Ruimtelijke visie vikkerhoekweg

Transcriptie

1 Ruimtelijke visie vikkerhoekweg Gemeente Hengelo, September 2012

2

3 1 Inleiding 4 2 Bestaande situatie Bebouwing Karakteristiek Ruimtelijke ingrepen Twentekanaal A Waterpark Genseler Nabij de Vikkerhoekweg Hoogspanningsleidingen Vikkerhoekweg Bestemmingsplan 7 3 Vikkerhoekweg en omgeving Bebouwing Recreatieve voorzieningen Fiets-, skate- en wandelpaden Vikkerbos 8 4 Belemmeringen De vrijwaringszone van de A De geluidsproductie van de A De hoogspanningsleidingen De gasleiding 10 5 Mogelijke Bouwlocaties Locaties 11 6 Welstand 12 7 Aanbeveling 12 3

4 1 Inleiding In het verleden zijn er diverse bouwinitiatieven geweest aan de Vikkerhoekweg. De gemeente Hengelo heeft steeds geweigerd om aan die initiatieven haar medewerking te verlenen. Dat gebeurde op basis van een ruimtelijke onderbouwing die, volgens de Raad van State, onvoldoende en planologisch niet aannemelijk was. De wijk Wilderinkshoek bestaat uit 4 woonbuurten waaronder Vikkerhoek. De Vikkerhoekweg ligt op de grens tussen Vikkerhoek en Waterpark Genseler. Deze ruimtelijke visie moet gezien worden als een deeluitwerking van het Wijkperspectief Wilderinkshoek die door het College van de gemeente Hengelo is vastgesteld. Hierin worden de wensen en de kansen voor de wijk in de komende 10 jaar beschreven. In deze deeluitwerking worden de ruimtelijke kaders beschreven en handvatten aangereikt voor de beoordeling van ruimtelijke ontwikkelingen en bouwinitiatieven aan de Vikkerhoekweg. Vikkerhoekweg 4

5 2 Bestaande situatie I II III IV 2.1 Bebouwing De bebouwing aan de Vikkerhoekweg is divers en er worden vijf clusters onderscheiden (zie afbeelding). Aan de zuidzijde, nabij de Kanaaldijk, bevindt zich een cluster vrijstaande woningen vrij in het landschap (V). Aan de noordzijde van de Vikkerhoekweg bevinden zich vier clusters. Twee daarvan zijn dichter bebouwd met woningen in de rooilijn (I en IV). De andere twee bestaan uit vrijstaande woningen van verschillende grootte en met een verspringende rooilijn (II en III). Deze clusters zijn kruisgewijs geordend. De cluster met dichte bebouwing staat naast én tegenover de cluster met gestrooide bebouwing. De bebouwingsclusters zijn de ruimtelijke vertaling van de (ontstaans)geschiedenis van de Vikkerhoekweg en als zodanig waardevol om in stand te houden. Ze staan op enige afstand van elkaar en zijn daardoor makkelijk van elkaar te onderscheiden. De bestaande bebouwing aan de Vikkerhoekweg is gerealiseerd in verschillende tijdsperiodes en in diverse bouwstijlen. De huizen zijn in gebruik als woonhuis òf als woonhuis met een bedrijf aan huis. De woningen aan de Vikkerhoekweg staan op grote kavels met vaak een bijgebouw die als schuur, stal of opslagruimte wordt gebruikt. V bebouwingsclusters 5

6 2.2 Karakteristiek Karakteristiek voor het gebied zijn de groene kamers; de (ongestructureerde) groenelementen in het gebied, zoals weilandjes, houtwallen, bomen, geriefbosjes en tuinen. De bebouwingsvorm en de architectuur ervan zijn divers. Het gebied heeft een landelijke uitstraling. Tussen sportpark Vikkerhoek, de jachthaven, het Twentekanaal en Konings Kleigat bevindt zich het Vikkerbos. Een plek waarvan in het wijkperspectief wordt gesteld dat het aandacht moet krijgen. 2.3 Ruimtelijke ingrepen In de loop van de tijd hebben grote ruimtelijke ingrepen plaats gevonden met forse ruimtelijke gevolgen voor zowel de Vikkerhoek als de Vikkerhoekweg. Het gebied werd volledig geïsoleerd in zijn omgeving. De ontwikkelingen vielen geleidelijk aan stil en àls er iets ontwikkeld werd was dat terloops en ad hoc. Er bestond geen kader waarin nieuwe ontwikkelingen konden worden ingepast Twentekanaal 2.4 Twentekanaal De aanleg van het Twentekanaal heeft diverse oude routes waaronder de Vikkerhoekweg doorsneden. Meer in oostelijke richting werd een brug over het Twentekanaal aangelegd als nieuwe noord-zuid verbinding. Die brug, de Oelerbrug, bestaat tot op de dag van vandaag. 2.5 A35 Jaren later werd de A35 aangelegd ten westen van Wilderinkshoek. Om het Twentekanaal te passeren was de aanleg van een dijklichaam noodzakelijk. Deze vormde een ruimtelijke barrière voor de wijk met het westelijk gelegen gebied: het landgoed Twickel. 2.6 Waterpark Genseler Van redelijk recente datum is de aanleg van de retentievijvers tussen het dijklichaam van de A35 en Wilderinkshoek: waterpark Genseler. Om de vijvers heen zijn wandel- en fietsroutes aangelegd. Momenteel wordt door het Waterschap gewerkt aan de herinrichting van -onder andere- de Omloopleiding waardoor de waterkwaliteit verbeterd en de oevers verfraaid zal worden. Deze herinrichting zal over enkele jaren worden afgerond A Nabij de Vikkerhoekweg Aan de oostzijde van Vikkerhoek ligt het Konings Kleigat. Dit is een waterplas die is overgebleven na klei-afgravingen ten behoeve van de nabij gelegen steenbakkerijen. Grenzend aan het kleigat bevinden zich de vikkerhoekse bossen met aan het kanaal een jachthaven, de roeivereniging en het sportpark. 6

