RUP Zonevreemde bedrijven en recreatie

Transcriptie

1 RUP Zonevreemde bedrijven en recreatie onderzoek tot m.e.r versie Dienst MER Gemeente Schilde Brasschaatsebaan SCHILDE Grontmij Belgium Mechelen, 2 september _screening

2

3 Verantwoording Titel : RUP Zonevreemde bedrijven en recreatie Subtitel : onderzoek tot m.e.r Projectnummer : Referentienummer : _screening Revisie : d Datum : 2 september 2013 Auteur(s) : Ilse Demeulenaere adres : [email protected] Gecontroleerd door : Raïssa Bratkowski Paraaf gecontroleerd : Goedgekeurd door : Raïssa Bratkowski Paraaf goedgekeurd : Contact : Grontmij Belgium NV Stationsstraat 51 B-2800 Mechelen T F [email protected] _screening Pagina 2 van 67

4

5 Inhoudsopgave LIJST VAN FIGUREN... 5 LIJST VAN KAARTEN INLEIDING Inhoud van het rapport Opzet van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) Initiatiefnemer ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN Geografische situering Doelstellingen Zonevreemdheid Kader : het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Reikwijdte en detailleringgraad Alternatieven Grensoverschrijdende effecten CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Deelplan 1: Het Puttehof Deelplan 2: Lindehoeve Deelplan 3: Thuysaerd Deelplan 4: De Zevenster Deelplan 5: Gravenhof Deelplan 6: Brabo Deelplan 7: Hazebroek Deelplan 8: Casablanca AFTOETSING PLANMER-PLICHT VAN RECHTSWEGE DABM van toepassing Plan-m.e.r.-plicht Noodzaak tot passende beoordeling SCOPING Inleiding Scoping Bespreking scoping BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN Toelichting Water en bodem Fauna en flora Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie Mens: socio-organisatorische aspecten EXTERNE MENSVEILIGHEID _screening Pagina 3 van 67

6 8 EINDCONCLUSIE BIJLAGE 1: FIGUREN BIJLAGE 2: KAARTEN _screening Pagina 4 van 67

7 LIJST VAN FIGUREN Figuur 1: feitelijke toestand Het Puttehof Figuur 2: juridische toestand Het Puttehof Figuur 3: feitelijke toestand Lindehoeve Figuur 4: juridische toestand Lindehoeve Figuur 5: feitelijke toestand Thuysaerd Figuur 6: juridische toestand Thuysaerd Figuur 7: feitelijke toestand De Zevenster Figuur 8: juridische toestand De Zevenster Figuur 9: feitelijke toestand: Gravenhof Figuur 10: juridische toestand: Gravenhof Figuur 11: feitelijke toestand Brabo Figuur 12: juridische toestan: Brabo Figuur 13: feitelijke toestand: Hazebroek Figuur 14: juridische toestand: Hazebroek Figuur 15: feitelijke toestand: Casablanca Figuur 16: juridische toestand: Casablanca _screening Pagina 5 van 67

8

9 LIJST VAN KAARTEN LIJST VAN KAARTEN Kaart 1: Habitatrichtlijngebied Kaart 2: Waterlopen en waterwingebieden Kaart 3: Bodemkaart Kaart 4: Drainagekaart Kaart 5: Overstromingsgevoelige gebieden Kaart 6: Infiltratiegevoelige gebieden Kaart 7: Grondwaterstromingsgevoelige gebieden, (b) Erosiegevoelige gebieden, (c) Zoneringsplannen VMM Kaart 8: VEN-gebied Kaart 11: natuurgebieden en bosgebieden Kaart 12: Biologische waarderingskaart Kaart 13: Beschermde monumenten, landschappen en dorpsgezichten Kaart 14: Bouwkundig erfgoed Kaart 15: Landschapsatlas Kaart 16: Landbouwtyperingskaart Kaart 15: Externe mensveiligheid _screening Pagina 6 van 67

10

11 1 INLEIDING 1.1 Inhoud van het rapport Door de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse regering van 11 april 2008 dient in het planproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) formeel rekening gehouden te worden met het onderzoek van milieueffecten die de realisatie van de bestemmingen in dit RUP kunnen teweegbrengen. In de praktijk betekent dit dat voor elk RUP minimaal een onderzoek tot m.e.r (milieueffectrapportage) dient uitgevoerd te worden. Hierbij gaat men na of het plan of programma aanzienlijke effecten kan hebben ten opzichte van de bestaande situatie voor mens en milieu. Dit onderzoek houdt een beoordeling in aan de hand van de in bijlage I opgesomde criteria van het Decreet van 05 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM). De resultaten van het onderzoek tot m.e.r. geven aan of de opmaak van een plan-mer al dan niet noodzakelijk is. Bijkomend worden de resultaten aangewend om de ruimtelijke keuzes die in het RUP gemaakt worden inhoudelijk te versterken en te onderbouwen. Aanpassingen en aanvullingen van de screeningsnota naar aanleiding van de verstrekte adviezen zijn in deze versie van het document geïntegreerd en gemarkeerd (in grijs). 1.2 Opzet van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) De bedoeling van voorliggend RUP is de nodige rechtszekerheid creëren voor de zonevreemde bedrijven, recreatie en overige functies (met uitzondering van wonen), in de gemeente Schilde. Het RUP omvat 8 6 deelplannen: Deelplan 1: Het Puttehof (Puttehoflaan Alfons Van den Sandelaan 2A) - gemeenschapsvoorzieningen (vzw Anautica, vzw Het Open Poortje CKG en Scilla): Opzet: bestemmingswijziging in functie van gemeenschapsvoorzieningen Deelplan 2: Lindehoeve (Wijnegemsteenweg) - afgebrand restaurant Opzet: bestemmingswijziging in functie van horeca Deelplan 3: Thuysaerd (Wijnegemsteenweg) weeshuis Opzet: bestemmingswijziging in functie van gemeenschapsvoorzieningen Deelplan 4: Restaurant De Zevenster (Turnhoutsebaan) restaurant Opzet:bestemmingswijziging in functie van horeca Deelplan 5: Gravenhof (Moerstraat) - bedrijf Vlassak Verhulst Opzet: bestemmingswijziging in functie van lokale bedrijvigheid Deelplan 6: Manege Brabo + tennis (Noorderlaan) - manege, tennis en restaurant: Opzet: bestemmingswijziging in functie van de huidige sport- en recreatieactiviteiten _screening Pagina 7 van 67

12 INLEIDING Deelplan 7: Stoeterij en manege Hazebroek (Wouwerstraat): stoeterij en manege: Opzet: bestemmingswijziging in functie van de huidige activiteiten Deelplan 8: Casablanca (Wouwerstraat): skipiste Opzet: bestemmingswijziging in functie van horeca en recreatieve activiteiten Het onderzoek tot m.e.r. behandelt de 8 6 deelplannen. 1.3 Initiatiefnemer De initiatiefnemer voor het plan waarop dit onderzoek tot m.e.r. betrekking heeft is: Gemeentebestuur Schilde Brasschaatsebaan Schilde _screening Pagina 8 van 67

13 2 ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN 2.1 Geografische situering Het RUP situeert zich in de gemeente Schilde, in de provincie Antwerpen, ten oosten van Antwerpen. In het noorden grenst de gemeente aan Brecht en Malle, in het oosten aan Zoersel, in het zuiden aan Ranst en Wommelgem en in het westen aan Wijnegem aan Schoten. situering Schilde binnen de provincie Antwerpen _screening Pagina 9 van 67

14 ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN De 8 6 deelplannen liggen verspreid in de gemeente. Onderstaande kaart toont de situering van de verschillende deelplannen binnen de gemeente Schilde. situering van de deelplannen _screening Pagina 10 van 67

15 ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN 2.2 Doelstellingen De doelstelling binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan voor zonevreemde gebouwen is het toekennen van (al dan niet beperkte) mogelijkheden aan zonevreemde gebouwen en functies met als finaliteit het vervallen van het zonevreemde karakter of het scheppen van rechtszekerheid. Het RUP heeft betrekking op de huidige zonevreemde gebouwen op het grondgebied van de gemeente Schilde. 1 De weerhouden zonevreemde gebouwen worden herbestemd in functie van de huidige activiteiten, desgevallend rekening houdend met de behoeften op korte en lange termijn. Ook zonevreemde historisch of cultureel waardevolle gebouwen kunnen worden herbestemd. In dit geval staat de herbestemming ook in het teken van het garanderen van de duurzame leefbaarheid van het gebouw of het gebouwencomplex op lange termijn. Voor elk van deze gebieden worden deelplannen op een aangepaste schaal opgemaakt. 2.3 Zonevreemdheid Zonevreemdheid betreft een gebouw of ruimte die één of meerdere functies/activiteiten herbergt die zonevreemd zijn ten aanzien van de bestemmingszone waarin ze gelegen zijn.. Het betreft voorzieningen voor sport, dagrecreatie, gemeenschapsvoorzieningen, bedrijvigheid, handel en horeca. Voor de zonevreemde woningen werd reeds een RUP opgemaakt. De problematiek van de weekendverblijven komt niet aan bod en zal in een ander planproces worden behandeld. Nietvergunde gebouwen en functies worden eveneens uitgesloten van opname in het RUP. 2.4 Kader : het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Schilde werd op 2 maart 2006 goedgekeurd door de Deputatie van de provincie Antwerpen Richtinggevende bepalingen over zonevreemde functies Zonevreemde sport en recreatie Het GRS geeft een toetsingskader voor het beoordelen van zonevreemde sport en recreatie. Daarbij worden 3 principes gehanteerd: De verweving met het wonen moet worden ondersteund. In woonpark moet echter geval per geval bekeken worden of de huidige toestand of een mogelijke uitbreiding de draagkracht van het woonpark niet overschrijdt. Het vrijwaren van de open gebieden. Dit betekent dat zowel bij de bestaande infrastructuur als bij mogelijke uitbreidingen moet gestreefd worden naar een optimale integratie in en overgang naar het open landschap. De draagkracht van de groengebieden mag absoluut niet overschreden worden. Zonevreemde sport- en recreatie kan onder strenge voorwaarden blijven bestaan. Voor volgende zonevreemde infrastructuur zijn de ontwikkelingsperspectieven nader bepaald in het GRS: 1 Noot: Voor de zonevreemde woningen is reeds een afzonderlijk RUP opgemaakt. Het RUP Zonevreemde woningen werd op 17 oktober 2011 voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad van Schilde en het openbaar onderzoek heeft plaatsgevonden van maandag 21 november 2011 tot en met vrijdag 20 januari _screening Pagina 11 van 67

16 ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN Tennis Brabo. Is goed gelegen en vormt een meerwaarde voor de woonomgeving. Te behouden op de huidige locatie. Manege Brabo. Gesitueerd aan de rand van het woonpark. Van daaruit zijn vlot ruiterpaden, o.a. langs het Anti-Tankkanaal bereikbaar. De manege is goed ontsloten langs een lokale weg type 1. Te behouden op de huidige locatie. Manege en tennis het Moerhof Ligt in natuurgebied. Niet vergunde sport- en recreatieactiviteiten moeten verdwijnen. De woning met horecazaak kan behouden blijven. Manege De Ruitershoeve Moet verdwijnen om plaats te maken voor woningen. Manege Jef s Club Gesitueerd aan de rand van het woonpark. Van daaruit zijn vlot ruiterpaden, o.a. in het woonpark en op grondgebied Zoersel te bereiken. Te behouden op de huidige locatie. Manege De Pegasus Gesitueerd aan de rand van het woonpark. Van daaruit zijn vlot ruiterpaden te bereiken. Te behouden op de huidige locatie. Casablanca Niet te behouden op de huidige locatie Zonevreemde bedrijven en handel Binnen het RUP voor het lokaal bedrijventerrein Turnhoutsebaan zal een oplossing worden gezocht voor twee zonevreemde bedrijven langs de Turnhoutsebaan. Daartoe zal de bestaande lokale bedrijvenzone beperkt worden uitgebreid. Het lokaal bedrijventerrein Termaelen is momenteel volledig ingenomen door een supermarkt (GB) en een tankstation. Alhoewel dit geen bedrijvigheid is maar kleinhandel wenst de gemeente deze situatie te behouden. De supermarkt sluit aan bij de kern van Schilde en ze is goed gesitueerd voor de inwoners van het aangrenzende woonpark. De gemeente wenst in de toekomst dit KMO-gebied om te zetten naar een gebied waar de supermarkt in thuishoort. Binnen dit terrein zijn er geen mogelijkheden voor de ontwikkeling van nieuwe bedrijven of voor het opnemen van zonevreemde en/of historisch gegroeide bedrijven. Bijkomende kleinhandel is er evenmin gewenst Andere zonevreemde functies Over andere zonevreemde functies, zoals horeca of gemeenschapsvoorzieningen, doet het GRS geen uitspraken Deelruimtebenadering De gemeente Schilde wordt onderverdeeld in 3 hoofd- of deelruimten: 1. GROENGORDEL DEEL I: deze hoofdruimte omvat woonpark, parkgebieden en de woonconcentratie Bergen. 2. SCHILDE s GRAVENWEZEL: deze hoofdruimte omvat de 2 woonkernen en de onderlinge relatie tussen beide. 3. GROENGORDEL DEEL II: deze hoofdruimte omvat woonpark, natuur- en recreatiegebieden, golfterrein en het Anti-Tankkanaal _screening Pagina 12 van 67

