Beantwoording raadsvragen Vragen en reacties op de nota Bewegingsruimte Inhoudsopgave

Transcriptie

1 Beantwoording raadsvragen Vragen en reacties op de nota Bewegingsruimte Inhoudsopgave Fracties Blz. 2 Vragen raadsvoorstel VVD fractie Blz. 6 Vragen nota bewegingsruimte VVD fractie Blz. 15 Vragen PvdA fractie 1

2 Vragen raadsvoorstel VVD fractie (dhr. Daan Quaars) 1 Pag 1.: Voor de komende jaren ligt de uitdaging in de balans tussen vraag en aanbod: heeft Breda de juiste sportaccommodaties voor haar inwoners. Hoe en wanneer wordt deze vraag beantwoord? 2 Pag 1.: Aangegeven wordt dat door de inspanningen van het college, onder meer de herziening van het meerjarenprogramma voor onderhoud en extra geld voor beheer en onderhoud het tekort nu wordt beperkt tot (het was 1,2 mln). Graag een overzicht hoe deze 1,1 mln gerealiseerd worden Uit welke budgetten wordt dit gefinancierd? Graag een overzicht in het meerjarenperspectief voorbij 2018? 3 Pag 2: Aangegeven wordt dat de gemeente streeft naar meer maatwerk. Hoe wordt dit vormgegeven? Hoe wordt dit gewaarborgd? Deze vraag zal in verband met de steeds snellere verandering van de behoefte in de komende jaren (zie ook hoofdstuk 2 van de nota) vaker beantwoord moeten worden, onder meer door de lokale en regionale ontwikkelingen in de sport goed te volgen. De 1,1 mln wordt als volgt gerealiseerd: o 0,6 mln door een structurele extra dotatie aan het onderhoudsbudget o 0,4 mln door een herziening van het meerjarenonderhoudsprogramma o 0,1 mln door de verbreding van de taakstelling voor sportaccommodaties naar de gehele directie beheer Financiering komt voort uit de algemene middelen (0,6 mln extra structureel) en het budget van de directie beheer (0,1 mln) De budgetten zijn (na invulling tekort ) toereikend voor de komende 10 jaar. Door een aantal verschillende acties zoals beschreven in de nota Bewegingsruimte (paragraaf 4.4) en door bij toekomstige aanpassingen of investeringen in accommodaties nog beter met de gebruikers en de behoefte van de inwoners rekening te houden (paragraaf 4.1 en 4.1) Waarborging wordt gedaan door de ambtelijke organisatie, gecontroleerd en aangestuurd door de wethouder sport. 2

3 4 Pag 2: Anders dan in het verleden wordt niet de behoefte aan capaciteit van individuele sportverenigingen als uitgangspunt genomen, maar de stedelijke benodigde capaciteit Waarom is dit uitgangspunt veranderd? Dit betekent dat je overall geen probleem hebt maar per locatie wel. Graag een overzicht waar de problemen zich wel voordoen 5 Pag 3: Dat leidt tot de richtlijn dat voor nieuwe investeringen in de sportaccommodaties het gemelde uitgangspunt van omvormen zeer urgent is: alleen wanneer er sportaccommodaties worden afgestoten, in het geheel of voor een bepaalde sportsoort, ontstaat er ruimte voor investeringen op andere complexen Welke accommodaties komen in aanmerking om afgestoten te worden Welke haalbaarheid heeft dit als het gedragen en uitgevoerd moet worden door vrijwilligers 6 Pag 3: Anders gezegd: oudere knelpunten worden met voorrang opgepakt Waarom wordt de leeftijd van een knelpunt als leidend genomen? Is er een kwalitatieve beoordeling van de verschillende knelpunten? Worden knelpunten op andere criteria geprioriteerd als leeftijd? Is er tussen de verschillende knelpunten een onderlinge geprioriteerde afweging? Omdat de huidige financiële situatie van de gemeente dit niet langer toelaat,, omdat de behoefte van sporters verandert en omdat we voldoende spreiding van voorzieningen over de gehele gemeente willen waarborgen Die problemen en de mogelijke oplossingen gaan we in de komende periode concreet in kaart brengen (Nota bewegingsruimte, paragraaf 6.5) Zie antwoord vraag 4 (laatste bullit): de concretisering zal in de komende periode plaatsvinden. Eventuele sluiting van complexen en samenwerking of verplaatsing van verenigingen zal altijd in overleg met de gebruikers gebeuren. Draagvlak bij de gebruikers is daarbij van belang, maar de financiële huishouding en de overige uitgangspunten (nota bewegingsruimte, paragraaf 4.1 en 4.2) zijn leidend De beleidsuitgangspunten in de nota Bewegingsruimte dienen als basis. De leeftijd van een knelpunt is daarnaast als criterium opgenomen aangezien dit de meest objectieve maat is voor de beoordeling van de verschillende voorliggende knelpunten Er is geen kwalitatieve beoordeling gemaakt van alle bij ons bekende knelpunten Ja, de beleidsuitgangspunten in de nota Bewegingsruimte dienen als basis Nee, de knelpunten zijn niet onderling gewogen 3

