Notitie boa s in de openbare ruimte
|
|
- Pepijn van der Berg
- 6 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Notitie boa s in de openbare ruimte Versie 1.2, 23 augustus 2016 Vastgesteld door burgemeester en wethouders d.d. 4 oktober 2016 met keuze voor scenario 2 (basis), pilot voor de duur van 2 jaar.
2 Samenvatting Volgens de Veiligheidsmonitor 2015 voelen de mensen zich over het algemeen veilig in Langedijk. De overlast die door burgers wordt ervaren, heeft te maken met de alledaagse kwaliteit van de leefomgeving. In het collegeprogramma Samen Verantwoordelijk heeft het college de wens uitgesproken om buitengewoon opsporingsambtenaren (boa s) in te zetten. Niet alleen op het water, maar ook op andere taakvelden. Hiermee kan het handhavingsbeleid consequent worden uitgevoerd. De kwaliteit van de woonomgeving is een van de thema s in het Lokaal Integraal Veiligheidsplan De lokale handhavingsbehoefte vormt de basis voor de inzet van boa's. Er kan gesteld worden dat er sprake is van enige handhavingsbehoefte in Langedijk. Op dit moment is de behoefte niet heel hoog. De inzet van boa s kan zich richten op bepaalde locaties en op de onderstaande categorieën overlast: parkeeroverlast in de woonbuurten rommel op straat hondenoverlast modderwegen (kleine) evenementen heling overlastlocaties De handhaving van overlastfeiten in de openbare ruimte is geen wettelijke verplichting. U kunt er daarom voor kiezen om geen capaciteit in te zetten. Wel wordt er dan, waar mogelijk, bestuursrechtelijk op overtredingen gehandhaafd. De ingezette verbetertrajecten worden voortgezet. Het sanctionerend optreden tegen overtredingen door een boa kan echter wel bijdragen aan een groter gevoel van veiligheid en het gevoel van overlast verminderen. De boa's zijn veel in de openbare ruimte aanwezig en kunnen problemen vroegtijdig signaleren. Een boa zorgt er ook voor dat de gemeente kan optreden als dat nodig is. Die gevallen doen zich niet heel vaak voor, maar zonder boa kan niet worden opgetreden. Voor het inzetten van boa's in Langedijk zijn drie scenario's denkbaar. Scenario 1: Geen boa s Indien er geen boa s worden ingezet, wordt er wel, waar mogelijk, bestuursrechtelijk op overtredingen gehandhaafd. Scenario 2: Basis, Gebiedsgericht en op afroep Hoewel de handhavingsbehoefte laag ligt wordt er in dit scenario voor gekozen om beperkt boa s in te zetten. Naast het feitelijk aantal overtredingen is namelijk het gevoel van veiligheid van belang. Dit is van invloed op de leefbaarheid in de wijk. Scenario 3, Basis plus, Gericht op zichtbaarheid In dit scenario wordt gekozen voor een hoog niveau van dienstverlening. De gemeente zet twee of meerdere boa s voltijd in. De boa controleert op overtredingen die bij de politie geen prioriteit hebben. 1
3 1. Inleiding Volgens de veiligheidsmonitor 2015 voelen de mensen zich over het algemeen veilig in Langedijk. De overlast die wordt ervaren heeft te maken met de alledaagse kwaliteit van wonen en leven in de buurt. De regierol van gemeenten ten aanzien van het lokale veiligheidsbeleid is steeds belangrijker geworden. Veiligheid is een kerntaak geworden voor gemeenten. De gemeenten zijn regisseur van het lokale veiligheidsbeleid en vanuit die rol verantwoordelijk voor de beleidsvoering. Dit is ook wenselijk omdat de politie zich de afgelopen jaren steeds meer is gaan richten op kerntaken. Gemeenten krijgen de mogelijkheid om taken op te pakken die de politie niet langer als kerntaak ziet. Een van deze taken is het aanpakken van overlastfeiten, de zogeheten kleine ergernissen, in de openbare ruimte. Denk hierbij aan overlast door jongeren, parkeren, hondenpoep en het dumpen van afval maar ook aan het toezicht houden bij evenementen. Dit zijn vaak overtredingen van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Buitengewoon opsporingsambtenaren (boa's) kunnen sanctionerend hiertegen optreden. In het collegeprogramma Samen Verantwoordelijk is de wens opgenomen in te zetten op veiligheid en handhaving. De coalitie wil inzet van boa s op verschillende disciplines. Dat betekent niet alleen controle op het water, maar een verbreding van uitvoering van het boa-beleid in de verschillende taakvelden. Het doel is te komen tot een consequente uitvoering van het programmatisch handhavingsbeleid. De kwaliteit van de woonomgeving is een van de thema s in het Lokaal Integraal Veiligheidsplan De lokale handhavingsbehoefte vormt de basis voor de inzet van boa's. Deze behoefte wordt bepaald door de overlast in de openbare ruimte en het veiligheidsgevoel van de inwoners. 2. Buitengewoon opsporingsambtenaren Een boa is belast met het opsporen van strafbare feiten en is hierbij verantwoording verschuldigd aan een (hoofd)officier van justitie. De korpschef van de regionale politie let er op dat de boa zijn opsporingsbevoegdheden juist uitoefent, dat er wordt samengewerkt met de politie en dat instructies worden nageleefd. De boa s in Nederland zijn ondergebracht in zes domeinen. Een boa kan maar in één van de volgende domeinen tegelijk werkzaam zijn: 1. Openbare ruimte; 2. Milieu, welzijn en infrastructuur; 3. Onderwijs; 4. Openbaar vervoer; 5. Werk, inkomen en zorg; 6. Generieke opsporing: hier werken boa s die niet in een van de vijf andere domeinen vallen, maar die voor hun werk wel opsporingsbevoegdheden nodig hebben. De boa in domein 1 is ter bestrijding van overlast, verloedering en ergernissen die de leefbaarheid op straat aantasten. Denk hierbij aan parkeercontroleurs, APV-controleurs en gemeentelijke 2
4 opsporingsambtenaren. In Langedijk zijn geen boa s in de openbare ruimte werkzaam. Boa s zijn binnen hun domein alleen bevoegd voor taken in het kader van hun functie. In deze notitie wordt er, als er over de inzet van boa s wordt gesproken, gedoeld op de boa s die werkzaam zijn in domein 1. In deze notitie wordt onderzocht of het wenselijk is om boa s in te zetten voor de toezicht en handhaving in de openbare ruimte. Het horecatoezicht valt buiten deze notitie. Over de inzet van boa's voor de toezicht en handhaving van de nieuwe Drank- en Horecawet is een apart besluit genomen (Keuzedocument Nieuwe Drank- en Horecawet). Er is boa-capaciteit ingehuurd en er wordt toezicht gehouden. Deze boa is overigens niet bevoegd om op te treden in de openbare ruimte. Ook buiten deze notitie valt het toezicht in het recreatiegebied Geestmerambacht. Het recreatiegebied ligt (deels) op het grondgebied van de gemeente. Het recreatieschap beheert het gebied en zorgt ook voor toezicht en handhaving. 3. Bestaand lokaal en regionaal beleid Binnen de beleidsterreinen waarvoor de gemeente verantwoordelijk is voor het houden van toezicht zijn al diverse beleidsplannen opgesteld. Hierin is vastgelegd hoe de toezichthoudende werkzaamheden worden uitgevoerd, welke prioriteiten er worden gesteld, met welke frequentie controles worden uitgevoerd en op welke wijze eventuele overtredingen worden gemeld. In Langedijk is het volgende beleid van belang. 