17 ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN Binnen de deelruimte Groengordel Deel 1 worden de valleigebieden van het Klein Schijn, de Zwanebeek en het Groot Schijn aangeduid als (gemeentelijke) natuurverbindingen. De Houtlaanbossen, de Victor Frisleibossen en de Hof Ter Lindenbossen worden aangeduid als gemeentelijke kwetsbare zones. In de deelruimte Schilde s Gravenwezel zijn de valleigebieden van het Klein Schijn, de Zwanebeek, de Kleine Beek en het Groot Schijn aangeduid als (gemeentelijke) natuurverbindingen. Het Anti-Tankkanaal is een bovenlokale natuurverbinding. De Hof Ter Lindenbossen, de bossen van s Gravenwezel, de Picardiebossen, de Restbossen en de Spreeuwenbossen worden aangeduid als gemeentelijke kwetsbare zones. Rondom de kernen worden er twee open ruimte verbindingen aangeduid: tussen het Groot Schijn, de Putse Heide en Het Moer en tussen Hof Ter Linden en het Zonnebos. In de deelruimte Groengordel Deel 2 zijn de valleigebieden van het Klein Schijn, de Zwanebeek Kotsbosloop, de Kleine Beek Waterstraatse Loop en het Groot Schijn aangeduid als (gemeentelijke) natuurverbindingen. Het Anti-Tankkanaal is een bovenlokale natuurverbinding. De bossen van s-gravenwezel, de Haarbossen, de Kampbossen, de Kotsbossen, de Drijhoekbossen en de Putse Heidebossen worden aangeduid als gemeentelijke kwetsbare zones. Er wordt binnen deze hoofdruimte één gemeentelijke open ruimte verbinding aangeduid tussen Schildestrand en de Bethaniëlei De gewenste natuurlijke, landschappelijke en agrarische structuur De groengordel rond de kernen wordt versterkt. Het maximaal behoud van de groenelementen en van de open delen staat voorop. De relatie met het wonen, de recreatie en de landbouw moet harmonieus en evenwichtig zijn. De belangrijkste vaarten en waterlopen hebben een belangrijke verbindingsfunctie voor fauna en flora. Deze functie wordt versterkt. De relaties tussen de waterloop en de omgevende vallei moet versterkt worden. De duurzame instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van een kwalitatief hoogwaardig landschap is een belangrijke beleidsdoelstelling. Binnen de gewenste open ruimte structuur zijn natuurverbindingen, kwetsbare zones, verwevingsgebieden natuur/landbouw, verwevingsgebieden natuur/recreatie, landschapsassen en groene dooraderingen structurerende elementen. In natuurverbindingen is het beleid gericht op het behoud, het herstel en de ontwikkeling van kleine landschapselementen, de waterkwaliteit en de ecologische inrichting. Dit moet evenwel gebeuren in evenwicht met andere functies in deze gebieden. Het bouwvrij houden staat _screening Pagina 13 van 67

18 ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN voorop. Naast hun ecologische waarde hebben beekvalleien ook een belangrijke maatschappelijke waarde. Door het herwaarderen van winterbeddingen wordt wateroverlast vermeden. Wandel- en fietspaden in de beekvalleien hebben een belangrijke meerwaarde voor recreatief en woon-school verkeer. In kwetsbare zones is de natuur- en/of bosfunctie bovengeschikt of op zijn minst nevengeschikt aan andere functies. Natuur is of wordt de hoofdgebruiker. Het betreft hoofdzakelijk bossen. Het beleid is gericht op een hoge biologische waarde. Ecotopen worden behouden, hersteld en/of ontwikkeld. De gebieden worden gevrijwaard van verdere bebouwing. Verwevingsgebieden natuur/landbouw hebben eveneens een belangrijke natuurlijke waarde, doch hier ligt de nadruk meer op het open houden van deze gebieden. Verdere bebossing is niet gewenst. Het zijn geen volwaardige landbouwgebieden, maar toch moet deze functie voldoende kansen krijgen. Ze fungeren tevens als open ruimte verbindingen. Verwevingsgebieden natuur/recreatie hebben eveneens een belangrijke natuurlijke waarde maar het sportaspect is ook belangrijk. Het beleid combineert het behoud, het herstel en de versterking van de natuurwaarden met kansen voor recreatie. De bestaande recreatieve infrastructuren mogen blijven bestaan en eventueel uitbreiden, indien de draagkracht niet overschreden wordt. In principe komt er geen nieuwe infrastructuur bij. De zonevreemde woningen kunnen een nieuw gebruik krijgen in functie van de in het gebied aanwezige recreatie. Het golfterrein Rinkven is het enige verwevingsgebied natuur/recreatie. Landschapsassen zijn gekoppeld aan de parken Kasteelpark van s Gravenwezel, Hof Ter Linden en Schildehof. Groene dooraderingen lopen door de nederzettingsstructuur _screening Pagina 14 van 67

19 ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN De gewenste nederzettingsstructuur De gewenste nederzettingsstructuur is gebaseerd op 3 basisdoelstellingen: Het optimaliseren van het bestaande woningpatrimonium; Het aansnijden van nieuwe gebieden gebeurt aansluitend bij de kern en is ondergeschikt aan de landschappelijke en natuurlijke draagkracht; Er moet een maatschappelijk aanvaardbare oplossing gegeven worden aan zonevreemde woningen. Renovatie en vernieuwbouw van woningen met een lagere woonkwaliteit wordt gestimuleerd. In de woonparken wordt gestreefd naar nieuwe woonvormen. Enerzijds wordt er naar gestreefd om binnen de bestaande bouwvolumes een hogere dichtheid te voorzien, anderzijds wordt het groen versterkt. Dit wordt vertaald in meergezinswoningen in de woonparken en het principe van de groene dooradering. Binnen de kern van Schilde streeft men naar een ontlasting van de Turnhoutsebaan ten voordele van een herwaardering van het oude centrum. Er moet een beter evenwicht tussen beide komen. Nieuwe ontwikkelingen langs de N12, buiten de dorpskern, zullen worden ontmoedigd. De kern zelf wordt versterkt via renovatie en vernieuwbouw. Deze laatste doelstelling geldt tevens voor de kern van s Gravenwezel Toeristisch-recreatieve attractiepunten Het behoud en de kwaliteitsverhoging van de attractiepunten in de gemeente is één van de doelstellingen voor de gewenste toeristisch-recreatieve structuur. Het Puttenhof en het Gravenhof zijn zonevreemde voorzieningen die tevens geselecteerd zijn als toeristischrecreatief attractiepunt _screening Pagina 15 van 67

20 ALGEMENE BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN 2.5 Reikwijdte en detailleringgraad Het RUP beoogt flexibiliteit waar mogelijk en een sterke sturing via voorschriften waar nodig. In dit RUP zullen herbestemmingen gebeuren voor de verschillende plangebieden. Per deelzone zullen bestemmingen en inrichtingsvoorschriften opgesteld worden en eventueel beheermaatregelen. In de voorschriften zal o.a. het aandeel bebouwing/verharding worden opgenomen, het voorzien van groenelementen, de aard van de bebouwing en de toegelaten functies en activiteiten. 2.6 Alternatieven Nulalternatief Er kan worden aangenomen dat bij het niet uitvoeren van het plan (nulalternatief) de zonevreemde functies en activiteiten zullen blijven bestaan. Het merendeel van de zonevreemde functies en activiteiten bestaan immers reeds jarenlang en zijn dermate ingeburgerd dat deze niet meer weg te denken zijn. Anderzijds mag aangenomen worden dat investeringen in deze zones onzeker zijn zolang er juridische rechtsonzekerheid m.b.t. bestemming en mogelijke invulling bestaat (= zonder RUP). Dit komt de kwaliteit van de omgeving niet ten goede Locatiealternatieven Het RUP gaat uit van bestaande situaties, die reeds jarenlang verankerd zijn in hun omgeving. Het in overweging nemen van alternatieve locaties is in dit geval niet aan de orde Inrichtingsalternatieven Gezien de deelplannen beperkt zijn in grootte en reeds grotendeels zijn ingevuld, zijn de planopties beperkt. In het RUP worden de functies bevestigd en wordt (beperkte) uitbreiding toegelaten. 2.7 Grensoverschrijdende effecten Gezien de aard van het plan en de ligging van de gemeente Schilde ten opzichte van de grenzen en gewestgrenzen kan geoordeeld worden dat de uitwerking van het plan geen grensof gewestgrensoverschrijdende effecten genereert _screening Pagina 16 van 67

21 3 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 3.1 Deelplan 1: Het Puttehof Figuur 1: feitelijke toestand Het Puttehof Figuur 2: juridische toestand Het Puttehof Situering Het Puttehof ligt in het zuiden van de gemeente, temidden van de kern van Schilde. De site wordt ontsloten naar de Puttenhoflaan en de Alfons Van den Sandelaan Beschrijving bestaande situatie Het Puttehof is een parkdomein in de kern van Schilde. Er zijn op dit domein 3 functies: Heemhuis Scilla, Anautica en Het Open Poortje. Op de hoek van de Alfons Van den Sandelaan en de Hovenierslaan is aan de straatzijde het Heemhuis Scilla gehuisvest. Achter het Heemhuis staat een historische villa met aangebouwde nieuwbouw en bijhorend paviljoen waarin de diensten van vzw Anautica actief zijn. Anautica verzorgt een levenslang begeleid wonen voor gehandicapten (12 personen). Aan de Puttenhoflaan is de ingang voorzien naar de vzw Het Open Poortje. Het is een centrum voor kinderopvang en gezinsondersteuning. De hoofdgebouwen zijn gesitueerd aan de Puttenhoflaan. Aan de Terputtenlaan bestaat er nog een ingang die meestal is afgesloten. Hier bevinden zich oude stallen die voor berging worden gebruikt met aansluitend een voetbalveld. Het parkdomein ertussen wordt benut als speelruimte _screening, Revisie d Pagina 17 van 67

22 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Heemhuis Scilla: voorkant Heemhuis Scilla: achterkant Anautica: historische villa Anautica: aanbouw nieuwbouw Anautica: aanbouw nieuwbouw Anautica: paviljoen Anautica: zicht richting Liersebaan Anautica: vijver Pagina 18 van 67

23 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Het Open Poortje: hoofdgebouw Het Open Poortje: hoofdgebouw nieuwbouw Het Open Poortje: inkompoort Het Open Poortje: leegstaand bijgebouw Het Open Poortje: grasveld voor recreatieve doeleinden Het Open Poortje: parkdomein Juridische context Gewestplan en andere bestemmingsplannen De site is gelegen in BPA Dorpskom Zuid Deel 1(KB 25 februari 1959). De site is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 3 oktober 1979) gelegen in parkgebied Vergunningentoestand Scilla: 1960/79: omvormingspost in bestaand lokaal 1993/112: bouwen van een bergplaats 1995/16: uitbreiden heemhuis Pagina 19 van 67

24 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 2012/104: het verbouwen van het bestaand heemhuis (verenigingengebouw) Scilla vergunningsaanvraag in procedure Anautica: 2005/212: renovatie en uitbreiding Diegemhof in functie van levenslang begeleid wonen en bijhorend therapiepaviljoen 1997/88: bouwen van een garagebox Het Open Poortje 1953/26: uitbreidingswerken 1996/273: verbouwen bezinningscentrum 2007/148: verbouwen herenhuis tot kinderdagverblijf Richtinggevende bepalingen volgens het GRS Volgens het structuurplan moet de kern van Schilde versterkt worden. De groene domeinen in de kern zijn evenwel aangeduid als prioritair gebied voor natuur. Het Puttehof ligt aan de zuidelijke rand van de kern van Schilde. Ten zuiden situeren zich twee belangrijke elementen van de open ruimte structuur: de open ruimte verbinding ten westen van de kern van Schilde en de vallei van de Kleine Beek Bijkomende elementen ter afweging Bijkomend kunnen volgende overwegingen gemaakt worden: De site ligt aan 3 zijden ingesloten door de kernbebouwing van Schilde. De huidige gemeenschapsvoorzieningen functioneren in functie van het centrum van Schilde. Ze betekenen een versterking van de kern. Drie vierden van de oppervlakte van het domein is biologisch zeer waardevol gebied. Het is het eindpunt van een aaneenschakeling van biologisch waardevolle groenfragmenten gaande van het Puttehof in het westen tot Spreeuwenberg in het noordoosten en de Putse Heide in het zuidoosten. Aan de randen van het domein situeren zich enkele zeer kleine effectief overstromingsgevoelige gebieden. Noch door het domein, noch in de onmiddellijke omgeving stroomt een waterloop. De N121 Puttehoflaan Oelegemsteenweg is een lokale weg type 1. De site wordt ontsloten via openbaar vervoer. Anautica beschikt over 15 parkeerplaatsen die gebruikt worden door de 9 personeelsleden en bezoekers van de bewoners. Dit aantal voldoet voor de dagdagelijkse opvang van de parkeerbehoefte. Het Open poortje beschikt over 5 parkeerplaatsen. Dit aantal voldoet niet voor de 25 personeelsleden en 3 bezoekers die zich dagelijks naar de locatie verplaatsen. Bij benadering 15 wagens worden in de nabije omgeving geparkeerd. Laden en lossen gebeurt op het terrein en is beperkt tot één lichte vrachtvoertuig per dag Ontwikkelingsperspectief Hoofddoelstelling is enerzijds de instandhouding van de natuurlijke en landschappelijke waarden van het parkdomein en anderzijds het behoud van de historisch waardevolle gebouwen. De toegestane functies zijn beperkt tot socio-culturele en gemeenschapsvoorzieningen in de ruime zin. Dit betekent dat uiteraard de huidige functies kunnen blijven bestaan en dat Pagina 20 van 67