4 7 Pag 4 : Daarom willen we met het restant investeringsvolume vooral in synergie en in samenwerking met initiatieven en budgetten vanuit andere organisaties zorgen voor een verrijking van de sportinfrastructuur. Dit zorgt voor ervoor dat er flexibel en snel kan worden ingezet op initiatieven, en dat door de samenwerking met andere organisaties het beschikbare budget een zo groot mogelijke impact kan hebben op de sportinfrastructuur van Breda. Concreet wordt bedoeld dat waar mogelijk, nodig en passend binnen de uitgangspunten in de nota Bewegingsruimte vanuit het investeringsvolume wordt geïnvesteerd in de sportinfrastructuur, nadrukkelijk daar waar cofinanciering vanuit andere budgetten of partijen beschikbaar is. Dat kan bijvoorbeeld de aanleg van een mountainbike parcours zijn. Dit is nogal abstract en veelomvattend. Wat wordt hier concreet bedoeld? 8 Pag 4.: Er wordt voorgesteld om het tekort van euro tekort op de exploitatie door middel van een huursverhoging bij elkaar te verzamelen. Wat betekent dit concreet. Hoeveel gaat de huur van bijvoorbeeld Baronie, SAB en Groenwit omhoog? Graag een overzicht van de financiele gevolgen voor de verschillende sportclubs in Breda die hermee te maken krijgen. 9 Pag 4. Er wordt aangegeven dat deze oplossing afwijkt van de eerdere berichtten over de financiele situatie. Dit komt voort uit de extra middelen ( ) die door de gemeenteraad beschikbaar zijn gesteld. De wijze waarop de huurverhoging zal worden doorgevoerd en wordt verdeeld maakt deel uit van de uitwerking in de tarievennota (zie nota Bewegingsruimte, paragraaf 6.1). De effecten voor individuele verenigingen zijn nu dan ook nog niet bekend. Zie beantwoording vraag 2 Tot welk jaar dekt deze investering het financiele probleem Is dit een incidentele oplossing voor een structureel probleem 4

5 10 Pag 4. Er wordt voorgesteld om het resterende budget van te voteren. Welke concrete problemen worden hier mee opgelost? Welke verenigingen komen voor dit bedrag in aanmerking Welke criteria worden door het college gehanteerd om deze in te zetten Waarom wordt gevraagd dit budget nu al te voteren in plaats van een concreet voorstel te doen net als voor het sportcomplex Paradijs en de turnhal 11 Pag 5. In het investeringsschema worden bedragen genoemd die verder niet worden toegelicht Over welke periode gaat dit investeringsschema Graag uitleg waar de investeringsbijdrage sporthal van voor bedoeld is Graag een onderbouwing van het budget voor de renovatie van het gemeentelijk sportcentrum van Voor welke bedragen wordt in dit voorstel nu aan de gemeenteraad akkoord gevraagd? Problemen of kansen die hiermee opgelost kunnen worden zijn nu nog niet voldoende concreet, anders hadden deze als apart beslispunt aan u kunnen worden voorgelegd. Een voorbeeld van een kans is de aanleg van een mountainbike parcours rond de Bavelse berg. Alle verenigingen of overige partijen die, met cofinanciering, een bijdrage kunnen leveren aan de sportinfrastructuur van Breda zoals beschreven in de nota Bewegingsruimte Deze criteria zijn beschreven in het raadsvoorstel, pagina 4 Het bedrag zal worden ingezet bij kansen of projecten die veelal met een laag bedrag ondersteund kunnen worden, en waarbij snelheid (naar verwachting) soms van groot belang zal zijn. Besluitvorming per kans levert erg veel losse besluiten en soms een te lange doorlooptijd op Dit schema gaat over de periode De investeringsimpuls voor de sporthal ( ) is beschreven in de nota Sportimpuls (2011) en was bedoeld als bijdrage aan een initiatief uit de markt voor de realisatie van een topsporthal. Vanwege het uitblijven van een initiatief uit de markt is dit budget (deels) ingezet voor de opwaardering van het gemeentelijke sportcentrum De renovatie van het gemeentelijk sportcentrum ( ) omvatte asbestsanering, nieuwe vloeren, kleedruimten, plafonds, leidingen en zonnewering. Er wordt akkoord gevraagd voor de bedragen zoals opgenomen in beslispunten 2 en 3 5

