Jaarverslag 2015 van de externe bezwarencommissie, de klachtencommissie en de interne bezwarencommissie

Transcriptie

1 Jaarverslag 2015 van de externe bezwarencommissie, de klachtencommissie en de interne bezwarencommissie - 1 -

2 Inhoudsopgave Inleiding 3 Hoofdstuk 1 Externe bezwarencommissie 4 Hoofdstuk 2 Interne commissie 8 Hoofdstuk 3 klachtencommissie 12 Hoofdstuk 4 Sociaal domein 14 Hoofdstuk 5 Vooruitblik

3 Inleiding Voor u ligt het jaarverslag van de externe bezwarencommissie, de klachtencommissie en de interne bezwarencommissie over het jaar Het jaarverslag geeft een overzicht van het soort en het aantal van de in 2015 ingediende en behandelde bezwaarschriften en klachten. In voorgaande jaren werd zowel door de externe commissie als door de interne commissie een jaarverslag gemaakt. Vanaf verslagjaar 2015 combineren we de jaarverslagen, zodat alle gegevens over de bezwarenbehandeling binnen de gemeente Tiel in één document terug te vinden zijn. In hoofdstuk 1 treft u het verslag van de externe commissie aan. In hoofdstuk 2 vindt u de gegevens van de interne commissie en in hoofdstuk 3 de gegevens van de klachtencommissie. In hoofdstuk 5 besteden we extra aandacht aan de bezwarenbehandeling en de behandeling van klachten op het gebied van het sociaal domein: Wmo en Jeugdzorg

4 Hoofdstuk 1. Doelstelling en samenstelling van de externe commissie 1.1 Doelstelling en samenstelling van de externe bezwarencommissie De externe bezwarencommissie adviseert de raad, het college of de burgemeester over de te nemen besluiten op bezwaarschriften met uitzondering van bezwaarschriften gericht tegen besluiten over belastingzaken, sociale zekerheid, Wet Maatschappelijke Ondersteuning en ambtenarenzaken. De bezwarencommissie oefent de taak uit zoals omschreven in artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), te weten het horen en adviseren ten behoeve van een beslissing op bezwaar. De bezwarencommissie heeft dus een wettelijke rol in de rechtsbescherming van de burger. De externe bezwarencommissie bestaat uit een onafhankelijk voorzitter en onafhankelijke leden, die niet werkzaam zijn voor de gemeente. De commissie kent de volgende samenstelling: de heer mr. J.C.M. van Roessel, voorzitter, de heer mr. G. Kasander, plaatsvervangend voorzitter, lid, de heer mr. S. Gangabisoensingh, lid, de heer mr. J.J.W. van Ingen, plaatsvervangend lid. De commissie wordt ondersteund door een ambtelijk secretariaat. Het secretariaat bestaat uit juridisch administratieve ondersteuning en juristen van team Advies. De commissies speelt een wettelijke rol in het bieden van rechtsbescherming aan de burgers. Daarnaast rekent de commissies het tot zijn taak om: met de adviezen en aanbevelingen de kwaliteit van het gemeentelijk handelen te bevorderen; een zeeffunctie te vervullen door gebreken in de primaire besluitvorming te (laten) herstellen, waardoor mogelijk procedures bij de bestuursrechter kunnen worden voorkomen; een bijdrage te leveren aan een goede verhouding tussen de burger en het bestuur door de burger een gewillig oor te bieden en uitleg te geven over regelingen en procedures; waar mogelijk tijdens de hoorzittingen te zoeken naar compromissen waardoor verdere procedures worden voorkomen. 1.2 Het aantal ingediende bezwaarschriften Aantal ingediende bezwaarschriften