25 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN aanvullende functies mogelijk zijn. Ook functies ter ondersteuning van de omgevende woonwijken, zoals een speeltuin of faciliteiten voor een jeugdvereniging zijn een optie. Voor de historische bebouwing worden de ontwikkelingsperspectieven voor zonevreemd cultureel en historisch waardevol erfgoed toegepast, evenwel met de beperking dat de toegelaten functies enkel gemeenschapsvoorzieningen betreffen. Zo wordt gegarandeerd dat het gebruik van de site steeds in het teken staat van de kernversterking van het centrum van Schilde. Verbouwingen binnen het bestaande volume zijn toegelaten. Een uitbreiding moet tot 20 % van het bestaande volume worden beperkt, ongeacht het totale bouwvolume. Uitbreidingen zullen slechts worden toegestaan als zij noodzakelijk zijn voor het goede functioneren van het gebouw. Zij moeten uit esthetisch en kunsthistorisch oogpunt verantwoord zijn. Eventuele uitbreidingen moeten een fysisch geheel met het bestaande gebouw vormen. Losstaande constructies bijbouwen kan niet. Het gebouw kan binnen het bestaande bouwvolume en op dezelfde plaats worden herbouwd. Functiewijzigingen zijn toegestaan indien: Het gaat om (kernversterkende) gemeenschapsvoorzieningen in de ruime betekenis, de voortzetting van de vroegere functie onmogelijk blijken of geen duurzame leefbaarheid van het gebouw meer kunnen garanderen, de nieuwe functie de erfgoedwaarde van het gebouw ongeschonden laat of verhoogt. Voor de meer recente bebouwing is instandhouding, renovatie, uitbreiding en herbouw toegestaan. Bij uitbreiding en herbouw is een maximale uitbreiding van 20% van het bestaande bouwvolume toegestaan. Aanvullend is bijkomende of nieuwe bebouwing toegestaan. Er kunnen maximum 3 bijkomende vrijstaande gebouwen worden opgericht. Elk gebouw heeft een maximale vloeroppervlakte van 800m². De gebouwen worden aan de rand van het domein opgericht. Er zullen hiervoor bouwkaders worden aangeduid. Er kunnen maximum drie bijkomend vrijstaande gebouwen worden opgericht met een totale maximale vloeroppervlakte van 800 m² (inclusief ondergrondse vloeroppervlakte). De oprichting ervan kan enkel geclusterd bij bestaande bebouwing gebeuren en mag de erfgoedwaarde, landschappelijke waarde en ecologische waarde van het domein niet negatief beïnvloeden. Mogelijke locaties voor de bijkomende bebouwing zullen worden afgebakend door de aanduiding van één of meerdere bouwkaders. Wat betreft de bijgebouwen en aanhorigheden zoals parking, grasveld en recreatieve voorzieningen lijkt het wenselijk specifieke bepalingen in te voeren betreffende de inrichting van het terrein, rekening houdend met de landschappelijke en visuele waarde van de site en de omgeving. De ecologisch meest waardevolle delen worden beschermd en van verdere bebouwing en ontwikkeling gevrijwaard. Binnen het parkdomein is ook het behoud van de vijver belangrijk; dit niet enkel om landschappelijke redenen maar ook voor de opvang van regenwater. Pagina 21 van 67

26 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 3.2 Deelplan 2: Lindehoeve Figuur 3: feitelijke toestand Lindehoeve Figuur 4: juridische toestand Lindehoeve Beschrijving bestaande situatie Inrichting van het terrein vóór de brand De voormalige Lindehoeve is gelegen langs de Wijnegemsteenweg aan de zuidelijke rand van de kern van s Gravenwezel. In het voormalige langgerekte gebouw was een woning en een taverne-restaurant gevestigd. Recent is het gebouw afgebrand. De ruimte tussen de straat en het gebouw was deels als voortuin en deels als parking ingericht. Ook naast het gebouw lag nog een ruime parking.. De parking was afgestemd op de capaciteit van de Lindenhoeve waardoor de parkeerbehoefte volledig werd opgevangen op het eigen terrein. De parking was rechtstreeks bereikbaar via de Wijnegemsesteenweg. Achter de taverne ligt een terras en een tuin met speeltuigen voor kinderen. Ook het achterliggend weiland behoort tot de site. Foto s van voor de brand: Taverne-restaurant Woninggedeelte Parking Terras en tuin aan achterzijde Pagina 22 van 67

27 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Foto s van na de brand: Taverne-restaurant Woninggedeelte Parking Tuin en speeltuin aan achterzijde Weiland achteraa Treemblok Juridische context Gewestplan en andere bestemmingsplannen De site is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 3 oktober 1979) gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied Vergunningentoestand 2013/81: weigering vergunningsaanvraag heropbouw constructie na brand conform art en art herstel werken bij vernietiging of beschadiging door vreemde oorzaak. Beroepsprocedure wordt nog opgestart. Pagina 23 van 67

28 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 1999/53: plaatsen van 2 ramen 1995/129: gevelwijziging + functiewijziging (geweigerd) 1989/114: gevelverbouwing 1987/240: bouwen BBQ-paviljoen, recreatieplein en parking 1986/183: gevelwijziging 1986/87: gebruikswijziging van werkruimte naar taverne en kinderboerderij 1986/38: gevelverbouwing en afbraak bergplaats 1982/34: bergplaats Richtinggevende bepalingen volgens het GRS Volgens de gewenste ruimtelijke structuur van het GRS ligt de Lindehoeve op de grens tussen 3 gebieden: de woonzone van s Gravenwezel, het prioritair gebied voor natuur Hof Ter Linden en het verwevingsgebied voor natuur en landbouw ten oosten van de vallei van het Klein Schijn Bijkomende elementen ter afweging Bijkomend kunnen volgende overwegingen gemaakt worden: Het betreft een oude hoeve die destijds een zekere visuele kwaliteit en historische waarde had. De site ligt aan de zuidwestelijke rand van de kern van s Gravenwezel. Ze grenst aan de dicht bebouwde wijk Smisheide Treemblok. De locatie ligt aan de westelijke zijde van de Wijnegemsteenweg. Aan deze zijde is deze steenweg praktisch volledig bebouwd vanaf de gemeentegrens tot ten noorden van de kern van s Gravenwezel. De site dringt niet ver door in de achterliggende open ruimte. Deze open ruimte bestaat hoofdzakelijk uit weilanden. De omgeving bevat biologisch waardevolle tot zeer waardevolle fragmenten. De achterste grens situeert zich op ongeveer 400 meter van de beek. De site ligt volledig buiten de overstromingsgevoelige gebieden langs het Klein Schijn. De Wijnegemsteenweg is een lokale weg type 1. De parkeerbehoefte kan volledig opgevangen worden op het eigen terrein en een rechtstreekse verbinding tussen de parking en de Wijnegemsesteenweg vermijdt overlast in de aangrenzen woonstraat. De capaciteit van de parking blijft ongewijzigd aangezien het RUP uitgaat van behoud van de capaciteit van de horecazaak (100 tot 150 personen). Het betreft een 110-tal parkeerplaatsen en een gemiddelde van 100 tot 200 verkeersbewegingen per dag/avond Ontwikkelingsperspectief Het perceel zal worden herbestemd in functie van het bestendigen van de horeca-activiteit en dit in de vorm van een restaurant/feestzaal. Gezien de ontwikkelingsperspectieven volgens het GRS, de ligging nabij landschappelijk en ecologisch waardevolle gebieden en de historische waarde van het gebouw, is een structurele schaalvergroting niet wenselijk. Eventueel kunnen beperkte uitbreidingen in functie van het optimaliseren van de huidige werking worden toegestaan. Zo wordt voorgesteld om in het verlengde van Treemblok een stuk aan te bouwen voor het leveren van producten. Gelijktijdig heeft deze uitbouw een bufferende werking aangezien op die manier een muur wordt gebouwd ten aanzien van de woonwijk. De voorschriften van het RUP zullen tevens aandacht besteden aan de historische en visuele kwaliteit van het gebouw en aan de gewenste landschappelijke inkleding en inrichting van de niet-bebouwde delen, parkeren en ontsluiting. in het bijzonder de uitgestrekte parking die zowel naast als achteraan (op het huidige weiland) zal worden vorm gegeven. Zo zal een voldoende ruime groenbuffer moeten gerealiseerd worden aan de westzijde van de parking. Het weiland Pagina 24 van 67

29 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN dat als parking wordt benut dient aangelegd te worden als overloopparking. De nodige aandacht moet aan de verkeersafwikkeling worden besteed. Er zal een afzonderlijke in- en uitrit gecreëerd worden om hinder van het verkeer op de Wijnegemsteenweg te beperken. Pagina 25 van 67

30 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 3.3 Deelplan 3: Thuysaerd Figuur 5: feitelijke toestand Thuysaerd Figuur 6: juridische toestand Thuysaerd Beschrijving bestaande situatie Op de site Thuysaerd is de vzw Kiosk gehuisvest. Binnen deze vzw zijn de vzw De Twee Gezusters en de vzw De Hand actief. De vzw De Twee Gezusters is een residentiële voorziening voor kinderen van 0 tot 20 jaar die door de rechter geplaatst worden. Vzw De Hand is eveneens werkzaam binnen de Bijzondere Jeugdzorg maar organiseert ambulante en semi-ambulante diensten, met een capaciteit van 146 jongeren en gezinnen. De vzw Kiosk is hier sinds 1974 gehuisvest. In het gebouw vooraan op het terrein zijn de administratieve diensten van de Kiosk gehuisvest. Vzw De Hand organiseert haar activiteiten vanuit het naastliggend gebouw. Achteraan worden de 3 gebouwen bewoond door leefgroepen van vzw De Twee Gezusters. In totaal wonen er 30 kinderen. Het terrein is op te vatten als een mini campus. Verspreid over het terrein staan 4 gelijkaardige bouwunits, onderling verbonden door een interne weg die vertrekt op de parking aan de straatzijde. Alle 4 de units zijn rechthoekige gebouwen met 2 bouwlagen en een plat dak. Aan elk gebouw is een afgesloten tuin en een kleine parking. Enkel het vijfde gebouw aan de ingang wijkt beperkt af. Het is iets groter en heeft voor een deel slechts één bouwlaag. Op het achterste deel van het perceel ligt een klein voetbalveldje. Het terrein is afgebakend met een hoge coniferenhaag. Aan de zuidzijde van het terrein ligt een doodlopend openbaar wegeltje. Voor leveringen aan de kantine van de voetbalclub op het aanpalend perceel is er een overeenkomst dat de weg op het terrein kan gebruikt worden. Straatkant Parking aan de straatkant Pagina 26 van 67

31 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Unit met groenvoorziening en parking Algemeen beeld van de campus Voetbalveldje achteraan Ingang naar het naastliggende voetbalterrein Juridische context Gewestplan en andere bestemmingsplannen De site is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 3 oktober 1979) gelegen in woongebied (eerste 50m) en in landschappelijk waardevol agrarisch gebied (achter de 50m) Vergunningentoestand 1973/01: opbouw van 4 woningen 1974/09: bouwen van 4 woningen voor sociaal gehandicapten 1974/87: bouwen van directiegebouw 1978/221: uitbreiding directiegebouw Richtinggevende bepalingen volgens het GRS De site ligt aan de westelijke rand van de kern van s Gravenwezel. Ze sluit aan bij zowel de dorpsstructuur als de commerciële structuur van s Gravenwezel maar ligt gedeeltelijk in de open ruimteverbinding ten westen van s Gravenwezel. Vanuit het perspectief van de gewenste open ruimte structuur grenst de site aan een prioritair gebied voor natuur en landbouw en ligt ze in de nabijheid van de vallei van het Klein Schijn. Pagina 27 van 67

