Bestuursvoorstel Invoering bestuurlijke strafbeschikking voor waterschappen
|
|
- Helena van de Veen
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Bijlage Bijlage Bestuursvoorstel Invoering bestuurlijke strafbeschikking voor waterschappen 1. Inleiding Als gevolg van de invoering van nieuwe wetgeving wordt aan de decentrale overheden, waaronder de waterschappen, de mogelijkheid geboden om - naast de bestaande bestuursrechtelijke handhavingsinstrumenten - een nieuw instrument toe te passen. Het gaat om de bestuurlijke strafbeschikking. De bestuurlijke strafbeschikking is, in tegenstelling tot de bestaande bestuursrechtelijke handhavingsinstrumenten (dwangsom en bestuursdwang) een strafrechtelijk instrument. Door de Uniecommissie waterketens en emissies is op 15 april jl. ingestemd met het inzetten van dit nieuwe handhavingsinstrument. In dit bestuursvoorstel leest u welke gevolgen de invoering met zich brengt en welke stappen voor inwerkingtreding per 1 maart 2012 nog door ieder waterschap afzonderlijk gezet moeten worden. 2. Een nieuw instrument De bestuurlijke strafbeschikking is een vorm van straf die door een buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA) in dienst van een publiekrechtelijke instantie zonder tussenkomst van een rechter kan worden opgelegd. In essentie gaat het om een transactiebevoegdheid voor het bestuur. Het instrument kan worden ingezet bij het bestrijden van lichtere overtredingen. Met de introductie van de bestuurlijke strafbeschikking, als onderdeel van de Wet OMafdoening, verschuift de verhouding tussen bestuursrecht en strafrecht. De bestuurlijke strafbeschikking valt namelijk onder het strafrecht (als artikel 257ba aan het Wetboek van Strafvordering toegevoegd) en wordt niet door het Openbaar Ministerie (OM), maar wordt door het desbetreffende bestuursorgaan opgelegd. Kortom, het bestuur treedt in het strafrecht. Hoe gaat het in zijn werk? Een BOA van een waterschap constateert een overtreding en legt - overeenkomstig de richtlijnen van het Ministerie van Veiligheid en Justitie - een bestuurlijke strafbeschikking op. Hij maakt daarvoor een verkort proces-verbaal (PV) op. De afdoening verloopt via het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) van het Ministerie van Veiligheid en Justitie (inning) en bij niet betaling het OM (vervolging). Rechtsbescherming bestaat uit de mogelijkheid verzet aan te tekenen bij het OM. In dergelijke gevallen (naar verwachting in circa 5% van de gevallen) zal alsnog een uitgebreid PV worden opgemaakt. 3. Nut en noodzaak Waarom is de bestuurlijke strafbeschikking in het leven geroepen? Met het terugtreden van het OM, voor wat betreft het aanpakken van lichtere overtredingen, dreigt een gat te ontstaan in de handhaving. Lichtere overtredingen die voorheen met een PV werden afgedaan worden dan strafrechtelijk ongemoeid gelaten. Als zal leiden tot een lager naleefgedrag. Met de huidige bestuursrechtelijke instrumenten (dwangsom en bestuursdwang) is er geen mogelijkheid om de overtreder snel op de vingers te tikken. De bestuurlijke strafbeschikking geeft die mogelijkheid wel.
2 Pagina 2 van 5 Verder biedt de bestuurlijke strafbeschikking efficiencyvoordelen. Waar voorheen een uitgebreid PV door eigen BOA s moest worden opgemaakt, is de bestuurlijke strafbeschikking een eenvoudiger te hanteren instrument. Met dezelfde tijd die nodig is voor het opmaken van een PV kunnen in de nieuwe situatie naar schatting 10 strafbeschikkingen worden geschreven, derhalve een factor 10. Daarnaast vormt de bestuurlijke strafbeschikking, als strafrechtelijk instrument, in de praktijk een goede aanvulling op de voornoemde bestaande bestuursrechtelijke instrumenten. Bijvoorbeeld als na een illegale lozing (van geringe omvang) door een bedrijf het gevaar van een nieuwe lozing dreigt. Voor de reeds plaatsgevonden lozing kan een tik op de vinger worden uitgedeeld in de vorm van een bestuurlijke strafbeschikking (de zogenaamde lik op stuk aanpak). Voorts kan dan een dwangsom worden opgelegd ter voorkoming van een eventueel zich voordoende nieuwe illegale lozing. Een ander punt is de werking van het Activiteitenbesluit. In het licht van vermindering van de regeldruk vallen steeds meer activiteiten onder algemene regels. Dit betekent dat steeds minder activiteiten vergunningplichtig zijn en dat kan worden volstaan met een melding. Een ontwikkeling die een duidelijke accentverschuiving richting handhaving laat zien. Gelet daar op is het van belang dat het bestuur over adequate handhavingsinstrumenten beschikt. De bestuurlijke strafbeschikking vormt gelet op het bovenstaande een goede aanvulling op het bestaande instrumentarium. 