7 2.8 Hoogspanningsleidingen Parallel aan de A35, over waterpark Genseler en de punt van Vikkerhoek lopen twee hoogspanningsleidingen in zuidelijke richting. 2.9 Vikkerhoekweg De Vikkerhoekweg was vroeger de uitvalsweg naar buurtschap Oele. Tegenwoordig wordt het gebied aan alle zijden, zelfs van boven, ingesloten door infrastructurele voorzieningen en bouwwerken Bestemmingsplan Voor het gebied is het vigerende Bestemmingsplan Wilderinkshoek op 12 december 2005 door GS goedgekeurd waterpark Genseler vigerend bestemmingsplan 7

8 3 Vikkerhoekweg en omgeving De bestaande karakteristiek van het gebied wordt gewaardeerd door bewoners en bezoekers. Waar de Vikkerhoekweg overgaat in de Kanaaldijk takt een (sluip)route aan in westelijke richting onder de A35 door. De Vikkerhoekweg is een ontsluitingsweg met een parkeerplaats bij de jachthaven als eindpunt. Desondanks wordt de weg intensief (en met vaak hoge snelheden) gebruikt. Gewoonlijk is de Vikkerhoekweg de enige ontsluiting voor de sportvelden en de jachthaven. In noodsituaties kan het fietspad van de (verlengde) Berkellaan worden gebruikt als ontsluiting. Nieuwe ontwikkelingen zijn wenselijk om het gebied niet alleen ruimtelijk maar ook functioneel onderdeel te laten worden van de stad. 3.1 Bebouwing Eén van die ontwikkelingen zou het toevoegen van bebouwing kunnen zijn waardoor er meer leven en levendigheid in het gebied komt. De aanwezigheid van de hoogspanningsleidingen en de A35 zijn daarbij een forse belemmerende factor. 3.2 Recreatieve voorzieningen In Vikkerhoek bevindt zich een sportcluster dat bestaat uit het sportpark Vikkerhoek, de jachthaven en de roeivereniging. Het cluster is gegroepeerd rondom de parkeerplaats aan het eindpunt van de Kanaaldijk. (Suggestie:) Door het aanpassen van de infrastructuur en het opnieuw inrichten van de kanaaloever ontstaat een openbaar toegankelijke en aantrekkelijke plek voor bezoekers uit en van buiten de wijk. 3.3 Fiets-, skate- en wandelpaden In het gebied bevindt zich momenteel een beperkt aantal wandel- en fietspaden. (Suggestie:) Door meer wandel-, fiets- en skateroutes aan te leggen én aan te takken op de bestaande ontsluitingen in Wilderinkshoek wordt het isolement van het gebied verkleind. De Vikkerhoek wordt uitnodigender, beter bereikbaar en daardoor een volwaardig onderdeel van het stedelijk weefsel. Ook de bereikbaarheid van het waterpark Genseler kan verbeterd worden door vanaf de Vikkerhoekweg op meerdere plekken paden aan te leggen. recreatieve voorzieningen 3.4 Vikkerbos De recreatieve potentie en aantrekkelijkheid van het Vikkerbos is inmiddels fors verbeterd doordat het achterstallige onderhoud van het bos en de paden zijn aangepakt. Hierdoor zijn de paden herkenbaarder en uitnodigender geworden. 8

9 4 Belemmeringen Aan de Vikkerhoekweg gelden meerdere belemmeringen die van invloed zijn op de mogelijkheid om bebouwing toe te voegen: 1. de vrijwaringszone van de A35 2. de geluidsproductie van de A35 3. de hoogspanningsleidingen 4. de gasleiding 4.1 De vrijwaringszone van de A35 Aan beide zijden van de A35 bestaat een vrijwaringszone van 100 meter. Deze zone is in de afbeelding met een gestippelde lijn aangeduid. Hierin mag geen nieuwbouw gerealiseerd worden. vrijwaringszone A De geluidsproductie van de A35 Voor geluidsbelasting geldt op grond van het gemeentelijk geluidbeleid en de Wet Geluidhinder een ambitiewaarde van 48dB en een plafondwaarde van 53 db. Het laatste akoestische onderzoek is in 2000 uitgevoerd. De rode lijn in de afbeelding geeft aan waar de plafondwaarde is berekend. Omdat de gebruiksintensiteit van de A35 sinds de berekening is toegenomen zal het beeld van de huidige situatie niet gunstiger zijn. In beginsel zou nieuwbouw rechts van de lijn mogelijk zijn. geluidsproductie A35 9