32 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Bijkomende elementen ter afweging Volgende kenmerken zijn relevant: De site ligt aan de westelijke rand van de kern van s Gravenwezel. De locatie grenst aan de Wijnegemsteenweg, doch dringt door in de achterliggende open ruimte. Deze open ruimte bestaat hoofdzakelijk uit weilanden. Aangrenzend aan de noordzijde ligt een (zone-eigen) voetbalterrein. De westelijke plangrens situeert zich op ongeveer 100 meter van de beek. De site ligt volledig buiten de overstromingsgevoelige gebieden langs het Klein Schijn. De omgeving is niet biologisch waardevol. Het betreft een gebouwencomplex bestaande uit vier kleinere losstaande bouwvolumes. De Wijnegemsteenweg is een lokale weg type 1. Op het terrein zijn 15 parkeerplaatsen ingericht die zowel door personeelsleden als door bezoekers in gebruik genomen wordt. Dit aantal voldoet voor de dagdagelijkse opvang van de parkeerbehoefte. Buiten de openingsuren stelt de vzw Kiosk de parking eveneens open voor de buurtbewoners (deze die met hun tuin aan het terrein grenzen). Dit kan soms voor hinder zorgen wanneer de bewoners hun auto niet terug komen ophalen tijdens de openingsuren. Laden en lossen gebeurt op het terrein en is beperkt tot één licht vrachtvoertuig per week voor voeding en ongeveer één per maand voor bureau-artikelen Ontwikkelingsperspectief De site zal worden herbestemd, in eerste instantie in functie van de huidige activiteiten. De functiemogelijkheden kunnen verbreed worden tot gemeenschapsvoorzieningen in het algemeen, gezien de goede ontsluiting en de ligging aansluitend bij de kern van s Gravenwezel. Bij de uitwerking van het RUP zal rekening worden gehouden met de ligging van het plangebied in de Schijnvallei. Het RUP moet de achterste zone (bestaande voetbalveld) vrijwaren van bebouwing en de inrichting (in het bijzonder de vegetatie) afstemmen op de landschappelijke eigenheid van het valleigebied. Bijkomende bebouwing in functie van gemeenschapsvoorzieningen is toegestaan. Rekening houdende met een optimale werking van de huidige activiteiten wordt de optie vrijgelaten of de uitbreidingen aansluitend of los van de bestaande bebouwing gebeurt. Wel dient het groene karakter van de site maximaal te worden gerespecteerd. De woonzone aan de straatzijde blijft juridisch geconsolideerd. Pagina 28 van 67

33 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 3.4 Deelplan 4: De Zevenster Figuur 7: feitelijke toestand De Zevenster Figuur 8: juridische toestand De Zevenster Beschrijving bestaande situatie Deze horeca-aangelegenheid ligt langs de Turnhoutsebaan, op de grens met Wijnegem. De locatie wordt omringd door weilanden en bossen. Ten zuiden van Turnhoutsebaan (grondgebied Wijnegem) is de bebouwing echter continu. De toegang wordt gemarkeerd door een korte dreef. Het gebouw omvat een restaurant, feestzaal en bijhorende faciliteiten. Aan de westgevel is een veranda aangebouwd. Hierop sluiten een ruim terras en een grote tuin aan. Er is tevens een kinderspeeltuin. De zone ten oosten van de toegangsdreef en van het gebouw is ingericht als parking. Aan de oostelijke zijde loopt de parking door tot aan de achterzijde van het gebouw; daarachter ligt een niet verharde personeelsparking. De zone ten westen van het gebouw is een uitgestrekt weiland. Tussen het bos en het weiland zijn restanten van een boomgaard aanwezig. In de zolderverdieping van het gebouw is een administratieve afdeling gehuisvest die verantwoordelijk is voor een aantal horeca-aangelegenheden in de omgeving evenals een conciërgewoning. Toegangsdreef Restaurant met aangrenzend terras Pagina 29 van 67

34 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Uitgestrekte parking met bos op de achtergrond Parking personeel achter het gebouw Bos ten noorden Weiland ten westen Restaurant aan de binnenzijde Feestzaal aan de binnenzijde Juridische context Gewestplan en andere bestemmingsplannen De site is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 3 oktober 1979) gelegen in natuurgebied. De site ligt in een verkaveling (VK ). Pagina 30 van 67

35 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Vergunningentoestand 1981/51: verbouwing 1981/89: open afdak 1986/224: café terras 1988/234: uitbreiding restaurant met bergzolder 1989/51: uitbreiding restaurant met aanhorigheden 1997/14: uitbreiding minigolf/speeltuin (geweigerd) Richtinggevende bepalingen volgens het GRS Volgens de gewenste ruimtelijke structuur van het GRS ligt het restaurant in een prioritair gebied voor natuur. Ten noorden ligt de vallei van de Zwanebeek. Op gemeentelijk niveau is het prioritair gebied voor natuur klein, maar het maakt deel uit van een groter open ruimte gebied tussen Schilde en Wijnegem Bijkomende elementen ter afweging Bijkomend kunnen volgende overwegingen gemaakt worden: Het restaurant ligt aan de noordzijde van de Turnhoutsebaan. Iets verderop liggen drie zonevreemde woningen. De aangrenzende bosgebieden zijn biologisch waardevol en biologisch zeer waardevol. De rest van de zone tussen de Houtlaan en de Turnhoutsebaan is bebost. Dit bosgebied is biologisch waardevol, aangrenzende gebieden zijn biologisch zeer waardevol. De overzijde van de Turnhoutsebaan (grondgebied Wijnegem) is volledig bebouwd, met onder andere een rusthuis. Het restaurant ligt op 500 meter van de Zwanebeek en volledig buiten de overstromingsgevoelige gebieden. De site ligt nabij belangrijke fietsroutes. Per dag vangt de parking 100 wagens van bezoekers op. Een 30-tal bezoekers verplaatst zich dagelijks te voet, per fiets of met de bromfiets. Laden- en lossen gebeurt op het eigen terrein (tot maximum 5 lichte vrachtwagens per dag). Van de 14 personeelsleden komen er 4 te voet of met de fiets en 10 met de auto. De activiteiten veroorzaken geen verkeershinder noch parkeerdruk in de omgeving Ontwikkelingsperspectief Het perceel zal worden herbestemd in functie van het bestendigen van niet-hinderlijke horeca, in de huidige omvang. Gezien de ligging in een prioritair gebied voor natuur, is een schaalvergroting niet wenselijk. Eventueel kunnen beperkte uitbreidingen in functie van het optimaliseren van de huidige werking worden toegestaan. Hierbij wordt gedacht aan het vernieuwen en uitbreiding van het terras en bijhorende speeltuin. waarbij een link naar het achterliggende bos wordt gelegd. Dit bos kan opengesteld worden voor recreatief medegebruik (boomhutten, knuppelpad). Op de weilanden aan de westzijde wordt voorgesteld extensief recreatief medegebruik toe te staan. Concreet wordt hierbij gedacht aan een minigolf en ijspiste in open lucht (enkel in de winterperiode). Enkel tijdelijke recreatieve constructies worden toegestaan. Voor elk van de recreatieve activiteiten op het terrein staat een optimale landschappelijke inpassing voorop. Pagina 31 van 67

36 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 3.5 Deelplan 5: Gravenhof Figuur 9: feitelijke toestand: Gravenhof Figuur 10: juridische toestand: Gravenhof Beschrijving bestaande situatie Op deze historische site staat een gebouwencomplex dat eigendom is van de bouwonderneming Vlassak Verhulst nv. Het hoofdgebouw staat langs de Moerstraat en huisvest de kantoren. Achter het hoofdgebouw staat in noordoostelijke richting een grote en hoge loods. Aansluitend aan de loods zijn kleinere constructies voor opslag gebouwd, zowel in hout als in betonplaten. In noordwestelijke richting staat de voormalige hoeve die eveneens als kantoorruimte wordt benut met aangrenzend tijdelijke containers. De verschillende kantoorruimtes zijn ruimtelijk niet met elkaar verbonden. Ten westen van het hoofdgebouw ligt een kleinschalige woning. Het achterste gedeelte van het terrein wordt gebruikt voor parking en opslag in open lucht. De loodsen en de parking zijn landschappelijk redelijk goed gebufferd. Vanuit het hoofdgebouw heeft men momenteel een zicht op de groene binnentuin die uitgeeft op achterliggende groenvoorzieningen. De toegang voor bezoekers situeert zich ter hoogte van het hoofdgebouw. Voor het personeel alsook voor leveringen is recent aan de westzijde een toegang voorzien. Het totaal aantal parkeerplaatsen bedraagt 58. Toegangspoort en hoofdgebouw Binnenkant van het hoofdgebouw Pagina 32 van 67

37 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Zicht vanuit het hoofdgebouw naar de achterliggende hoeve Zicht op de groene as vanuit het hoofdgebouw Woning aan de westzijde van het hoofdgebouw Parking Parking achteraan en opslag in open lucht Loods achter het hoofdgebouw Betonnen en houten loodsen voor opslag Pagina 33 van 67

38 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Juridische context Gewestplan en andere bestemmingsplannen De site is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 3 oktober 1979) gelegen in agrarisch gebied met cultureel, historische en/of esthetische waarde Vergunningentoestand 1960/75: voorlopige toelating voor de bouw van stallingen 1983/153: restauratie en verbouwing van s Gravenhof 1989/105: aanleg parking, ingroening en overwelving Moesbeek 1990/124: regularisatie overwelving Moesbeek 2000/252: restauratie en verbouwing geklasseerd gebouw s Gravenhof 2001/185: restauratie en verbouwing geklasseerd gebouw s Gravenhof Op 03/08/2009 werd door het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Schilde een positief planologisch attest verleend. In het planologisch attest zijn volgende werken goedgekeurd op korte termijn: bestendiging van de bestaande toestand regularisatie van de parking en de oostelijke inrit De voorwaarden voor goedkeuring zijn: op de linker perceelsgrens dient over heel de lengte een groenbuffer te worden voorzien bestaande uit een haag en bomen er dient een groenbuffer te worden voorzien langs de noordelijke, oostelijke en westelijke zijde rond de materiaalopslagplaats links achteraan op het perceel het regulariseren van de bestaande parking houdt geen regularisatie in van de niet vergunde containers die momenteel als kantoor worden gebruikt het naleven van de uitgebrachte adviezen Op lange termijn wordt de oprichting van een nieuw kantoor met een oppervlakte van circa 367m² gevraagd op de plaats van de huidige containers. In het goedkeuringsbesluit zijn hieraan volgende voorwaarden gekoppeld: het nieuwe kantoorgebouw dient op dezelfde afstand van de linker perceelsgrens te worden ingepland als het kantoorgebouw dat aan de straatzijde gelegen is een deel van de geregulariseerde parking dient bijgevolg te worden gebruikt voor de inplanting van het nieuwe kantoorgebouw, een uitbreiding van de parking ter compensatie van de bebouwde oppervlakte is niet toegestaan het kantoorgebouw mag een maximaal volume omvatten als voorgesteld op het plan, namelijk 2 bouwlagen met een maximumhoogte van 6,00m de dakbedekking van de materiaalopslagloods, momenteel in golfplaten, vervangen dor een hoogwaardige dakbedekking die beter inpast in de omgeving vlakbij een geklasseerd gebouw op het perceel mogen in de toekomst, buiten het voorgestelde kantoorgebouw, geen andere gebouwen meer worden opgericht een beperking in gebruik en volume van de bijgebouwen voor materiaalopslag (de loodsen) wordt voorzien. 2010/108: regulariseren en aanpassen van een parking, aanleggen van een inrit en uitbreiding groenbuffers 2011/240: verbouwen en renoveren conciërgewoning tot kantoor (niet uitgevoerd, vervangen door volgende vergunning) 2012/21: verbouwen en renoveren conciërgewoning Pagina 34 van 67

39 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Richtinggevende bepalingen volgens het GRS De site ligt aan de noordelijke rand van de dorpsstructuur van s Gravenwezel. De omgeving wordt gekenmerkt door een clustering van gemeenschapvoorzieningen: school, sportvoorzieningen, begraafplaats. In de omgeving zijn er tevens diverse grootschalige constructies die sterk bepalend zijn voor het landschap. Het gaat om de schoolgebouwen maar ook om een grote serre vlakbij. De site maakt geen deel uit van de gewenste open ruimte structuur maar grenst wel aan een prioritair gebied voor natuur. Binnen de gewenste toeristischrecreatieve structuur is het Gravenhof geselecteerd als toeristisch-recreatief attractiepunt Bijkomende elementen ter afweging Bijkomend kunnen volgende overwegingen gemaakt worden: De locatie sluit aan bij de kern van s Gravenwezel. De site ligt tussen de begraafplaats en een school. De zone aan de overzijde van de Moerstraat is een biologisch zeer waardevol gebied, dat aansluit bij het kasteeldomein Katershof. Verder noordelijk ligt de woonwijk Zonnebos. De meer aaneengesloten open ruimte en groene gebieden bevinden zich verder noordwaarts. Ten westen van de site liggen weilanden en op ongeveer 150 meter een zeer groot serrecomplex. In de omgeving bevinden zich geen effectief of mogelijk overstromingsgevoelige gebieden. De 58 parkeerplaatsen volstaan voor het personeel (60-tal personen) en klanten (3). Laden- en lossen gebeurt op eigen terrein. Leveringen zijn beperkt tot gemiddeld één lichte vrachtwagen per dag Ontwikkelingsperspectief Rekening houdend met de diversiteit van functies in de omgeving en de ligging nabij de kern van s Gravenwezel, en omdat het gaat om gebouwen met erfgoedwaarde, is het gebruik van het hoofdgebouw voor kantoren en diensten aanvaardbaar. Voor het hoofdgebouw zullen de ontwikkelingsperspectieven voor zonevreemd cultureel en historisch waardevol erfgoed worden toegepast: Verbouwingen kunnen enkel binnen het bestaande volume. Een uitbreiding moet tot 20 % van het bestaande volume worden beperkt, ongeacht het totale bouwvolume. Uitbreidingen zullen slechts worden toegestaan als zij noodzakelijk zijn voor het goede functioneren van het gebouw. Zij moeten ook uit esthetisch en kunsthistorisch oogpunt verantwoord zijn. Eventuele uitbreidingen moeten een fysisch geheel met het bestaande gebouw vormen. Losstaande constructies bijbouwen kan niet. Het gebouw kan binnen het bestaande bouwvolume en op dezelfde plaats worden herbouwd. Functiewijzigingen zijn toegestaan indien de voortzetting van de vroegere functie onmogelijk blijken of geen duurzame leefbaarheid van het gebouw meer kunnen garanderen, de nieuwe functie de erfgoedwaarde van het gebouw ongeschonden laat of verhoogt. Wat betreft de bijgebouwen wordt het behoud van de kantoor- en opslagactiviteiten vooropgesteld met eventueel een uitbreiding van de kantooractiviteiten. Conform het planologisch attest wordt op lange termijn de omvorming van de containers naar een echte kantoorruimte voorzien. De nieuwe kantoorruimte (die de containers vervangt) dient volgens het planologisch attest te worden opgericht in het verlengde van het hoofdgebouw. De eigenaar wil het nieuwe kantoorgebouw in het verlengde van de hoeve oprichten. De reden hiervoor is dat op die manier het open zicht vanuit het hoofdgebouw gerespecteerd kan blijven. Voor de nieuwbouw wordt geopteerd voor een moderne constructie met een plat dak zodanig dat het uitzicht niet verstoord wordt. Pagina 35 van 67