4. Beleidskader bestuurlijke strafbeschikking Om de bestuurlijke strafbeschikking als instrument per 1 maart 2012 in te kunnen voeren, werkt het Ministerie van Veiligheid en Justitie momenteel aan een landelijk beleidskader. Het gaat er daarbij om een lijst van feiten waarvoor de bestuurlijke strafbeschikking opgelegd kan worden, de aanwijzing van de bestuursorganen die het instrument mogen gaan toepassen en een vergoedingsregeling. Feitenlijst Het is van belang om aan te geven voor welke strafbare feiten een strafbeschikking kan worden afgegeven. Hiertoe is door het ministerie van Veiligheid en Justitie, samen met verschillende belanghebbende instanties waaronder de waterschappen, een feitenlijst opgesteld. Deze feitenlijst (bijlage 1) is onderverdeeld in meerdere clusters, waarvan het cluster Water voor de waterschappen de belangrijkste is. Daarnaast is een lijst met Keurfeiten (bijlage 2) opgesteld. De modelkeur van de Unie van Waterschappen is daarbij bepalend voor de omschrijving van de strafbare feiten. In de Uniecommissie waterketens en emissies is reeds ingestemd met het voorstel om als waterschappen gebruik te gaan maken van dit nieuwe handhavingsinstrument. Ieder waterschap zal een besluit tot bekrachtiging van dit voorstel moeten nemen. Daarnaast zal, voor zover waterschappen zijn afgeweken van de modelkeur van de Unie van Waterschappen, ieder waterschap voor zich een transponeringstabel moeten maken, waarin wordt aangegeven welke artikelen uit de modelkeur wel/niet corresponderen met de eigen waterschapskeur. Dit houdt verband met het digitale verwerkingssysteem van het CJIB, waarin zoals aangegeven uit wordt gegaan van de modelkeur van de Unie. In het najaar zullen er informatiebijeenkomsten voor waterschappen worden georganiseerd. Dan zal hieraan nader worden ingegaan. Instanties In de concept Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) Bestuurlijke strafbeschikking is opgenomen welke bestuursorganen van het instrument gebruik kunnen gaan maken. De da-
3 Pagina 3 van 5 gelijkse besturen van waterschappen zullen onder andere als bevoegde instantie voor het opleggen van bestuurlijke strafbeschikkingen worden aangewezen. Naast diverse bestuursorganen zullen ook de directeuren van de regionale uitvoeringsdiensten (RUD s), middels een mandaatconstructie, worden aangewezen om bestuurlijke strafbeschikkingen op te kunnen leggen. Ingeval een waterschap voornemens is om handhavingstaken in een of meer RUD s onder te gaan brengen, heeft dat tot gevolg dat het dagelijks bestuur van het betreffende waterschap voor die taken geen gebruik meer kan maken van de bestuurlijke strafbeschikking. Vergoedingsregeling In de bijgevoegde feitenlijsten treft u bij ieder feit een zgn. boetebedrag aan. Deze bedragen zijn nog niet definitief (naar verwachting zullen de bedragen van de feiten behorend tot het cluster Water nog naar beneden worden bijgesteld). Het bedrag dat vervolgens door het opleggen van een bestuurlijke strafbeschikking in rekening wordt gebracht, wordt geïnd door het CJIB. De inkomsten van de uitgeschreven strafbeschikkingen komen ten goede aan het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Daar een groot deel van de werkzaamheden wordt verricht door BOA s in dienst van waterschappen, voorziet de vergoedingsregeling er in dat de kosten voor de opleidingen van BOA s worden betaald door het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Dit geldt eveneens voor de bijspijkercursussen die de BOA s dienen te volgen. Dit heeft zowel voordelen voor die waterschappen die reeds BOA s in dienst hebben als zij die nog geen BOA s in dienst hebben. In feite heeft de regeling tot gevolg dat aanwijzing van BOA s budget neutraal kan plaatsvinden. 5. Gevolg voor de Waterschapswet Het Ministerie van Veiligheid en Justitie beoogt met invoering van de bestuurlijke strafbeschikking een landelijke transactiebevoegdheid te creëren. De sectorale mogelijkheden om een schikking te treffen, komen hiermee dan ook te vervallen. Voor de waterschappen betreft dat artikel 85 van de Waterschapswet. Dit artikel regelt de opsporings- en schikkingsbevoegdheid van het dagelijks bestuur van een waterschap. Nu zal het vervallen van genoemd artikel voor de meeste waterschappen geen consequenties hebben, er van uitgaande dat de waterschappen - in lijn met het voorstel van de Uniecommissie waterketens en emissies - zullen kiezen voor gebruik van de bestuurlijke strafbeschikking. 6. Acties ten behoeve van de invoering van de bestuurlijke strafbeschikking Om per 1 maart 2012 van de bestuurlijke strafbeschikking gebruik te kunnen maken, zal ieder waterschap, zoals beschreven, nog een aantal stappen moeten zetten. De acties nog even op een rij: Ieder waterschapsbestuur zal het voorstel van Uniecommissie waterketens en emissies om per 1 maart 2012 gebruik te gaan maken van de bestuurlijke strafbeschikking moeten bekrachtigen; Voor zover een waterschap is afgeweken van de modelkeur van de Unie van Waterschappen zal een transponeringstabel moeten worden gemaakt, waarin wordt aangegeven welke artikelen uit de modelkeur wel/niet corresponderen met de eigen waterschapskeur; Een bestuurlijke strafbeschikking kan alleen door een BOA worden opgelegd. Ieder waterschappen dient dan ook over BOA s te beschikken, die voldoende zijn opgeleid.
4 Pagina 4 van 5 7. Communicatie Ten behoeve van de informatievoorziening bereiden het OM en het CJIB samen met de Unie van Waterschappen voorlichtingsbijeenkomsten voor waterschappen voor. Deze bijeenkomsten zullen in het najaar (planning: november) plaatsvinden. Hierover volgt nog nadere informatie.