3.1 Lokaal Integraal Veiligheidsplan De veiligheid van de woon- en leefomgeving is een van de thema s in het Lokaal Integraal Veiligheidsplan De kwaliteit van de woonomgeving is van grote invloed op de mate waarin inwoners zich veilig en prettig voelen in hun straat of dorp. Wanneer de criminaliteit daalt, kunnen inwoners zich toch nog onveilig voelen. De aanwezigheid van fysieke verloedering zoals hondenpoep, zwerfvuil, vandalisme en graffiti blijkt van invloed te zijn op de veiligheidsbeleving van bewoners. De wijk is immers de plek waar mensen intensief met elkaar omgaan. Fysieke verloedering is een probleem dat in alle Nederlandse gemeenten speelt. In dorpen en buurten waar verloedering niet wordt aangepakt, neemt de leefbaarheid af. Aan de burgers wordt gevraagd om actief te zijn in de openbare ruimte. Maar ook de gemeente heeft als beheerder van de openbare ruimte een belangrijke taak om de leefbaarheid te vergroten. Boa s kunnen een bijdrage leveren aan de leefbaarheid in de buurt en wijk. Zij spreken mensen aan op hun verantwoordelijkheid voor de eigen omgeving en kunnen indien nodig optreden met boetes. 3.2 Regionaal beleid Vanuit het Programmabureau Integrale Veiligheid is de notitie gezamenlijk handhaven in de publieke ruimte opgesteld. Met deze notitie wordt invulling gegeven aan een samenhangend beleid over afstemming en samenwerking tussen politie en boa-werkgevers. Aanvullend op de handhavingsbehoefte wegen de burgemeester en de officier van justitie in afstemming met de politie af of er sprake is van een aanvullende handhavingsbehoefte en/of een handhavingstekort. 4. De handhavingsbehoefte in Langedijk Het uitgangspunt voor het inzetten van boa's is de lokale handhavingsbehoefte. Deze behoefte wordt bepaald door de overlast in de openbare ruimte en het veiligheidsgevoel van de inwoners. Een boa kan, ingezet in aanvulling op en in afstemming met de politie, toezicht houden op de overtredingen in de openbare ruimte. Door zichtbaar toezicht te houden kan het gevoel van onveiligheid verminderen. 3
5 De politie ziet de inzet van boa s vooral op de onderwerpen die bij de politie geen prioriteit hebben. De politie geeft aan dat capaciteit alleen ingezet zou moeten worden op onderwerpen waar de inwoners last van hebben en waar dus sprake is van een handhavingstekort. Het voordeel van inzet is dat het in Langedijk gaat om een klein gebied, zodat gerichte inzet mogelijk is. Zichtbaarheid van de boa's is hierbij belangrijk. Volgens de veiligheidsmonitor 2015 voelen de mensen in Langedijk zich over het algemeen veilig. Vergeleken met de veiligheidsmonitor van 2011 is het gevoel van onveiligheid niet toegenomen. Ook in vergelijking met de regio scoort Langedijk goed. De kwaliteit van de openbare ruimte wordt relatief goed gewaardeerd. De overlast die wordt ervaren heeft te maken met de alledaagse kwaliteit van wonen en leven in de buurt. Er kan gesteld worden dat er sprake is van enige handhavingsbehoefte in Langedijk. Op dit moment is de behoefte niet heel hoog. Uit de klachten die binnenkomen bij de gemeente, de veiligheidsmonitor, gebiedsscan en een gesprek met de groep chef van de wijkagenten komen de volgende onderwerpen naar voren: Parkeeroverlast in de woonbuurten Parkeren op de stoep, op straathoeken en op hinderlijke plaatsen, maar ook het parkeren van grote voertuigen, caravans en aanhangers op de openbare weg. Fout en hinderlijk geparkeerde auto s belemmeren het overzicht en kunnen leiden tot gevaarlijke situaties. Naast onveilige situaties levert foutparkeren ook kosten op voor de gemeente. Foutparkeerders parkeren ook op plantsoen of bermen, die hierdoor kapotgereden worden. De rekening voor het herstel van plantsoenen of bermen is voor de gemeente. De politie ontvangt regelmatig meldingen van parkeerproblemen. Wegens andere meldingen met een hoge prioriteit komt de politie er vaak niet aan toe. Waar mogelijk wordt wel bestuursrechtelijk opgetreden Voorbeeld: In een woonkern van Langedijk staat een auto buiten een vak geparkeerd. De doorgang voor andere auto s wordt gehinderd, een hulpverleningsvoertuig kan niet meer passeren. Ook de gemeentelijke reiniging kan hier last van hebben. Rommel op straat Afval, zoals het storten/dumpen hiervan in de openbare ruimte, het stoken van afval, het verkeerd aanbieden van grofvuil en van de huisvuilbakken. Naast de aantasting van het milieu geeft het een verloederd beeld van de omgeving. Met een boa heeft de gemeente handhavende mogelijkheden naast het opruimen van de rommel. Voorbeeld: Bij onder de ontmoetingsplek in Oudkarspel wordt ondanks de aanwezige prullenbak veel rommel op de grond gegooid. De jongerenwerkers spreken jongeren hier tevergeefs op aan, er is namelijk geen consequentie verbonden aan het niet naleven. Hondenoverlast/paardenoverlast Niet-aangelijnde honden en hondenpoep op speelterreinen en groenstroken. Ook wordt regelmatig melding gedaan van paardenoverlast. Doordat de gemeente weinig tot geen handhaving heeft blijft het gedrag door ruiters en hondeneigenaren in stand. Het zorgt voor meerdere problemen, zoals stankoverlast en bijtincidenten door loslopende honden. Voorbeeld: Een hond die binnen de bebouwde kom niet-aangelijnd wordt uitgelaten, hondenpoep op het trottoir ondanks de aanwezige Belloo s. Paardenoverlast speelt voornamelijk in Broek op Langedijk en Sint Pancras. Vaartoezicht Toezicht op (te) snel varen en op het varen waar dat niet is toegestaan. Het accent van het vaartoezicht ligt hierbij op de jeugdige bestuurders tussen de 12 en 16 jaar oud. 4
6 Als aanvulling op het toezicht door de politie worden er toezichthouders ingehuurd bij Recreatie Noord-Holland. De raad heeft besloten het vaartoezicht over de jaren 2014 tot en met 2016 geleidelijk af te bouwen. Aan de hand van de evaluaties van 2015 en 2016 wordt het effect van het (afgebouwde) toezicht geanalyseerd. Voorbeeld: Op de Noorderplas wordt te hard gevaren dit geeft overlast en kan leiden tot onveilige situaties. Modderwegen Tijdens het oogstseizoen laat het aan- en afrijden met landbouwvoertuigen modder op de weg na. Handhavers van de gemeente spreken overtreders aan op hun verantwoordelijkheid om de weg schoon te houden. De handhavers zijn echter niet bevoegd om proces-verbaal op te maken. Sommige overtreders laten zich daardoor nauwelijks afschrikken omdat er niet gehandhaafd wordt. Voorbeeld: In 2015 hebben een aantal verkeersongevallen op modderige wegen plaatsgevonden. (Kleine) evenementen Toezicht op (kleine) evenementen zoals de beddenrace, kermis en lichtjesavond. In een evenementenvergunning legt de gemeente voorwaarden op aan organisator van het evenement. Tijdens het evenementen worden de voorschriften gecontroleerd door meerdere ambtenaren (handhavers, team veiligheid, team APV, etc.). Een boa heeft meer bevoegdheden en kan op alle voorwaarden controleren en handhaven. De politie geeft aan dat, hoewel het de verantwoordelijkheid van de organisatie is, de boa ook aanvullend als verkeersregelaar kan worden ingezet. Heling De inzet van onder andere de politie op High Impact Crimes (HIC) zoals woninginbraken en overvallen heeft geleid tot een toename aan de behoefte om opkopers te controleren. Om heling terug te dringen kan de gemeente boa's inzetten voor toezicht op de registratieplicht opkopers. Hierdoor wordt het voor criminelen minder aantrekkelijk om in Langedijk aan heling te doen. Voorbeeld: Heling (kopen, bezitten of verkopen van gestolen artikelen en voertuigen) is in Langedijk toegenomen t.o.v blijkt uit cijfers van de politie. Locaties Er is een locatiegerichte aanpak mogelijk rond de voorzieningen in de dorpen. Hierbij gaat het om winkels, uitgaansgelegenheden en scholen. Met name in de weekenden, wanneer de overlast zich voordoet, is de politie-inzet schaars. Een boa kan hier vanuit de gemeente een preventieve dan wel de-escalerende rol in spelen. Voorbeeld: Rond de Vomar, trapveldjes en hangplekken is sprake van overlast van jeugd. Op een eiland in de Noorderplas krijgt de gemeente meldingen van geluidsoverlast. Er bevinden zich personen op een eiland die lawaai maken, open vuur stichten en rommel achterlaten. 