40 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Aanvullend op het planologisch attest wordt voorzien om de loods( waarin momenteel materiaal wordt opgeslagen) te verbeteren zodat deze eveneens als kantoorruimte kan benut worden. Organisatorisch is het werken in 3 fysisch van elkaar gescheiden gebouwen niet evident; een architecturaal verantwoorde verbinding tussen de gebouwen is daarom wenselijk. Pagina 36 van 67

41 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 3.6 Deelplan 6: Brabo Figuur 11: feitelijke toestand Brabo Figuur 12: juridische toestan: Brabo Beschrijving bestaande situatie De Brabo-site omvat een manège, een restaurant en een tennisclub. De sportinfrastructuur ligt aan de Noorderlaan ten oosten van het anti-tankkanaal. De omgeving wordt gekenmerkt door residentiële open bebouwing met nog relatief veel onbebouwde percelen en binnengebieden. De gebouwen van de manege staan langs Schutbocht. Ter hoogte van de hoek met de Noorderlaan staat een villa met op het gelijkvloers een taverne-restaurant en op de verdiepingen een woonfunctie. Een tweede en relatief klein gebouw ernaast herbergt stallen. Ten noorden staat een bouwvolume van ongeveer 30 op 100 meter. Hierin zijn stallen en een indoor piste ondergebracht. Een gedeelte van dit gebouw heeft twee bouwlagen waarin een cafetaria met terras is ondergebracht. De volledige strook tussen de gebouwen en de straat doet dienst als parking. Er zijn tevens parkings ten noorden van het grote gebouw en aan de voor- en achterzijde van het restaurant. In totaal zijn er 70 parkeerplaatsen. Het restaurant heeft aan zuidwestelijke zijde een veranda, terras en kleine tuin. Ten westen van de manegegebouwen liggen uitgestrekte weides en oefenvelden. Stallen en indoor piste, met parking langs de straat Cafetaria Pagina 37 van 67

42 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Zicht op de oefenvelden vanuit de cafetaria Stallen Parking achteraan Stal waarboven een conciërgewoning is ondergebracht Restaurant Veranda aan het restaurant Speeltuin ten westen van het restaurant Parking ten oosten van het restaurant Pagina 38 van 67

43 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Weiland ten westen van de speeltuin De manege ligt ten noorden van de Noorderlaan, de tennis ten zuiden. Een tiental terreinen liggen gebundeld langs de straatkant. Ten zuiden ligt een parking, ontsloten via de Riemstraat. Op de site staat een klein clubhuis met terras. Tennisterreinen Groenbuffer langs de straatkant Clubhuis met terras Inrit en parking Pagina 39 van 67

44 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Juridische context Gewestplan en andere bestemmingsplannen De site is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 3 oktober 1979) gelegen in woonpark Vergunningentoestand 1960/68: bouwen van een manege 1964/22: paardenstallen 1976/90: paardenstallen 1993/272: uitbreiden bestaande manege en bouwen binnenpiste en cafetaria 1996/192: regulariseren van de inkomsas 2005/170: regularisatie reclamebord (geweigerd) 2010/55: bestemmingswijziging schuur naar woning 1950/88: bouw van 5 villa s 1982/74: afbraak clubhuis + nieuwbouw (geweigerd) 1982/128: verbouwing clubhuis 1988: 4 verlichtingspalen Richtinggevende bepalingen volgens het GRS Conform de richtinggevend bepalingen van het GRS kan een bestemmingswijziging in functie van huidige sport- en recreatieactiviteiten doorgevoerd worden. Volgens de gewenste ruimtelijke structuur voor Schilde behoort de locatie tot de nederzettingsstructuur met lage dichtheid en plaatselijke verdichtingspunten. Er zijn geen structurerende open ruimte elementen in de omgeving Bijkomende elementen ter afweging Bijkomend kunnen volgende overwegingen gemaakt worden: De 7 parkeerplaatsen op het terrein volstaan ruimschoots voor de opvang van de parkeerbehoefte (tussen de 20 en 30 bezoekers en personeelsleden per dag). Laden- en lossen gebeurt op het eigen terrein. De activiteiten veroorzaken geen verkeershinder noch parkeerdruk op de omgeving Ontwikkelingsperspectief Naast het behoud van de bestemming van woonpark zullen voor de huidige recreatieve activiteiten in het RUP de nodige werken en handelingen toegestaan worden opdat de betreffende activiteiten kunnen blijven functioneren en geanticipeerd wordt op toekomstige bijkomende behoeften. Voor de tennis wordt een verruiming van het clublokaal mogelijk gemaakt. Ook voor de manège en het restaurant worden beperkte uitbreidingsmogelijkheden voorzien. Pagina 40 van 67

45 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 3.7 Deelplan 7: Hazebroek Figuur 13: feitelijke toestand: Hazebroek Figuur 14: juridische toestand: Hazebroek Beschrijving bestaande toestand Stal Hazebroek ligt in het westen van de gemeente Schilde vlak tegen de grens met de gemeente Schoten. De site ligt ten noordwesten van de kern van s Gravenwezel. De familie Hazebroek is reeds 50 jaar actief op deze plek. Ze zijn gestart als een manege en de stallen stonden toen in bosgebied. Een 7 jaar geleden zijn de stallen meer oostwaarts opgericht. Daar waar vroeger de manege stond is nu een looppiste in open lucht aangelegd en ten aanzien van de woningen zijn bomen aangepland. In oostelijke richting is een stal opgericht waarbinnen paarden gestald worden en waarin een indoorpiste is aangelegd met aansluitend een kantine. Ten zuiden van de stal ligt een ruime parking. Een aantal weilanden rondom worden eveneens gebruikt als buitenruimte voor de paarden. Het betreft nog steeds een familiebedrijf waarin een 5-tal mensen werkzaam zijn. Enkel bij wedstrijden worden externen tewerk gesteld. De bedrijfsleider woont op de site, boven de kantine. In de stallen vinden volgende activiteiten plaats: Stoeterij (10 à 15 paarden per jaar) Stallen die verhuurd worden aan particulieren (100 paarden) Wedstrijden (20 per jaar) Kantine (enkel voor de leden) Er wordt geen manege meer uitgebaat. Westelijke grens van het terrein Zicht op de recente stallen Pagina 41 van 67

46 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Zicht op de recente stallen Indoor piste Omliggende weilanden Voormalige manege Paardenboxen Bijgebouw ten oosten van de stal Oefenvelden in open lucht Oefenvelden in open lucht Pagina 42 van 67

47 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Juridische context Gewestplan en andere bestemmingsplannen De site is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 3 oktober 1979) gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Het gedeelte waar de voormalige manege gehuisvest was, ligt in bosgebied Vergunningentoestand 1970/71A: verstelbare hal 1989/280: bouwen van een tijdelijke loods 1990/139: stroschuur 1992/218: overdekken bergruimte (geweigerd) 1997/294: bouwen van een dienstwoning en burelen 1998/234: bouwen van een dienstwoning en burelen bij bestaande paardenmanege (geweigerd) 2000/213: herstellen van binnenpiste 2004/68: bouwen van een paardenfokkerij 2005/102: wijzigen uitvoeringsplan; verschuiven parking 10m 2005/344: verharden weidedoorgang van de Wouwersstraat tot aan de Zevenbunderstraat 2010/7: dempen van 2 vijvers 2010/32: dempen van vijvers 2010/60: renovatie van stallen (ingetrokken) 2010/74: dempen van 2 vijvers 2010/227: dempen van vijvers De eigenaar beschikt nog tot 2020 over een milieuvergunning klasse Richtinggevende bepalingen volgens het GRS De beekvallei van het Klein Schijn dient bewaard en versterkt te worden, bijvoorbeeld door ze te vrijwaren van verdere bebouwing. Naast de functie als dragers van de natuurlijke en landschappelijke structuur, vormen de beekvalleien eveneens de basis van een geïntegreerd waterbeleid. Dit wil o.a. zeggen dat natuurlijke overstromingsgebieden de kansen krijgen om effectief te overstromen. Het gebied tussen Hof Ter Linden en het Zonnebos, waarbinnen het plangebied gelegen is, is geselecteerd als open ruimte gebied. Het is volgens het GRS de bedoeling om die open gebieden binnen de gemeente te versterken en extra aan te duiden binnen de groengordel: het vrijwaren en versterken van deze open ruimten in Schilde is van essentieel en structureel belang. Deze gebieden zijn momenteel wel te onderscheiden maar kunnen nog verbeterd worden. Deze gebieden kunnen hoofdzakelijk geoptimaliseerd worden naar landbouw toe maar een belangrijke natuurlijke en landschappelijke opbouw mag niet uit het oog verloren worden Ontwikkelingsperspectief De activiteit van de stoeterij en de stallingen is vergunbaar in agrarisch gebied. Ook is deze functie ondersteunend aan de visie op het gebied als open ruimte gebied. Naast de stallingen en de stoeterij dient het gebruik van de indoorpiste voor jumpings te worden toegestaan. Naast een beperkte uitbreiding van de stallen wenst Hazebroek op termijn ook haar parking te verruimen (op de grond waar de parking van Casablanca gelegen was); andere randactiviteiten zoals jumpings niet. Om die reden wordt een RUP opgemaakt. De gewestplanbestemming van agrarisch gebied zal op deze plek verfijnd worden in functie van de activiteiten die er daadwerkelijk plaatsvinden. Pagina 43 van 67

48 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN 3.8 Deelplan 8: Casablanca Figuur 15: feitelijke toestand: Casablanca Figuur 16: juridische toestand: Casablanca Beschrijving bestaande situatie Het plangebied Casablanca ligt in het westen van de gemeente Schilde tegen de grens met de gemeente Schoten. De site ligt ten noordwesten van de kern van s Gravenwezel en ligt in een groene omgeving. Der ontsluiting gebeurt langs de Wouwerstraat. Enkel een restant van het voormalige kasteel en het koetshuis staan nog recht. Op de site stond een overdekte skipiste met aanhorigheden. Ook lagen er een aantal tennisvelden op het terrein. In navolging van het uitgereikte positief planologisch attest, werd gestart met de afbraak van de tennisvelden en de skipiste in functie van nieuwbouw. Alle werken werden ondertussen stilgelegd. Afbraak van de voormalige skipiste Bouwput naast halfafgebroken kasteel Voormalige koetshuis Zicht richting Schoten Pagina 44 van 67

49 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Juridische context Gewestplan en andere bestemmingsplannen De site is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 3 oktober 1979) gelegen in natuurgebied. De noordelijke rand van de zone ligt in bosgebied. De parking aan de overzijde van de Wouwerstraat ligt in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. In navolging van het gedeeltelijk goedgekeurde planologisch attest heeft de Vlaamse regering op 22 september 2010 een PRUP goedgekeurd. Op 28 maart 2011 werd het PRUP door de Raad van State geschorst. Pagina 45 van 67

