Leren en Werken Stedendriehoek Apeldoorn, Zutphen i.s.m. Deventer

Transcriptie

1 OCW Leren en Werken Stedendriehoek Apeldoorn, Zutphen i.s.m. Deventer Intentieverklaring Partijen: De staatssecretaris van onderwijs, mevrouw J. M. van Bijsterveldt- Vliegenthart, handelend als bestuursorgaan, hierna te noemen de staatssecretaris. Apeldoorn, handelend als bestuursorgaan de heer J.C.G. Wegman, wethouder, hierna te noemen de gemeente Apeldoorn. Voorst, deze gemeente, namens deze mevrouw A. Vos, wethouder, hierna te noemen de gemeente Voorst. Brummen, handelend als bestuursorgaan de heer G.van Klinken, wethouder, hierna te noemen de gemeente Brummen. Epe, J.N. van Nuijs, wethouder, hierna te noemen de gemeente Epe. Heerde, J.C. Lieske, wethouder, hierna te noemen de gemeente Heerde. Zutphen, handelend als bestuursorgaan de heer K. Luesink, wethouder, hierna te noemen de gemeente Zutphen. Lochem, M. de la Court, wethouder, hierna te noemen de gemeente Lochem. Bronckhorst, handelend als bestuursorgaan van deze gemeente, namens deze de heer D. Nas, wethouder, hierna te noemen de gemeente Bronckhorst. VNO-NCW Midden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mw. K. van Helden, hierna te noemen VNO-NCW. Kamer van Koophandel Oost Nederland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer R. Feith, hierna te noemen de Kamer. MKB Nederland regio oost, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. J. Oggel, hierna te noemen MKB-Nederland. Het Centrum voor Werk en Inkomen Oost Nederland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J. van Vessem, districtsmanager, hierna te noemen het CWI UWV, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer D. van de Streek, accountmanager Keten Werk en Inkomen, domein Werk UWV. Hierna te noemen het UWV. ROC Aventus, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H. van Andel, voorzitter College van Bestuur, hierna te noemen het ROC. Saxion door mw. C.J.M. van de Molen, directeur, Saxion Hogescholen, hierna te noemen Saxion Hogescholen. Overwegende dat : de Stedendriehoek een sociaal economisch samenhangende regio is met een eigen arbeidsmarkt die verschillende knelpunten kent en vanwege de samenhang van deze knelpunten het best bediend kan worden indien partijen samenwerken in een effectief arbeidsmarktbeleid. In de bijlage bij deze intentieverklaring wordt ingegaan op de aard van de stedendriehoek en de daarbij passende maatregelen op het terrein van het arbeidsmarktbeleid. op 8 oktober 2007 door de Stedendriehoek daartoe een expertbijeenkomst is belegd. Op deze bijeenkomst zijn intenties uitgesproken om te komen tot een dergelijk samenhangend beleid, in strategie en uitvoering. het RPA hierbij het orgaan vormt voor strategische beslissingen, de uitvoering waar mogelijk geconcentreerd wordt op drie locaties: Apeldoorn, Deventer en Zutphen, in de zgn, BVG-en. Vanuit deze locaties worden werkzoekenden bediend en worden werkgeversgerichte services aangeboden. belangrijke onderdeel van de dienstverlening is het matchen van vraag en aanbod. Hierdoor worden passende trajecten voor werkgevers, werkzoekenden en werkenden aangeboden die aansluiten bij de vraag van werkgevers. om de dienstverleningsmogelijkheden te versterken onder meer duale banen, EVC en een Werk/Leer loket ingezet worden. Met deze instrumenten wordt het beter mogelijk gemaakt de vraag van werkgevers te beantwoorden en de instroom van bepaalde groepen te versterken en de employability van werkenden te verbeteren. de ministers van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap een directie Leren & Werken hebben opgericht, die onder meer als taak heeft regionale initiatieven op het gebied van een leven lang leren te ondersteunen. Komen het volgende overeen: Artikel 1. Doelstelling Deze intentieverklaring heeft tot doel door optimale ondersteuning van werkgevers, werkzoekenden en werkenden te komen tot duurzame relaties op de arbeidsmarkt. De doelstelling ten aanzien van Leren en Werken is het bevorderen van de volgende activiteiten in het Leren en Werken Stedendriehoek (hierna te noemen het ). Deze strekken tot: het tot stand komen van minimaal 200 nieuwe (andersoortige) duale trajecten en deelneming daaraan in de regio per 31 december 2008, die zullen leiden tot een aantoonbare vergroting van de instroom van personen binnen de doelgroep ten opzichte Uit: Staatscourant 28 juli 2008, nr. 143 / pag. 13 1