6 Vragen nota Bewegingsruimtel VVD fractie (dhr. Daan Quaars) 12 Voorwoord: Om aan te sluiten op de wens van veel mensen om ongebonden te bewegen en te sporten richten we ons ook op paden, routes en parken en een beweegvriendelijke inrichting van de openbare ruimte Hoe wordt hier vorm aan gegeven? Welke concrete voorbeelden zijn hiervoor Wat is het bedrag dat met deze ambitie gemoeid is Waar is het bedrag te vinden in de nota Hoe wordt hier in andere beleidsvelden (bijvoorbeeld buitenruimte) rekening mee gehouden 13 Pag 2: Er wordt aangegeven dat er aandacht is voor het optimaliseren van het gebruik, ook van gymzalen bij onderwijsinstellingen Behoort hier ook het complex van de BRESS bij Zo nee, waarom niet? 14 Pag. 5. Verwezen wordt naar de sportnota Waarom wordt hierna verwezen Wanneer wordt dit proggramma geactualiseerd aangezien de periode al verstreken is Is het niet beter hierop te wachten in plaats van uitgangspunten te baseren op een nota die wellicht snel vervangen wordt. Door bij de aanleg of renovatie van parken, fiets- en wandelpaden rekening te houden met de wensen van verschillende soorten gebruikers De aanleg van een Richard Krajicek Playground, de aansluiting van fietspaden in de regio en aanleg free-running parcours De budgetten van de verantwoordelijke afdelingen (bijvoorbeeld beheer openbare ruimte), waar nodig aangevuld vanuit het restant investeringsbudget (beslispunt 3) Zie vorige bullit Met andere beleidsvelden vinden gesprekken plaats over het (veranderende) gebruik en de behoeften Ja N.v.t. Omdat deze nota de kaders biedt voor de uitwerking rond sportaccommodaties. De sportnota is met een jaar verlengd, en is dus nog geldig. Vanaf 2016 zal het algemene sportbeleid onderdeel uitmaken van de nota Breda Doet! In de nota Breda Doet! zal de reeds ingezette lijn worden voortgezet. Daarnaast vragen de sportaccommodaties en de vraagstukken daarbij (waaronder de financiële vraagstukken) om snelle en duidelijke keuzes die we niet voor ons uit kunnen schuiven 15 Pag 6: Een belangrijk uitgangspunt bij de ontwikkeling van een Door de demografische ontwikkelingen en de ontwikkeling van 6

