Overleg: Vergadering van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio ZHZ Datum: 24 maart 2010 Vastgesteld op: 30 juni 2010

Transcriptie

1 enlijst Overleg: Vergadering van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio ZHZ Datum: 24 maart 2010 Vastgesteld op: 30 juni 2010 Aanwezig Gemeente Alblasserdam DHR B. Blase burgemeester Gemeente Binnenmaas DHR A.J. Borgdorff burgemeester Gemeente Cromstrijen DHR G.A.A.J. Janssen burgemeester Gemeente Giessenlanden MW E. Boot burgemeester Gemeente Gorinchem DHR P. IJssels burgemeester, vicevoorzitter Gemeente Graafstroom DHR D.R. van der Borg burgemeester Gemeente Hardinxveld-Giessendam MW M. Wiebosch-Steeman burgemeester Gemeente Hendrik Ido Ambacht DHR H.H. Jonker burgemeester Gemeente Korendijk MW R.W.J. Melissant-Briene burgemeester Gemeente Liesveld DHR K.J.G. Kats burgemeester Gemeente Leerdam DHR V.J.H. Molkenboer burgemeester Gemeente Oud-Beijerland DHR K. Tigelaar burgemeester Gemeente Sliedrecht DHR M.C. Boevée burgemeester Gemeente Strijen DHR J.P.M. Klijs burgemeester Gemeente Zederik DHR H.A. van der Meer burgemeester Gemeente Zwijndrecht DHR A.S. Scholten burgemeester Veiligheidsregio ZHZ DHR P.L.J. Bos secretaris Afwezig Gemeente Dordrecht DHR A.A.M. Brok burgemeester, voorzitter Gemeente Nieuw-Lekkerland DHR M. Houtman burgemeester Gemeente Papendrecht DHR C.J.M. de Bruin burgemeester Arrondissementsparket Dordrecht DHR G.P. van de Beek hoofdofficier van justitie Waterschap Hollandse Delta DHR J.M. Geluk dijkgraaf Waterschap Rivierenland DHR G.N. Kok dijkgraaf Agendapunt I /147 Vaststellen agenda Vaststellen agenda d.d. 24 maart Pagina 1/5

2 Agendapunt I /150 Agendapunt II /151 Agendapunt II /146 Mededelingen Aanvullend op het overzicht van schriftelijke mededelingen geeft de heer Bos toelichting op jaarrekening De VR is in 2009 nog een deelrekening binnen de GR Regio. Er is sprake van een verwacht positief resultaat van Hiervan dient volgens afspraak circa in het kader van het oefenterrein gestort te worden. De GHOR heeft binnen de Regio ZHZ een negatief saldo van ongeveer , wat vanuit het resultaat van de VR kan worden aangevuld. Er rest dan een positief resultaat van Binnen dit resultaat zijn ook kosten ( ) voor het oprichten, ontvlechten en inrichten van de VR gedekt. enlijst De besluitenlijst AB d.d en vast te stellen Opgemerkt wordt dat enkele opmerkingen niet in het verslag teruggevonden worden. De vicevoorzitter geeft aan dat het geen letterlijk verslag is, maar dat de uiteindelijk genomen besluiten centraal staan. Bestuurlijk plan van aanpak regionalisering brandweer instemmen met de Nota van beantwoording regionalisering brandweer ; instemmen met het Bestuurlijk plan van aanpak regionalisering brandweer met verwerking van de wijzigingen naar aanleiding van de "Nota van beantwoording regionalisering brandweer"; de bestuurlijke inrichtingskaders zoals verwoord in paragraaf 2 van het Bestuurlijk plan van aanpak regionalisering brandweer ter vaststelling voor leggen aan de colleges van burgemeester en wethouders; de BBC opdragen de uitwerking van de inrichtingskaders te begeleiden en waar nodig tussentijds besluitvorming in het algemeen bestuur te vragen; met voorrang, uiterlijk oktober van dit jaar, te willen besluiten over het regionaal kwaliteitsniveau brandweerzorg, teneinde dit als voorstel voor besluit te kunnen voorleggen aan de colleges van burgemeester en wethouders en de gemeenteraden. De uitvoerend commandant brandweer geeft een toelichting op de stukken. Het plan van aanpak is inhoudelijk niet gewijzigd. De aanvullende documenten vormen met het plan van aanpak een integraal document. Binnen de Hoeksche Waard zijn gesprekken gevoerd en geconcludeerd is dat de gemeenten vol voor het brandweercluster Hoeksche Waard gaan. Hierbij wordt opgemerkt dat de verklaring van de criteria aan de hand waarvan de brandweerclusters gevormd zijn, mager wordt bevonden. Gevraagd wordt naar de handhaving van de bestaande situatie tot 2013 met betrekking tot het aantal brandweerposten. De regionalisering als zodanig leidt niet tot het sluiten van posten. Er zijn echter ook andere ontwikkelingen (zoals bijvoorbeeld bezuinigingen of normen naar Pagina 2/5

