Gemeente Boekel. Vrijkomende Agrarische bedrijfsgebouwen. Seminar. 26 mei Ted van de Loo Wethouder grondgebiedzaken

Transcriptie

1 Gemeente Boekel Seminar 26 mei 2016 Vrijkomende Agrarische bedrijfsgebouwen Ted van de Loo Wethouder grondgebiedzaken

2 Gemeente Boekel

3 Gemeente Boekel

4 Gemeente Boekel Kenmerken van Boekel Onze context: inwoners; hectare; Groei; Relatief veel veehouderijen; Veel stoppende agrariërs; 800 inschrijvingen KvK arbeidsplaatsen; Relatief veel kleine bedrijven / ZZP-ers

5 Boekels Model >15 jaar mantelzorgregeling; >10 jaar welstandvrij bouwen; Balie bouwvergunning; Energiecoöperatie Boekel; Glasvezel in de hele gemeente; Vitaal Buitengebied Boekel; Omgevingsplan Buitengebied;

6 Boekels Model Uitgangspunten: 1. Meer verantwoordelijkheden bij burger Niet automatisch bij de gemeente neerleggen, maar daar waar ze thuishoren: bij de burger. 2. Minder regelgeving Burgers verantwoordelijk voor eigen product in de leefomgeving. Zelf zorgen ze voor verbetering van de fysieke en maatschappelijke leefomgeving.

7 VAB s - Trends Onderzoek Innovatienetwerk (2014): - Prognose vrijkomende agrarische erven; - Meer stallen dan kantoren en winkels komen leeg; - Brabant, Gelderland, Overijssel samen 50% van alle stoppers (absoluut) - Slopen en hergebruik kost allebei geld; - Baten moeten hoger zijn dan de kosten; - Regionale verschillen aanwezig;

8 Prognose van vrijkomende agrarische bebouwing in m 2 tot 2030 Onze schattingen in Boekel: ( tot) m 2 ca. 240 agrarische locaties ca stoppers / al gestopte bedrijven ca m 2 / locatie

9 VAB s - Trends Onderzoek Provincie Noord-Brabant (2016): Locaties Areaal VAB s Areaal huizen Agrarisch hergebr. aantal (in m 2 ) Niet-agr hergebr. Leegstand Brabant Ca Boekel Verwachte VAB s, hergebruik en leegstand voor de periode Omvang per locatie Areaal huizen Agrarisch hergebr. Verwachte kenmerken Boekel t.o.v. Brabant Niet-agr hergebr. Leegstand m 2 bedrijfsgebouw % % % % Brabant Boekel

10 VAB s - Trends Onderzoek provincie Noord-Brabant (2016): Prognose VAB s voor Verandering in VAB-ontwikkelingen: Groter oppervlak / locatie dan eerst Steeds minder (her)bruikbare bebouwingsvormen Hergebruiksvormen zijn eindig Probleem grootst in intensieve veehouderijgebied Sloop van VAB s is noodzakelijk Hergebruik blijft zeker nodig meer integraal aanpakken

11 VAB s - Trends

12 Onze ervaringen Hergebruik vooral bij: Waardevolle gebouwen (<1940) andere functies Jonge gebouwen (>2000) agrarisch hergebruik Hergebruiker heeft beschikking over de gebouwen Vooral gebouwen uit komen leeg Asbest is grote (financiële) opgave Vraag naar hergebruikruimte is eindig Slopen is noodzakelijk Financiering problematisch rendabele financiering? Niets doen ontstaat (maatschappelijk) probleem

13 Vitaal Buitengebied

14 Vitaal Buitengebied Doel van het beleid: Kwaliteitswinst in het buitengebied; Vitalisering van het buitengebied door ontwikkelingsruimte te bieden; Nieuwe verdienmodellen!!!

15 Vitaal Buitengebied Strategische toets: 1. Zonering functies structuurvisie Boekel; 2. Kwaliteitsverbetering (tegenprestatie); 3. Zonering dynamiek luwte rust; 4. Balans tussen dorp en buitengebied.