7 beleidskader voor sportaccommodaties is een vraaggestuurd accommodatiebeleid Hoe worden de vragen geinventariseerd? Hoe worden de vragen beoordeeld Hoe worden de vragen integraal tussen de verschillende sporten afgewogen? 16 Pag 7. Aangegeven wordt dat van verenigingen steeds meer wordt verwacht dat zij inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen. Dit vereist vitale verenigingen op sportief, bestuurlijk en financieel vlak. Dit is nogal een uitdaging voor vrijwilligers. Hoe wordt gewaarborgd, gecontroleerd en gestuurd op vitale verenigingen op sportief, bestuurlijk en financieel gebied vanuit de gemeente? 17 Pag 7. Aangegeven wordt dat er verschillende manieren zijn voor het beheer van de sportaccommodaties. Hoe wordt deze beheersvorm in Breda vormgegeven Welke ambitie is hier geformuleerd? 18 Pag 8: Er worden cijfers gebruikt voor de meest beoefende sporten in Breda. Hoeveel % van de Bredase bevolking beoefend hockey in Breda? 19 Pag 9: In de tabel van de buitensportaccommodaties wordt aangegeven dat er 1 voetbalstadion is. het sportgedrag in beeld te brengen, en door nauw contact te onderhouden met alle gebruikers (verenigingen) De vragen (en ontwikkelingen) worden beoordeeld aan de hand van de beleidsuitgangspunten zoals verwoord in de nota Zie vorige bullit Vanuit de gemeente is er veelvuldig contact met de sportverenigingen. Daarnaast is er vanuit de uitvoerders van het gemeentelijk beleid (zoals Breda-Actief) en de betreffende sportbonden zicht op de ontwikkeling en staat van de verenigingen. De gemeente zet hierbij vooral in op advisering, niet op sturing: verenigingen bepalen immers zelf welke keuzes zij maken. In paragraaf 2.3 is opgenomen op welke wijze de sportaccommodaties in Breda worden beheerd Op dit moment is er geen reden voor wijzigingen in de vorm waarin de sportaccommodaties worden beheerd en geëxploiteerd, anders dan de mogelijkheid voor verenigingen om zelf taken over te nemen. Het aantal leden van Bredase hockeyverenigingen is ongeveer Dat is bijna 4 % van de totale bevolking. Het Rat Verlegh stadion Welk voetbalstadion wordt hier bedoeld? 20 Pag 10: Aangegeven wordt dat er enkele grote renovaties aankomen In paragraaf 6.3 is aangegeven welke accommodaties toe zijn 7

8 voor de binnensportaccommodaties. Op welke binnensportaccommodaties zal dit groot onderhoud plaatsvinden? Waar wordt dit uit betaald? 21 Pag 12. Aangegeven wordt dat de gemeente vooral zal inzetten op het in stand houden van voldoende accommodaties en een kwalitatieve en duurzame verbetering. Ook sportverenigingen met een eigen accommodatie worden uitgedaagd om duurzame investeringen te doen. aan groot onderhoud, en is aangegeven op welke wijze het overzicht en de mogelijke oplossingen (ook financieel) daarbij tot stand gaan komen in de komende periode Door de subsidiemogelijkheid voor investeringen in duurzaamheid voor verenigingen met een eigen accommodaties Hoe worden sprotverenigingen met een eigen accommodatie uitgedaagd om duurzaam te investeren? 22 Pag 12: Bij deze sportaccommodaties kiest de gemeente voor een basisvoorzieningenniveau. Een basisvoorziening is een voorziening die direct noodzakelijk is voor de beoefening van een sport en waar een structurele behoefte aan bestaat bij de inwoners in Breda. Hoe staat een kwalitatieve verbetering irt een ambitie van een basisvoorzieningenniveau? Hoe staat de ambitie van verduurzaming irt een basisvoorzieningenniveau? Het basisvoorzieningenniveau zegt iets over welke voorzieningen de gemeente tot haar verantwoordelijkheid rekent. De kwaliteit of kwaliteitsverbeteringen van die voorzieningen staat daar los van Idem: de gemeente geeft aan welke voorzieningen onder haar verantwoordelijkheid vallen, duurzaamheid staat daar los van. 23 Pag 12: Voor nieuwe en daardoor veelal kleinere sporten, maar ook De gemeente stelt dat zij niet langer wil voorzien in een aparte (eigen) 8