5 De ingekomen bezwaarschriften over 2015 zijn als volgt te categoriseren: Categorie Beslistermijn 1 1 Buiten behandelingstelling 6 WOB GBA 3 1 APV Subsidies Handhaving Gehandicapten parkeren 1 Verkeersbesluiten 4 2 Wegsleepzaken Parkeervergunningen Nadeelcompensatie 2 2 Inburgering Kapvergunning 1 14 Aansluitvergunning Aanlegvergunning Gebruiksvergunning Sloopvergunning Bouwvergunning Gebiedsverbod BIBOB Milieu 2 6 Huisvestingsverordening 30 Jeugdwet 3 Overig totaal Het aantal vergaderingen Aantal Ambtelijk horen vergaderingen De bezwarencommissie heeft in 2015 zes keer vergaderd. In één vergadering worden gemiddeld drie tot vijf hoorzittingen gepland, al dan niet in combinatie met de behandeling van klachten. Medio 2015 is Team Advies begonnen met ambtelijk horen. In totaal zijn zes bezwaarschriften ambtelijk afgehandeld. Twee bezwaarschriften zijn gegrond en vier bezwaarschriften zijn ongegrond verklaard. Het betrof bezwaarschriften op het gebied van leerlingenvervoer, de wegsleepregeling en de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB)

6 1.4 Het aantal afgehandelde bezwaarschriften Aantal afgehandelde bezwaarschriften In 2015 zijn 87 bezwaarschriften afgehandeld. Per 1 januari 2016 waren er nog 24 bezwaarschriften in behandeling bij de commissie. 1.5 Totaaloverzicht Stand per Ingekomen Afgehandeld Stand per Uitkomsten afgehandelde bezwaarschriften Bezwaren 2013 Bezwaren 2014 Bezwaren 2015 Ingetrokken 9 (8%) 19 (36%) 41 (47%) Ongegrond 25 (24%) 19 (36%) 35 (40%) Gegrond 33 (31%) 2 (4%) 3 (3%) Deels gegrond Niet ontvankelijk 38 (36%) 8 (16%) 5 (6%) Overig 1 (1%) 4 (8%) 3 (3%) Totaal In 2015 zijn drie zaken gegrond verklaard (3%). De eerste zaak betrof een verzoek op grond van de Wet openbaarheid van Bestuur om openbaarmaking van stukken die betrekking hadden op een verzoek om handhavend op te treden tegen de lichtkrant van Schouwburg Agnietenhof. Omdat tijdens de hoorzitting bleek dat niet alle documenten door het college openbaar waren gemaakt, terwijl het college wel bereid was om deze documenten openbaar te maken, is dit bezwaarschrift gegrond verklaard. De tweede kwestie betrof twee bezwaarschriften gericht tegen de hoogte van een Persoonsgebonden budget (PGB) voor leerlingenvervoer (ambtelijk horen). Tijdens de bezwarenbehandeling bleek dat het toegekende PGB te laag was om in de vervoerskosten te voorzien, wat ook namens het college werd erkend. Dat slechts drie bezwaarschriften gegrond werden verklaard betekent niet dat alle andere besluiten waartegen bezwaar is gemaakt allemaal correct waren. Zo werd in 20 zaken het bezwaarschrift ingetrokken voordat de commissie advies gaf, omdat aan de bezwaren tegemoet gekomen werd. Zie verder paragraaf