5. Sanctiemogelijkheden Tegen overtredingen kan door de gemeente worden opgetreden. Dit kan bestuursrechtelijk of strafrechtelijk. Beide mogelijkheden worden hieronder toegelicht. 5.1 Bestuursrechtelijk handhaven Ter uitvoering van de toezicht en handhaving van het omgevingsrecht worden, op grond van de Uitvoeringsnota omgevingsrecht Langedijk, integrale controles uitgevoerd. Hierbij wordt gecontroleerd op brandveiligheid, milieuaspecten, bouwen en vergunningen, de Drank- en Horecawet en de APV. Zo nodig wordt handhavend opgetreden. Bij ergernissen in de openbare ruimte gaat het vooral om overtredingen van de APV. Hiertoe kunnen bestuurlijke herstelsancties worden opgelegd: 5
7 6
8 Last onder bestuursdwang Met een last onder bestuursdwang wordt de overtreder opgelegd de overtreding binnen een bepaalde termijn te beëindigen. Als de overtreder dit niet doet dan kan het bestuursorgaan dat de last heeft opgelegd de overtreding zelf laten beëindigen. De kosten hiervan kunnen op de overtreder worden verhaald. Bij direct gevaar waarbij onmiddellijk optreden nodig is kan spoedeisende bestuursdwang worden toegepast. (Preventieve) last onder dwangsom Een last onder dwangsom houdt in dat de overtreding binnen een bepaalde termijn moet worden beëindigd. Doet de overtreder dit niet dan verbeurt hij een dwangsom. Het bedrag dat als dwangsom wordt vastgesteld moet in verhouding staan tot de ernst en de omvang van de overtreding, maar moet ook een voldoende stimulans bevatten om aan een opgelegde last te voldoen. Een dwangsom kan ook preventief worden opgelegd als het aannemelijk is dat er een overtreding zal gaan plaatsvinden. 5.2 Bestraffende sanctiemogelijkheden Tegen overlastfeiten in de openbare ruimte is het niet altijd effectief om bestuursrechtelijk op te treden (door bijvoorbeeld een last onder dwangsom op te leggen). Strafrechtelijk optreden door boa s kan hier wel een oplossing zijn doordat het een directe interventiemogelijkheid biedt. We willen daarmee dan bereiken dat de overlast die in de openbare ruimte wordt ervaren verder afneemt door een adequate reactie in de vorm van aanspreken op en zo nodig beboeten van kleine overtredingen Bestuurlijke Boete overlast Een bestuurlijke boete wordt opgelegd door een boa. De gemeente mag vervolgens zelf, dus zonder tussenkomst van het OM, een transactie aanbieden. In het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte staat een lijst met overtredingen waarvoor een bestuurlijke boete kan worden opgelegd. Ook is de maximale hoogte van de boetes hierin vastgesteld. De gemeente is zelf verantwoordelijk voor de invordering van de boetes. Omdat de boetes onder het bestuursrecht vallen is het mogelijk om hier bezwaar tegen in te dienen bij het college en vervolgens beroep in te stellen bij de rechtbank Bestuurlijke strafbeschikking overlast De bestuurlijke strafbeschikking is onderdeel van de Wet OM-afdoening. De boa geeft een bekeuring. De gegevens moeten worden doorgezet naar het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). Het CJIB zorgt vervolgens voor de inning van de boete. De overtreder kan verzet instellen bij het OM. In de Richtlijn voor strafvordering bestuurlijke strafbeschikking overlastfeiten staat in welke gevallen een bestuurlijke strafbeschikking kan worden opgelegd Keuze tussen bestuurlijke boete en bestuurlijke strafbeschikking De bestuurlijke boete en de bestuurlijke strafbeschikking zijn beide geschikte instrumenten om overtredingen van de APV en de Afvalstoffenverordening in de openbare ruimte aan te pakken. De verschillen tussen deze instrumenten zitten vooral in de financiën, inningsprocedure, de wijze van rechtsbescherming en de belasting van de interne organisatie. Bij de bestuurlijke boete zijn de inkomsten voor de gemeente. De kosten voor het opleggen, invorderen en eventueel bezwaar en beroep echter ook. Vanwege de noodzaak om hiervoor een backoffice in te richten, zal dit extra werk en kosten met zich meebrengen. In 2012 is in opdracht van het ministerie van Veiligheid en Justitie de inzet van de bestraffende handhavingsinstrumenten geëvalueerd. Er is toen gebleken dat de meeste gemeenten gebruik maken van de bestuurlijke strafbeschikking overlast. De meest genoemde reden hierbij is dat dit minder capaciteit kost dan de bestuurlijke boete, omdat de afhandeling plaatsvindt via het CJIB en het verzet door het OM. Het CJIb verzorgt de inning en de rechtsbeschermingsprocedure. De kosten en uren inzet hiervoor liggen niet bij de gemeente. Bij de bestuurlijke strafbeschikking ontving de gemeente per beschikking een standaardvergoeding Deze vergoeding is per 1 januari 2015 afgeschaft. Dit zorgt voor nieuwe ontwikkelingen. De 7
9 gemeentes Den Haag en Amsterdam stappen bijvoorbeeld in 2017 af van de bestuurlijke strafbeschikking en gaan werken met de bestuurlijke boete. In de uitvoeringsfase zal worden beoordeeld welk sanctiemiddel het beste kan worden ingezet. Hierbij wordt worden recente ontwikkelingen meegenomen. 6. Boa's in Langedijk Uit het onderzoek naar de handhavingsbehoefte in Langedijk volgt dat er sprake is van enige handhavingsbehoefte in Langedijk. Deze behoefte is niet heel hoog. Tegen de overlast op de in paragraaf 3 genoemde onderwerpen zijn de laatste jaren al verbetertrajecten gestart. Er is ingezet op: gebiedstoezicht, vaartoezicht, horeca beleid en toezicht, modderbeleid en toezicht. Dit heeft een deel van de overtredingen en klachten weggenomen. Er doen zich nog steeds wel situaties voor waartegen nu niet effectief kan worden opgetreden. Handhaving is in die situaties wenselijk, maar niet mogelijk. De inzet van boa's heeft een positief maatschappelijk effect. Het sanctionerend optreden tegen overtredingen door een buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) kan bijdragen aan een groter gevoel van veiligheid en het gevoel van overlast verminderen. Als de gemeente zichtbaar handhaaft zal dat de naleving van regelgeving bevorderen. De boa s zijn in de openbare ruimte aanwezig en kunnen problemen daardoor vroegtijdig signaleren. Een boa zorgt er ook voor dat de gemeente kan optreden als dat nodig is. Voor het inzetten van boa s in Langedijk zijn scenario s denkbaar die hieronder worden beschreven Scenario 1: Geen boa s Het inzetten van boa s in de openbare ruimte