2 van de periode voorafgaand aan de intentieverklaring; scholing van de doelgroep van deelnemers aan bovengenoemde nieuwe duale trajecten, te weten werknemers vanaf 18 jaar en/of werkzoekenden ouder dan 23 jaar, tot een erkend opleidings/scholingsniveau dat resulteert in behaalde beroepskwalificatie; het organiseren van een leerwerkloket per 31 december 2008; de werving van minimaal 200 deelnemers aan EVC-trajecten en de organisatie van het aanbod van EVCtrajecten en deelneming daaraan per 31 december Artikel 2. Werkgeversorganisaties VNO-NCW en MKB Nederland VNO/NCW en MKB Nederland verbinden zich aan de intentieverklaring door: inzicht te bieden in de locale arbeidsmarkt en -ontwikkelingen inzicht te bieden in de vraag naar gekwalificeerd personeel actieve acquisitie van bedrijven en hen te stimuleren tot deelname aan en te begeleiden bij het opleidingsproces hulp te bieden bij het leggen van contacten met collega bedrijven ten einde de gestelde doelen van het leerwerkloket te realiseren. Dit in nauwe samenwerking met de partners en de collega bedrijven het actief promoten van het EVC instrument en het inzetten van EVC s in de branches hun netwerk van werkgeversrelaties het geven van gevraagd en ongevraagd advies over ontwikkelingen bij werkgevers welke van belang zijn voor het. Artikel 3. Kamer van Koophandel Kamer van Koophandel Oost Nederland verbindt zich aan de intentieverklaring door: hulp te bieden bij het leggen van contacten met bedrijven ten einde de gestelde doelen van het leerwerkloket te realiseren. Dit in nauwe samenwerking met de partners en de bedrijven het actief promoten van het EVC instrument en het inzetten van EVC s in de branches hun netwerk van werkgeversrelaties het geven van gevraagd en ongevraagd advies over ontwikkelingen bij werkgevers welke van belang zijn voor het. Artikel 4. Gemeenten Zutphen, Lochem, Bronckhorst, Apeldoorn, Voorst, Brummen, Epe en Heerde Gemeenten Zutphen, Lochem en Bronckhorst,(in de sub regio Zutphen), de gemeenten Apeldoorn, Voorst, Brummen, Epe en Heerde (in de subregio Apeldoorn) verbinden zich aan deze intentieverklaring door: Het zoveel mogelijk combineren van hun dienstverlening in het BVG te Zutphen, resp. in het Activerium te Apeldoorn en samenwerken hierin ten aanzien van een vraaggerichte werkgeversbenadering en een activerende dienstverlening aan werkzoekenden, al dan niet uitkeringsgerechtigd. Deze gemeenten brengen hun middelen, instrumenten en menskracht samen. In deze samenhang spelen Duale banen en EVC een belangrijke rol als toepasbare instrumenten op de arbeidsmarkt. Concreet zullen gemeenten de volgende inzet bieden: uitvoering geven aan het management en de coördinerende rol betreffende de totstandkoming van de drie deel en (duale banen, EVC en Leer/werk loket) de communicatie tussen de partijen in zake de uitvoering van de programma s te monitoren inzicht te bevorderen van de competenties van ingeschreven werkzoekenden het en actief onder de aandacht brengen van werkzoekenden haar bemiddelingsnetwerk, w.o. het CWI en re-integratiebedrijven, actief in te zetten een toestroom van kandidaten op het te bevorderen het geven van, gevraagd en ongevraagd, advies over relevante ontwikkelingen. Artikel 5. CWI en UWV Het CWI en het UWV verbinden zich aan deze intentieverklaring door hun menskracht en middelen zoveel mogelijk in te zetten in samenhang met de andere arbeidsmarktpartners en mee te werken aan het ontwikkelen en vormgeven van een (sub) regionaal