3 aanleiding van de nieuwe wet), die dit wellicht wel tot gevolg kunnen hebben. Discussies hierover moeten niet door elkaar gaan lopen. Agendapunt II /165 Wat betreft de huisvesting wordt onderzoek gedaan naar hoe het bezit het beste vorm gegeven kan worden (bij gemeenten of bij VRZHZ). Gezocht wordt naar de vorm die voor de gemeenten de minst nadelige fiscale effecten heeft. Als hierover meer duidelijkheid is, wordt hierop teruggekomen. Aangegeven wordt dat de gemeenten hier zelf graag een keuze in maken. Aansluiting CAR-UWO 1. als gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio ZHZ aan te sluiten bij de CAR-UWO. 2. artikel 29 van de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio ZHZ als volgt te willen aanpassen: Op het personeel in dienst van de Veiligheidsregio zijn de Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling en de Uitwerkingsovereenkomst van de sector gemeenten van overeenkomstige toepassing, tenzij overeenkomstig het bepaalde in de Ambtenarenwet het algemeen bestuur op enig moment zelf voorziet in de rechtspositie en bezoldiging. De veiligheidsregio stelt haar overige uitvoeringsvoorschriften zoveel mogelijk vast in harmonie met de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden.. Het voorstel is terug te voeren op het initiatief van het Veiligheidsberaad. Het Veiligheidsberaad sluit een aansluitingsovereenkomst af met de VNG om een landelijke harmonisatie van arbeidsvoorwaarden van de beroepsen vrijwillige brandweer te kunnen bewerkstelligen. Namens het Veiligheidsberaad kan dan het College voor Arbeidszaken de onderhandelingen voeren. In het harmonisatiestreven is het van groot belang dat alle veiligheidsregio s bij de VNG zijn aangesloten. Gesproken wordt over de consequenties van de aansluiting van de VRZHZ bij de VNG. Met name wordt de vraag gesteld of de VRZHZ na aansluiting nog wel de gewenste vrijheid van handelen heeft. Eerst wordt zorgvuldig in beeld gebracht wat de consequenties zijn wat betreft de vrijheden, daarna wordt voorstel opnieuw ingebracht in het bestuur. Pagina 3/5

4 Agendapunt II /166 Agendapunt II /143 Agendapunt II /114 Agendapunt II /215 Toekomst brandweerduiken 1. kennis nemen van de problematiek dat de invulling van de duiktaak (door met name vrijwillige brandweerkorpsen) in toenemende mate op problemen stuit en dat in de nabije toekomst geen garantie meer kan worden gegeven voor een 24/7-invulling van de huidige regionale invulling van de duiktaak (zie vergaderstuk 2010/166/A); 2. kennis nemen van het feit dat in de toekomstige wetgeving (Wet Veiligheidsregio s) de bestrijding van waterongevallen behoort tot de basisbrandweerzorg en daarmee tot de verantwoordelijkheid van alle gemeenten in Zuid-Holland Zuid; 3. kennis nemen van brief 2010/166/B welke conform verzonden is na besluit van het dagelijks bestuur d.d. 10 maart opdracht geven aan de Regionale Brandweer om met een voorstel te komen voor de regionale brandweerzorg bij waterongevallen; 5. opdracht geven aan de Regionale Brandweer om daarnaast met een voorstel te komen voor het ontwikkelen van een toekomstvaste voorziening ten behoeve van situaties die de basisbrandweerzorg in dit verband overstijgen. Ook private duikscholen en inzetten van private duikers zijn bij het onderzoek betrokken. Bij duikinzetten is de snelheid cruciaal. Als de schaal geografisch groter wordt daalt het nut al snel. Daarnaast wordt het erg duur als private duikers direct inzetbaar moeten zijn. Ook de vrijwillige duikers in ZHZ zijn nauw bij het vraagstuk betrokken. Er is in Zwijndrecht nog steeds grote animo bij vrijwilligers om de duiktaak te blijven uitvoeren. Omdat de opleiding overdag is, is het in Gorinchem bijna onmogelijk om jonge vrijwilligers te vinden voor de duiktaak. De regels in Nederland maken het lastig om de duiktaak te kunnen blijven uitvoeren. Wellicht is het goed hiervan landelijk een signaal af te geven. Portefeuilleverdeling Instemmen met de voorgestelde portefeuilleverdeling IOOV inspectierapport en ontwikkeling GHOR ZHZ Instemmen met de beschreven contouren van de doorontwikkeling van de GHOR ZHZ. Begrotingswijziging nacalculatie 2010 Instemmen met de nacalculatie van de inwonerbijdrage tot en met 2010 conform de bijgevoegde begrotingswijziging Pagina 4/5

5 Agendapunt II /216 Agendapunt III-1, 2010/152 Agendapunt IV-1 Waarderings- en afschrijvingsbeleid Het waarderings- en afschrijvingsbeleid voor de Veiligheidsregio ZHZ vaststellen Evaluatie brandpreventieweek Kennisnemen van het evaluatieverslag brandpreventieweek 2009 Rondvraag Naar aanleiding van een artikel in het AD wordt gesproken over het bericht dat de brandweer mogelijk alle huizen op brandveiligheid gaat controleren. De heer Slofstra nuanceert het bericht. Binnen NVBRverband is gesproken over de toekomst van de brandweer. Er is met het landelijke Project Versterking Brandweer (PVB) in het recente verleden fors geïnvesteerd in de brandweer. De vraag is gesteld of deze trend in verband met de verminderde meeropbrengst moet worden voortgezet. Besproken is dat de brandweer zich nu meer zou moeten oriënteren op het voorkomen van brand. Er is dus sprake van een gedachtegang die door journalisten op deze wijze is vertaald. De vraag wordt gesteld of het bestuur van de VRZHZ hier op moet reageren. De heer Bos geeft aan vrijdag 26 maart a.s. een vergadering te hebben van de Raad van Regionaal Commandanten. Het is verstandig te kijken hoe de NVBR op de berichtgeving reageert alvorens als ZHZ iets te ondernemen. De heer Bos geeft aan dat er geen akkoord is bereikt tussen het CvA en de vakorganisaties met betrekking tot de ambtenarensalarissen. Het CvA heeft de VNG-leden per circulaire voorgesteld in april de medewerkers 1% van het jaarsalaris bij wijze van compensatie uit te keren. Pagina 5/5