is geen wettelijke verplichting. Indien er geen boa s worden ingezet, wordt er wel, waar mogelijk, bestuursrechtelijk op overtredingen gehandhaafd. Denk aan het verwijderen van vaartuigwrakken en het parkeren van allerlei voertuigen (vrachtwagens, caravans, aanhangers) op en langs de weg. De ingezette verbetertrajecten worden voortgezet. De inzet van boa's heeft een positief maatschappelijk effect. Het sanctionerend optreden tegen overtredingen door een buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) kan bijdragen aan een groter gevoel van veiligheid en het gevoel van overlast verminderen. Als de gemeente zichtbaar handhaaft zal dat de naleving van regelgeving bevorderen. De boa s zijn in de openbare ruimte aanwezig en kunnen problemen daardoor vroegtijdig signaleren. Een boa zorgt er ook voor dat de gemeente kan optreden als dat nodig is Scenario 2: Basis, gebiedsgericht en op afroep Hoewel de handhavingsbehoefte laag ligt, wordt er in dit scenario voor gekozen om beperkt boa s in te zetten. Naast het feitelijk aantal overtredingen is namelijk het gevoel van veiligheid van belang. Dit is van invloed op de leefbaarheid in de wijk. Er wordt opgetreden tegen de grootste ergernissen. De burgers zien dat hun ergernissen en klachten serieus worden genomen. In dit scenario wordt ervoor gekozen om boa s alleen in te zetten op bepaalde taken en op bepaalde tijden: gebiedsgericht en taakgericht. Het uitgangspunt hierbij is dat er boa s worden ingezet, maar alleen in weloverwogen gevallen. In de zomerperiode als het leven zich meer buiten afspeelt en rondom evenementen kan meer capaciteit worden ingezet. Ook een locatiegerichte aanpak rond de voorzieningen en scholen valt hieronder. Gekeken naar de handhavingsbehoefte in Langedijk (paragraaf 4) wordt er verwacht dat met een inzet van gemiddeld 16 uur per week al een positief effect kan worden bereikt. Boa s worden in koppels ingezet zodat het gaat om een totaal van 32 uur inzet per week. 8
10 6.1.3 Scenario 3: Basis plus, inzetten op zichtbaarheid Het uitgangspunt bij dit scenario is dat de gemeente twee of meerdere boa s voltijd inzet. De boa s controleren op overtredingen die bij de politie geen prioriteit hebben. De boa s zullen in principe tegen alles waar zij tegen kunnen optreden ook daadwerkelijk optreden. Door de inzet wordt de lage handhavingsbehoefte nog verder verminderd. In dit scenario wordt daarom vooral ingezet op de zichtbaarheid van de boa s en de preventieve werking die daarvan uitgaat. Ook lopen de boa s op straat om problemen vroegtijdig te signaleren. 6.2 Procedure aannemen en inhuren Het aannemen van een boa moet gebeuren conform de Beleidsregels Buitengewoon Opsporingsambtenaar van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Voordat de gemeente over kan gaan tot het uitbreiden van de capaciteit met boa s is instemming van de gemeenteraad nodig. Het inhuren van boa s kan alleen na instemming van de gemeenteraad en de ondernemingsraad. Met het inhuren van boa s bij een private partij kan ook de daarbij behorende infrastructuur (onder andere opleiding inclusief bijscholing, kleding en communicatiemiddelen) worden afgenomen. Een private partij beschikt daarnaast over expertise op het gebied van boa s in de openbare ruimte. Bij ziekte en vakantie wordt vervanging geboden. Dit zorgt voor continuïteit en flexibiliteit van de inzet. Er moet door de interne organisatie wel regie worden gehouden op de aansturing van de boa's. Dit wordt ingezet van de bestaande capaciteit. Er kan ook samenwerking met een buurgemeente worden gezocht. Financiën De kosten voor de inzet van boa s zijn afhankelijk van het gekozen scenario. Kosten scenario 2: Voor het scenario basis zijn de kosten voor het inhuren van twee boa s voor 16 uur per week per jaar. Dit bedrag is gebaseerd op een kostenindicatie door een particuliere organisatie. De loonkosten voor een boa in dienst voor 16 uur per week bedragen in (schaal 7), voor twee boa s(totaal 32 uur per week) Hierbij komen nog de organisatiekosten waaronder opleiding, uitrusting, kosten en begeleiding vanuit de interne organisatie. Kosten scenario 3 De kosten voor het inhuren van twee fulltime boa s in scenario basis plus zijn Dit bedrag is gebaseerd op een kostenindicatie door een particuliere organisatie. De loonkosten voor een fulltime boa in dienst zijn in (schaal 7). Voor twee boa s komen de loonkosten dan op Hierbij komen nog de organisatiekosten, waaronder opleiding, uitrusting en begeleiding vanuit de interne organisatie. Scenario: Basis Basis + Aantal Boa's 2 2 uren per medewerker per week totaal aantal uren per week Kosten totaal p/jr. bij uitvoering door particulier bedrijf inclusief opleiding en uitrusting: Totaal inclusief auto: Kosten per jaar bij dienstverband - Loonkosten - Overhead Totaal exclusief opleiding, uitrusting en vervoer: (schaal 7)
11 Opbrengsten Per opgelegde strafbeschikking kregen gemeentes voor 2015 een standaardvergoeding. De vergoedingsregeling is per 1 januari 2015 afgeschaft. Nu staan tegenover de kosten geen financiële opbrengsten meer. De bestuurlijke boete komt wel ten gunste van de gemeente. Het opleggen en innen van een boete kost extra ambtelijke inzet. De kosten zijn hoger dan de te verwachten opbrengsten. De inzet van boa s heeft echter een positief maatschappelijk effect. Als de gemeente zichtbaar handhaaft, zal dat de naleving van regelgeving bevorderen en het gevoel van veiligheid vergroten. 10
Deze notitie beperkt zicht sec tot het creëren van de functie BOA openbare ruimte (OR).
Raad: Beslissing: Voorstel aan de raad Raadsvergadering : 3 juni 2010 Portefeuillehouder : Frans Ronnes Behandeld door : Ad Priems Registratienummer : 219 Onderwerp : Het inzetten van een BOA (Buitengewone
Nadere informatieToezicht- en Handhavingsplan 2016 Openbare Orde en Veiligheid Drank en Horecawet Gemeente Westvoorne
Toezicht- en Handhavingsplan 2016 Openbare Orde en Veiligheid Drank en Horecawet Westvoorne 1. Inleiding Vanaf 1 oktober 2015 is binnen Westvoorne het steam actief. Door personele wisselingen en ziekte
Nadere informatieCommissie Bestuurlijk Domein. Commissie Ruimtelijk Domein. Commissie Sociaal en Economisch Domein. Informerende Commissie. Bespreken.
Raad VOORBLAD Onderwerp Bestuurlijke boete of strafbeschikking Agendering Commissie Bestuurlijk Domein Gemeenteraad Commissie Ruimtelijk Domein Lijst ingekomen stukken Commissie Sociaal en Economisch Domein
Nadere informatieBOA-Jaarplan 2016 Gemeente Ridderkerk
BOA-Jaarplan 2016 Gemeente Ridderkerk 1 Inhoud BOA-Jaarplan 2016... 1 Gemeente Ridderkerk... 1 1. INLEIDING... 3 2. ALGEMENE ASPECTEN... 3 2.1 Toezichthouders / BOA s... 3 2.2 Ontwikkeling taken afgelopen
Nadere informatieHAAGSE VVD OP NAAR EEN INTEGRALE HANDHAVING 300 HANDHAVERS MET MEER BEVOEGDHEDEN
HAAGSE VVD OP NAAR EEN INTEGRALE HANDHAVING 300 HANDHAVERS MET MEER BEVOEGDHEDEN 1 WAT WIL DE VVD? - Aantal handhavers uitbreiden tot 300 goed opgeleide handhavers; - Handhavers moeten de bevoegdheid krijgen
Nadere informatieMet dit memo beogen wij een beeld te geven van de recente ontwikkelingen en de gevolgen van een keuze voor één van de instrumenten.