samenhangende dienstverlening. Deze dienstverlening is mede gericht op het toepassen van Duale banen en EVC. Deze beide partners verbinden zich concreet aan: het inzicht verschaffen in de vraag/aanbod verhoudingen op de regionale arbeidsmarkt het actief onder de aandacht brengen van werkzoekenden het bevorderen van een toestroom van kandidaten in het het bevorderen van de bemiddeling van de in het opgeleide deelnemers participatie in de voorbereiding en het opzetten van het leerwerkloket het inbrengen van hun netwerk van werkgeversrelaties in het kader van het het periodiek verschaffen van informatie en advies over relevante ontwikkelingen op de arbeidsmarkt. Artikel 6. ROC Aventus ROC Aventus verbindt zich aan in deze intentieverklaring geformuleerde doelstellingen door in de zin van artikel 1.2, derde lid, onderdeel b van de Tijdelijke stimuleringsregeling leren en werken 2007: het inzetten van hun accountmanagement, bij voorkeur in samenhang met de bestaande dan wel zich ontwikkelende werkgeversbenadering vanuit andere partners/partijen, bij het beleggen van duale trajecten flexibel maatwerk te leveren voor huidige en toekomstige werknemers zich in te spannen in het kader van EVC procedure en /of duaal traject voor het realiseren van tijdige instroommomenten het opstellen van een deelplan voor het realiseren van duale trajecten participatie in de opzet en uitwerking van het leerwerkloket in te brengen in het het beschikbaar stellen van haar communicatiekanalen en facilitaire middelen voor het het ontwikkelen en uitvoeren van nieuwe EVC procedures. Artikel 7. Saxion Hogescholen het inzetten van hun accountmanagement, bij voorkeur in samenhang met de bestaande dan wel zich ontwikkelende werkgeversbenadering vanuit andere partners/partijen, bij het beleggen van maatwerk trajecten flexibel maatwerk te leveren voor huidige en toekomstige werknemers Uit: Staatscourant 28 juli 2008, nr. 143 / pag. 13 2

3 zich in te spannen in het kader van EVC procedure en /of maatwerk traject voor het realiseren van tijdige instroommomenten het opstellen van een leer/werktraject in samenwerking met kandidaat en werkveld participatie in de opzet en uitwerking van het leerwerkloket in te brengen in het het beschikbaar stellen van haar communicatiekanalen en facilitaire middelen voor het het ontwikkelen en uitvoeren van nieuwe EVC procedures. Artikel 8. Resultaten samenwerkende partijen De in artikel 2, 3, 4, 5 en 6 genoemde partijen verbinden zich aan in deze intentieverklaring geformuleerde doelstellingen door in de zin van artikel 1.2, derde lid, onderdeel b van de Tijdelijke stimuleringsregeling leren en werken 2007: afspraken te maken over de vraag van de betrokken werkgevers naar duale trajecten of deelnemers aan EVC-trajecten; minimaal 200 duale trajecten in te vullen in nader te bepalen branches. Hierbij behoren in ieder geval de techniek, zorg, zakelijke dienstverlening, handel en toerisme. Door binnen de regio van elkaars en en initiatieven gebruik te maken is het beter mogelijk branches te bedienen. De duale banen zullen leiden tot een aantoonbare vergroting van de instroom naar regulier werk van personen uit bestanden ten opzichte van de periode voorafgaand aan de intentieverklaring. Scholing van de doelgroep van deelnemers aan de eerder genoemde nieuwe duale trajecten, te weten, werknemers en/of werkzoekenden ouder dan 23 jaar, tot een erkend opleiding- /scholingsniveau dat resulteert in behaalde beroepskwalificatie of MBO of Branche erkend certificaat. Het inrichten van leerwerkloketten en de gebruikmaking door minimaal 200 gebruikers in de regio per december Dit interactieve leerwerkloket is een fysieke voorziening die de schakelfunctie tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt vormt. Hierin worden opleidingsvragen van werkgevers, van werkenden of werkzoekenden met behulp van EVC procedures en duale trajecten gekoppeld aan opleidingen in de MBO sectoren zodat deze tot een