10 4.3 De hoogspanningsleidingen De hoogspanningsleidingen vormen een forse belemmering voor het toevoegen van bebouwing aan de Vikkerhoekweg. Aan weerszijden van de leidingen loopt een vastrechstrook (zie afb: groen) en een indicatieve zone (zie afb: geel). Binnen de vastrechtzone is nieuwe bebouwing niet toegestaan. Voor de indicatieve zone geldt dat bij eventuele nieuwbouw de veldsterkte op locatie gemeten moet worden. Er is een verband gevonden tussen de hoogte van de veldsterkte en een verhoogde kans op leukemie bij jonge kinderen. Daarom wordt, vanuit een voorzorgsbeginsel, afgeraden om hier te bouwen. 4.4 De gasleiding Door het gebied loopt een hoofdgasleiding (zie de afbeelding). Aan weerszijden van deze leiding bevindt zich een belemmerde strook van 5 meter breed waarin niet gebouwd mag worden. Bovendien dient eventuele nieuwbouw aan te sluiten bij bestaande bebouwingsclusters en te passen bij de ruimtelijke karakteristiek van het gebied. hoogspanningsleidingen gasleiding 10

11 5 Mogelijke bouwlocaties 5.1 Locaties In de nevenstaande afbeelding zijn de belemmeringen aangegeven plus de 7 locaties aan de Vikkerhoekweg waar eventueel nieuwbouw mogelijk zou kunnen zijn. 1 Deze locatie ligt buiten de geluidcontour maar in de indicatieve zone waardoor het noodzakelijk is de veldsterkte ter plekke te meten. De locatie sluit niet aan bij een bestaande bebouwingscluster en komt daarmee te vervallen. 2 Deze locatie ligt buiten de geluidcontour maar in de indicatieve zone waardoor het noodzakelijk is de veldsterkte ter plekke te meten. De locatie sluit niet aan bij een bestaande bebouwingscluster en onder de locatie ligt een belemmerde strook waardoor ook deze locatie komt te vervallen. 3 Deze locatie ligt buiten de geluidcontour maar in de indicatieve zone waardoor het noodzakelijk is de veldsterkte ter plekke te meten. De locatie past binnen een bestaande bebouwingscluster en voegt zich in de ruimtelijke karakteristiek van het gebied. 4 en 5 Deze locatie ligt buiten de geluidcontour en resp. niet en wel in de indicatieve zone waardoor het noodzakelijk is de veldsterkte ter plekke te meten. Door 4 en 5 als mogelijke nieuwbouwlocatie te bestempelen vervalt het onderscheid tussen bebouwingsclusters en dat is ongewenst. 5 Deze locatie ligt buiten de geluidcontour maar in de indicatieve zone waardoor het noodzakelijk is de veldsterkte ter plekke te meten. De locatie past echter niet binnen een bestaande bebouwingscluster en komt daarmee te vervallen. 6 en 7 Deze locatie ligt buiten de geluidcontour en buiten de indicatieve zone. De locatie past binnen een bestaande bebouwingscluster en voegt zich in de ruimtelijke karakteristiek van het gebied. belemmeringen en bouwlocaties 11

12 6 Welstand In de Welstandsnota vallen alle locaties waar eventueel nieuwbouw zou kunnen worden toegevoegd, in deelgebied Buitengebied. Voor dit deelgebied is een afzonderlijk beeldkwaliteitplan vastgesteld maar dat is slechts in geringe mate bruikbaar voor de welstandstoetsing. Daarom zullen nieuwbouwplannen naast de toetsing aan het beeldkwaliteitplan Buitengebied ook worden getoetst aan de gebiedsgerichte criteria Buitengebied die omschreven staan in de Welstandsnota. 7 Aanbeveling De Vikkerhoekweg is een ontsluitingsweg in woonbuurt Vikkerhoek, wijk Wilderinkshoek. Voor deze wijk is het Wijkperspectief Wilderinkshoek vastgesteld. Dit is de visie waarin de wensen en de kansen voor de wijk in de komende 10 jaar worden beschreven. Deze visie dient in het licht van dit document gelezen te worden. Het verdient aanbeveling om in een vervolgtraject de vormgeving, inrichting en ligging van recreatieve voorzieningen, fiets, skate- en wandelpaden en het Vikkerbos nader uit te werken. Ook in de visie Stadsranden Netwerkstad Twente (2011) wordt het belang van dit gebied als stedelijk uitloopgebied onderstreept. Onderdeel van die visie is een rondje Hengelo voor fietsers. In dat rondje is ook waterpark Genseler opgenomen. 12

13 13