijfers

Transcriptie

1 Factsheet Jeugd in cijfers Gemeente Gemeente

2 Voorwoord Jeugd in cijfers biedt snel compacte en feitelijke beleidsinformatie over het huidige jeugdzorgstelsel in de provincie Noord- en binnen uw gemeente. Het doel van de reeks uitgaven is om u te ondersteunen bij een gedegen voorbereiding op de transitie van de jeugdzorg. In deze tussentijdse Jeugd in cijfers factsheet presenteren wij u beleidsinformatie vanuit Bureau Jeugdzorg Noord- (BJZ) over de jaren , alsook vanuit de Jeugd- & Opvoedhulp (J&O, provinciale jeugdzorg) over het jaar De informatie geeft antwoord op vragen als: Hoeveel jeugdigen hebben contact met BJZ? Op welke taken doen zij het meest een beroep? Hoeveel jeugdigen zijn gestart met zorg bij een jeugdzorgaanbieder (JZA) en hoeveel hebben deze zorg afgerond? Hoeveel jeugdigen kregen er in totaal zorg van een JZA? Tot 2013 werd het adres van de gemeente van herkomst van een jeugdige niet apart vastgelegd in de systemen van JZA s. In het registratiesysteem (Key2Jeugdzorg) werd de gemeente van verblijf vastgelegd. Dit betekent dat een zuivere rapportage van zorggebruik naar gemeente van herkomst, voor jeugdigen die gebruik maken van pleegzorg en residentiële zorg, lastig is. Bureau Jeugdzorg heeft, met het oog op de transitie, een verbeterslag uitgevoerd ten aanzien van de registratie van de huidige adresgegevens van jeugdigen door deze te actualiseren en verifiëren middels de GBA. Voor deze Jeugd in cijfers factsheet is, voor de jeugdigen die bij de JZA s in zorg zijn en waarvoor BJZ deze zorg geïndiceerd heeft, in een samenwerking tussen de JZA s, Initi8 en BJZ de gemeente van herkomst zoals geregistreerd in de databestanden van BJZ (IJ) toegevoegd aan de databestanden van de JZA s (Key2Jeugdzorg). Op deze manier kan ook voor de J&O gegevens een betrouwbaarder beeld gegeven worden van het aantal jeugdigen waarvoor gemeenten na de transitie (financieel) verantwoordelijk zijn. De nu aangeleverde cijfers bieden een betrouwbaar, maar nog geen volledig beeld. Een deel van de jeugdigen (ruim 15%) die in 2012 zorg hebben gehad, kan nog niet eenduidig aan één gemeente worden toebedeeld en staat vooralsnog in de categorie onbekend. Dit betreft met name jeugdigen die ambulante zorg of pleegzorg ontvangen. Daarnaast betreft het jeugdigen die van buiten de provincie Noord- komen (en waarvan de gegevens niet in het registratiesysteem IJ van Noord- voorkomen). In het najaar komen we met een uitgebreidere Jeugd in cijfers editie, waarin we de cijfers van 2011 en 2012 analyseren. Dan hopen en verwachten wij de categorie onbekend nader aan gemeenten te hebben toebedeeld. De gegevens in deze uitgave zijn specifiek voor de gemeente. Daarnaast zijn gegevens opgenomen van de regio waarbinnen uw gemeente valt, in dit geval de regio. Voor cijfers van andere se gemeenten en regio s verwijzen we u naar de website: jeugd-in-cijfers/1574. Deze uitgave is mogelijk gemaakt door de provincie Noord-. In samenwerking met: 2013 het PON, kennis in uitvoering Het auteursrecht van deze uitgave berust bij het PON. Gehele of gedeeltelijke overname van teksten is toegestaan, mits daarbij de bron wordt vermeld. De in dit document gepubliceerde cijfers van Bureau Jeugdzorg Noord- (BJZ-NB) mogen gebruikt worden ten behoeve van de transitie van de jeugdzorg, voor intern gebruik en ten behoeve van overleg tussen BJZ-NB, gemeenten en andere (jeugdzorg)instellingen. Externe publicatie (bijvoorbeeld publicaties in vakliteratuur, voor het ministerie et cetera) kan alleen met toestemming van zowel het PON als BJZ-NB. Factsheet Jeugd in cijfers