startkwalificatie leiden. Het loket levert daarnaast informatie over financiering EVC, scholing, duale trajecten en tot stand komen van regionale financieringsafspraken. Via het loket vindt actieve informatie plaats aan deelnemers EVC, duale trajecten onder werkgevers, werknemers, uitkeringsinstanties, werkzoekenden en andere burgers. In de subregio Apeldoorn participeren in de gemeenten Apeldoorn, Voorst, Brummen, Heerde en Epe, werkgeversorganisaties VNO/NCW en MKB Nederland, Kamer van Koophandel, UWV, CWI, ROC en Saxion Hogescholen In de subregio Zutphen participeren de gemeenten Zutphen, Lochem en Bronckhorst, VNO/NCW, MKB Nederland, Kamer van Koophandel, CWI, UWV, ROC en Saxion Hogescholen. De daadwerkelijke fysieke locatie wordt ondergebracht in Activerium (Apeldoorn) en het Verzamelgebouw (Het Plein) te Zutphen. Het via het leerwerkloket, in gezamenlijke inspanning van alle betrokken partijen aanbieden van EVC procedures aan minimaal 200 werkenden dan wel werkzoekenden. Daarbij zal tevens worden bevorderd dat: De kennisuitwisseling ten aanzien van EVC procedures tussen opleidingsinstellingen en bedrijven wordt bevorderd zodat de samenwerking bij het ontwikkelen en implementeren van EVC methodieken wordt verbeterd. Artikel 9. De Staatssecretaris De staatssecretaris verbindt zich aan in deze intentieverklaring geformuleerde doelstellingen door: - de Projectdirectie Leren & Werken als aanspreekpunt voor knellende regelgeving op het terrein van een leven lang leren te laten fungeren, en deze, waar nodig, binnen de Rijksoverheid aan de orde te stellen; - de overige partijen te informeren over de mogelijkheid van subsidieverstrekking op basis van de Tijdelijke stimuleringsregeling leren en werken 2007 van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (Stcrt. Nr. 66, 3 april 2007) - een blijvende betrokkenheid van de Projectdirectie Leren & Werken gedurende de looptijd van deze intentieverklaring te bevorderen. Artikel 10. Uitvoering Deze intentieverklaring omvat, gezien de grootte van de regio, een groot aantal partijen die in de komende 90 dagen afstemming met elkaar moeten vinden. Deze afstemming kan het best geschieden via het RPA, dat als enig orgaan een Stedendriehoek omvattend werkgebied kent (vooralsnog ex de gemeente Bronckhorst). Binnen en met behulp van het RPA zal een oplossing gevonden worden om te komen tot een passende uitvoeringsstructuur met daaraan gekoppelde kwaliteitscriteria, administratie en verantwoording. 1. De deelnemende partijen zullen zich gezamenlijk inspannen om met de hen ter beschikking staande middelen en binnen hun wettelijke bevoegdheden de bovengenoemde doelstellingen te ondersteunen, knelpunten te verhelpen en uitvoering te geven aan de nader te benoemen activiteiten om genoemde doelstellingen te kunnen realiseren. Het RPA Stedendriehoek zal met de in de overweging genoemde partijen de voornemens concreet uitwerken in een activiteitenplan met een begroting zoals bedoeld in de Tijdelijke stimuleringsregeling leren en werken In het plan worden voor iedere betrokken partij de verwachte en noodzakelijke activiteiten opgenomen om de in deze intentieverklaring vastgelegde voornemens te realiseren. 2. Het RPA Stedendriehoek heeft een coördinerende rol bij de uitvoering van het. De gemeente Apeldoorn treedt namens de in artikelen 2 en 3 genoemde partijen en de in de planperiode hierbij te betrekken partners, op als subsidieaanvrager en is uit dien hoofde verantwoordelijk voor de naleving van de aan de eventuele subsidieverlening verbonden voorwaarden en verplichtingen. Artikel 11. Afdwingbaarheid Deze intentieverklaring is niet (in rechte) afdwingbaar. Artikel 12. Inwerkingtreding, looptijd en verlenging Deze intentieverklaring treedt in werking met ingang van de dag na ondertekening door alle partijen en eindigt op 31 december Na schriftelijke toestemming van partijen Uit: Staatscourant 28 juli 2008, nr. 143 / pag. 13 3