Directie Grondgebied Openbare Ruimte Aan BTHV Datum - Opgesteld door, telefoonnummer Jan Abelen, Twan van Meijel Onderwerp Bestuurlijke strafbeschikking / Bestuurlijke boete Aanleiding Op 5 februari 2009
Nadere informatiePosition paper Bestuurlijke boete overlast in openbare ruimte en lichte verkeersovertredingen (domein 1 Openbare ruimte)
Position paper Bestuurlijke boete overlast in openbare ruimte en lichte verkeersovertredingen (domein 1 Openbare ruimte) Inleiding De burger wil een veilige en leefbare woonomgeving. De gemeenten hebben
Nadere informatieRaadsstuk. 027/2009 18 februari 2009 VVH/VHR 2008/209640. Bestuurlijke Strafbeschikking of Bestuurlijke Boete? GEWIJZIGD EXEMPLAAR
Raadsstuk Raadsstuk B&W datum Sector/Afd Reg.nr(s) Onderwerp 027/2009 18 februari 2009 VVH/VHR 2008/209640 Bestuurlijke Strafbeschikking of Bestuurlijke Boete? GEWIJZIGD EXEMPLAAR Aan de Raad der gemeente
Nadere informatieOplegvel Collegebesluit
Oplegvel Collegebesluit Onderwerp Bestuurlijke Strafbeschikking óf Bestuurlijke Boete? Portefeuille mr. B. B. Schneiders Auteur Dhr. J.A.M. Lubbers Telefoon 5113815 E-mail: jlubbers@haarlem.nl VVH/VHR
Nadere informatieTITEL Keuze bestuurlijke boete of bestuurlijke strafbeschikking voor handhaving in de openbare ruimte
RAADSVOORSTEL Van : Burgemeester en Wethouders Reg.nr. : 3197237 Aan : Gemeenteraad Datum : 15 september 2009 Portefeuillehouder : Wethouder mr. P.J.T. van Daalen Agendapunt : HB-3 B&W-vergadering : 22-09-2009
Nadere informatieRaadsvoorstel. BOA Oostzaan. Veiligheid. Gebied en Wijkzaken A. de Neef P.J. Möhlmann. Inzet BOA Oostzaan
Titel BOA Oostzaan Nummer 10 / 49 Datum 8 september 2010 Programma Fase Onderwerp Veiligheid Inzet BOA Oostzaan Gemeentehuis Bezoekadres Kerkbuurt 4, 1511 BD Oostzaan Postadres Postbus 15, 1510 AA Oostzaan
Nadere informatieWy stelle jo foar te besluten om: te kiezen voor de bestuurlijke strafbeschikking als nieuw handhavingsinstrument voor de gemeente Achtkarspelen.
Riedsútstel Ried : 3 oktober 2013 Status : Opiniërend/Besluitvormend Eardere behandeling : Informerend d.d. 19 september 2013 Agindapunt : 11 Portefúljehâlder : G. Gerbrandy Amtner : mw. H. Bouma Taheakke
Nadere informatieJaarverslag TOEZICHT EN HANDHAVING BOUWEN, RUIMTELIJKE ORDENING, APV EN BIJZONDERE WETTEN
Jaarverslag TOEZICHT EN HANDHAVING BOUWEN, RUIMTELIJKE ORDENING, APV EN BIJZONDERE WETTEN 2010 In de gemeente Zuidplas Vastgesteld door het college bij besluit d.d. 29 maart 2011 1 Inleiding Dit is het
Nadere informatieJaarverslag Bijzondere Opsporingsambtenaren
Jaarverslag Bijzondere Opsporingsambtenaren 2016 Inleiding Voor u het jaarverslag van de buitengewoon opsporingsambtenaren (boa s) van 2016. Dit eenvoudig verslag beoogt niets meer dan snel inzicht te
Nadere informatieToezicht en Handhaving in Assen
Toezicht en Handhaving in Assen Een veilige en leefbare gemeente Als er iets mis gaat in de samenleving, gaat de vinger al snel naar de gemeente. Waren de vergunningen en het toezicht daarop in orde? En
Nadere informatieAan de Gemeenteraad. 1. Aanleiding
Aan de Gemeenteraad. Raadsvergadering : 22 april 2010 Nummer : 8 Commissie : Commissie Bestuur en Middelen Portefeuillehouder : burgemeester R.Th.M. Nederveen Afdeling : III-Publiekszaken - Opsteller :
Nadere informatieJaarverslag 2015 Afdeling Toezicht en Handhaving Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA s) Ridderkerk
Jaarverslag 2015 Afdeling Toezicht en Handhaving Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA s) Ridderkerk 1 Inhoud 1. Inleiding... 3 2. Taken... 3 2.1 Meldingen door burgers en ondernemers... 3 2.2 Hondenbeleid...
Nadere informatieBos, Henny/Edwin Loermans/J. Vedder paraaf chef: kopie aan: Bestuurlijke boete of strafbeschikking in Hilversum
NOTA dienst: Dienst Bestuur datum: 14 april 2009 registratienummer: 0901617 afdelingsnaam: DB/ABZ/AKZ steller: Bos, Henny/Edwin Loermans/J. Vedder paraaf chef: kopie aan: onderwerp: Bestuurlijke boete
Nadere informatiehandhaving door BOA s
De wijze van invulling van toezicht en handhaving door BOA s Presentatie commissie S&B 7 maart 2017 1 Wie zijn wij Peter de Greef teamleider Veiligheid, Vergunningverlening en Handhaving binnen de werkorganisatie
Nadere informatieRaadsvoorstel Gebied en Wijkzaken A. de Neef P.J. Möhlmann. Veiligheid. Handhaving
Titel Activiteitenplan handhaving 2012 Nummer 12/32 Datum 23 april 2012 Programma Fase Onderwerp Veiligheid Handhaving Gemeentehuis Bezoekadres Kerkbuurt 4, 1511 BD Oostzaan Postadres Postbus 20, 1530
Nadere informatieIntegraal Handhavingsbeleidsplan De Ronde Venen, 26 september 2012. Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen
Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen 76 Bestuursrechtelijke sanctiemiddelen De gemeente De Ronde Venen kan tegen overtreders met meerdere verschillende sanctiemiddelen, al dan
Nadere informatiePostbus AA Bleskensgraaf T Aan de leden van de gemeenteraad
Aan de leden van de gemeenteraad Postbus 5 2970 AA Bleskensgraaf T 14 0184 www.gemeentemolenwaard.nl Zaaknummer: 680407 Datum: 14 maart 2017 Portefeuillehouder: burgemeester D.R. (Dirk) van der Borg Bijlage:
Nadere informatieWerkplan toezicht en handhaving openbare ruimte
Werkplan toezicht en handhaving openbare ruimte Woudenberg 4 oktober 2017 Versie 1.2 Inleiding De gemeente werkt op het gebied van toezicht en handhaving openbare ruimte nauw samen met andere instanties,
Nadere informatieAan de commissie: Datum vergadering: Agendapunt : 1. Raadsbesluit 2. Notitie inzake BOA s
Aan de Raad Made, 1 april 2008 Aan de commissie: Datum vergadering: Agendapunt : Raadsvergadering: 29 mei 2008 Nummer raadsnota: 10 Onderwerp: Buitengewoon Opsporings Ambtenaren Portefeuillehouder: Bijlagen:
Nadere informatieRaads informatiebrief
gemeente Eindhoven Raadsnummer xorq.o6x Inboeknummer robstoogsg Dossiernummer o44.ror z november zoro Raads informatiebrief Betreft aanpak kleine ergernissen in de openbare ruimte: keuze voor de "Bestuurlijke
Nadere informatieTOEZICHT BELEID EN REGELS MET BETREKKING TOT HONDEN
TOEZICHT BELEID EN REGELS MET BETREKKING TOT HONDEN Inleiding In het laatste kwartaal van 2005 is gestart met een evaluatie van het hondenbeleid, zoals dit is vastgesteld op 5 februari 2004. Het resultaat
Nadere informatieHandhavingsplan Openbare Orde en Veiligheid 2013 Wormerland
splan Openbare Orde en Veiligheid 2013 Wormerland December 2012 Steller: R.Gorter Inhoudsopgave: 1. Inleiding 3 2. Onderdelen openbare orde en veiligheid en openbare ruimte 4 3. Werkzaamheden BOA op grond