9 voor niet vitale verenigingen die (op bestuurlijk, sportief of financieel gebied) in hun voortbestaan worden bedreigd, wordt een specifieke, monofunctionele accommodatie niet gerekend tot de gemeentelijke verantwoordelijkheid. accommodatie voor niet vitale verenigingen en/of nieuwe (kleine) sporten. Voor dergelijke verenigingen zal medegebruik het uitgangspunt zijn. Kan uitgelegd worden hoe dit te interpreteren. Als de gemeente verantwoordelijk is voor een accommodatie is ze verantwoordelijk voor de accommodatie los van het voortbestaan van de vereniging 24 Pag 12 Gebruik van gemeentelijke eigendommen door deze groepen is bespreekbaar, maar alleen tegen kostendekkende huur. Op pagina 1 wordt aangegeven dat de verenigingen dat het dekkingspercentage van de verenigingen ten opzichte van de totale begroting 24% is. Waarom moeten deze groepen dan kostendekkend (=100%) betalen? 25 Pag13: In de komende periode dienen een groot aantal gymzalen te worden gerenoveerd. Het uitgangspunt is om de bestaande accommodaties zo optimaal mogelijk te benutten. Voor deze groepen wordt daarom eerst gezocht naar medegebruik. Indien er toch een wens of behoefte bestaat bij deze groepen voor een eigen (monofunctionele) accommodatie, moet dat zonder meerkosten voor de gemeente worden vormgegeven. Zie antwoord op vraag 20 Welke gymzalen komen hiervoor in aanmerking? Welke kosten zijn hiermee gemoeid? Uit welk budget worden deze kosten betaald? 26 Pag13: In de tabel wordt aangegeven dat de voorzieningen worden aangeboden op stedelijk niveau. Wat is Op stedelijk niveau? Met stedelijk niveau wordt bedoeld dat sportvoorzieningen moeten aansluiten bij de vraag die binnen de gehele gemeente geldt. 27 Pag 13: De discussie over een sporthal is in het verleden geparkeerd en Voor het reguliere onderhoud is er jaarlijks budget beschikbaar. 9

10 er is een bedrag in beschikbaar gesteld voor het onderhoud van sportcentrum De Scharen. Deze investering is eindig. Wanneer zijn de financiele middelen voor het huidige sportcentrum op Welke invloed heeft het beschikbaar stellen van de middelen voor de turnhal op de ambities en mogelijkheden met een sporthal in breda 28 Pag 14: Aangegeven wordt dat er stedelijk voldoende capaciteit is, maar dat dit per sportcomplex kan verschillen. Welke oplossingsrichting is hiervoor door het college vastgesteld? 29 Pag 14: Andersom geldt dat we met niet vitale verenigingen in gesprek gaan over medegebruik van accommodaties. Welke verenigingen voldoen op dit moment aan de definitie niet vitaal? 30 Pag 14 Voor kleedkamers worden daarbij landelijke richtlijnen gehanteerd Welke complexen vooldoen op dit moment niet aan de landelijke richtlijnen? Het investeringsbudget waarmee de functionaliteit van het gebouw is aangepast is volledig ingezet. Dat heeft geen invloed. Na de constatering dat er geen particulier initiatief was voor de realisatie van een topsporthal is besloten het gemeentelijk sportcentrum te upgraden. De realisatie van een turnhal heeft daar geen invloed op. In paragraaf 6.6 is beschreven op welke manier de capaciteit en behoefte in beeld wordt gebracht en op welke wijze er zal worden omgegaan met overcapaciteit. Hiervan is op dit moment nog geen overzicht beschikbaar. Na vaststelling van de nota wordt gestart met de uitwerkingen zoals beschreven in hoofdstuk 6. De bepaling van met welke verenigingen gesprekken worden gevoerd over vitaliteit is daarvan een onderdeel. De landelijke richtlijn bevat geen harde norm. Er kunnen, afhankelijk van de samenstelling van de gebruiker (vereniging), oplossingen worden gevonden binnen de huidige complexen, waarbij maatwerk leidend is. Op dit moment is nog niet met iedere gebruiker gesproken over deze richtlijn en mogelijke oplossingen. 31 Pag 14: Daarnaast zet de gemeente in op openstelling van Het gaat enkel over de openstelling van gemeentelijke 10