5 Pagina 5 van 5 Bestuurlijke strafbeschikking in een notendop Bestuurlijke strafbeschikking Juridisch kader Welke feiten? Wie legt sanctie op? Sanctie Verwerking en inning Kosten Opbrengsten Rechtsbescherming Rol OM Strafrechtelijk Centraal vastgestelde feitenlijst (per AMvB) BOA Centraal bepaald geldbedrag Centraal Justitieel Incasso Bureau Openbaar Ministerie Verwerkingskosten voor rekening CJIB en OM Opleidingskosten BOA s voor rekening Ministerie van Veiligheid en Justitie Naar Ministerie van Veiligheid en Justitie Verzet bij OM en behandeling door strafrechter Toezicht, behandeling verzet en procesvertegenwoordiging bij strafrechter
Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 15-12-2011 Kennis te nemen van stand van zaken rond de invoering van bestuurlijke strafbeschikking.
agendapunt 06.03 968466 Aan Verenigde Vergadering BESTUURLIJKE STRAFBESCHIKKING Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 15-12-2011 Kennis te nemen van stand van zaken rond de invoering van bestuurlijke
Nadere informatie25-1-2012. Opdrachtgever: Erica Mosch
Onderwerp: De bestuurlijke strafbeschikking Nummer: Bestuursstukken\943 Agendapunt: 7 DB: Ja BPP: Nee 7-12-2011 Workflow Opsteller: Bert Jager, 0598-693752 Schoon Water FAZ: Ja 25-1-2012 Opdrachtgever:
Nadere informatieToelichting 120012/JAS 2/4
Toelichting Aanleiding Het Openbaar Ministerie gaat zich in de toekomst meer richten op de (middel)zware milieucriminaliteit. Om tegen de kleinschaliger milieudelicten op te kunnen treden wordt de bestuurlijke
Nadere informatieagendapunt 06.02 Aan Verenigde Vergadering BESTUURLIJKE STRAFBESCHIKKING
agendapunt 06.02 985703 Aan Verenigde Vergadering BESTUURLIJKE STRAFBESCHIKKING Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 19-04-2012 kennis te nemen van het besluit van het college van dijkgraaf en hoogheemraden
Nadere informatieWy stelle jo foar te besluten om: te kiezen voor de bestuurlijke strafbeschikking als nieuw handhavingsinstrument voor de gemeente Achtkarspelen.
Riedsútstel Ried : 3 oktober 2013 Status : Opiniërend/Besluitvormend Eardere behandeling : Informerend d.d. 19 september 2013 Agindapunt : 11 Portefúljehâlder : G. Gerbrandy Amtner : mw. H. Bouma Taheakke
Nadere informatieIntegraal Handhavingsbeleidsplan De Ronde Venen, 26 september 2012. Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen
Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen 76 Bestuursrechtelijke sanctiemiddelen De gemeente De Ronde Venen kan tegen overtreders met meerdere verschillende sanctiemiddelen, al dan
Nadere informatieMet dit memo beogen wij een beeld te geven van de recente ontwikkelingen en de gevolgen van een keuze voor één van de instrumenten.
Directie Grondgebied Openbare Ruimte Aan BTHV Datum - Opgesteld door, telefoonnummer Jan Abelen, Twan van Meijel Onderwerp Bestuurlijke strafbeschikking / Bestuurlijke boete Aanleiding Op 5 februari 2009
Nadere informatieHandhavingsinstrumenten
Bijlage 2 Handhavingsinstrumenten Privaatrechtelijk De gemeente is naast een bestuursorganisatie ook rechtspersoon. Als rechtspersoon heeft de gemeente privaatrechtelijke mogelijkheden om te handhaven.
Nadere informatieCompare Hoofdstuk 16 Toetsversie Hoofdstuk 18 Wetsvoorstel
HOOFDSTUK 16 BESTUURSRECHTELIJKE18 HANDHAVING EN UITVOERING Afdeling 16.1 Algemene bepalingen18.1 Bestuursrechtelijke handhaving 18.1.1 Bestuursrechtelijke handhavingstaak en handhavingsbevoegdheid Artikel
Nadere informatieRaads informatiebrief
gemeente Eindhoven Raadsnummer xorq.o6x Inboeknummer robstoogsg Dossiernummer o44.ror z november zoro Raads informatiebrief Betreft aanpak kleine ergernissen in de openbare ruimte: keuze voor de "Bestuurlijke
Nadere informatieBos, Henny/Edwin Loermans/J. Vedder paraaf chef: kopie aan: Bestuurlijke boete of strafbeschikking in Hilversum
NOTA dienst: Dienst Bestuur datum: 14 april 2009 registratienummer: 0901617 afdelingsnaam: DB/ABZ/AKZ steller: Bos, Henny/Edwin Loermans/J. Vedder paraaf chef: kopie aan: onderwerp: Bestuurlijke boete
Nadere informatieRaadsstuk. 027/2009 18 februari 2009 VVH/VHR 2008/209640. Bestuurlijke Strafbeschikking of Bestuurlijke Boete? GEWIJZIGD EXEMPLAAR