Nadere informatieDatum 5 juli 2012 Onderwerp Evaluatierapport bestuurlijke strafbeschikking overlast en bestuurlijke boete overlast
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de voorzitter van Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag
Nadere informatieZó handhaven we in Laarbeek Regels, overtredingen en de gevolgen
Zó handhaven we in Laarbeek Regels, overtredingen en de gevolgen Regels, overtredingen en de gevolgen De overheid heeft regels gemaakt om de omgeving waarin we wonen, werken en recreëren zo schoon, mooi
Nadere informatieOnderwerp Invoering bestuurlijke strafbeschikking overlast openbare ruimte
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Invoering bestuurlijke strafbeschikking overlast openbare ruimte Programma / Programmanummer Veiligheid / 1012 BW-nummer Portefeuillehouder Th. de Graaf Samenvatting
Nadere informatieF. Buijserd burgemeester
Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders HillII IHM G10.0731 nieuwkoop raadsvoorstel portefeuillehouder F. Buijserd opgestelddoor Vergunningen, Voorzieningen en Handhaving / Bart Buijks
Nadere informatieToelichting bij de Sanctiematrix Drank- en Horecawet en verwante artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leidschendam-Voorburg
Bijlage 8.6 Toelichting bij de Sanctiematrix Drank- en Horecawet en verwante artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leidschendam-Voorburg De in de sanctiematrix Drank- en Horecawet
Nadere informatieEvaluatie Inzet Buitengewoon Opsporingsambtenaren. Datum: 26 november 2009 Auteur: E.J.W. Philipse. Evaluatie BOA s
Evaluatie 2009 Inzet Buitengewoon Opsporingsambtenaren Datum: 26 november 2009 Auteur: E.J.W. Philipse Evaluatie BOA s 2009 1 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 De BOA s in Kapelle... 3 1.1 Inleiding... 3 Hoofdstuk
Nadere informatiePREVENTIEVE DWANGSOM BIJ OVERLASTGEVEND GEDRAG
PREVENTIEVE DWANGSOM BIJ OVERLASTGEVEND GEDRAG Doel van de beleidsregel preventieve dwangsom bij overlastgevend gedrag. Met deze preventieve dwangsom wordt getracht het gedrag van overlastgevende personen
Nadere informatieEen fiets voor bijna niets. PLAN VAN AANPAK HELING FIETSEN BINNENSTAD-OOST
Een fiets voor bijna niets. PLAN VAN AANPAK HELING FIETSEN BINNENSTAD-OOST Concept 31-12-2008 Behoort bij Raadsvoorstel 98-2009 Inhoudsopgave 0. Management samenvatting 3 1. Inleiding 4 2. Projectopdracht
Nadere informatieZaaknummer: HHVYT01. Bestuurlijke boete en bestuurlijke strafbeschikking. Collegevoorstel
Collegevoorstel Inleiding Kleine ergernissen in het publieke domein, zoals overlast door loslopende honden, het verkeerd aanbieden van huisvuil, hinderlijk geplaatste uitstallingen en dergelijke zijn in
Nadere informatieBOA s Gemeente Etten-Leur
BOA s Gemeente Etten-Leur BOA Etten-Leur Waaraan herken ik een BOA? Het insigne is zilverkleurig. Op het insigne staat een hand die een staf vasthoudt met daarachter een schild. Het insigne is sinds 2008
Nadere informatieBijlage 3 VTH-Uitvoeringsprogramma Pagina 1
Capaciteitsraming 2016, toezicht en handhaving Apv, brandveiligheid (juridisch) en bijzondere wetten A. TOEZICHT ALGEMEEN TOEZICHT (SURVEILLANCE) (bij dit onderdeel is tevens opgenomen de afhandeling van
Nadere informatieHandhavingsinstrumenten
Bijlage 2 Handhavingsinstrumenten Privaatrechtelijk De gemeente is naast een bestuursorganisatie ook rechtspersoon. Als rechtspersoon heeft de gemeente privaatrechtelijke mogelijkheden om te handhaven.
Nadere informatieVoorstel Het Toezicht- en Handhavingsbeleid gemeente Bronckhorst vast te stellen.
gemeente Bronckhorst 1/1 Z01CBAAA2C9 Naam portefeuillehouder: M. Besselink Vergaderdatum 20 april 2017 Registratie nr Onderwerp Z91544\Raad- 00215 Naam behandelend Telefoon behandelend E-mail behandelend
Nadere informatieOprichtingscongres Beroepsvereniging Beboa Rotterdam, dinsdag 10 mei 2011
Oprichtingscongres Beroepsvereniging Beboa Rotterdam, dinsdag 10 mei 2011 Lokale handhaving en de rol van de boa Mevrouw Ria Oosterop-Van Leussen, burgemeester Graft-De Rijp, lid van de commissie Bestuur
Nadere informatie25-1-2012. Opdrachtgever: Erica Mosch
Onderwerp: De bestuurlijke strafbeschikking Nummer: Bestuursstukken\943 Agendapunt: 7 DB: Ja BPP: Nee 7-12-2011 Workflow Opsteller: Bert Jager, 0598-693752 Schoon Water FAZ: Ja 25-1-2012 Opdrachtgever:
Nadere informatieMemo. Commissie Bestuur en Maatschappij CC: Concernzaken Datum: 5 februari 2014 Agendapunt handhaving. Geachte leden van de raad,
Memo Postregistratienummer: 2014i00196 Aan: Commissie Bestuur en Maatschappij CC: Van: Concernzaken Datum: 5 februari 2014 Betreft: Agendapunt handhaving Geachte leden van de raad, In de commissievergadering
Nadere informatie3. Wat zijn de taken van de toezichthouders? Zie de memo taken en bevoegdheden Boa die op 17 mei jl. aan uw fractie is gestuurd.
Van: Geradts, Michiel Verzonden: maandag 24 juli 2017 11:06 Aan: 'mario1950@hetnet.nl' CC: Griffie, Gemeente Stichtse Vecht; 'maarten.van.dijk@hetnet.nl'; 'E.swerts@kpnmail.nl'; Balemans, Eric; Rodrigus,
Nadere informatieRegistratie en besteding van de proces verbaalvergoedingen
Registratie en besteding van de proces verbaalvergoedingen door gemeenten Samenvatting Dr. L.J.M. Aarts, M.A.G. Gielen (MSc), M.C. Kuin (MSc), D. Faber (MSc), 2015 Inleiding Tot 1 januari 2015 ontvingen
Nadere informatieWerkplan toezicht en handhaving openbare ruimte
Gemeente Woudenberg Collegeadvies Eigen initiatief Besluitenregistratie: Postregistratienummer :191772 fasw) 42 oz Datum inboeken : 10-10-2017 Openbaar Ja Internet Nee naar RAAD Nee OR Nee Communicatie
Nadere informatieBestuursvoorstel Invoering bestuurlijke strafbeschikking voor waterschappen
Bijlage Bijlage Bestuursvoorstel Invoering bestuurlijke strafbeschikking voor waterschappen 1. Inleiding Als gevolg van de invoering van nieuwe wetgeving wordt aan de decentrale overheden, waaronder de
Nadere informatieWijk, Margret; de Roock, Daus; van Duijn, Aad; Potuijt, Co tje
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: H. de Gooijer Tel nr: 06-20094743 Nummer: 17A.00701 Datum: 15 juni 2017 Team: OOV Tekenstukken: Ja Bijlagen: Afschrift aan: N.a.v. (evt.
Nadere informatieVOORAL HONDEN EN HUISVUIL
42 SECONDANT #5 OKTOBER 2012 Ervaringen met bestuurlijke strafbeschikking overlast VOORAL HONDEN EN HUISVUIL Naar inhoudsopgave SECONDANT #5 OKTOBER 2012 43 Loslopende honden, hondenpoep op straat, wildplassen.