11 kunstgrasvelden voor de buurt. Dat kan alleen wanneer de accommodaties geschikt zijn en het gebruik en bespeelbaarheid van de accommodatie door de verenigingen niet nadeling worden beinvloed Aan welke criteria moet een accommodatie voldoen om open gesteld te worden? Hoe wordt beoordeeld dat de bespeelbaarheid van de accommodatie niet nadelig wordt beinvloed? 32 Pag 15: Voor alle duidelijkheid: we gaan niet de volledige kostprijs in rekening brengen. Op pagina 12 staat onder het kopje Nieuwe sporten en omvang van doelgroepen/verenigingen dat gebruik van gemeentelijke eigendommen bespreekbaar is maar alleen tegen kostendekkende huur. Graag uitleg over deze contradictie. kunstgrasvelden, wanneer deze niet aan de vereniging of aan derden verhuurd zijn Door monitoring en door constante afstemming met de hoofdgebruiker van het betreffende complex We gaan voor de reguliere (maatschappelijke) gebruikers van gemeentelijke sportaccommodaties geen kostendekkende huur vragen. Voor wat betreft de niet vitale verenigingen en nieuwe sporten verwijzen we naar het antwoord op vraag Pag 15: En bij buitensport doen we dat per sportsoort: een vast tarief voor een hockeyveld en een vast tarief voor een voetbalveld Hoe wordt een vast tarief berekend? Waarom is dit voor voetbal en hockey verschillend? 34 Pag 15: Overgangsregeling: Wat is de maximale huurstijging in procenten? Hoe lang krijgen verenigingen de tijd om in hun begroting te anticiperen op een verhoging? In paragraaf 6.1 staat beschreven op welke wijze de nieuwe tarieven zullen worden bepaald In de nota worden in paragraaf 4.3 beschreven waarom er onderscheid wordt gemaakt tussen de diverse sportsoorten Aangezien nog niet bekend is op welke wijze de huurverhoging zal worden verdeeld, is nog geen percentage aan te geven Dat zal afhankelijk zijn van de omvang van die verhoging 35 Pag 15: Daarom wordt een eenduidige systematiek ontwikkeld Waar verenigingen minder zakelijke rechten gaan betalen op basis van 11

12 aansluitend bij de vastgesteld berekeningssystematiek voor zakelijke rechten van de gemeente Breda. Bestaande afspraken worden gewijzigd wanneer mogelijk. Wat betekent dit uitgangspunt en eventuele aanpassingen concreet voor de verenigingen? 36 Pag 16: De hoofdgebruiker van een sportaccommodatie kan een grotere verantwoordelijkheidsrol krijgen door bijvoorbeeld een grotere rol in het beheer en onderhoud. Hoe zit het college deze verantwoordelijkheidsverschuiving bij verenigingen die grotendeels afhankelijk zijn van vrijwilligers en is dit een realistisch uitgangspunt. 37 Pag 17 Een van de consequenties daarvan is dat de sportvelden niet in onderhoud zullen worden gegeven van de hoofdgebruiker zonder dat deze ook verantwoordelijk wordt voor vervanging en renovatie. Wat wordt hiermee bedoeld, volledige privatisering van de complexen? 38 Pag 17 Overdracht van onderhoudstaken mag niet leiden tot het bijstellen van afspraken met de fiscus die een negatief effect op de gemeentebegroting hebben. Kan dit aan de hand van concrete voorbeelden worden uitgelegd wat hiermee bedoeld wordt. de nieuwe systematiek kan met instemming van beide partijen direct de overeenkomst worden aangepast. Waar verenigingen meer moeten gaan betalen zullen de wijzigingen geeffectueerd worden wanneer de overeenkomst moet worden vernieuwd. De mogelijkheid om een rol te nemen in beheer en onderhoud is een wens die vanuit de verenigingen zelf naar voren is gebracht. De gemeente zet in op het creëren van mogelijkheden, verenigingen kunnen op vrijwillige basis gebruik maken van deze mogelijkheden. Uitgangspunt is dat de partij die het onderhoud en beheer uitvoert ook verantwoordelijk is voor de renovatie en vervanging van de velden. Dat kan via contractuele afspraken of door middel van volledige privatisering. De gemeente Breda past het Sportbesluit toe. Daarmee behaalt de gemeente jaarlijks een fiscaal voordeel. Hiervoor is een aantal randvoorwaarden opgesteld, waaronder uitvoering van beheer en onderhoud. Overdracht van taken mag geen invloed hebben op die randvoorwaarden. 39 Pag18: Aangegeven wordt dat het budget voor sportstimulering lager is Daarmee wordt bedoeld dat er nog geen zicht is op het budget voor 12