16 Vitaal Buitengebied Boekel Randvoorwaarden: Initiatief bij de ondernemer; Positieve insteek; Snel duidelijkheid bieden (financieel); Geen hokjes-denken ; Globaal (RO) beleidskader; Regie voeren; Concurrentie Bedrijventerrein accepteren;

17 Vitaal Buitengebied Boekel Hoe werkt het? 1. Voldoen aan de strategie medewerking 2. Bestemmingswinst bepalen 3. Tegenprestatie bepalen 4. Tegenprestatie in plan opnemen / uitvoeren of deels afkopen fonds Vitaal buitengebied Nu nog herziening bestemmingsplan nodig! Straks: Omgevingsplan Buitengebied sneller en makkelijker

18 Voorbeeld I.V.

19 Voorbeeld

20 Voorbeeld Bestemming 1: Wonen Volledige sloop bestaande overmaat Agrarisch gebied Bestemming 2: Agrarisch bouwblok + i.v. Gestopt i.v.-bedrijf Alles slopen, behalve woning Agrarische gebied Naar: Wonen 800 m 2 bijgebouw tbv stalling ZZP-er Agrarisch gebied Groen Naar: Wonen bestaand Wonen RvR Bedrijf m 2 bedr.gebouw Natuur (1,2 ha) Groen Verkeer

21 Voorbeeld Financieel Bestemmingswinst: ; ; Tegenprestatie (20% van ): in plan in plan Te storten in Fonds Vitaal Buitengebied Boekel 4.000

22

23

24 Resultaten Plansoort Tegenprestatie Gerealiseerd / uit te voeren Fonds Sloop Natuur / Groen Anders (in ) (in m 2 ) (in ) (in m 2 ) (in ) (in ) (in ) Postzegelplannen Vergroting bijgebouwen Vergroting woningen Herbestemming agrarisch bedrijf Vergroting agrarisch bouwblok Extra woning Verbreding agrarische bedrijf Meelifters Omgevingsplan totaal postzegelplannen Concrete projecten Berkhoek Bovenstehuis Leurke Millseweg 7A Noordstraat Peelkensweg 3/3A (incl Stika) Peelstraat 20 (incl Chw-herstel) Schepersdijk Schutboom In de pijplijn 7 projecten totaal meelifters

25 Resultaten Ca 12 gerealiseerde projecten: tegenprestatie 2000 m 2 gesloopt 3,5 ha nieuw groen / natuur naar fonds VBB 40% in fonds, 60% zelf gerealiseerd Meeste tegenprestatie bij VAB s bedrijf en nieuwe woningen

26 Resultaten Nog ca 16 projecten in Omgevingsplan: tegenprestatie Vooral VAB s bedrijf (relatie besluit Huisvesting?!) Trends: Meer sloop Meer zelf uitvoeren Minder naar fonds VBB Lagere leges / plankosten meelifters = stimulans

27 Resultaten vs opgave VAB s Hergebruik: m 2 hergebruikt Ca m 2 in de pijplijn Raming hergebruik: m 2 tot 2030 redelijk op koers

28 Resultaten vs opgave VAB s Leegstand: m 2 gesloopt Schatting m 2 in de pijplijn Opgave leegstand: m 2 tot 2030 kale sloop blijft ver achter

29 Aanbevelingen Hergebruik stimuleren: Leefomgeving is geen maakbare wereld Initiatief uit het veld = investeringsmoment Heb lef én heb vertrouwen Creëer (samen) het juiste klimaat Sloop stimuleren: Geld politieke agenda Nieuwe financieringsvormen

30 Aanbevelingen Sneller handelen: Omgevingsplan Buitengebied Adviseurs en erfbetreders trainen Flankerend beleid: Ambtelijke ondersteuning voor stoppers Fonds VBB inzetten voor sloop? Fiscaliteiten, financiering, pensioen derden nodig?

31