50 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN Grafisch plan van het geschorste PRUP Vergunningentoestand 1971/45: bouwen van een skibaan 1988/124: uitbreiden skipiste en oprichting tennishal 1988/233: bouwen van een veranda aan clubhuis 1989/36: aanbouwen kleedkamers aan clubhuis Op 28/09/2006 werd door de Deputatie van de provincie Antwerpen een gedeeltelijk positief planologisch attest afgeleverd aan de NV Casablanca te Schilde. Het planologisch attest is positief voor het behoud en de renovatie van de skipiste alsook de uitbreiding met een terras, een speeltuin en een verbinding tussen het clubhuis en de berging. Een beperkte uitbreiding in functie van een optimalisatie van de werking van de skipiste is mogelijk. De parking ten noorden van de skipiste kan behouden blijven. De parking ten oosten, aan de andere zijde van de Wouwerstraat kan slechts voorzien worden tot een zelfde diepte als de aanpalende paardenfokkerij en mits landschappelijke integratie. Het terrein kan enkel een bestemming krijgen in functie van de huidige activiteiten en overeenkomstig het huidige volume. Andere activiteiten worden niet toegelaten. 2007/307: bouwen van een skipiste na afbraak bestaande piste 2009/16: bouwen van een skipiste na sanering + verbouwen van bestaande piste 2009/329: ontbossen + rooien hoogstammige bomen Richtinggevende bepalingen volgens het RSPA De skipiste is volgens het RSPA gelegen in de vallei van het Klein Schijn. Deze wordt in het RSPA geselecteerd als natuurverbindingsgebied. In dergelijke gebieden komen over het algemeen andere functies dan natuur als hoofdgebruiker voor, doch wordt er gestreefd naar het Pagina 46 van 67

51 CONTEXT EN ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN PER DEELPLAN verbeteren van de natuurfunctie door de ontwikkeling van KLE s om een verbinding te realiseren tussen grote eenheden natuur, grote eenheden natuur in ontwikkeling en natuurverwevingsgebieden. Het gebied is niet gelegen in een gebied van primair toeristisch-recreatief belang. Het gebied is evenmin geselecteerd als toeristisch-recreatief knooppunt Richtinggevende bepalingen volgens het GRS Het Klein Schijn werd door de Provincie geselecteerd als een natuurverbinding van bovenlokaal belang. De gemeente onderschrijft de beleidsdoelstellingen van het RSPA. De beekvallei dient bewaard en versterkt te worden, bijvoorbeeld door ze te vrijwaren van verdere bebouwing. Naast de functie als dragers van de natuurlijke en landschappelijke structuur, vormen de beekvalleien eveneens de basis van een geïntegreerd waterbeleid. Dit wil o.a. zeggen dat natuurlijke overstromingsgebieden de kansen krijgen om effectief te overstromen. Het gebied tussen Hof Ter Linden en het Zonnebos, waarbinnen het plangebied eveneens gelegen is, is geselecteerd als open ruimte gebied. Het is volgens het GRS de bedoeling om die open gebieden binnen de gemeente te versterken en extra aan te duiden binnen de groengordel: het vrijwaren en versterken van deze open ruimten in Schilde is van essentieel en structureel belang. Deze gebieden zijn momenteel wel te onderscheiden maar kunnen nog verbeterd worden. Deze gebieden kunnen hoofdzakelijk geoptimaliseerd worden naar landbouw toe maar een belangrijke natuurlijke en landschappelijke opbouw mag ook niet uit het oog verloren worden. Noch in het bindend, noch in het richtinggevend deel van het GRS Schilde wordt de Casablanca en/of de omgeving geselecteerd als structurerend element binnen de toeristischrecreatieve structuur. Het GRS stelt dat er geen aanpassing van de bestemming gedaan kan worden op die plaats. Uitbreiding is niet mogelijk. De gemeente kan niet akkoord gaan met uitbreidingen in de hoogte, noch met uitbreidingen die de capaciteit verhogen. Een renovatie met behoud van de bestaande hoogte en een verbetering van de veiligheid/ infrastructuur zou wel aanvaardbaar zijn, daar een deel van de constructies vergund is. Dan moet wel een garantie bestaan dat de bestaande toestand bevroren kan worden en dat er geen enkele mogelijkheid in de toekomst is om de capaciteit op te drijven, of om grote uitbreidingen te doen, die de draagkracht van het gebied belasten Ontwikkelingsperspectief De eigenaar geeft aan dat het zowel juridisch als financieel niet meer haalbaar is om de skipiste op deze plek terug opnieuw uit te baten. Vroeger stond er ter hoogte van de bouwput een kasteel. Het voormalige koetshuis staat nog recht. Na bewoning door de kasteelbewoners heeft het kasteel dienst gedaan als hotel (met 10 kamers). De eigenaar zou graag het voormalige kasteel heropbouwen hetzij in functie van appartementen hetzij in functie van een hotel. Vroeger lagen er achter de skipiste tennisvelden. De eigenaar heeft deze verwijderd in navolging van de vergunning waarin deze werken gevraagd werden. Vanuit het gemeentebestuur wordt geopperd om hier een tennisclub te vestigen. In de gemeente is er immers behoefte zijn aan ruimte voor tennisclubs. Pagina 47 van 67

52

53 AFTOETSING PLANMER-PLICHT VAN RECHTSWEGE 4 AFTOETSING PLANMER-PLICHT VAN RECHTSWEGE 4.1 DABM van toepassing Een ruimtelijk uitvoeringsplan vormt het kader voor het toekennen van stedenbouwkundige vergunningen. Het RUP valt dus onder de definitie van een plan of programma zoals gedefinieerd in het Decreet houdende de Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM). 4.2 Plan-m.e.r.-plicht De plan-m.e.r.-plicht wordt afgetoetst op basis van het besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectenrapportage, meer bepaald bijlagen I en II van het uitvoeringsbesluit van 10 december 2004 (BS 17/02/2005). De activiteiten die binnen het planologisch kader van het RUP zullen kunnen gerealiseerd worden vallen hier niet onder aangezien het gaat over: Bestaande vergunde gebouwen en activiteiten die enkel zonevreemd gelegen zijn; Toegelaten nieuwe of bijkomende bebouwing betreft volgende functies: Deelplan Puttehof: socio-culturele en gemeenschapsvoorzieningen, in teken van de kernversterking Deelplan Thuysaerd: gemeenschapsvoorzieningen Deelplan Casablanca: tennisclub Deze activiteiten vallen niet onder de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectenrapportage, meerbepaald bijlagen I en II. Het RUP vormt ook niet het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in de bijlage bij Omzendbrief LNE 2011/1-22 juli 2011, en is dus screeningsgerechtigd. 4.3 Noodzaak tot passende beoordeling Situering speciale beschermingszones (SBZ) Op het grondgebied Schilde bevindt zich één habitatrichtlijngebied. Het gebied bevindt zich in het zuidoosten van de gemeente, grenzend aan het Groot Schijn en aan de oostelijke zijde van het Anti-Tankkanaal. Het betreft een deel van de bos- en heidegebieden ten oosten van Antwerpen (BE ). Er zijn in Schilde geen vogelrichtlijngebieden. Geen enkel van de plangebieden bevindt zich in of in de directe nabijheid van voornoemd habitatrichtlijngebied. Er wordt bijgevolg geen invloed verwacht op de SBZ. Vanuit dit criterium is geen passende beoordeling vereist. Pagina 48 van 67

54 AFTOETSING PLANMER-PLICHT VAN RECHTSWEGE Kaart 1: Habitatrichtlijngebied Aard van het plan Gezien de aard en de grootte van de deelgebieden wordt verwacht dat de voorgestelde planopties geen impact zullen hebben op SBZ. Daar er geen impact verwacht wordt op SBZ is de opmaak van een passende beoordeling niet relevant Conclusie De opmaak van een plan-mer van rechtswege wordt om bovenstaande redenen niet noodzakelijk geacht. Pagina 49 van 67

55 5 SCOPING 5.1 Inleiding De kwetsbaarheid van het gebied kan nagegaan worden door het raadplegen van kaartmateriaal. Hiervoor worden verschillende kaarten afgetoetst in functie van de relevante disciplines. Ook de aanwezigheid van bijzondere beschermde gebieden en de mogelijke impact van de gebouwe/activiteitenn hierop wordt nagegaan. Indien er geen impact verwacht wordt, wordt het plengebied niet besproken in het onderzoek tot m.e.r. Volgende disciplines komen aan bod: Bodem en water (oppervlaktewater en grondwater), Fauna en flora, Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie, Mens-socio-organisatorische aspecten. 5.2 Scoping In onderstaande tabel wordt, afhankelijk van de kwetsbaarheden van het plangebied nagegaan welke disciplines relevant zijn. De kwetsbaarheid van het plangebied wordt hierbij in kaart gebracht aan de hand van de voorkomende bijzondere beschermde gebieden, bijzonder kwetsbare gebieden en het verkeersgenererend karakter van betreffende activiteiten. De bijzonder beschermde gebieden zijn: De speciale beschermingszones overeenkomstig het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu; Een gebied aangeduid overeenkomstig de Conventie van Ramsar inzake watergebieden van internationale betekenis; Een beschermd duingebied of voor het duingebied belangrijk landbouwgebied zoals aangegeven ter uitvoering van het decreet van 14 juli 1993 houdende maatregelen tot bescherming van de kustduinen. Natuurgebieden, natuurgebieden met wetenschappelijke waarde en de ermee vergelijkbare gebieden, aangewezen op plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen van kracht in de ruimtelijke ordening; Bosgebieden, valleigebieden, brongebieden, overstromingsgebieden, agrarische gebieden met ecologisch belang of ecologische waarde en ermee vergelijkbare gebieden, aangewezen op plannen van aanleg en de ruimtelijke uitvoeringsplannen van kracht in de ruimtelijke ordening; Een beschermd landschap, stads- of dorpsgezicht, monument of archeologische zone; De waterwingebieden en bijhorende beschermingszones type I en II vastgesteld ter uitvoering van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer; Het Vlaams Ecologisch Netwerk overeenkomstig het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (zie kaart 10); Bijzonder kwetsbare gebieden zijn: Gebieden met slechte drainage (drainageklasse f, g of i) Gevoelige bodems (veengronden, kleigronden) Recent overstroomde gebieden Gevoelige gebieden volgens de watertoetskaarten _screening, Revisie d Pagina 50 van 67

56 SCOPING Waardevolle en zeer waardevolle gebieden op de biologische waarderingskaart Stiltegebieden Erfgoedlandschappen volgens BPA of RUP Gebieden aangeduid op de landschapsatlas Bouwkundig erfgoed Archeologische site Landbouwgronden met hoge of zeer hoge waardering volgens de landbouwtyperingskaart Landbouwgronden gelegen binnen herbevestigd agrarisch gebied (HAG) Het verkeersgenererend karakter kan een invloed hebben op de disciplines mobiliteit, geluid, lucht, mens en fauna & flora Externe mensveiligheid zal als een afzonderlijk hoofdstuk behandeld worden. Tabel 1 overzicht van de te verwachten milieueffecten per discipline per deelplan Bodem en water Waterwingebied type I of II x Bodemkaart Drainagekaart x x Overstromingsgevoelige gebieden (ROG of volgens watertoetskaart) x x x Infiltratiegevoelig x x x x x x Zeer gevoelig voor grondwaterstroming x x x Fauna/flora Natura 2000 Ramsar-gebied Beschermd duingebied VEN Natuurgebied, natuurgebied met wetenschappelijke waarde of ermee vergelijkbare gebieden x x Bosgebieden, valleigebieden, brongebieden,. x x (Zeer) waardevolle gebieden volgens de BWK x x x x x x x Stiltegebieden Landschap, onroerend erfgoed en archeologie Beschermde monumenten, landschappen en x x dorpsgezichten Bouwkundig erfgoed x x Archeologische site Landschapsatlas x x x x x x x x Mens socio organisatorische aspecten Landbouwgronden met (zeer) hoge waarde volgens landbouwtyperingskaart HAG Mobiliteit (verkeersgenererend karakter) Externe mensveiligheid Pagina 51 van 67

57 SCOPING 5.3 Bespreking scoping Indien de tabel geen aanduiding geeft over een mogelijk in te schatten effect dan wordt er van uitgegaan dat er geen impact verwacht wordt. Binnen de discipline zal geen verdere bespreking van de milieueffecten gebeuren. Indien uit de tabel blijkt dat er een impact verwacht wordt, worden enkel die plangebieden besproken die een mogelijk effect kunnen genereren Bodem en water Kaart 2: Waterlopen en waterwingebieden Kaart 3: Bodemkaart Binnen de gemeente Schilde liggen twee waterwinningsgebieden. Enkel deelgebied 2 Lindehoeve ligt binnen de afbakening van een waterwinningsgebied. Voor het interpreteren van de bodemkaart werd rekening gehouden of er deelgebieden waren gelegen in kwetsbare bodems met name kleibodems of veenbodems. Geen enkel van de deelgebieden situeert zich volgens de bodemkaart in een kwetsbare bodem. Kaart 4: Drainagekaart Volgens de drainagekaart zijn onderstaande deelgebieden niet gelegen in een (zeer) nat gebied, nl. drainageklasse f, g, h. : Deelgebied 1 Het Puttenhof Deelgebied 2 Lindehoeve Deelgebied 3 Thuysaerd Deelgebied 4 De Zevenster Deelgebied 5 Gravenhof De impact op de andere gebieden (deelgebieden 6, 7 en 8) komt aan bod bij de effectbespreking. Kaart 5: Overstromingsgevoelige gebieden Volgens de kaart met overstromingsgebieden wordt er geen impact verwacht in volgende gebieden: Deelgebied 1 Het Puttenhof Deelgebied 2 Lindehoeve Deelgebied 3 Thuysaerd Deelgebied 4 De Zevenster Deelgebied 5 Gravenhof Voor de overige deelgebieden (deelgebieden 6, 7 en 8) zal dit bij de effectbespreking behandeld worden. Kaart 6: Infiltratiegevoelige gebieden Binnen de contouren van de gebieden zijn onderstaande deelgebieden niet gesitueerd in infiltratiegevoelig gebied. Deelgebied 6: Brabo Deelgebied 7 Hazebroek Pagina 52 van 67