13 dan in de periode maar dat dit anderzijds deel uitmaakt van integraal beleid dat in 2015 voor het sociaal domein wordt ontwikkeld. Wat wordt bedoeld met Deze status biedt onvoldoende zekerheid? En welke zekerheden zijn er wel/kan van worden uitgegaan? 40 Pag 19: De voorwaarden voor de eigendomsoverdracht zullen in overleg worden vastgesteld. Is het wettelijk gezien mogelijk voor de gemeente om de verantwoordelijkheid voor de sportaccommodaties daadwerkelijk ergens anders te leggen? 41 Pag 20: Aangegeven wordt dat eind 2015 de nieuwe tarievennota voor eind 2015 gereed moet zijn. Voor welke periode moeten de verenigingen hierop anticiperen en verwerken in de begroting? 42 Pag 20 De verenigingen worden in de gelegenheid gesteld meer zelf te doen (bijvoorbeeld onderhoud). Wordt dit dan 1 op 1 verminderd op de huursverhoging? sportstimulering voor de langere termijn. De voorgestelde oplossing voor de dekking van het structurele tekort bieden wel voldoende zekerheid. Ja. Als ingangsdatum streven wij naar 1 augustus 2016 (seizoen 2016/2017) Zelfwerkzaamheid zal worden gecompenseerd. Daarbij is het uitgangspunt dat de gemeentelijke begroting neutraal blijft. 43 Pag 20: Omtrent de erfpacht zal een voorstel gemaakt worden en in het derde kwartaal worden aangeboden. Bij welke complexen speelt dit? Wat is de financiele consequentie hiervan? Kan er een stapeling van verhogingen onstaan (Verhoging tarieven en verhoging serfpacht) Wat gaat het college er aan doen om dit te voorkomen indien nodig? Bij alle buitensportcomplexen Dat verenigingen een aangepast bedrag gaan betalen voor zakelijke rechten. De omvang van de aanpassing is op verenigingsniveau nog niet bekend Ja De verwachting is dat de verhogingen zeer beperkt zullen zijn. De effecten zullen vooraf in kaart worden gebracht, indien nodig geldt zoals gemeld een overgangsregeling. 13

14 44 Pag 21: Aangegeven wordt dat de inventarisatie voor de renovaties binnensport uiterlijk in het tweede kwartaal van 2016 gereed is. Kunnen deze renovaties die nodig zijn nog minimaal een jaar/anderhalf jaar wachten? 45 Pag21: Aangegeven wordt dat er rond de ijsbaan en het NAC stadion investeringen nodig zijn Behoort het NAC stadion ook tot deze nota Zijn er op dit moment ontwikkelingen naast de lopende zaken en afspraken omtrent het NAC stadion waarop gedoeld wordt Wordt ook met de de behoefte van investeren van het NAC stadion gewacht tot het tweede kwartaal van Pag 21: Aangegeven wordt dat in het eerste kwartaal een overzicht gereed moet zijn van de overcapaciteit voor deze sporten. Komt gelijktijdig een overzicht van de ondercapaciteit bij verschillende sporten beschikbaar? Ja Ja De beleidsuitgangspunten die beschreven zijn in deze nota gelden niet voor het Rat Verlegh stadion. Het stadion maakt echter wel deel uit van de begroting van sportaccommodaties en wordt vanuit die invalshoek dan ook wel benoemd Bij de onderhoudskwesties die op dit moment spelen is het uitgangspunt dat deze binnen de bestaande onderhoudsbudgetten worden bekostigd en afgewikkeld Ja, waar het gaat om grote renovaties. 47 In de bijlage waar de verschillende bedenkingen en reacties van de insprekers worden weergegeven wordt meerdere malen verwezen naar (financiele) bijlagen bij het stuk dat ze hebben gezien. Kan aangeven worden welke bijlagen hier bedoeld worden en kunnen deze beschikbaar gesteld worden? 48 Opvallend is dat er niet veel verenigingen en sporten hebben ingesproken. Geen handbal, zwemmen of hockey bijvoorbeeld. Kan aangegeven worden hoe de sportverenigingen Benaderd zijn, hoe vaak en met welke verenigingen wel/geen contact is geweest? Hier wordt verwezen naar de nota Ruimte voor Sport, die in 2014 door het college is vastgesteld (CO 41923). Deze is beschikbaar via de website van de gemeente Breda In 2012 zijn alle verenigingen en raadsleden uitgenodigd voor startbijeenkomsten. In 2013 zijn alle sportverenigingen uitgenodigd voor twee consultatie-bijeenkomsten. Daarna is in 2014 via de reguliere procedure de nota vrijgegeven voor inspraak. 14

