SYMPOSIUM 28 maart Welkom!

Transcriptie

1 Welkom!

2 Programma Ontvangst Opening 1e lezing: Mevr. R. Verbakel - ABAB 2e lezing: Dhr. W. van der Heijden - ABAB 3e lezing: Dhr. H. Griemelink - Subli Behandeling vragen Afsluiting

3 Mestbeleid vanaf 2006 Gebruiksnormen en Administratieve verplichtingen Mr. Rianne Verbakel-van Bommel Senior Jurist ABAB Accountants

4 Waarom? Uitspraak Europees hof: Nitraatrichtlijn Tot en met 2005: MINAS 2006 e.v.: Stelsel van gebruiksnormen

5 Strekking mestbeleid Stelsel van gebruiksnormen (3 plafonds) Normen: hoeveel stikstof en fosfaat mag er jaarlijks op grond worden aangewend voor bemesting? Verantwoording d.m.v. administratie op het bedrijf / Jaaropgave Voorschriften m.b.t. wijze, waarop bemesting moet plaatsvinden

6 Wanneer van toepassing? 1 e vraag: Is sprake van het houden van dieren voor gebruiks- of winstdoeleinden (bedrijfsmatig)? Dienst Regelingen: moet blijken uit feitelijke omstandigheden. Antwoord: Nee Mestbeleid niet van toepassing Antwoord: Ja Mestbeleid van toepassing

7 Bedrijfsmatig Hobby-dieren kunnen buiten beschouwing worden gelaten. Kleine bedrijven: vrijstelling administratieve verplichtingen Minder dan 350 kg stikstofproductie (=7 paarden) Minder dan 3 ha grond Overige bedrijven: mestbeleid volledig van toepassing

8 Gebruiksnormen Drie gebruiksnormen (plafonds) Gebruiksnorm dierlijke mest: Bepaalt hoeveel dierlijke mest aangewend mag worden Gebruiksnorm totale stikstofbemesting: Bepaalt hoeveel N uit kunstmest aangevoerd kan worden Gebruiksnorm totale fosfaatbemesting: Bepaalt hoeveel P2O5 uit kunstmest aangevoerd kan worden Vandaag m.n. aandacht voor gebruiksnorm dierlijke mest

9 Werking gebruiksnorm dierlijke mest Mestproductie + Mestaanvoer - Mestafvoer + Beginvoorraad - Eindvoorraad Gebruiksnorm

10 Gebruiksnorm dierlijke mest 170 kg stikstof * ha landbouwgrond Tenzij sprake is van derogatie : 250 kg N/ha Eisen: Voor 1 december aanvragen (2006 voor 1 februari) Minimaal 70% grasland Uitrijverbod bouwland op klei (najaar) Scheuren grasland Bemestingsplan Bemonstering alle percelen Jaaropgave

11 Welke grond telt mee? Opgave gecombineerde Data Inwinning (GDI); tussen 1 april en 15 mei Feitelijk gebruik is doorslaggevend (wel bewijs) Eén partij melding: tussen 15 mei en 1 november nieuwe gebruiker Binnen 30 dagen Natuurterreinen tellen niet mee in kader van berekening gebruiksnormen (hoofdfunctie natuur, SN-gronden en gronden van SBB)

12 Administratieve verplichtingen Vrijstelling kleine bedrijven: 350 kg N productie of aanvoer van mest én 3 ha Hobbydieren: geen administratieve verplichtingen. Let op: aangewende mest telt wél mee voor stikstofgebruiksnorm en fosfaatgebruiksnorm Overige bedrijven: administratie is vormvrij. Op het bedrijf moeten de gegevens inzichtelijk en compleet aanwezig zijn.