7 1.7 Ingetrokken bezwaarschriften Ingetrokken 2013 Ingetrokken 2014 Ingetrokken 2015 Geen belang meer Aan bezwaren tegemoet gekomen Uitleg/overleg over besluit volstaat Niets meer gehoord 4 1 Overig 1 Totaal In 2015 is bijna de helft van de bezwaarschriften ingetrokken voordat een beslissing op bezwaar wordt genomen. De oorzaak voor dit vrij hoge percentage ingetrokken bezwaarschriften is dat zowel voor, tijdens als na de hoorzitting in overleg met de bezwaarden zoveel mogelijk wordt getracht om tot een oplossing van het geschil te komen. In sommige gevallen volstaat uitleg over een bepaalde regeling of besluit, maar ook gebeurt het dat een besluit ten gunste van de bezwaarde wordt gewijzigd, omdat er gebreken kleven aan het primaire besluit, waardoor dit niet in stand kan blijven, waarna de bezwaarde het bezwaarschrift intrekt. 1.8 Afhandelingsduur De termijn om te beslissen op een bezwaarschrift vangt aan op de eerste dag na afloop van de bezwaartermijn en bedraagt 12 weken als het bezwaarschrift wordt behandeld door de externe commissie. De termijn bedraagt zes weken als er ambtelijk wordt gehoord. Beide termijnen kunnen één maal worden opgeschort met zes weken. Er zijn diverse omstandigheden die de beslistermijn kunnen verlengen. Dat gebeurt bijvoorbeeld als een bezwaarschrift op nader aan te voeren gronden wordt ingediend. De termijn voor het indienen van de gronden wordt opgeteld bij de wettelijke termijn. Ook is het mogelijk om in gezamenlijk overleg te besluiten de behandeling van het bezwaarschrift aan te houden, bijvoorbeeld om te bezien of in onderling overleg tot een oplossing kan worden gekomen. Van deze mogelijkheid wordt regelmatig gebruik gemaakt, vooral in zaken waarbij de belangen van derden een belangrijke rol spelen. In die gevallen wordt getracht om al voor de hoorzitting tot een oplossing te komen tussen de vergunninghouder, de derde belanghebbende en de gemeente, zodat een oordeel van de commissie niet meer nodig is. Vanwege de verschillende doorlooptijden zegt het aantal weken dat de behandeling heeft geduurd onvoldoende. Bepalend voor de vraag of een bezwaarschrift tijdig is afgehandeld is de vraag of de wettelijke termijn, inclusief verdagingen en aanhoudingen is overschreden. Weken overschrijding Minder dan 1 week tot 2 weken tot 3 weken tot 4 weken 0 Meer dan 4 weken Totaal 42 (40%) 10 (19%) 6 (7%) In 2015 zijn 6 (7%) bezwaarschriften te laat afgehandeld. In 2013 was dat nog 40% en in %. Er zijn geen verzoeken om betaling van een dwangsom wegens het uitblijven van een beslissing ingediend. 1.9 Contrairzaken Het college is niet contrair gegaan aan het advies van de commissie

8 Hoofdstuk 2. De interne commissie in Doelstelling en samenstelling van de interne bezwarencommissie De interne bezwarencommissie hoort de betrokkenen en adviseert het college over de te nemen besluiten op het gebied van de Participatiewet, de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. De Algemene wet bestuursrecht bevat bepalingen over de bezwaarprocedure. Deze wet laat aan de bestuursorganen over of zij voor de bezwarenbehandeling een onafhankelijke adviescommissie instellen dan wel dit overlaten aan een interne commissie, die overigens ook aan de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht is gebonden. Sinds 2001 wordt voor de behandeling van sociale zaken gebruik gemaakt van een interne commissie. De commissie bestaat uit de portefeuillehouder sociale zaken (voorzitter) en twee medewerkers (jurist en juridisch medewerker) van team Advies (leden). De werkwijze van de commissie is vastgelegd in een reglement. De interne commissie heeft door omstandigheden geen verslag uitgebracht over het jaar De gegevens over 2014 treft u daarom in het jaarverslag van 2015 aan. 2.2 Het aantal ingediende bezwaarschriften Aantal ingediende bezwaarschriften De ingekomen bezwaarschriften zijn als volgt te categoriseren: WMO vervoersvoorziening begeleiding 1 huishoudelijke hulp woonvoorziening 1 1 WWB/Pwet bijzondere bijstand Overige Participatiewet WGS Totaal Het totaal aantal bezwaarschriften is in 2014 en 2015 nagenoeg gelijk gebleven. Wel is een verschuiving zichtbaar. Er zijn in 2015 ten opzichte van 2014 minder bezwaarschriften ingediend op het gebied van de Participatiewet en de Wet gemeentelijke wet schuldhulpverlening, terwijl een toename zichtbaar is van het aantal bezwaarschriften op het gebied van de Wmo