Raadsstuk Raadsstuk B&W datum Sector/Afd Reg.nr(s) Onderwerp 027/2009 18 februari 2009 VVH/VHR 2008/209640 Bestuurlijke Strafbeschikking of Bestuurlijke Boete? GEWIJZIGD EXEMPLAAR Aan de Raad der gemeente
Nadere informatieOplegvel Collegebesluit
Oplegvel Collegebesluit Onderwerp Bestuurlijke Strafbeschikking óf Bestuurlijke Boete? Portefeuille mr. B. B. Schneiders Auteur Dhr. J.A.M. Lubbers Telefoon 5113815 E-mail: jlubbers@haarlem.nl VVH/VHR
Nadere informatieZaaknummer: HHVYT01. Bestuurlijke boete en bestuurlijke strafbeschikking. Collegevoorstel
Collegevoorstel Inleiding Kleine ergernissen in het publieke domein, zoals overlast door loslopende honden, het verkeerd aanbieden van huisvuil, hinderlijk geplaatste uitstallingen en dergelijke zijn in
Nadere informatieToetsmatrijs Wettelijke Kaders Milieu Specifiek
walificatiedossier: Domein II Milieu Toetsvorm: 50 Gesloten vragen ennisonderdeel: Wettelijke aders Milieu Specifiek Toetsduur: 80 minuten Cesuur: 67% (55% met correctie voor de gokkans) Deze toetstermen
Nadere informatieTITEL Keuze bestuurlijke boete of bestuurlijke strafbeschikking voor handhaving in de openbare ruimte
RAADSVOORSTEL Van : Burgemeester en Wethouders Reg.nr. : 3197237 Aan : Gemeenteraad Datum : 15 september 2009 Portefeuillehouder : Wethouder mr. P.J.T. van Daalen Agendapunt : HB-3 B&W-vergadering : 22-09-2009
Nadere informatieOnderwerp Invoering bestuurlijke strafbeschikking overlast openbare ruimte
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Invoering bestuurlijke strafbeschikking overlast openbare ruimte Programma / Programmanummer Veiligheid / 1012 BW-nummer Portefeuillehouder Th. de Graaf Samenvatting
Nadere informatieCommissie Bestuurlijk Domein. Commissie Ruimtelijk Domein. Commissie Sociaal en Economisch Domein. Informerende Commissie. Bespreken.
Raad VOORBLAD Onderwerp Bestuurlijke boete of strafbeschikking Agendering Commissie Bestuurlijk Domein Gemeenteraad Commissie Ruimtelijk Domein Lijst ingekomen stukken Commissie Sociaal en Economisch Domein
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 10909 22 juni 2011 Regeling van de Minister van Veiligheid en Justitie van 15 juni 2011, nr. 5700090/11, houdende wijziging
Nadere informatieZó handhaven we in Laarbeek Regels, overtredingen en de gevolgen
Zó handhaven we in Laarbeek Regels, overtredingen en de gevolgen Regels, overtredingen en de gevolgen De overheid heeft regels gemaakt om de omgeving waarin we wonen, werken en recreëren zo schoon, mooi
Nadere informatiePREVENTIEVE DWANGSOM BIJ OVERLASTGEVEND GEDRAG
PREVENTIEVE DWANGSOM BIJ OVERLASTGEVEND GEDRAG Doel van de beleidsregel preventieve dwangsom bij overlastgevend gedrag. Met deze preventieve dwangsom wordt getracht het gedrag van overlastgevende personen
Nadere informatieToelichting bij de Sanctiematrix Drank- en Horecawet en verwante artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leidschendam-Voorburg
Bijlage 8.6 Toelichting bij de Sanctiematrix Drank- en Horecawet en verwante artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leidschendam-Voorburg De in de sanctiematrix Drank- en Horecawet
Nadere informatieExamencommissie Milieu Status: Vastgesteld. Kennisonderdeel Toetsvorm Hulpmiddelen Duur Cesuur
ennisonderdeel Toetsvorm Hulpmiddelen Duur Cesuur Wettelijke aders Milieu Specifiek Gesloten vragen Geen 70 minuten 55% + gokkans Deze toetstermen worden zo mogelijk specifiek bevraagd Onderwerp Artikel/begrip
Nadere informatieBOA PV. + combibon juni 2013/4 e druk lesboek. proces-verbaal = een woordelijk verslag van de gang van zaken
BOA PV + combibon juni 2013/4 e druk lesboek proces-verbaal = een woordelijk verslag van de gang van zaken - wettelijke en administratieve eisen + combibon 1 Verbaliseringsplicht (notificatieplicht) voor
Nadere informatieWijzigingen in versie 1.1 ten opzichte van versie 1.0 (d.d. 21 juni 2016) van de toetstermen voor Wettelijke Kaders Milieu Specifiek:
Wijzigingen in versie 1.1 ten opzichte van versie 1.0 (d.d. 21 juni 2016) van de toetstermen voor Wettelijke aders Milieu Specifiek: Tijdsduur: De tijdsduur is verlengd van 70 naar 80 minuten. Cesuur:
Nadere informatieDeze notitie beperkt zicht sec tot het creëren van de functie BOA openbare ruimte (OR).