13 Administratieve verplichtingen Inzichtelijke administratie op het bedrijf Jaaropgave, als sprake is van een productie van > 170 kg stikstof (gem. 3,5 paarden/ha) en/of derogatie-bedrijf Posten in administratie: Registratie bedrijf Grond Dieren Aan- en afvoer dierlijke mest Aan- en afvoer overige meststoffen Begin- en eindvoorraad dierlijke mest Begin- en eindvoorraad overige meststoffen Derogatie

14 Registratie bedrijf Dienst Regelingen Aanmeldingsformulier (uiterlijk 30 januari 06 als bedrijf nog niet bekend was bij Dienst Regelingen) Wijzigingsformulier (binnen 30 dagen na wijziging) Relatienummer/BRS-nummer Producent Juridische structuur (eenmanszaak, Mts, VOF, BV, etc.) Locatie(s) van het bedrijf

15 Grondregistratie Jaarlijkse opgave richting Dienst Regelingen: Gecombineerde Data Inwinning (tussen 1 april en 15 mei) of melding wijziging (na 15 mei en voor 1 november): Percelen Ligging (kaarten intekenen) Oppervlakte Gewassoort Juridische titel

16 Aantal dieren Aantal dieren per diersoort en categorie 12 teldata: 1 e van de maand - Pony van 6 mnd en ouder; met een gewicht tot ca. 250 kg - Pony van 6 mnd en ouder; met een gewicht van ca 250 tot 450 kg - Paarden van 6 mnd en ouder; met een gewicht van ca 250 tot 450 kg - Paarden van 6 mnd en ouder en zwaarder dan ca 450 kg

17 Aan- en afvoer meststoffen Vervoersbewijs of afleverbewijs (worden door vervoerder naar Dienst Regelingen gestuurd) Eventueel: analyse-gegevens (worden door vervoerder naar Dienst Regelingen gestuurd)

18 Begin- en eindvoorraden meststoffen Totaal gewicht Totaal hoeveelheid fosfaat en stikstof Voorbeelden: Dierlijke mest: volume van opgeslagen mest*soortelijk gewicht. Vervolgens gewicht*gehalten stikstof en fosfaat (analyseresultaten of forfaitaire normen) Bijvoorbeeld: 50 liter vaste mest = 25 kg/soortelijk gewicht = 0,5 kg per liter Kunstmest: gewicht en hoeveelheid stikstof en fosfaat o.b.v. gegevens verpakking, pakbonnen of facturen. Bij bulkopslag: volume*soortelijk gewicht

19 Derogatie Derogatieverklaring Bemestingsplan Bodemanalyses

20 Mestopslag Een bedrijf moet over voldoende mestopslag beschikken voor de periode 1 september tot 1 maart (vóóraf): Aantal dieren (o.b.v. milieuvergunning)* forfaitaire norm (m3) Pony van 6 mnd en ouder; met een gewicht tot ca. 250 kg Pony van 6 mnd en ouder; met een gewicht van ca 250 tot 450 kg Paarden van 6 mnd en ouder; met een gewicht van ca 250 tot 450 kg Paarden van 6 mnd en ouder en zwaarder dan ca 450 kg 2,7 4,7 5,8 7,5

21 Handhaving Boetes 7 per kg N gebruiksnorm dierlijke mest 7 per kg gebruiksnorm stikstof totaal 11 per kg gebruiksnorm fosfaat totaal 3,50 voor gebruiksnorm als ook o.g.v. gebruiksnorm dierlijke mest wordt beboet 5,50 per kg fosfaat als ook o.g.v. gebruiksnorm dierlijke mest wordt beboet 11 per kg fosfaat en 7 per kg stikstof, waarvan de afvoer niet kan worden aangetoond

22 Einde presentatie Dank voor uw aandacht Schrijf uw vragen op!!

23 Mestbeleid 2006 Ing. Wil van der Heijden MBA Bedrijfsadviseur ABAB Accountants

24 Afvoer mest Zeer belangrijk onderscheid: Van bedrijf meerdere paarden, maneges voor gebruiks- of winstdoeleinden Van particulier één of enkele paarden

25 Afvoer bij bedrijf Hoofdregel Per vracht: Door geregistreerd intermediair Bemonsteren en analyseren Wegen (geijkt weegsysteem) Automatische gegevensregistratie (AGR/GPS) Vervoersbewijs Dierlijke Mest (VDM) Bijladen niet toegestaan

26 Afvoer bedrijf naar bewerker Rechtstreekse afvoer van paardenhouder naar champignonsubstraatproducent Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS Wel VDM per leverancier Wel bijladen Geen tussenopslag

27 Afvoer bij particulier Geen dierlijke mest Geen verplichtingen Bij aanvoer op landbouwbedrijf Gebruiksnorm dierlijke mest: nee Gebruiksnorm stikstof: ja werkingspercentage 40% Gebruiksnorm fosfaat: ja