3 Bureau Jeugdzorg Noord- (BJZ) In deze uitgave presenteren we BJZ cijfers voor uw gemeente en regio over het jaar 2011 en Voor een specifieke toelichting op de verschillende cliëntroutes, definities en procedures binnen BJZ, verwijzen we naar de tweede editie van Jeugd in cijfers, die elke gemeente eind maart/begin april 2013 ontvangen heeft en die geheel gewijd is aan beleidsinformatie vanuit BJZ (zie ook In deze factsheet is een selectie van cijfers van BJZ opgenomen. Voor de gehele set aan BJZ cijfers verwijzen we naar Er worden cijfers gepresenteerd op het niveau van unieke jeugdigen en informatie op het niveau van cliënttrajecten (een jeugdige kan meerdere cliënttrajecten hebben). Voor een toelichting op de verschillende definities verwijzen we naar bladzijde 4. Om privacyredenen presenteren we <5 indien aantallen kleiner zijn dan vijf. Instroom: het eerste contact met BJZ Instroom AMK en zorgmeldingen Instroom cliënttrajecten Onderzoeken AMK Aantal nieuwe meldingen voor onderzoek Adviezen en consulten AMK per vestiging* Vestiging Den Bosch Aantal adviezen Aantal consulten Aantal unieke jeugdigen met een nieuw cliënttraject Aantal gestarte nieuwe cliënttrajecten Waarvan gestart in: Noord- oost Vrijwillig kader Gedwongen kader <5 < Jeugdbescherming <5 < Jeugdreclassering <5 < Let op: deze cijfers geven het kader aan waarin een nieuw cliënttraject gestart is, niet het totaal aantal gestarte trajecten binnen een kader. Deze laatste zijn weergegeven in de tabel hieronder. * Omdat bij adviezen en consulten de gemeente van herkomst van jeugdigen (bewust) niet geregistreerd wordt, zijn deze gegevens alleen beschikbaar op vestigingsniveau. Instroom zorgmeldingen Aantal binnengekomen zorgmeldingen Totaal aantal gestarte OTS trajecten Totaal aantal gestarte voogdijtrajecten Totaal aantal gestarte JR trajecten Aantal gestarte onderzoeken <5 < < <5 < Dit zijn gestarte trajecten welke binnen een nieuw of bestaand cliënttraject vallen. Let op: dit zijn geen aantallen unieke jeugdigen! Gemeente 2

4 In zorg: cliënten bij BJZ op 31 december Jeugdigen met een cliënttraject Aantal unieke jeugdigen met een cliënttraject waarbij BJZ betrokken is op peildatum 31 december* Op welke manier is BJZ betrokken? Aantal jeugdigen per taak van BJZ op peildatum 31 december 1. Begeleiding naar hulp (incl. indicatiestelling, melding RvdK)* Uitvoering jeugdbescherming (voorlopige) ondertoezichtstelling (OTS) (voorlopige) voogdij Uitvoering jeugdreclassering <5 < Lopende zorgtrajecten (reguliere en gesloten jeugdzorg)* N.b. Per BJZ taak staat het aantal jeugdigen waarbij BJZ betrokken is. De cijfers zijn niet zo bij elkaar op te tellen, aangezien jeugdigen op hetzelfde moment bij meerdere taken betrokken kunnen zijn. * Mogelijk wijken de cijfers in deze factsheet af van de cijfers 2011 zoals gepubliceerd in de tweede editie van Jeugd in Cijfers (maart/april 2013). Dit wordt veroorzaakt doordat op landelijk niveau de definitie voor de samenstelling van cliënttrajecten in het vrijwillig kader is aangepast. Uitstroom Uitstroom AMK Aantal afgeronde onderzoeken Uitstroom zorgmeldingen Aantal afgeronde zorgmeldingen Let op: dit zijn geen aantallen unieke jeugdigen! Uitstroom gedwongen kader Aantal beëindigde trajecten Jeugdbescherming (voorlopige) OTS (voorlopige) voogdij <5 < Jeugdreclassering < Gemiddelde trajectduur beëindigde trajecten in dagen Jeugdbescherming (voorlopige) OTS (voorlopige) voogdij Jeugdreclassering Factsheet Jeugd in cijfers