Raad: Beslissing: Voorstel aan de raad Raadsvergadering : 3 juni 2010 Portefeuillehouder : Frans Ronnes Behandeld door : Ad Priems Registratienummer : 219 Onderwerp : Het inzetten van een BOA (Buitengewone
Nadere informatieToetsmatrijs Wettelijke Kaders Openbare Ruimte Generiek 1 april 2018
Domein: I: Openbare Ruimte Toetsvorm: 50 gesloten vragen ennisonderdeel: Wettelijke aders Openbare Ruimte Generiek Toetsduur: 60 minuten Cesuur: 55% met correctie voor de gokkans Onderwerp Begrip/Artikel
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2014 2015 33 662 Wijziging van de Wet bescherming persoonsgegevens en enige andere wetten in verband met de invoering van een meldplicht bij de doorbreking
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 62784 10 november 2017 Advies Raad van State inzake Besluit houdende regeling van de wijze van tenuitvoerlegging van beslissingen
Nadere informatieToelichting op de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Heemstede 2014
Toelichting op de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Heemstede 2014 Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende
Nadere informatieAlgemene toelichting. Hoofdstuk 2 Herstellend traject
Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende stappen te onderscheiden. Indien de aard van de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college
Nadere informatieRegeling OM-afdoening
JU Regeling OM-afdoening Regeling van de Minister van Justitie van 16 januari 2008, nr. 5525695/08, tot wijziging van enkele ministeriële regelingen in verband met de invoering van de Wet OM-afdoening
Nadere informatieBijlage 9: Begrippenlijst
Bijlage 9: Begrippenlijst Begrip Ambtelijke waarschuwing of constateringsbrief Beginselplicht tot handhaving Brief naar aanleiding van een controle waarbij wel een overtreding is vastgesteld. In de brief
Nadere informatieDe strafbeschikking. Ü) Kluwer a Wolters Kluwer business. M. Kessler B.F. Keulen. Deventer - 2008
38 De strafbeschikking M. Kessler B.F. Keulen Ü) Kluwer a Wolters Kluwer business Deventer - 2008 INHOUDSOPGAVE Woord vooraf Afkortingen Verkort aangehaalde literatuur V XII! XV HOOFDSTUK 1 Inleiding 1
Nadere informatieB&W 01 juli 2008 Gemeenteblad BELEIDSREGEL HANDHAVINGSPROTOCOL OPIUMWET M.B.T. WONINGEN HELMOND 2008
Jaar: 2008 Nummer: 44 Besluit: B&W 01 juli 2008 Gemeenteblad BELEIDSREGEL HANDHAVINGSPROTOCOL OPIUMWET M.B.T. WONINGEN HELMOND 2008 Burgemeester en wethouders van Helmond; Besluit Vast te stellen de Beleidsregel
Nadere informatieBOETEBELEIDSREGELS WET KINDEROPVANG EN KWALITEITSEISEN PEUTERSPEELZALEN GEMEENTE WESTVOORNE
BOETEBELEIDSREGELS WET KINDEROPVANG EN KWALITEITSEISEN PEUTERSPEELZALEN GEMEENTE WESTVOORNE Bijlage 2 bij Toezicht en Handhavingsbeleid kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen gemeente Westvoorne IZ/OWO
Nadere informatieToelichting. Algemene toelichting. Hoofdstuk 2 Herstellend traject
Toelichting Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende stappen te onderscheiden. Stap 1: aanwijzing, artikel 1.65 lid 1 Wet kinderopvang Het college
Nadere informatieBELEIDSNOTITIE GEZAMENLIJKE AANPAK INBREKERS GEMEENTE RIDDERKERK EN POLITIE
BELEIDSNOTITIE GEZAMENLIJKE AANPAK INBREKERS GEMEENTE RIDDERKERK EN POLITIE Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ridderkerk, Op xxxxxx 2017 Inleiding In 2016 heeft
Nadere informatieToetsmatrijs Wettelijke Kaders Onderwijs Generiek 1 januari 2018
Domein: III: Onderwijs Toetsvorm: 50 gesloten vragen Kennisonderdeel: Wettelijke Kaders Onderwijs Generiek Toetsduur: 60 minuten Cesuur: 55% met correctie voor de gokkans Onderwerp Begrip/Artikel Toetsterm
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 20096 28 september 2012 Regeling van de Minister van Veiligheid en Justitie van 27 september 2012, nr. 299607, houdende
Nadere informatieDiverse andere toezichthouders/ inspecties******* Arbeidsinspectie********
Bijlage 4 509 Tabellen bij hoofdstuk 8 Tabel 8.1 Door bestuursorganen geconstateerde overtredingen Belastingdienst 107.840 100.810 85.410 81.370 81.580 88.040 douane* 32.840 33.510 35.110 35.870 34.880
Nadere informatieMilieuboa s voor de Milieudienst? CONCEPT
Milieuboa s voor de Milieudienst? CONCEPT Een overzicht omtrent de invoering van de bestuurlijke boete en de bestuurlijke strafbeschikking voor milieuovertredingen. Een handreiking voor de Milieudienst
Nadere informatieBijlage 1. Stappenschema met toelichting: geen vergunning groot evenement SCHEMA:
Bijlage 1. Stappenschema met toelichting: geen vergunning groot evenement SCHEMA: 1 TOELICHTING: De gemeentelijk toezichthouder of de gemeentelijke opsporingsambtenaar constateert, veelal naar aanleiding
Nadere informatieBij het beoordelen van een overtreding en het bepalen van het juiste sanctiemiddel wordt rekening gehouden met:
1. Middelen In Nederland bestaat de algemene beginselplicht tot handhaving. Gelet op het algemeen belang dat gediend is met handhaving, zal in geval van overtreding van een wettelijk voorschrift het bestuursorgaan
Nadere informatieF. Buijserd burgemeester
Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders HillII IHM G10.0731 nieuwkoop raadsvoorstel portefeuillehouder F. Buijserd opgestelddoor Vergunningen, Voorzieningen en Handhaving / Bart Buijks
Nadere informatieRegistratie en besteding van de proces verbaalvergoedingen
Registratie en besteding van de proces verbaalvergoedingen door gemeenten Samenvatting Dr. L.J.M. Aarts, M.A.G. Gielen (MSc), M.C. Kuin (MSc), D. Faber (MSc), 2015 Inleiding Tot 1 januari 2015 ontvingen
Nadere informatieAfdoeningen van overtredingen door de politie en buitengewoon opsporingsambtenaren
622 Criminaliteit en rechtshandhaving 2012 Tabellen bij hoofdstuk 8 Tabel 8.1 Afdoeningen van overtredingen door de politie en buitengewoon opsporingsambtenaren Geldsomtransacties 480.428 453.026 439.083
Nadere informatieBIJLAGE 2. Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
BIJLAGE 2. Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Het college van burgemeester en wethouders
Nadere informatieTabellen bij hoofdstuk 8
598 Criminaliteit en rechtshandhaving 2011 Tabellen bij hoofdstuk 8 Tabel 8.1 Afdoeningen van overtredingen door de politie en buitengewoon opsporingsambtenaren Geldsomtransacties 480.428 453.026 439.083
Nadere informatieToepassingskader Bestuurlijke Strafbeschikking milieu (BSBm) in Drenthe
Bijlage 1 Toepassingskader Bestuurlijke Strafbeschikking milieu (BSBm) in Drenthe Voor de toepassing van de BSBm in Drenthe is een toetsingskader gemaakt waarin de kaders vermeld staan die gelden voor
Nadere informatieAlcoholbeleid 18 + MHCWoerden per 1 januari 2014
Alcoholbeleid 18 + MHCWoerden per 1 januari 2014 Regelmatig (te veel) alcohol drinken is schadelijk voor de gezondheid en leidt vaak tot problemen. Bijvoorbeeld agressie in het uitgaansleven of verkeersongelukken.