Nadere informatieHONDENBELEID BRIELLE
HONDENBELEID BRIELLE April 2005 Inhoudsopgave Inleiding Doelstelling Wettelijke instrumentarium Mogelijkheden Kosten, baten, dekking Overwegingen Voorstel Tijdsplanning 2 Inleiding De overlast van honden,
Nadere informatieAan de commissie: Algemeen bestuur en middelen Datum vergadering: 24 april 2008 Agendapunt : 9
Aan de Raad Made, 1 april 2008 Aan de commissie: Algemeen bestuur en middelen Datum vergadering: 24 april 2008 Agendapunt : 9 Raadsvergadering: 29 mei 2008 Onderwerp: Buitengewoon Opsporings Ambtenaren
Nadere informatieStadstoezicht In antwoord op uw beleidsklacht gemeentelijk hondenbeleid
Afdeling Onderwerp Telefoon Stadstoezicht In antwoord op uw beleidsklacht gemeentelijk Vereniging Hondvriendelijk Groningen Mevrouw T. Heerink-Huizen Grote Rozenstraat 39 9727 DATG GRONINGEN (050) 367
Nadere informatieCluster veiligheid Gemeente Vaals
Cluster veiligheid Gemeente Vaals Historie van het cluster: De gemeente Vaals besloot in 2008 om een buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA) in vaste dienst te nemen, zodat de betrokkenheid bij de gemeente
Nadere informatieHandhavingsarrangement drugs 2008 Partners Doel van het handhavingsarrangement Taakverdeling bij de handhaving
GEMEENTE HOOGEVEEN Handhavingsarrangement drugs 2008 Partners - Gemeente Hoogeveen - Openbaar Ministerie Drenthe - district Zuid-West Drenthe Doel van het handhavingsarrangement In de vergadering van de
Nadere informatieTheo Weterings, voorzitter VNG commissie Bestuur en Veiligheid en burgemeester Haarlemmermeer
Dag van de Boa, Maandag 17 november 2014 Theo Weterings, voorzitter VNG commissie Bestuur en Veiligheid en burgemeester Haarlemmermeer Het gesproken woord geldt. Dames en heren, Het is voor mij een groot
Nadere informatieveiligheid door samenwerken Boa s in de openbare ruimte Een inleiding www.hetccv.nl/boa
veiligheid door samenwerken Boa s in de openbare ruimte Een inleiding www.hetccv.nl/boa Buitengewoon opsporings ambtenaren (boa s) spelen een steeds belangrijkere rol in de openbare ruimte. Zij dragen
Nadere informatieHandhavingsbeleid Digitaal Opkopers Register Gemeente Montfoort 2018
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Montfoort Nr. 142199 4 juli 2018 Handhavingsbeleid Digitaal Opkopers Register Gemeente Montfoort 2018 Inleiding Het tegengaan van heling, als ondermijnende
Nadere informatieMet de bestuurlijke boete naar handhaven op (lokaal) niveau.
Gemeente Den Haag Retouradres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag Uw brief van Zie lijst Uw kenmerk Ons kenmerk DSB200036307 Doorkiesnummer (070) 353 6431 Aantal bijlagen Onderwerp bestuurlijke boete Datum
Nadere informatieHandhavingsbeleid Digitaal Opkopers Register
Handhavingsbeleid Digitaal Opkopers Register Gemeente Woerden 2017 Inhoud Inleiding... 2 Doelgroep... 2 Opbouw... 2 Invoering Digitaal Opkopers Register (DOR)... 3 Wettelijk kader... 3 Inkoopregister...
Nadere informatieagendapunt 06.02 Aan Verenigde Vergadering BESTUURLIJKE STRAFBESCHIKKING
agendapunt 06.02 985703 Aan Verenigde Vergadering BESTUURLIJKE STRAFBESCHIKKING Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 19-04-2012 kennis te nemen van het besluit van het college van dijkgraaf en hoogheemraden
Nadere informatie~atwijk. A l.. 6 MRT Z013. Voorstel. : Burgemeester en Wethouders : Openbaar / Ter besluitvorming : Ruimte en Veiligheid : G.M. van der Plas.
Voorstel ~atwijk Aan Status Medewerk(st)er Telefoonnummer : Burgemeester en Wethouders : Openbaar / Ter besluitvorming : Ruimte en Veiligheid : G.M. van der Plas : 071 406 5197 Zaaknummer Datum : 4 maart
Nadere informatieBeleidsnotitie Bestuurlijke boete Huisvestingswet Rotterdam 2013. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,
Beleidsnotitie Bestuurlijke boete Huisvestingswet Rotterdam 2013 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, Gelezen het voorstel van de wethouder Wonen, Ruimtelijke Ordening,
Nadere informatieRaadsleden College van Burgemeester en Wethouders
Informatienotitie AAN VAN Raadsleden College van Burgemeester en Wethouders ONDERWERP. DATUM 3 februari 2010 KOPIE AAN J. Spijkerman BIJLAGE. REGISTRATIENUMMER 107967 Geachte raadsleden, Burgemeester en
Nadere informatieBeleidsregel handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Venlo
CVDR Officiële uitgave van Venlo. Nr. CVDR326948_1 30 april 2018 Beleidsregel handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Venlo Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;
Nadere informatieB en W-nummer ; besluit d.d Onderwerp Watersanctiebesluit Besluiten:
B en W-nummer 15.0460; besluit d.d. 19-5-2015 Onderwerp Watersanctiebesluit 2015 Besluiten: 1. Het Watersanctiebesluit 2015 vast te stellen. Perssamenvatting: Het college van burgemeester en wethouders
Nadere informatieUitvoeringsprogramma BOAtoezicht. Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude
Uitvoeringsprogramma BOAtoezicht 2016 Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude Inhoud 1. Inleiding...2 1.1 Doel toezicht en handhaving...2 1.2 Geschiedenis...2 1.3 Inhuur bij Omgevingsdienst IJmond...2
Nadere informatieUitvoeringsprogramma BOAtoezicht. Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude
Uitvoeringsprogramma BOAtoezicht 2017 Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude Inhoud 1. Inleiding...2 1.1 Doel toezicht en handhaving...2 1.2 Geschiedenis...2 1.3 Inhuur bij Omgevingsdienst IJmond...2
Nadere informatieToelichting BenW-adviesnota
Onderwerp: Toelichting BenW-adviesnota Afdeling/team : Klantenbalie Vaststelling Handhavings- en sanctiekader Dranken Horecawet gemeente Beesel 2014-2018/ (art. 43a DHW) Afdelingshoofd Auteur : Bremmers,
Nadere informatie13R RAADSVOORSTEL. Gemeente Woerden 13R.00319
Gemeente Woerden 13R.00319 RAADSVOORSTEL 13R.00319 gemeente WOERDEN Indiener: college van burgemeester en wethouders Datum: 21 januari 2014 Portefeuillehouder(s): Wethouder Van Tuijl Portefeuille(s): Wijkgericht
Nadere informatieHandhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen
Handhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen Inleiding Het toezicht op en de handhaving van de Drank- Horecawet (DHW) is per 1 januari 2013 overgedragen aan de gemeente. Voorheen werd deze taak
Nadere informatieBELEIDSNOTITIE GEZAMENLIJKE AANPAK INBREKERS GEMEENTE RIDDERKERK EN POLITIE
BELEIDSNOTITIE GEZAMENLIJKE AANPAK INBREKERS GEMEENTE RIDDERKERK EN POLITIE Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ridderkerk, Op xxxxxx 2017 Inleiding In 2016 heeft
Nadere informatieBij het beoordelen van een overtreding en het bepalen van het juiste sanctiemiddel wordt rekening gehouden met:
1. Middelen In Nederland bestaat de algemene beginselplicht tot handhaving. Gelet op het algemeen belang dat gediend is met handhaving, zal in geval van overtreding van een wettelijk voorschrift het bestuursorgaan
Nadere informatieNota van B&VV. De twee nieuwe wetten
Nota van B&VV Onderwerp Implementatie Wet afdoening Openbaar Ministerie Portefeuillehouder drs. Th.L.N. Weterings Collegevergadering 23 november 201 0 Inlichtingen mr. J. Kamphuis (023 567 6935) Registratienummer
Nadere informatieGemeente Groningen. Concept Uitvoeringsprogramma toezicht en handhaving in de openbare ruimte Stadstoezicht
Gemeente Groningen Concept Uitvoeringsprogramma toezicht en handhaving in de openbare ruimte 2018 Stadstoezicht Groningen, oktober 2017 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 2. Taken Toezicht & Handhaving...
Nadere informatieBesluiten: Behoudens advies van de commissie 1. Het Ontwerp-watersanctiebesluit 2015 voor de inspraak vast te stellen.