28 Uitzonderingen (1) bemonsteren en wegen Afvoer op basis van forfaits: Voor paarden, pony s en ezels: 5,0 kg stikstof per ton mest 3,0 kg fosfaat per ton mest Mestcodes resp. 25, 27 en 26 Gewicht bepalen: Volume maal soortelijk gewicht

29 Uitzonderingen (2) Transport binnen landbouwbedrijf Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS, VDM Tijdelijk verhuurd land (Vogelaar) Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS Wel: VDM Voorwaarden: min. 2 jaar in gebruik, max. voor één jaar uit gebruik, binnen 10 km

30 Uitzonderingen (3) Uitzonderingen (3) Boer/boertransport Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS Wel: VDM Voorwaarden: 85% fosfaatproductie op eigen grond, binnen 10 km afzetten Leveren aan particulieren Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS Wel: VDM Voorwaarden: max. 20 kg fosfaat per afnemer, Max. 250 kg fosfaat per leverancier

31 Uitzonderingen (4) Eigen grond in Duitsland en België Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS Wel: VDM Voorwaarden: binnen 25 km in België, binnen 20 km in Duitsland Champignonsubstraat Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS Wel VDM: paardenmest, champost Geen VDM, maar vormvrij: substraat in alle stadia

32 Uitzonderingen (5) Afvoer van klein bedrijf Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS Wel: VDM Voorwaarden: kleiner 3 ha, productie kleiner dan 350 kg stikstof, max. 10 km. Afvoer naar natuurterrein of overige grond Niet: bemonsteren, wegen, AGR/GPS Wel: VDM Voorwaarden: leverancier heeft exclusieve gebruiksrecht, max. 20 km, max. aanwendingsnorm BGM

33 Aanwenden vaste paardenmest 2006 Grasland op Periode Emissiearm Zand/löss 1 feb.- 31 aug. Nee Klei/veen 1 feb.- 15 sept. Nee Bouwland Zand/löss 1 feb.- 31 aug. Ja Klei/veen 1 jan.- 31 dec. Ja Voor derogatiebedrijven geldt een aanwendingsverbod in het najaar en winter.

34 Aanwenden paardenmest (2) Emissiearm aanwenden bouwland Bovengronds verspreiden Direct inwerken Vrijwel steeds twee machines aan het werk

36 Praktische kijk Ing. Henk Griemelink Adviseur Subli Paardenvoeders Ing. Wil van der Heijden MBA Bedrijfsadviseur ABAB Accountants

37 Voorbeeld: Manegebedrijf Aantal dieren 5 pony s <250 kg 10 pony s > 250 kg 10 manegepaarden > 450 kg 50 pensionpaarden > 450 kg 5 ha grasland Beperkte weidegang Alle mest afgevoerd richting mestverwerker Voorraden Beginvoorraad 25 ton Eindvoorraad 50 ton

38 Forfaits dieren en voorraden Kg P2O5 Kg N Pony < 250 kg 7,5 17,4 Pony > 250 kg 14,2 29,7 Paarden < 450 kg 17,5 36,6 Paarden > 450 kg 22,0 47,6 Vaste mest 3 5

39 Mestproductie Manegebedrijf Kg P2O5 Kg N 5 pony s <250 kg 37, pony s >250 kg paarden > 450 kg TOTAAL Voorraad 1-1; 25 ton Voorraad 31-12; 50 ton TOTAAL -/- 75 -/

40 Gebruiksruimte Manegebedrijf Kg P2O5 Kg N 1 ha grasland ha grasland

41 Balans Manegebedrijf Kg P2O5 Kg N Mestproductie Voorraden -/-75 -/-125 SUBTOTAAL Plaatsingsruimte AF TE VOEREN In tonnen

42 Oplossingen Manegebedrijf Vervoersbewijzen volgen: Wordt er voldoende mest opgehaald? Antwoord nee betekent overbemesting op eigen land door weidegang Bij geconcentreerde mest: wegen en monsteren (extra kosten) Wordt er duidelijk méér mest afgevoerd van het bedrijf, dan onstaat er ruimte voor aanvoer van organische mest Laat dit zorgvuldig bekijken door een specialist Derogatie heeft weinig zin Verantwoordelijkheid ligt op het bedrijf