Nadere informatieAfdoeningen van overtredingen door de politie en buitengewoon opsporingsambtenaren
450 Criminaliteit en rechtshandhaving 2013 Tabellen bij hoofdstuk 9 Tabel 9.1 Afdoeningen van overtredingen door de politie en buitengewoon opsporingsambtenaren Geldsomtransacties 439.083 381.050 409.022
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Nr. Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. 10750 17 juli 2009 Regeling van de Minister van Justitie van 10 juli 2009, nr. 5610455, houdende wijziging van de Regeling
Nadere informatieALGEMENE WET BESTUURSRECHT
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT Besluitvorming Toezicht Sancties Rechtsgebied bestuursrecht oktober 2011 Rechtsgebied bestuursrecht Verhoudingen tussen bestuursorgaan/belanghebbende - stelt het bestuur is staat
Nadere informatieBELEIDSREGEL HANDHAVING HELINGBESTRIJDING
BELEIDSREGEL HANDHAVING HELINGBESTRIJDING 1. Inleiding Het tegengaan van heling is één van de speerpunten in het Integraal Veiligheidsplan van de gemeente. Het is onderdeel van de aanpak van woninginbraak
Nadere informatiePosition paper Bestuurlijke boete overlast in openbare ruimte en lichte verkeersovertredingen (domein 1 Openbare ruimte)
Position paper Bestuurlijke boete overlast in openbare ruimte en lichte verkeersovertredingen (domein 1 Openbare ruimte) Inleiding De burger wil een veilige en leefbare woonomgeving. De gemeenten hebben
Nadere informatieHandhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen
Handhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen Inleiding Het toezicht op en de handhaving van de Drank- Horecawet (DHW) is per 1 januari 2013 overgedragen aan de gemeente. Voorheen werd deze taak
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 42315 25 juli 2017 Aanwijzing feitgecodeerde misdrijven, overtredingen en muldergedragingen Rechtskarakter: Aanwijzing
Nadere informatieDAGELIJKS BESTUUR. B-3c. Mandatering handhavingsbevoegdheden Wet lokaal spoor Portefeuillehouder Verkeer Annemarie Smit. Gevraagde beslissing:
agendapunt : B-3c vergaderdatum : 8 oktober 2015 onderwerp : aangemeld door : behandelend ambtenaar : paraaf afdelingshoofd : Mandatering handhavingsbevoegdheden Wet lokaal spoor Portefeuillehouder Verkeer
Nadere informatieHet bijgevoegde conceptvoorstel spreekt voor zich. Volstaan wordt dan ook met een verwijzing daarnaar.