B en W-nummer 15.0036; besluit d.d. 20-1-2015 Onderwerp Inspraak Watersanctiebesluit 2015 Besluiten: Behoudens advies van de commissie 1. Het Ontwerp-watersanctiebesluit 2015 voor de inspraak vast te stellen.
Nadere informatieBetreft Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek Veiligheid kent geen grenzen.
Betreft Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek 2015 2018 Veiligheid kent geen grenzen. Vergaderdatum 4 december 2014 Gemeenteblad 2014 / 77 Agendapunt 10 Aan de Raad Voorstel De gemeenteraad
Nadere informatieNota van B&W. onderwerp Aanpak Helingbestrijding Haarlemmermeer
gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W onderwerp Portefeuillehouder drs. Theo Weterings Collegevergadering 15 September 2015 inlichtingen Lisette van Elk (+31235674836) Registratienummer 2015.0041152 Samenvatting
Nadere informatieProgramma 2 Openbare Orde en Veiligheid
Programma 2 Openbare Orde en Veiligheid 2.1 Inleiding Openbare Orde en Veiligheid is een primaire taak van de lokale overheid. Samen met haar partners werkt de overheid aan een veilige en prettige leefomgeving.
Nadere informatieOnderwerp : Plan van aanpak Dorpsstraat
Raadsvergadering : 26 februari 2018 Agendapunt : 11 Onderwerp : Plan van aanpak Dorpsstraat Voorstel: 1. Instemmen met de hier voorgestelde oplossingen ten aanzien van uitstallingen en terrassen, fietsen,
Nadere informatieDrank- en Horecawet 2013
Onderwerp : Bijlage02: Handhavingsprotocol Drank- en Horecawet 2013 Registratienummer : at13003237 Registratiecode : *at13003237* Auteur : Saskia Wilmink Drank- en Horecawet 2013 Handhavingsprotocol gemeenten
Nadere informatieAan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2013/47
Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 6-6-2013 Nummer voorstel: 2013/47 Voor raadsvergadering d.d.: 18-06-2013 Agendapunt: 20 Onderwerp:
Nadere informatieToelichting. Algemene toelichting. Hoofdstuk 2 Herstellend traject
Toelichting Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende stappen te onderscheiden. Stap 1: aanwijzing, artikel 1.65 lid 1 Wet kinderopvang Het college
Nadere informatieToelichting op de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Heemstede 2014
Toelichting op de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Heemstede 2014 Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende
Nadere informatieIn deze opgave blijft de btw buiten beschouwing. Bij deze opgave horen de informatiebronnen 1 tot en met 4.
Opgave 2 In deze opgave blijft de btw buiten beschouwing. Bij deze opgave horen de informatiebronnen 1 tot en met 4. Hondenpoep staat op de eerste plaats op de lijst van buurtproblemen, die de gemeente
Nadere informatieBetreft 1. Nieuw beleid inzake overlast Honden(poep). 2. Kredietbesluit.
Stein 7 december 2004 Gemeenteblad Afdeling A 2005, no. 6 Agendapunt 8 Bijlagen 2 Aan De Raad Betreft 1. Nieuw beleid inzake overlast Honden(poep). 2. Kredietbesluit. Inleiding Uit vele reacties, waaronder
Nadere informatieToezicht & Handhaving in de Gemeente Meerssen
Toezicht & Handhaving in de Gemeente Meerssen INLEIDING De meeste mensen willen graag wonen in een gemeente die veilig is en er netjes en verzorgd uitziet. Maar we willen ook wel eens iets aan de omgeving
Nadere informatieVoorbeeld Startnotitie Behorend bij Kernbeleid Veiligheid 3.0 d.d. september 2010
Voorbeeld Startnotitie Behorend bij Kernbeleid Veiligheid 3.0 d.d. september 2010 Ter toelichting: Deze startnotitie vormde het statschot voor integraal veiligheidsbeleid voor de periode 2011-2014 1 Startnotitie
Nadere informatieWKPV II Lesboek 2018/2019
WKPV II Lesboek 2018/2019 Inhoud Wettelijke Kaders Publieke Veiligheid II Lesboek Inhoud Geschreven door: Dirk van den Heuvel 3 Colofon Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of
Nadere informatieBeleidsregel handhaving Drank- en Horecawet (2013) Vaststelling 19 december 2013
Gemeenteblad Nijmegen Jaartal / nummer 2013 / 123 Naam Beleidsregel handhaving Drank- en Horecawet (2013) Publicatiedatum 18 december 2013 Opmerkingen - Vaststelling van de beleidsregel bij besluit van
Nadere informatieAlgemene toelichting. Hoofdstuk 2 Herstellend traject
Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende stappen te onderscheiden. Indien de aard van de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college
Nadere informatieBijtprotocol Amsterdam. concept
Bijtprotocol Amsterdam concept Inhoud 1 Inleiding... 3 2 Doel... 3 3 Bevoegd gezag... 4 4 Bijtincidenten... 4 4.1 Licht bijtincident... 5 4.2 Ernstig bijtincident... 5 5 Uitvoering... 5 5.1 Licht bijtincident,
Nadere informatieVisie boa in de openbare ruimte
Visie boa in de openbare ruimte Inleiding De vraag naar veiligheid in de samenleving is onverminderd groot. Als reactie op de kerntaken discussie die in de jaren 90 door de politie is gevoerd, ontstond
Nadere informatieDe visie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Presentatie Werner van Damme (ter vervanging van Gert-Jan Bos) voor SBOstudiedag Bestuurlijke boete of bestuurlijke strafbeschikking (27 september, Dorint Sofitel Eindhoven) De visie van het Ministerie
Nadere informatieBijlage 1. Stappenschema met toelichting: geen vergunning groot evenement SCHEMA:
Bijlage 1. Stappenschema met toelichting: geen vergunning groot evenement SCHEMA: 1 TOELICHTING: De gemeentelijk toezichthouder of de gemeentelijke opsporingsambtenaar constateert, veelal naar aanleiding
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Directoraat-generaal Veiligheid Programma Bestuurlijke Aanpak Schedeldoekshaven
Nadere informatieHandhavingsbeleid Wet lokaal spoor. 1. Inleiding
Handhavingsbeleid Wet lokaal spoor 1. Inleiding De Wet lokaal spoor (Wls) treedt in werking op 1 december 20015. Deze wet beoogt de wetgeving inzake de lokale spoorwegen te moderniseren en zorgt ervoor
Nadere informatieBijlage 1: Kaart van het toegestane gebied in de binnenstad voor kleedjesmarkt
Bijlage 1: Kaart van het toegestane gebied in de binnenstad voor kleedjesmarkt Bijlage 2: Handhavingstabel Te handhaven activiteit Grondslag handhaving Op de kleedjesmarkt Kleedjesverkoop buiten toegestane
Nadere informatieEVENEMENTEN VERGUNNINGEN ROTTERDAM AANTREKKELIJKE EN LEEFBARE STAD MET RUIMTE VOOR KLEINE EN GROOTSCHALIGE EVENEMENTEN.
EVENEMENTEN VERGUNNINGEN ROTTERDAM AANTREKKELIJKE EN LEEFBARE STAD MET RUIMTE VOOR KLEINE EN GROOTSCHALIGE EVENEMENTEN. INLEIDING ROTTERDAM IS DÉ EVENEMENTENSTAD VAN NEDERLAND. VAN KLEINSCHALIG TOT GROTE,
Nadere informatieToezicht- en Handhavingsplan 2017 Openbare Orde en Veiligheid Drank en Horecawet Gemeente Westvoorne
Toezicht- en Handhavingsplan 2017 Openbare Orde en Veiligheid Drank en Horecawet Westvoorne 1. Inleiding Vanaf 1 oktober 2015 is binnen Westvoorne het steam actief. Dit steam bestaat op dit moment onder
Nadere informatiegelet op artikel 24, zesde lid, van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme;
Besluit van de deken in het arrondissement Zeeland-West-Brabant van 12 april 2017 tot vaststelling van de beleidsregel handhaving Wwft 2017 in het arrondissement Zeeland-West- Brabant De deken van de orde
Nadere informatie