43 Voorbeeld: Fokkerij/pension Aantal dieren 28 pensionpaarden > 450 kg 5 fokmerries > 450 kg 4 jaarlingen < 450 kg 7 pensionpony s > 250 kg 3 pony s > 250 kg permanent in de wei 10 ha grasland, in eigendom Voorraden Beginvoorraad 20 ton vaste mest Eindvoorraad 10 ton vaste mest

45 Mestproductie Fokkerij Kg P2O5 Kg N 28 paarden > 450 kg pony s >250 kg fokmerries >450 kg jaarlingen < 450 kg pony s >250 kg TOTAAL

46 Voorraden Fokkerij Kg P2O5 Kg N 20 ton beginvoorraad ton eindvoorraad Verschil voorraad

47 Gebruiksruimte Fokkerij Kg P2O5 Kg N 1 ha grasland ha grasland

48 Balans Fokkerij Kg P2O5 Kg N Mestproductie Voorraden SUBTOTAAL Plaatsingsruimte AAN TE VOEREN AF TE VOEREN - 364

49 Balans Fokkerij 364 kg stikstof is gelijk aan: 364/170 = 2,14 hectare grond extra in gebruik nemen 364/5,0 = 73 ton mest afvoeren Hogere gehaltes leiden tot minder tonnen afvoer!!

50 Oplossingen Fokkerij Voldoen aan derogatie 170 kg wordt 250 kg N gebruiksnorm i.p.v kg gebruiksruimte krijgt dit bedrijf 2500 kg gebruiksruimte Dan kan = 436 kg stikstof worden aangevoerd (=97 m³ rundveedrijfmest) Let op dat aan alle voorwaarden van derogatie voldaan wordt!! Let op dat met graasdierenmest ook fosfaten worden aangevoerd!!

51 Voorbeeld: Trainingsstal Aantal dieren 45 eigen paarden en paarden van derden > 450 kg 4 ha grasland, géén weidegang Alle paarden op vlas Alle mest wordt momenteel afgezet bij veehouders in de buurt Voorraden Beginvoorraad 160 m³ Eindvoorraad 120 m³

53 Mestproductie Trainingsstal Kg P2O5 Kg N 45 paarden > 450 kg TOTAAL

54 Voorraden Trainingsstal Kg P2O5 Kg N 160 ton beginvoorraad ton eindvoorraad Verschil voorraad

55 Gebruiksruimte Trainingsstal Kg P2O5 Kg N 1 ha grasland ha grasland

56 Balans Trainingsstal Kg P2O5 Kg N Mestproductie Voorraden SUBTOTAAL Plaatsingsruimte AF TE VOEREN Extra land 6,1 9,8

57 Balans Trainingsstal Derogatie Kg P2O5 Kg N Mestproductie Voorraden SUBTOTAAL Plaatsingsruimte AF TE VOEREN t.o.v kg N zónder derogatie Extra grasland zonder derogatie: 7,9 ha Extra grasland met derogatie: 5,4 ha t.o.v. 6,1 ha op basis van fosfaat en 9,8 ha zonder derogatie

58 Oplossingen Trainingsstal (1) Mestafvoer: Derogatie: Met derogatie 1,8 tot 2,7 ha minder nodig, maar let op voorwaarden voor derogatie Mestafzetcontract handelaar/agrariër (GPA/AGR) Grondgebruikovereenkomst Let op: feitelijk gebruik van de grond Zelf transporteren mest mogelijk Uitscharen

59 Oplossingen Trainingsstal (2) Boer-boer-transport Alleen van toepassing indien 85% van de geproduceerde fosfaat op eigen grond te plaatsen is. Dus voldoende grond gehuurd kan worden. Particulieren (burgers) Maximaal 20 kg fosfaat per particulier (forfaitair) via vervoersbewijs!! Maximaal 250 kg fosfaat aan particulieren per jaar (13 particulieren)

60 Aandachtspunten mestopslag Capaciteit van mestopslag Uitrijden toegestaan van februari tot september (m.u.v. vaste mest bouwland kleigrond) Forfaitair 338 m³ Opslagverplichting voor 6 maanden tenzij er een contract onder ligt van de mesttransporteur Vlasmest bedraagt 30-40% van het normale volume Aannemelijk maken door: Mestmonster Uw belangenorganisaties

62 Schriftelijke vragen

63 Wensen u een behouden thuiskomst. - Einde symposium -