9 2.3 Het aantal afgehandelde bezwaarschriften Aantal afgehandelde bezwaarschriften In 2015 zijn 160 bezwaarschriften afgehandeld. Per 1 januari 2015 waren er nog 26 bezwaarschriften in behandeling. 2.4 Totaaloverzicht Stand per Ingekomen Afgehandeld Stand per Uitkomsten afgehandelde bezwaarschriften Bezwaren 2013 Bezwaren 2014 Bezwaren 2015 Ingetrokken 43 (43%) 49 (40%) 72 (45%) Ongegrond 39 (39%) 51 (41%) 54 (34%) Gegrond 7 (7%) 7 (5%) 16 (10%) Deels gegrond 5 (5%) 5 (4%) 7 (4%) Niet ontvankelijk 4 (4%) 12 (10%) 9 (4%) Overig 2 (2%) 2 (1%) Totaal In 2014 en 2015 zijn respectievelijk 12 (9%) en 23 (14%) zaken (gedeeltelijk) gegrond verklaard. Het ging bij deze zaken onder meer om ten onrechte afgewezen aanvragen bijstand voor levensonderhoud, afgewezen aanvragen bijzondere bijstand en terugvordering van bijstand. In 2015 ging het in twee gevallen om zaken op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning, te weten een onterecht afgewezen aanvraag voor een woningaanpassing en een onvoldoende gemotiveerd besluit over huishoudelijke hulp. Bij dit laatste bezwaarschrift werd alleen de motivering van het besluit aangepast, zodat materieel niet aan de bezwaren werd tegemoet gekomen. Dat slechts 10 tot 15% van de bezwaarschriften gegrond werden verklaard betekent niet dat alle andere besluiten waartegen bezwaar is gemaakt allemaal correct waren. Zo werden in bezwaarschriften ingetrokken voordat de commissie een advies gaf, omdat aan de bezwaren tegemoet gekomen werd. Zie verder paragraaf

10 2.6 Ingetrokken bezwaarschriften Over 2015 hebben we de reden van de intrekking geregistreerd. Over 2014 zijn hierover geen betrouwbare gegevens. In 2015 is bijna de helft van de bezwaarschriften ingetrokken voordat een beslissing op bezwaar wordt genomen. De oorzaak voor dit vrij hoge percentage ingetrokken bezwaarschriften is dat zowel voor, tijdens als na de hoorzitting in overleg met de bezwaarden zoveel mogelijk wordt getracht om tot een oplossing van het geschil te komen. In sommige gevallen volstaat uitleg over een bepaalde regeling of besluit, maar ook gebeurt het dat een besluit ten gunste van de bezwaarde wordt gewijzigd, omdat er gebreken kleven aan het primaire besluit, waardoor dit niet in stand kan blijven, waarna de bezwaarde het bezwaarschrift intrekt Geen belang meer Aan bezwaren 55 tegemoet gekomen Uitleg/overleg over 7 besluit volstaat Niets meer gehoord 10 Overig Totaal Afhandelingsduur De termijn om te beslissen op een bezwaarschrift vangt aan op de eerste dag na afloop van de bezwaartermijn en bedraagt zes weken. Deze termijnen kan één maal worden opgeschort met zes weken. Er zijn diverse omstandigheden die de beslistermijn kunnen verlengen. Dat gebeurt bijvoorbeeld als een bezwaarschrift op nader aan te voeren gronden wordt ingediend. De termijn voor het indienen van de gronden wordt opgeteld bij de wettelijke termijn. Ook is het mogelijk om in gezamenlijk overleg te besluiten de behandeling van het bezwaarschrift aan te houden, bijvoorbeeld om te bezien of in onderling overleg tot een oplossing kan worden gekomen. Vanwege de verschillende doorlooptijden zegt het aantal weken dat de behandeling heeft geduurd onvoldoende. Bepalend voor de vraag of een bezwaarschrift tijdig is afgehandeld is de vraag of de wettelijke termijn, inclusief verdagingen en aanhoudingen is overschreden. Weken overschrijding 2015 Minder dan 1 week 10 1 tot 2 weken 11 2 tot 3 weken 6 3 tot 4 weken 12 Meer dan 4 weken 66 Totaal 105 (66%) In 2015 zijn 105 (66%) bezwaarschriften te laat afgehandeld. In voorgaande jaren lag dat gemiddeld op 1/3. Er zijn geen verzoeken om betaling van een dwangsom wegens het uitblijven van een beslissing ingediend. De stijging van het aantal bezwaarschriften dat niet binnen de termijn is afgehandeld wordt uiteraard mede veroorzaakt door de toename van het aantal bezwaarschriften op het gebied van het sociaal domein. Daarnaast wordt veel geïnvesteerd in het, samen met de