15 Vragen PvdA fractie (Mw. Petra Koenders) 1 Ivm wijzigingen tarieven: : gaan sommige verenigingen (veel) minder betalen of meer?. Ik veronderstel dat de tariefsverhoging NIET zal leiden tot substantiële contributie verhoging correcte veronderstelling? 2 Klopt de veronderstelling dat overdracht van onderhoudstaken een gunstige impact kan hebben op de contributies? 3 Nota Bewegingsruimte paragraaf 6.1 laatste alinea: Daarom zal de nieuwe tarievennota voor eind 2015 gereed moeten zijn. Wanneer gaan deze nieuwe tarieven in? De verhoging van tarieven is ten opzichte van de totale inkomsten beperkt ( ten opzichte van 3 mln). De exacte effecten zijn op dit moment niet duidelijk aangezien de wijze waarop de verhoging zal worden verdeeld nog niet bekend is Wellicht. De verenigingen zullen worden gecompenseerd voor de overname van taken. Hoe de verenigingen die compensatie aanwenden is aan hen Als ingangsdatum streven wij naar 1 augustus (seizoen 2016/2017). 4 Restant investeringsvolume voor sportaccommodaties tweede alinea: incidenteel budget van Waar komt dit budget vandaan? 5 Nota Bewegingsruimte paragraaf 5.3 laatste alinea: Nader onderzoek naar de (financiële) haalbaarheid van eigendomsoverdracht voor zowel de verenigingen als voor de gemeente Breda is daarom noodzakelijk. Gaat dit onderzoek er komen? Wanneer? Dit budget is een restant van de verschillende investeringsbudgetten die in 2011 zijn gedoteerd bij vaststelling van de nota Sportimpuls, plus een extra investeringsbudget dat in 2013 is gedoteerd middels een begrotingswijzing. Ja, dit onderzoek gaat er komen. Het onderzoek zal worden gestart nadat de tarievennota is afgerond 6 Raadsvoorstel onder afwegingen onder Restant investeringsvolume voor sportaccommodaties laatste alinea: welke zijn de bekende overige knelpunten? En waarom wordt hier niet voor gekozen? Welke afweging is gemaakt? Concreet wordt bedoeld dat waar mogelijk, nodig en passend binnen de uitgangspunten in de nota Bewegingsruimte vanuit het investeringsvolume wordt geïnvesteerd in de sportinfrastructuur, nadrukkelijk daar waar cofinanciering vanuit andere budgetten of partijen beschikbaar is. Een voorbeeld van een kans is de aanleg van een mountainbike parcours rond de Bavelse berg 15

16 Daar is niet voor gekozen omdat deze kansen nu nog niet voldoende concreet zijn. 7 Raadsvoorstel onder afwegingen onder Restant investeringsvolume voor sportaccommodaties laatste alinea (sluit aan bij punt 1): restant investeringsvolume vooral in synergie en in samenwerking met initiatieven en budgetten vanuit andere organisaties - Hoe vindt dit plaats? Is de gemeente daarin actief? Afweging is dat het bedrag zal worden ingezet bij kansen of projecten die veelal met een laag bedrag ondersteund kunnen worden, en waarbij snelheid (naar verwachting) soms van groot belang zal zijn. Besluitvorming per kans levert dan erg veel losse besluiten en soms een te lange doorlooptijd op. Voor de toekomstige afwegingen maken we gebruik van de criteria die zijn beschreven in het raadsvoorstel, pagina 4 Dit zal per kans of voorkomend geval worden vormgegeven. Zoals in de beantwoording van vraag 6 is weergegeven zullen de criteria die in de nota Bewegingsruimte zijn opgenomen gelden, samen met de noodzaak van cofinanciering zoals beschreven in het raadsvoorstel op pagina 4 8 Ik heb nog geen beeld bij heb gekregen is hoe het is met de sportaccommodaties net buiten Breda hoe ligt de link naar Breda, is het voor de buiten-dorpen van Breda een issue? Hoe verlopen de trends daar? De nota betreft de sportaccommodaties in de gehele gemeente Breda, dus inclusief Prinsenbeek, Bavel, Ulvenhout etc. De trends die worden genoemd in paragraaf 2.1 zijn ook hier van toepassing. 9 Ik mis de uitwerking van de 4 e draaiknop (pg 18-19) bezuiniging op het budget voor sportstimulering. Deze draaiknop biedt onvoldoende zekerheid voor de structurele oplossing van het tekort en is om die reden niet uitgewerkt. 16