58 SCOPING Kaart 7: Grondwaterstromingsgevoelige gebieden, (b) Erosiegevoelige gebieden, (c) Zoneringsplannen VMM De deelgebieden 1, 2, 3, 4 en 5 vallen niet binnen zeer grondwaterkwetsbaargevoelig gebied. De andere gebieden (6, 7 en 8) zullen dus in detail besproken worden bij de effectbespreking. Zie verder Fauna en Flora Kaart 8: VEN-gebied Kaart 9: natuurgebieden en bosgebieden Geen enkel van de deelgebieden is gelegen in een SBZ-H of VEN. Deelgebied 4 en 8 liggen in natuurgebied en deelgebieden 7 en 8 liggen in bosgebied volgens het gewestplan. De andere gebieden zullen bijgevolg geen effect hebben op deze afbakeningen. Kaart 10: Biologische waarderingskaart Bijna al de deelgebieden zijn volgens de BWK ingekleurd als biologisch (zeer) waardevol gebied. Indien de deelgebieden omringd zijn door biologisch (zeer) waardevolle percelen werd dit ook in de tabel aangeduid. Voor de andere deelgebieden kan verondersteld worden dat er geen effect verwacht wordt. Volgende gebieden worden bijgevolg niet besproken bij de effectbespreking: Deelgebied 3 Thuysaerd Landschap, onroerend erfgoed en archeologie Kaart 11: Beschermde monumenten, landschappen en dorpsgezichten Kaart 12: Bouwkundig erfgoed Kaart 13: Landschapsatlas De deelgebieden 2, 3, 4, 6, 7 en 8 zijn niet in de omgeving van een beschermd monument of dorpsgezicht of landschap gelegen. Hier wordt dus geen impact verwacht. Volgens de landschapsatlas is aangeduid als lijnrelict, puntrelict, relictzone, ankerplaats (aanduiden wat van toepassing is). De deelgebieden gelegen buiten deze afbakeningen worden niet besproken bij de effectbesprekingen. Het gaat over de deelgebieden: Deelgebied 1: gelegen in relictzone en aangeduid als puntrelict Deelgebied 2: deels gelegen in relictzone Deelgebied 3: gelegen in relictzone Deelgebied 4: deels gelegen in relictzone Deelgebied 5: aangeduid als puntrelict en gelegen in relictzone Deelgebied 6: deels gelegen in relictzone Deelgebied 7: gelegen in relictzone Deelgebied 8: gelegen in relictzone Volgens de inventaris bouwkundig erfgoed is bouwkundig erfgoed gelegen binnen deelgebieden 1 Puttenhof en 5 Gravenhof Pagina 53 van 67

59 SCOPING Mens socio-organisatorische aspecten Kaart 14: Landbouwtyperingskaart De impact op de discipline mens-socio-organisatorische aspecten zal in zijn algemeenheid besproken worden bij de effectbespreking. Geen enkel van de deelgebieden is gelegen in HAG, noch kent een hoge waardering op de landbouwtyperingskaart. Pagina 54 van 67

60

61 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN 6 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN 6.1 Toelichting In dit hoofdstuk wordt per relevante discipline een beoordeling van de milieueffecten gegeven, rekening houdend met de activiteit, de bodemafdekking en de bestaande toestand. Indien effecten optreden, kunnen maatregelen voorgesteld worden die in de voorschriften van het RUP vertaald worden. De effectbeoordeling gebeurt enkel voor de plangebieden aangeduid in de overzichtstabel. 6.2 Water en bodem Kaart 2: Waterlopen en waterwingebieden Kaart 3: Bodemkaart Kaart 4: Drainagekaart Kaart 5: Overstromingsgevoelige gebieden Kaart 6: Infiltratiegevoelige gebieden Kaart 7: Grondwaterstromingsgevoelige gebieden Kaart 7b: erosiegevoelige gebieden Kaart 7c: zoneringsplannen VMM Beschrijving De belangrijkste waterlopen in Schilde zijn het Albertkanaal (in het zuiden van de gemeente), het Antitankkanaal (doorkruist de gemeente van noord naar zuid), Groot Schijn (volgt gemeentegrens) en de Waterstraatse loop (volgt deels oostelijke gemeentegrens). Geen enkel van de deelgebieden ligt in de onmiddellijke nabijheid van 1 van deze waterlopen. Deelplan 5 Gravenhof grenst aan oostelijke en zuidelijke zijde aan een waterloop van 3 de categorie, met name de Maesbeek. Deelplan 6 Brabo grenst aan de de Steynhoefsebeek, een waterloop van 3 de categorie, deelplan 7 grenst aan de niet geklasseerde waterloop Wouwersebeek en deelplan 8 wordt aan haar westelijke zijde begrensd door Klein Schijn Wezelsebeek, een waterloop van tweede categorie. Binnen het grondgebied van de gemeente Schilde zijn 2 waterwingebieden aanwezig. Deelplan 2 Lindehoeve is gelegen op de rand van zone 3 van het meest westelijk gelegen waterwingebied. Het effectieve winningsgebied ligt over de gemeentegrens, ten westen van het plangebied. Gevoelige bodems volgens de bodemkaart zijn kleibodems of bodems waar veen wordt aangetroffen. Kleibodems of zware kleibodems bevinden zich in 3 langse stroken die dwars door de gemeente gaan. De meest gevoelige bodems zijn diegenen met drainageklassen f of g. De natste bodems (drainageklasse g) worden gevonden in deze langse stroken door de gemeente. Geen enkel van de deelgebieden kent een bodem bestaande uit klei of veen. Deelplannen 6 Brabo ligt deels (westelijke rand) in een zeer natte grond, deelplan 7 Hazebroek ligt grotendeels in een uiterst natte grond. Pagina 55 van 67

62 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN Wat betreft de overstromingsgevoelige gebieden, situeert deelplan 6 zich voor een klein deel (noordwestelijke hoek) in effectief overstromingsgevoelig gebied. Deelplan 7 ligt volledig in mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Ook de oostelijke rand van deelplan 8 is overstromingsgevoelig. Een groot deel van de gemeente is aangeduid als infiltratiegevoelig. Alle deelgebieden, met uitzondering van deelgebied 6 en 7, zijn infiltratiegevoelig. De 3 langse stroken door de gemeente met kleibodem zijn ook zeer gevoelig voor grondwaterstroming. Hierbinnen liggen de deelgebieden 6, 7 en 8. Het overige gebied (grootste oppervlakte) is matig gevoelig voor grondwaterstroming. De overige deelgebieden liggen hierin. Binnen de gemeente komen enkele erosiegevoelige zones voor. Deze komen grotendeels overeen met voornoemde 3 langse stroken dwars door de gemeente. Deelplan 1, het Puttenhof, omvat een kleine zone die aangeduid wordt als erosiegevoelig. Ook binnen deelplan 7 Hazebroek is een kleine erosiegevoelige zone gelegen. Bijna alle plangebieden wateren af naar het Kleine Schijn of de Wezelse beek. Deze waterlopen kruisen het intrekgebied van de kwetsbare drinkwaterwinningen van Pipda in Schilde en Schoten. De waterkwaliteit van deze waterlopen dient dan ook zo zuiver mogelijk te zijn om geen negatieve impact te hebben op de drinkwaterwinningen. Voor wat de maatregelen naar waterkwaliteit (aansluitingen afvalwater) toe betreft kan verwezen worden naar het zoneringsplan (geoloket.vmm.be). Hier wordt voor het volledige grondgebied van Schilde aangeduid welke gebouwen behoren tot het centraal gebied, welke gebouwen deel uitmaken van het collectief te optimaliseren of geoptimaliseerd buitengebied en welke gebouwen een individuele behandeling van afvalwater (IBA) dienen te voorzien. De gebouwen die deel uitmaken van het collectief te optimaliseren gebied zullen op termijn aansluiten op de riolering zodat het afvalwater kan doorgevoerd worden naar de waterzuiveringsinstallatie. Geïsoleerde gebouwen zullen op termijn een IBA moeten voorzien. Deelplan 1 Puttenhof is samen met haar ruime omgeving - gelegen in centraal gebied, wat betekent dat er aansluiting kan gevonden worden op een afvalwaterriolering die verbonden is met een operationele waterzuiveringsinstallatie. Bijkomende bebouwing zal hier ook op kunnen en moeten aansluiten. Voor dit deelplan worden aldus geen negatieve effecten verwacht op de waterkwaliteit. Deelplan 2 Lindehoeve is, voor wat betreft de zone grenzend aan de Wijnegemsteenweg, gelegen in centraal gebied. Gezien de bestaande en eventueel bijkomende bebouwing zich situeren langs de Wijnegemsteemweg (centraal gebied) en aldus aansluiting kunnen vinden op een bestaande riolering, wordt er geen negatief effect verwacht op de waterkwaliteit. Deelplan 3 Thuysaerd is gelegen in te optimaliseren buitengebied, wat betekent dat er momenteel nog geen rioolaansluiting voor afvalwater aanwezig op een operationele waterzuiveringsinstallatie. Op termijn wordt wel een collectieve zuivering van het afvalwater (via riolering) voorzien. In afwachting van de aanleg van riolering moet het afvalwater minstens voorbehandeld worden in een septische put. De septische put moet in dat geval zowel het grijs afvalwater (bad, douche, wasmachine, keuken) als het zwart afvalwater (toilet) verwerken. Wanneer de riolering dan wordt aangesloten, kan de put (indien toegelaten door de rioolbeheerder) geheel of gedeeltelijk worden kortgesloten. Deelplannen 4 De Zevenster, 5 Gravenhof en 6 Brabo zijn gelegen in centraal gebied gebied wat betekent dat er aansluiting kan gevonden worden op een afvalwaterriolering die verbonden is met een operationele waterzuiveringsinstallatie. Bijkomende bebouwing zal hier ook op kunnen en moeten aansluiten. Voor dit deelplan worden aldus geen negatieve effecten verwacht op de waterkwaliteit. Pagina 56 van 67

63 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN Bespreking en maatregelen De plangebieden die deel uitmaken van het RUP zijn betreffen vergunde gebouwen waar bepaalde beperkingen worden opgelegd. Aangezien de insteek van het RUP voor de verschillende deelgebieden dezelfde is, wordt deze onderstaand algemeen opgesomd en niet per deelzone besproken. Een aandachtspunt voor infiltratiegevoelige gebieden (van toepassing in bijna alle deelzones) is het gebruik van waterdoorlatende verharding of beperking van de oppervlakte met plaatselijke infiltratie, indien verharding wordt aangelegd. Indien er stedenbouwkundige vergunningen worden aangevraagd met betrekking tot aanleg van verhardingen kan hierop toegezien worden dat er (deels) waterdoorlatende verharding voorzien wordt of dat hemelwater gebufferd of geïnfiltreerd wordt. Daarnaast kunnen eventueel schadelijke effecten op de infiltratie ondervangen worden indien de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning minstens voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 1/10/2004 inzake hemelwater, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Gezien het RUP uitgaat van bestaande situaties en slechts beperkte uitbreiding toelaat, wordt er verder geen verandering van hydrologie en verstoring van bodem en grondwater verwacht. Voor die deelplannen die aan een waterloop grenzen of in de onmiddellijke nabijheid ervan liggen, dient een bouwvrije oeverstrook gerespecteerd te worden. Als de bestaande en eventueel bijkomende gebouwen in de toekomst aansluiten op de riolering of op een IBA zal de impact minimaal zijn. Specifiek voor deelgebied 2 Lindehoeve gelegen in beschermingszone 3 van een waterwinningsgebied - zullen de activiteiten die binnen het planologisch kader van het RUP zullen kunnen gerealiseerd worden geen impact kunnen hebben op het grondwaterwingebied, gezien er geen permanente grondwaterwinning verwacht wordt en geen relevante bodemwijzigingen zullen gebeuren. Bovendien geldt de specifieke regeling voor de grondwaterbescherming, gerealiseerd via het grondwaterdecreet, VLAREM en het Mestdecreet.2 Daarnaast dient opgemerkt te worden dat de voorschriften voor waterwingebieden en beschermingszones verordenende kracht hebben. Dit betekent dat de overheid, bij het nemen van besluiten op basis van enige andere wet of reglementering, niet mag ingaan tegen de regels die in die gebieden van kracht zijn Conclusie Indien de toegestane werken worden uitgevoerd met respect voor de vigerende wetgeving en indien rekening gehouden wordt met bovenvermelde voorstellen kan worden besloten dat de impact op bodem en water beperkt is. Pagina 57 van 67