11 bezwaarmaker, zoeken naar een oplossing. Ook dat kost tijd, waarbij de bezwaarmaker echter wel op de hoogte gehouden wordt van de stand van zaken. Deze tijd werd in 2015 echter zelden geregistreerd om zodoende de beslistermijn te verlengen. 2.8 Contrairzaken Het college is in het verslag jaar niet contrair gegaan aan het advies van de commissie. 2.9 Bevindingen en aanbevelingen De beslistermijn voor bezwaarschriften die door de interne commissie worden behandeld is zes weken korter, dan die voor bezwaarschriften die door de externe commissie worden behandeld. Deze kortere beslistermijn en de toename van het aantal bezwaarschriften hebben in 2015 in veel gevallen tot overschrijding van de wettelijke beslistermijn geleid. In 2016 zullen we extra aandacht besteden aan het correct registreren van verlenging van de beslistermijn en het tijdig verdagen van de beslistermijn. We gaar er vanuit dat dat leidt tot een flinke afname van het aantal termijnoverschrijdingen. Het aantal (deels) gegronde bezwaarschriften (23) is in 2015 licht gestegen. Samen met de bezwaarschriften die zijn ingetrokken, omdat het besluit door de vakafdeling is aangepast of ingetrokken (55), betekent dit dat in % van de besluiten heeft geleid tot aanpassing van het besluit ten gunste van de bezwaarmaker. Dat percentage is vergelijkbaar met voorgaande jaren

12 Hoofdstuk 3. De klachtencommissie in Doelstelling en samenstelling van de klachtencommissie De klachtencommissie behandelt klachten over gedragingen van alle bestuursorganen van de gemeente en over gedragingen van de onder verantwoordelijkheid van die bestuursorganen werkzame personen. De klachtencommissie hoort de betrokkenen en adviseert de bestuursorganen welke beslissing zij zouden kunnen nemen op de klacht. Tevens kan de klachtencommissie aanbevelingen doen. De samenstelling van de klachtencommissie is gelijk aan de samenstelling van de bezwarencommissie, zie onderdeel 1.1 en wordt ondersteund door een ambtelijk secretariaat. Verreweg het grootste deel van de klachten wordt leidt niet tot een behandeling in de commissie. Nadat een klacht is ingediend wordt eerst getracht om, via de informele weg, met de betrokkene tot een oplossing te komen. Pas als dat niet lukt wordt de klacht voorgelegd aan de klachtencommissie. 3.2 Het aantal ingediende klachten Aantal ingediende klachten In 2015 zijn 67 klachten ingediend. De klachten kunnen worden gerelateerd aan de volgende onderwerpen: Bijstand Schuldhulpverlening WMO/jeugd 2 15 Parkeren Toezichthouders Woonomgeving Bel & Herstellijn 1 1 Publiekszaken Overig Totaal Het aantal klachten gerelateerd aan parkeren is het afgelopen jaar sterk afgenomen. De stijging van het aantal klachten op het gebied van WMO/Jeugd ziet vooral op de wijze waarop de huishoudelijke ondersteuning wordt uitgevoerd. Zie hierover verder in hoofdstuk Het aantal afgehandelde klachten Aantal afgehandelde klachten

13 Per 1 januari 2016 waren er nog 20 klachten in behandeling. 3.4 Totaaloverzicht Stand per Ingekomen Afgehandeld Stand per Uitkomsten klachtafhandeling Ingetrokken Ongegrond 2 2 Gegrond 3 Deels gegrond Niet ontvankelijk 2 1 Overig 2 Doorgezonden 5 3 Totaal In 2015 zijn zes klachten aan de klachtencommissie ter behandeling voorgelegd. Twee klachten zijn ongegrond, 3 klachten gegrond en 1 klacht niet ontvankelijk verklaard. Verreweg het grootste deel van de klachten is ingetrokken nadat de informele behandeling heeft geleid tot tevredenheid bij de klachtindiener. Het feit dat slechts drie klachten door de commissie gegrond zijn verklaard wil niet zeggen dat sommige van de andere klachten niet terecht waren. Soms is tijdens de informele behandeling van de klacht erkend dat zaken niet goed zijn gelopen. In die gevallen werden excuses aangeboden en aanvaard, waarna de klacht formeel werd ingetrokken. In andere gevallen was het tijdens de informele behandeling niet nodig om excuses aan te bieden, maar volstond uitleg over bepaalde gedragingen en/of van regels