Keur Waterschap Limburg per 1 januari 2017 schriftelijk GEEN Venlo, Sittard, 23 februari 2016 AAN DE VOORBEREIDINGSCOMMISSIE FUSIE Onderwerp Keur Waterschap Limburg per 1 januari 2017./. Hierbij treft
Nadere informatiegelet op artikel 24, zesde lid, van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme;
Besluit van de deken in het arrondissement Zeeland-West-Brabant van 12 april 2017 tot vaststelling van de beleidsregel handhaving Wwft 2017 in het arrondissement Zeeland-West- Brabant De deken van de orde
Nadere informatieB en W-nummer ; besluit d.d Onderwerp Watersanctiebesluit Besluiten:
B en W-nummer 15.0460; besluit d.d. 19-5-2015 Onderwerp Watersanctiebesluit 2015 Besluiten: 1. Het Watersanctiebesluit 2015 vast te stellen. Perssamenvatting: Het college van burgemeester en wethouders
Nadere informatieRichtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet 1998
JU Richtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet 1998 Categorie: Strafvordering Rechtskarakter: Aanwijzing i.d.z.v. artikel 130 lid 4 Wet RO Afzender: College van procureurs-generaal Adressaat:
Nadere informatie8 Overtredingen. F.P. van Tulder en H.G. Aten
8 Overtredingen F.P. van Tulder en H.G. Aten In totaal zijn in circa 526. geconstateerde overtredingen op strafrechtelijke wijze behandeld. Het grootste deel daarvan werd door politie en buitengewone opsporingsambtenaren
Nadere informatiePreventie en handhavingsplan alcohol De Friese Waddeneilanden 2014-2018
Preventie en handhavingsplan alcohol De Friese Waddeneilanden 2014-2018 Inhoudsopgave Deel 1 Algemeen 3 1. Inleiding 3 2. Toezicht 4 3. Resultaten 4 Deel 2 Sanctiebeleid 5 3. Sanctiecategorieën 5 4. Handreiking
Nadere informatieAGENDAPUNT NR: 2009.0.071.903. Concernstaf Bureau Gemeentesecretaris 15 september 2009. Pagina 1 van 9
AGENDAPUNT NR: 2009.0.071.903 Concernstaf Bureau Gemeentesecretaris 15 september 2009 Pagina 1 van 9 Collegenota Aan burgemeester en wethouders Documentnummer 2009.0.071.903 Datum Zaaknummer 2009-08-00863
Nadere informatieHandhaven is goed, voorkomen is beter! Handhaving van milieuwetgeving in Enschede
Handhaven is goed, voorkomen is beter! Handhaving van milieuwetgeving in Enschede Handhaven is goed, voorkomen is beter! Handhaving van milieuwetgeving in Enschede In deze brochure vindt u informatie over
Nadere informatieLEIDRAAD BIJ DE LANDELIJKE HANDHAVINGSSTRATEGIE
LEIDRAAD BIJ DE LANDELIJKE HANDHAVINGSSTRATEGIE foto provincie Utrecht Versie: maart 2015 Inhoud Inleiding... 3 Gebruik van de Leidraad... 3 Bestuursrecht... 3 Naamgeving... 3 Stappen... 4 Last onder dwangsom
Nadere informatieParkeren / stilstaan 5,9% Snelheid 83,3% Strafbeschikkingen. sancties en confiscatiebeslissingen. Uitgaande Europese geldelijke
Innen & Incasseren - Innen & Incasseren - 7.968.912 De grootste taak van het CJIB is de inning van verkeersboetes. De meeste verkeersovertredingen worden afgehandeld binnen de Wet administratiefrechtelijke
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 46384 18 december 2015 Aanwijzing feitegcodeerde misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen Rechtskarakter: Aanwijzing
Nadere informatieBeleidsregel handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Venlo
CVDR Officiële uitgave van Venlo. Nr. CVDR326948_1 30 april 2018 Beleidsregel handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Venlo Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;
Nadere informatieHandhavingsinstrumenten
BIJLAGE 1 Handhavingsinstrumenten 1. Bestuursrechtelijke instrumenten Bestuursrechtelijke handhaving is gericht op het in overeenstemming brengen met de regelgeving van de daaraan afwijkende gedragingen
Nadere informatieNota van B&W. onderwerp Aanpak Helingbestrijding Haarlemmermeer
gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W onderwerp Portefeuillehouder drs. Theo Weterings Collegevergadering 15 September 2015 inlichtingen Lisette van Elk (+31235674836) Registratienummer 2015.0041152 Samenvatting
Nadere informatieHet college van dijkgraaf en hoogheemraden van het Hoogheemraadschap van Delfland
Aanwijzingsbesluit toezicht en opsporing Delfland (kenmerk 1149572) Het college van dijkgraaf en hoogheemraden van het Hoogheemraadschap van Delfland Gelet op het bepaalde bij of krachtens artikel 85 van
Nadere informatieNota van B&VV. De twee nieuwe wetten
Nota van B&VV Onderwerp Implementatie Wet afdoening Openbaar Ministerie Portefeuillehouder drs. Th.L.N. Weterings Collegevergadering 23 november 201 0 Inlichtingen mr. J. Kamphuis (023 567 6935) Registratienummer
Nadere informatiegelet op artikel 24, zesde lid, van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme;
Besluit van de deken in het arrondissement Oost-Brabant van 11 mei 2016 tot vaststelling van de beleidsregel handhaving Wwft 2016 in het arrondissement Oost- Brabant De deken van de orde in het arrondissement
Nadere informatiePagina 1/7. Besluit «Openbare versie» 1 Samenvatting. 2 Verloop van de procedure
Ons ACM/DTVP/2014/200507_OV kenmerk: Zaaknummer: 14.0136.20 Datum: 31 januari 2014 Besluit van de Autoriteit Consument en Markt op grond van artikel 15.2, tweede lid, van de Telecommunicatiewet in samenhang
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2008 2009 31 122 Uitbreiding van de bestuurlijke handhavingsinstrumenten in de wetgeving op het gebied van de volksgezondheid I BRIEF VAN DE MINISTER VAN
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 67767 12 december 2018 Aanwijzing OM-strafbeschikking Rechtskarakter: Aanwijzing in de zin van artikel 130 lid 6 Wet RO
Nadere informatieBeleidsregel Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast (Wet MBVEO)
/ Bijlage 3.2 Beleidsregel Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast (Wet MBVEO) 7 juni 2012 Inhoudsopgave Artikel 1 Bevoegdheden op grond van artikel 172a Gemeentewet 2 Artikel
Nadere informatieWat is een bestuurlijke boete? De nieuwe aanpak van overtredingen van de Wet dieren
Wat is een bestuurlijke boete? De nieuwe aanpak van overtredingen van de Wet dieren De bestuurlijke boete op het gebied van de Wet dieren De Wet dieren is op 1 januari 2013 gedeeltelijk in werking getreden.