4 kan de duur van de intentieverklaring worden verlengd. Artikel 13. Toetreding 1. Teneinde andere partijen dan de bij het sluiten van deze intentieverklaring betrokken partijen in zo ruim mogelijke mate te doen participeren in deze intentieverklaring, bestaat voor hen de mogelijkheid om gedurende de looptijd van de intentieverklaring als partij toe te treden. Een toetredende partij dient de verplichtingen die voor haar uit de intentieverklaring voortvloeien, te aanvaarden. 2. Een toetredende partij maakt haar verzoek tot toetreding schriftelijk bekend bij de Projectdirectie Leren & Werken van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Zodra partijen schriftelijk hebben toegestemd met het verzoek tot toetreding, ontvangt de toetredende partij de status van partij bij de intentieverklaring en gelden voor die partij de voor haar uit de intentieverklaring voortvloeiende rechten en verplichtingen. 3. Het verzoek tot toetreding en de verklaring tot instemming worden in afschrift als bijlage aan de intentieverklaring gehecht. Artikel 14. Wijziging 1. Elke partij kan de andere partijen schriftelijk verzoeken de intentieverklaring te wijzigen. De wijziging behoeft de schriftelijke instemming van alle partijen. 2. Partijen treden in overleg binnen 2 weken nadat een partij de wens daartoe aan de andere partijen schriftelijk heeft medegedeeld. 3. De wijziging en de verklaring/verklaringen tot instemming wordt/worden in afschrift als bijlage aan de intentieverklaring gehecht. Artikel 15. Opzegging Elke partij kan met inachtneming van een opzegtermijn van twee maanden de intentieverklaring schriftelijk opzeggen, indien de omstandigheden zodanig zijn veranderd dat de partij het redelijk vindt om deze intentieverklaring te beëindigen. De opzegging moet de verandering van omstandigheden vermelden. Artikel 16. Evaluatie Partijen zullen de uitvoering en werking van deze intentieverklaring uiterlijk twee maanden na beëindiging van de deze intentieverklaring evalueren. Artikel 17. Openbaarheid Binnen vier weken na ondertekening van deze intentieverklaring wordt de zakelijke inhoud daarvan gepubliceerd in de Staatscourant. In de Staatscourant wordt tevens medegedeeld dat de intentieverklaring ter inzage wordt gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend: Plaats: Datum: De staatssecretaris van Onderwijs, J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart De gemeente Apeldoorn, namens deze J.C.G. Wegman De gemeente Voorst, namens deze A. Vos De gemeente Brummen, namens deze G. van Klinken De gemeente Epe, namens deze J.N. van Nuijs De gemeente Heerde, namens deze J.C. Lieske De gemeente Zutphen, namens deze K. Luesink De gemeente Bronckhorst, namens deze D. Nas De gemeente Lochem, namens deze M. de la Court, wethouder VNO-NCW midden, namens deze K. van Helden De Kamer van Koophandel Oost Nederland, namens deze R. Feith MKB Nederland, namens deze J. Oggel Centrum voor Werk en Inkomen District Oost, namens deze J.W.H.M. van Vessem UWV regio Oost, namens deze D. van de Streek ROC Aventus, namens deze H. A. van Andel Saxion Hogescholen, namens deze C.J.M. van de Molen Bijlage: toelichting Leren en werken in de regio Stedendriehoek Samenhang met Leren en werken in de regio Deventer Deventer maakt onderdeel uit van deze regio. Deventer heeft al eerder een aanvraag voor subsidie in dit kader ingediend. Deventer wil de werkzaamheden graag vervolgen en heeft een vervolgaanvraag ingediend. Gezien de samenhang in de Stedendriehoek welke ondertussen wordt nagestreefd en verder ontwikkeld wordt, is het logisch dat een (vervolg) aanvraag voortkomt uit en ingezet wordt in het gehele (arbeidsmarkt) gebied van de regio. In overleg met de Projectdirectie Leren en Werken is besloten de lopende activiteiten in Deventer te continueren middels een vervolg aanvraag en voor het overige deel van de regio de voorliggende intentieverklaring op te stellen. In de voorbereiding om te komen tot deze intentieverklaring is Deventer