14 4 Sociaal domein 4.1 Transities Per 1 januari 2015 is de nieuwe WMO 2015 van kracht geworden en zijn tevens taken op grond van de Jeugdwet naar de gemeente toegekomen. Daarom besteden we in een apart hoofdstuk extra aandacht aan bezwaarschriften en klachten die op dit terrein zijn ontvangen en behandeld. 4.2 WMO Per 1 januari 2015 waren nog twee bezwaarschriften WMO in behandeling. Gedurende het jaar zijn 27 bezwaarschriften op het gebied van WMO ontvangen. Ter vergelijking, in 2013 en 2014 werden respectievelijk vijf en vier WMO-bezwaarschriften ontvangen. 24 bezwaarschriften zijn gerelateerd aan huishoudelijke ondersteuning. Het betreft merendeels gevallen waarbij het college niet langer indiceert in uren maar in resultaat (schoon huis) en gevallen waarbij nieuw beleid inzake de PGB s is ingevoerd. Ten aanzien van de bezwaarschriften gericht tegen het indiceren in resultaat heeft de commissie geadviseerd om in de besluitvorming niet te volstaan met de toekenning van Huishoudelijke ondersteuning I of II, maar in de beschikking concreet aan te geven welke taken door de zorgaanbieder moeten worden uitgevoerd. Het is vervolgens aan de zorgaanbieder om in samenspraak met de betrokkene uitvoering aan die beschikking te geven. Ten aanzien van het PGB-beleid heeft de commissie geen advies uitgebracht omdat de vakafdeling zelf al constateerde dat het nieuwe PGB-beleid in rechte geen stand zou kunnen houden. Daarom zijn de besluiten door de vakafdeling ingetrokken, waardoor de oude indicatie herleefde. Naast bezwaarschriften heeft het secretariaat van de klachtencommissie 13 WMO gerelateerde klachten ontvangen. Eén maal betrof dit een bejegeningskwestie en één maal betrof het een zorgaanbieder die vond dat hij ten onrechte niet was gecontracteerd. De overige 11 kwesties zagen met name op de uitvoering van de indicatiebesluiten. In de meeste gevallen hadden de betrokkenen klachten over het niet goed schoon houden van hun huis. Deze klachten zijn door het secretariaat van de klachtencommissie voor een inhoudelijke behandeling doorgestuurd aan de betreffende zorgaanbieders. Het secretariaat had daarin een bemiddelende rol. Een groot deel daarvan (10) is pas in de loop van het vierde kwartaal ingediend en was daarom per 1 januari 2016 nog in behandeling. 4.3 Jeugdwet De uitvoering van de Jeugdwet heeft in 2015 nauwelijks voor bezwaarschriften en of klachten gezorgd. In totaal zijn 3 bezwaarschriften ontvangen, waarvan twee bezwaarschriften zagen op het zelfde dossier. In alle drie gevallen is het college tegemoet gekomen aan de inhoud van de bezwaarschriften, zodat er geen behandeling door de commissie heeft plaatsgevonden. Er zijn in totaal twee klachten ontvangen over de uitvoering van de Jeugdwet, die per 1 januari 2016 nog in behandeling waren. Eén klacht betrof een medewerker van een wijkteam en is doorgezonden aan de betreffende werkgever. De andere klacht betrof een herindicatie

15 Hoofdstuk 5. Vooruitblik 6.1. Interne commissie Voor de interne commissie verandert er in 2016 veel. Als gevolg van het operationeel worden van Werkzaak Rivierenland zal de commissie met minder bezwaarschriften worden geconfronteerd. Alle bezwaarschriften gericht tegen besluiten op grond van de Participatiewet, met uitzondering van bijzondere bijstand, zullen door Werkzaak worden behandeld. Voor de interne commissie resteert dan nog de behandeling van bezwaarschriften op het gebied van bijzondere bijstand, de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. De samenstelling van de interne commissie wijzigt eveneens vanwege de overgang van twee medewerkers van team Advies naar werkzaak Bedrijfsvoeringsorganisatie Wet Betuwe (BWB) Mogelijk gaat juridische zaken in 2016 op in BvoWB. Dat is bij uitstek een goed moment om te proberen de bewaren- en klachtenprocedures zoveel mogelijk te synchroniseren met die van Culemborg en Geldermalsen. Dat zou in de toekomst kunnen leiden tot nieuwe of gewijzigde regelingen voor alle commissies