5 Toelichting op de BJZ cijfers Op provinciaal niveau worden onderstaande trends waargenomen. Trends op regionaal of gemeentelijk niveau kunnen hiervan afwijken. U kunt voor een nadere toelichting hierover contact opnemen met de vestiging van Bureau Jeugdzorg Noord- in uw regio. Afname aantal nieuwe cliënttrajecten vrijwillig kader als gevolg van: 1) AWBZ-wijzigingen; 2) het feit dat Bureau Jeugdzorg vanaf 2011 indicaties afgeeft voor 2 jaar; 3) meer verwijzing van gemotiveerde cliënten met lichte problematiek naar gemeentelijk domein. Sterke daling aantal (gestarte) jeugdreclasseringstrajecten omdat politie en justitie minder prioriteit geven aan opsporing van verdachten en opleggen van jeugdreclasseringsmaatregelen. Definities Bureau Jeugdzorg Peildatum versus peiljaar Cijfers op peildatum zijn zogenaamde standgegevens. Zij geven aan bij hoeveel jeugdigen BJZ betrokken is op die datum. Cijfers op peiljaar zijn zogenaamde stroomgegevens. Zij geven weer hoeveel jeugdigen trajecten gestart dan wel afgesloten hebben. Het is niet mogelijk om de gegevens uit een peiljaar en een peildatum met elkaar te vergelijken. Unieke jeugdigen versus jeugdigen In de tabellen met cijfers wordt een onderscheid gemaakt tussen unieke jeugdigen en jeugdigen. Op deze manier krijgt u een beeld van: hoeveel jeugdigen uit uw gemeente een beroep doen op BJZ (unieke jeugdigen); hoe de jeugdigen verdeeld zijn over de verschillende trajecten ofwel de gebruiksvolumen van de diensten van BJZ (jeugdigen). Voorbeeld unieke jeugdige Als een jeugdige zowel een jeugdbeschermings- als een jeugdreclasseringsmaatregel opgelegd gekregen heeft, is er sprake van maar één unieke jeugdige. Het is immers een en dezelfde persoon. Voorbeeld jeugdige Bij jeugdigen per BJZ taak telt deze jeugdige twee keer mee: een keer bij de jeugdbescherming én een keer bij de jeugdreclassering. Cliënttraject Vanaf het moment dat een jeugdige als cliënt bij BJZ geaccepteerd wordt (in vrijwillig kader, JB of JR) start het zogenaamde cliënttraject. Binnen dit traject kunnen verschillende zaken gelijktijdig of na elkaar lopen: gaat BJZ desgewenst aan de slag met de indicatiestelling voor specialistische zorg, resulterend in één of meerdere aanspraken voor specialistische zorg; voert BJZ casemanagement uit: na indicatiestelling volgt en evalueert de contactpersoon van BJZ het hulpverleningstraject en indien nodig wordt er een nieuwe indicatie gesteld; voert BJZ de opgelegde JB en JR maatregelen uit. Gestart cliënttraject versus gestart traject De instroomgegevens betreffen twee soorten gegevens: het kader (vrijwillig of gedwongen) waarin een nieuw cliënttraject is gestart en het aantal gestarte trajecten in een bepaald kader. Het is bijvoorbeeld mogelijk dat in de loop van een nieuw (cliënt)traject dat gestart is in het vrijwillige kader een jeugdbeschermings- of jeugdreclasseringsmaatregel volgt. Andersom kan bij een cliënttraject dat gestart is in het gedwongen kader na afloop van een maatregel een traject in het vrijwillige kader worden opgestart. Het kader waarin een cliënttraject start geeft dus aan waar een jeugdige instroomt. Het aantal trajecten geeft aan hoe vaak er in een jaar binnen een nieuw of bestaand cliënttraject een OTS, voogdij of JR traject wordt gestart. Gemeente 4