Nadere informatieBIJLAGE 2. Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
BIJLAGE 2. Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 202 Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Het college van burgemeester en wethouders
Nadere informatieVoorstel Het Toezicht- en Handhavingsbeleid gemeente Bronckhorst vast te stellen.
gemeente Bronckhorst 1/1 Z01CBAAA2C9 Naam portefeuillehouder: M. Besselink Vergaderdatum 20 april 2017 Registratie nr Onderwerp Z91544\Raad- 00215 Naam behandelend Telefoon behandelend E-mail behandelend
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 2491 14 maart 2011 Rectificatie Aanwijzing OM-afdoening Op 1 maart 2011 is de Aanwijzing OM-afdoening (2011A001) in werking
Nadere informatieDe bestuurlijke boete. Wet bestuurlijke boete meldingsplichten door ministers verstrekte subsidies
De bestuurlijke boete Wet bestuurlijke boete meldingsplichten door ministers verstrekte subsidies De bestuurlijke boete bij niet-naleving meldingsplichten subsidies Op 1 januari 2013 is de Wet bestuurlijke
Nadere informatieDe toetstermen voor Wettelijke Kaders Onderwijs Specifiek zijn naar aanleiding van de aangepaste versie van de MAS (september 2018)
De toetstermen voor Wettelijke Kaders Onderwijs Specifiek zijn naar aanleiding van de aangepaste versie van de (september 2018) voor afname per 1 februari 2019 aangepast op de volgende punten: Toetsterm
Nadere informatieDe Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Nadere informatieGemeentelijke handhaving en strafrecht
Gemeentelijke handhaving en strafrecht Prof. mr.dr. A.R. Hartmann Erasmus Universiteit Rotterdam d.d. 14 april 2011 Museum Boijmans Van Beuningen Rotterdam Overzicht: 1 Inleiding 2 Strafrechtelijke afdoening
Nadere informatieINTERVENTIEBELEID ALCOHOL, DRANK- EN HORECAWET
INTERVENTIEBELEID ALCOHOL, DRANK- EN HORECAWET 1. DOEL Deze procedure beschrijft de lijn die door de gemeente Kaag en Braassem wordt toegepast om geconstateerde overtredingen van de Drank- en Horecawet
Nadere informatieHandhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen
Handhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen Inleiding Het toezicht op en de handhaving van de Drank- Horecawet (DHW) is per 1 januari 2013 overgedragen aan de gemeente. Voorheen werd deze taak
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2003 2004 29 299 Wijziging van de Drank- en Horecawet in verband met de introductie van de bestuurlijke boete Nr. 1 KONINKLIJKE BOODSCHAP Aan de Tweede Kamer
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2004 2005 30 101 Wijziging van de Gemeentewet in verband met de invoering van een bestuurlijke boete voor overtreding van een aantal voorschriften bepaald
Nadere informatieHandhavingsbeleid Wet lokaal spoor. 1. Inleiding
Handhavingsbeleid Wet lokaal spoor 1. Inleiding De Wet lokaal spoor (Wls) treedt in werking op 1 december 20015. Deze wet beoogt de wetgeving inzake de lokale spoorwegen te moderniseren en zorgt ervoor
Nadere informatieEU-Verordening Deze verordening geeft voorschriften betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen.
code IB02-SPEC 05 versie 2 ingangsdatum 27-07-2016 pag. 1 van 5 Versiebeheer en toelichting versie datum toelichting 1 01-12-2013 Opstellen van het document. 2 27-07-2016 Bijlage 1 gewijzigd. Interventie
Nadere informatieS A M E N V A T T I N G
5 6 Samenvatting De Verordening en de adviesaanvraag In juli 2003 heeft de Europese Commissie een voorstel ingediend voor een Verordening over de samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk
Nadere informatieAan de Gemeenteraad. 1. Aanleiding
Aan de Gemeenteraad. Raadsvergadering : 22 april 2010 Nummer : 8 Commissie : Commissie Bestuur en Middelen Portefeuillehouder : burgemeester R.Th.M. Nederveen Afdeling : III-Publiekszaken - Opsteller :
Nadere informatieRichtlijn bestuurlijke strafbeschikkingsbevoegdheid milieu- en keurfeiten (art. 257ba, tweede lid, Sv)
Definitieve tekst d.d. 04/4/12 Richtlijn bestuurlijke strafbeschikkingsbevoegdheid milieu- en keurfeiten (art. 257ba, tweede lid, Sv) Adressaat: - Directeuren van de regionale uitvoeringsdiensten - Colleges
Nadere informatieBoete, dwangsom en stillegging: bezwaar, beroep en betaling
Boete, dwangsom en stillegging: bezwaar, beroep en betaling De Inspectie SZW werkt samen aan eerlijk, gezond en veilig werk en bestaanszekerheid voor iedereen 2 Bestuurlijke boete en dwangsom: bezwaar,
Nadere informatieActualiteiten Milieu. Anna Collignon
Actualiteiten Milieu Anna Collignon Inhoud 1. RIE en implementatie 2. Actualiteiten bevoegd gezag (RUD s) 3. Actualiteiten toezicht en handhaving Actualiteiten Milieu 03.10.2013 1 1. Richtlijn Industriële
Nadere informatieBijlage 2. Toezicht/controle procedure en schema Handhavingsstappenplan
Bijlage 2 Toezicht/controle procedure en schema Handhavingsstappenplan Procedure stappen In het onderstaande schema worden de hoofdstappen beschreven zoals zij zijn opgenomen in de werkprocessen van handhaving.
Nadere informatie