nauw betrokken. Ook bij het opstellen van het plan zal Deventer worden betrokken. In het planvorming wordt een samenhangende werkwijze in de gehele regio beschreven. In de verklaring is op belangrijke onderdelen de inzet van de deelnemende partners globaal aangegeven. Hieronder wordt kort aangegeven welke de regionale kenmerken en knelpunten zijn die voor partijen relevant zijn en het kader voor de brede arbeidsmarkt vormen. De regio wordt gewaardeerd als plek om te wonen en te werken De banengroei is (net) boven het landelijke gemiddelde De werkgelegenheidsontwikkeling van commerciële diensten, nijverheid ligt (net) onder de landelijke ontwikkeling, de niet-commerciële diensten (zorg) ontwikkelen zich sterk High tech bedrijvigheid blijft achter, de low tech industrie is oververtegenwoordigd De arbeidsproductiviteit ligt onder het gemiddelde Er zijn minder openstaande vacatures dan gemiddeld ten opzichte van omringende regio s Het aanbod op de arbeidsmarkt neemt af Werkloosheid is voornamelijk in de drie steden Er zijn percentsgewijs meer arbeidsgehandicapten dan landelijk Er is een stille arbeidsreserve van 9000 personen De regio kent een redelijke bevolkingsgroei De beroepsbevolkingontwikkeling is stabiel Uit: Staatscourant 28 juli 2008, nr. 143 / pag. 13 4

5 De regionale netwerken zijn niet zo sterk Zowel de regionale sociaal economische ontwikkelingsplannen als het arbeidsmarktbeleid worden ingezet om op deze kenmerken en knelpunten een antwoord te formuleren. Doel hiervan is de sociaal economische verhoudingen te verbeteren en randvoorwaarden te creëren om de regio te versterken. Hierbij zijn de uitkomsten van het Lissabon akkoord leidend ( o.a. kenniseconomie, arbeidsparticipatie naar 70%, voltooiing binnenlandse markt). Aan de regio worden onder meer vanwege het kabinetsbeleid middelen en bevoegdheden ter beschikking gesteld om knelpunten in de regio aan te pakken. In relatie met de mogelijkheden die Leren en Werken ons bieden richt de regio zich op de volgende acties: Een proactieve werkgeversbenadering (vanuit de drie BVG en) om na te gaan welke de knelpunten zijn die bij individuele ondernemers en hun georganiseerde verbanden leven In samenhang met het aanbod (werkzoekenden, niet geregistreerde reserve en werkenden)voor deze knelpunten passende oplossingen bieden De kwaliteit van personeelsbeleid van ondernemers (m.n. MKB) ondersteunen door de inzet van accountmanagers Keuzen van werkenden en werkzoekenden beïnvloeden zodat deze beter matchen met de vraag op de regionale arbeidsmarkt(-ontwikkeling) Vergrijzing van de arbeidsmarkt aanpakken door gedifferentieerd personeelsbeleid te stimuleren De uitval in het onderwijs verder beperken, geen schoolverlaters zonder startkwalificatie Innovatie stimuleren door hiertoe geëigende maatregelen te nemen Onbenutte reserves opsporen en inschakelen Samenwerking en samenhang bereiken door te investeren in netwerken, regionaal en sub regionaal kenniseconomie tegemoet gekomen wordt; een leven lang leren, als motto om te kunnen (blijven) functioneren in de hedendaagse samenleving; de combinatie van leren en werken (duale trajecten) als een aantrekkelijke wijze van leren voor werkenden en werkzoekenden; erkenning van Verworven Competenties (EVC) als een belangrijk instrument om de door werkervaring of op andere wijze verworven kennis, vaardigheden en competenties te testen; de toegankelijkheid van scholing, duale trajecten, EVC-meting en loopbaanadvies door het creëren van een werk/leerloket. Kortom, het stimuleren van een ontwikkelingsgericht personeelsbeleid waarbij de middelen duale trajecten en EVC ingezet worden. In dit kader worden de middelen die beschikbaar komen vanuit Leren en Werken ingezet voor: minimaal een startkwalificatie om werkzoekenden beter toe te rusten om een redelijke kans op werk te hebben; meer hoger opgeleiden op alle niveaus, zodat aan vereisten van de Uit: Staatscourant 28 juli 2008, nr. 143 / pag. 13 5