6 Jeugd- & Opvoedhulp (J&O) 2012 In deze uitgave presenteren we J&O cijfers betreffende de in- en uitstroom binnen en het beroep op de jeugdzorgaanbieders voor jeugdigen uit uw gemeente en regio over het jaar Aantal unieke jeugdigen dat is gestart met zorg bij een jeugdzorgaanbieder Sint- Michielsgestel Totaal aantal unieke jeugdigen dat is ingestroomd Waarvan Nieuwe instroom Terugkeer (herhaalde instroom) Hoeveel jeugdigen keren weer terug in zorg in 2012? Sint- Michielsgestel terugkeer >=31 en <= terugkeer > 61 en <= Totaal unieke jeugdigen Aantal unieke jeugdigen dat alle zorg bij een jeugdzorgaanbieder heeft afgerond in 2012 Totaal aantal unieke jeugdigen dat zorg van een jeugdzorgaanbieder heeft afgerond Definities Jeugd- & Opvoedhulp Nieuwe instroom, terugkeer en uitstroom Onder nieuwe instroom worden jeugdigen gerekend die instromen zonder eerder zorg ontvangen te hebben. Ook wordt een jeugdige onder nieuwe instroom gerekend wanneer hij wel eerder in zorg is geweest, maar deze zorg al meer dan 365 dagen is afgesloten. Terugkeer is het opnieuw instromen in zorg van een jeugdige, nadat deze eerder zorg heeft ontvangen. Terugkeerduur is het verschil in dagen tussen de datum van uitstroom uit zorg en de opeenvolgende datum van instroom in zorg. Een terugkeerduur korter dan 31 dagen telt niet mee als terugkeer, maar wordt beschouwd als doorstroom binnen eenzelfde traject. Een jeugdige stroomt uit als alle vormen van provinciale jeugdzorg zijn afgerond in het jaar en deze jeugdige niet binnen 31 dagen opnieuw met een vorm van provinciale jeugdzorg is gestart, dan wel wacht op een vorm van zorg. Unieke jeugdigen en gebruikers De analyses gaan over unieke jeugdigen, behalve waar gebruikers worden weergegeven. Wanneer een jeugdige meerdere vormen van zorg ontvangt, wordt die slechts één keer meegeteld als unieke jeugdige. Indien er een indeling naar zorgvormen wordt getoond, staat een jeugdige alleen bij de zwaarste zorgvorm. Als in een analyse het aantal gebruikers wordt weergegeven, dan wordt een jeugdige die meerdere vormen zorg ontvangt wel meerdere keren meegeteld bij het totaal aantal gebruikers. Zwaarste zorgvorm Wanneer een jeugdige op een peildatum meerdere zorgvormen ontvangt, kan deze ingedeeld worden bij de zwaarste zorgvorm. Als de zwaarste zorgvorm wordt weergegeven, telt een jeugdige alleen mee voor deze zorgvorm. Hierbij geldt de volgorde van zwaar naar minder zwaar: Residentieel > Daghulp > Pleegzorg > Ambulant > Observatiediagnostiek. Bijvoorbeeld: een jeugdige vangt aan met een residentieel product, een pleegzorg product en een ambulant product in Het residentiële product wordt beëindigd gedurende 2011, het pleegzorg product in 2012 en het ambulante product in Op peildatum zal deze jeugdige alleen onder residentiële zorg meegeteld worden, omdat dit product op dat moment de zwaarste zorg omvat. Op peildatum telt deze jeugdige alleen mee onder pleegzorg en op peildatum alleen onder ambulant. Factsheet Jeugd in cijfers

7 Beroep op J & O in 2012 Totaal aantal unieke jeugdigen in zorg in 2012 Aantal unieke jeugdigen dat zorg kreeg van een jeugdzorgaanbieder Aantal jeugdigen in zorg op 1 januari 2012 Per zorgvorm * Per zwaarste zorgvorm ** Sint- Michielsgestel Observatiediagnostiek Ambulant Pleegzorg Daghulp Residentieel Totaal unieke jeugdigen * Een jeugdige telt per zorgvorm op 1 januari 2012 mee ** Een jeugdige telt op 1 januari 2012 maar één keer mee, in de zwaarste vorm Aantal gebruikers in zorg in 2012 per zorgvorm Observatiediagnostiek 4 72 Ambulant Pleegzorg Daghulp Residentieel Totaal gebruikers * Totaal unieke jeugdigen * Jeugdigen die meerdere vormen van zorg ontvangen, worden per zorgvorm meegeteld. Kenmerken van jeugdigen per zwaarste zorgvorm in op 1 januari 2012 * Per leeftijdscategorie Leeftijdscategorie 0 t/m 3 4 t/m t/m Observatiediagnostiek Ambulant Pleegzorg Daghulp Residentieel Totaal unieke jeugdigen Naar geslacht Jongen Meisje Observatiediagnostiek 2 0 Ambulant Pleegzorg Daghulp Residentieel Totaal unieke jeugdigen * Een jeugdige telt op 1 januari 2012 maar 1 keer mee, in de zwaarste zorgvorm. Gemeente 6