64 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN 6.3 Fauna en flora Kaart 8: VEN Kaart 9: Natuur- en Bosgebieden Kaart 10: Biologische waarderingskaart Beschrijving In de gemeente Schilde ligt geen VEN-gebied. Aan de zuidelijke gemeentegrens ligt wel een VEN-gebied. Geen enkel van de plangebieden ligt in de onmiddellijke nabijheid hiervan. In het noorden van de gemeente bevinden zich enkele natuurgebieden en verspreid over de gemeente zijn er enkele kleinere bosfragmenten. Deelgebieden 4 De Zevenster en 8 Casablanca liggen volledig in natuurgebied. Deelgebied 7 Hazebroek ligt met haar westelijke punt in bosgebied. Alle deelgebieden, met uitzondering van deelgebied 3 worden als biologisch (zeer) waardevol aangeduid op de biologische waarderingskaart. De verschillende deelplannen worden hieronder besproken: - Deelplan 1 is met uitzondering van de noordwestelijke hoek aangeduid als een complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen. De zone is gekarteerd als kasteelpark, met zuur eiken- en beukenbos en een eutrofe plas. - Deelplan 2 is biologisch waardevol en bestaat uit gemengd loofhout. - Deelplan 4 is biologisch waardevol en omvat aanplant van Grove den met ondergroei van struiken en bomen - Deelplan 5 grenst aan een biologisch zeer waardevolle zone, bestaande uit een eikenberenbos en een zuur eikenbos. Deze waardevolle zone begrenst het plangebied aan oostelijke zijde. - Deelplan 6 is deels (noordelijke zone) aangeduid als een complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen. De betreffende zone wordt omschreven als vochtig, licht bemest grasland gedomineerd door russen (Pitrus en Zeegroene rus, geen veldrus). In de omgeving, ten westen van het plangebied, ligt een faunistisch voornaam gebied. Dit situeert zich ter hoogte van het antitankkanaal. - De zuidelijke helft van deelplan 7 is aangeduid als biologisch waardevol. Het betreft een weilandcomplex met veel sloten en/of microreliëf en soortenrijk permanent cultuurgrasland met relicten van halfnatuurlijke graslanden. - Deelplan 8 situeert zich deels (oostelijke helft) in een complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen. Het betreft open bebouwing in omgeving met veel natuurlijke begroeiing, een eiken-berkenbos en aanplant van Grove den met ondergroei van struiken en bomen. De westelijke helft van het plangebied ligt in een complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen. Het omvat een aanplant van Grove den met ondergroei van struiken en bomen en een eiken-berkenbos Bespreking en maatregelen Gezien het in alle deelplannen om reeds bestaande situaties gaat, is er in zekere zin al een impact op de fauna en flora en zal de bijkomende impact ten opzichte van de referentiesituatie relatief beperkt zijn. Bij die deelplannen waar al dan niet beperkte uitbreiding zal worden toegelaten, dienen de biologisch (zeer) waardevolle zones maximaal in stand gehouden te worden. Het RUP zal die zones bevestigen die als biologisch zeer waardevol worden aangeduid. Het behoud ervan kan aldus gegarandeerd worden. De impact op de biologische waarde van de deelplannen zal relatief klein zijn doordat juist de waardevolle elementen bevestigd worden. Nieuwe ontwikkelingen worden enkel toegestaan in de biologisch minder waardevolle zones. Pagina 58 van 67

65 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN Het is belangrijk om de kwetsbare natuurwaarden maximaal te beschermen en de nodige natuurlijke barrières te voorzien om kwetsbare (aangrenzende) zones te ontzien. In het RUP worden hiertoe daar waar nodig - bufferzones aangeduid. Schaalvergroting wordt niet toegestaan in die deelzones die als biologisch zeer waardevol aangeduid worden en die grenzen aan biologisch zeer waardevolle zones. Deelplan 1 betreft een kasteelgebied/parkdomein; dit dient dan ook in zijn geheel behouden te worden. Eventueel bijkomende of nieuwe functies en activiteiten mogen door hun aard niet meer impact hebben op de natuurwaarde van het domein dan de huidige functies Om negatieve impact op de fauna zo veel mogelijk te beperken dienen in het RUP randvoorwaarden opgelegd te worden om (bijkomende) lichthinder te vermijden, o.a. door deze te beperken tot het strikt noodzakelijke en gebruik te maken van gerichte verlichting met zo weinig mogelijk verstrooiing. Het RUP dient randvoorwaarden op te leggen met betrekking tot inrichting en landschappelijke inpassing (groeninrichting met streekeigen beplanting, buffering, ), dit om de belangrijke natuurwaarden maximaal te beschermen ten aanzien van de voorziene activiteiten. Een toename van geluid t.o.v. de referentiesituatie wordt niet of slechts beperkt verwacht, gezien het RUP een bestendiging van de huidige activiteiten en functies inhoudt. Eventueel nieuwe activiteiten en functies mogen niet voor meer geluidshinder zorgen dan de bestaande situatie Conclusie Ten aanzien van de referentiesituatie worden de effecten van het plan op het aspect fauna en flora beperkt geacht mits het RUP de nodige randvoorwaarden oplegt met betrekking tot landschappelijke en natuurlijke inpassing, zodat de meer waardevolle zones en de kwetsbare aangrenzende gebieden gevrijwaard worden. 6.4 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie Kaart 11: beschermde landschappen en dorpsgezichten Kaart 12: bouwkundig erfgoed Kaart 13: landschapsatlas Kaart 16: landschapskaart provincie Antwerpen Beschrijving Deelplan 1 :Het Puttehof Het Puttehof is samen zijn omgeving, bestaande uit de omgrachting, het park, de kluis en de aanhorigheden, beschermd als dorpsgezicht (KB 3 september 1981). Het Puttenhof, en meer bepaald het herenhuis met inbegrip van de vroegere keuken en het poortgebouw, zijn beschermd als monument (KB 3 september 1981). Verder liggen binnen de omgrenzing van deze deelzone 2 panden die opgenomen zijn in de inventaris bouwkundig erfgoed. Het gaat om: Landhuis Diegemhof (ID:14129), status: bewaard, Liersebaan 96 Puttenhof of Hof ten Putte, Regina Pacis (ID:14145), status: bewaard, Puttenhoflaan 25 De volledige site is gelegen binnen de relictzone Vallei van de Grote Schijn, kasteeldomeinen en bosgebieden. Het Puttenhof is hierbinnen aangeduid als puntrelict (P10575). Pagina 59 van 67

66 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN Volgens de centraal archeologische inventaris (zie onderstaande figuur) omvat het plangebied 2 zones, met name Puttenhof (Regina Pacis) en Diegemhof. Ten oosten van het plangebied ligt Kasteel Spreeuwenborg (inventarisnr ) Bron: archeologische inventaris, inventarisnr (zuid) en (noord) Deelplan 2: Lindehoeve De volledige site ligt deels (noordelijk deel) binnen de relictzone Vallei van de Kleine Schijn en kasteeldomeinen. Er is geen bouwkundig erfgoed aanwezig. Het plangebied omvat geen archeologische zones (zie onderstaande figuur) Bron: archeologische inventaris Deelpan 3: Thuysaerd De volledige site ligt binnen de relictzone Vallei van de Kleine Schijn en kasteeldomeinen. Er is geen bouwkundig erfgoed aanwezig. Op de centraal archeologische inventaris (zie onderstaande figuur) worden binnen het plangebied geen zones aangeduid. In de directe omgeving ten zuiden van het plangebied ligt een kleine zone, met name Bokkenhoeve (inventarisnr ). Bron: archeologische inventaris Deelplan 4: De Zevenster De site grenst in het noorden aan de relictzone Vallei van de Kleine Schijn en kasteeldomeinen. Er is geen bouwkundig erfgoed aanwezig. Op de centraal archeologische inventaris (zie onderstaande figuur) worden binnen het plangebied geen zones aangeduid. In de directe omgeving ten noordwesten van het plangebied ligt een kleine zone, met name Galgenstraat I (inventarisnr ). Pagina 60 van 67

67 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN Bron: archeologische inventaris Deelplan 5: Gravenhof Het hoofdgebouw, s Gravenhof, is sinds 21 juni 1979 beschermd als monument omwille van architectuur-historische waarde (Kasteel, Kapel, Neoclassicisme, 1904, 18de eeuw, 2de kwart). Het s Gravenhof met onmiddellijke omgeving is sinds 21 juni 1979 beschermd als dorpsgezicht omwille van architectuur-historische en volkskundige waarde. De volledige eigendom van het bedrijf is gelegen binnen dit beschermd dorpsgezicht. De site ligt in de ankerplaats Domein Catershof en Kasteel van s Gravenwezel. Het s Gravenhof is aangeduid als puntrelict. Volgend bouwkundig erfgoed is gelegen op de site van het s Gravenhof: Woning s Gravenhof of Grauw hofke (ID: 14361), status: bewaard, Moerstraat 53 Schilde Volgens de centraal archeologische inventaris (zie onderstaande figuur) omvat het plangebied 1 zone, met name s Gravenhof (Grauw hofke), inventarisnr ). Bron: archeologische inventaris, inventarisnr Deelplan 6: Brabo In het noorden grenst de manège aan de relictzone Bosgebied St.-Job-in- t Goor, s Gravenwezel en St.-Antonius. Er is geen bouwkundig erfgoed aanwezig. Volgens de centraal archeologische inventaris (zie onderstaande figuur) liggen er in het plangebied geen zones. In de nabijheid, ten westen van het plangebied, ligt de zone Fort van s Gravenwezel (inventarisnr ) en de Antitankgracht (inventarisnr ). Pagina 61 van 67

68 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN Bron: archeologische inventaris Deelplan 7: Hazebroek De site ligt in de relictzone Bosgebied St.-Job-in- t Goor, s Gravenwezel en St.-Antonius. Er is geen bouwkundig erfgoed aanwezig. Volgens de centraal archeologische inventaris liggen er geen zones in noch in de directe nabijheid van het plangebied. Bron: archeologische inventaris Deelplan 8: Casablanca De site ligt in de relictzone Bosgebied St.-Job-in- t Goor, s Gravenwezel en St.-Antonius. Er is geen bouwkundig erfgoed aanwezig. Bron: archeologische inventaris Bespreking en maatregelen Alle deelzones liggen ofwel in ofwel in de onmiddellijke nabijheid van een relictzone. Dit betekent dat het omliggend gebied uit landschappelijk oogpunt waardevol is en dat functies, activiteiten en constructies landschappelijk dienen ingepast te worden. De opmaak van het RUP kan leiden tot een veranderde landschapsbeleving en een veranderde landschappelijke omgeving. Echter, gezien het RUP grotendeels bestaande activiteiten, functies en constructies betreft; geen verdere versnippering betekent van het landschap; randvoorwaarden zal opleggen met betrekking tot landschappelijke inpassing, door o.a vormgevingseisen voor gebouwen en constructies, inkleding met KLE s, groenbuffers, en behoud van karakteristieke landschapselementen; worden geen significante effecten verwacht van het plan op het landschap; Pagina 62 van 67

69 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN MOGELIJKE MILIEU-EFFECTEN Er worden geen ingrepen gepland met effecten op de ondergrond: mogelijk aanwezige archeologische erfgoed komt bijgevolg niet in gevaar. De Centrale Archeologische Inventaris is een inventaris van tot nog toe gekende archeologische vindplaatsen. Vanwege het specifieke karakter van het archeologisch erfgoed dat voor ons verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk om op basis van de Centrale Archeologische Inventaris uitspraken te doen over de aan- of afwezigheid van archeologische sporen. De aan- of afwezigheid van archeologische sporen dient met verder onderzoek vastgesteld te worden. Specifiek voor deelplannen 1 en 5, zal elke vergunningsaanvraag getoetst moeten worden aan het beschermingsbesluit en zal advies moeten gevraagd worden aan Onroerend Erfgoed. Dit gegeven garandeert het maximaal behoud en bescherming van betreffende beschermd dorpsgezicht, beschermde monument en bouwkundig erfgoed Conclusie De deelgebieden betreffen allemaal bestaande situaties, de gebouwen maken reeds deel uit van het landschap. Met de opmaak van het plan zullen ruimtelijke randvoorwaarden worden gesteld aan de verdere ontwikkeling en behoud van de deelgebieden, en de integratie hiervan in het omliggend landschap. Mits het opleggen van voornoemde randvoorwaarden, zal het RUP geen significant negatieve effecten hebben op het aspect landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie. 6.5 Mens: socio-organisatorische aspecten Kaart 14: landbouwtyperingskaart Beschrijving Ruimtegebruik De huidig zonevreemde activiteiten en functies zijn niet meer weg te denken uit hun omgeving. Het RUP voorziet in behoud van de huidige activiteiten en bij bepaalde deelplannen worden ook nieuwe activiteiten toegelaten die qua schaal en aard vergelijkbaar zijn. Zij zullen niet méér impact hebben op hun omgeving dan de huidige functies en activiteiten. De genomen planopties in het RUP houden rekening met de ligging van de verschillende deelzones en stellen kernversterkende activiteiten voorop voor deelzones die aansluiten bij de bebouwde omgeving (kern van Schilde). Voor zones die meer afgelegen liggen, worden de aard, schaalgrootte en impact van de gewenste functies en activiteiten afgestemd op de ligging en de integratie in de omgeving. Daar waar de functies en activiteiten storend zouden kunnen zijn ten opzichte van de omgeving, worden maatregelen genomen om de negatieve impact te beperken. Dit kan bijvoorbeeld door te werken met (groen)buffers voor visuele afscherming en geluidsbuffering. Geluid De genomen planopties zullen een te verwaarlozen toename van geluid genereren. Mobiliteit De planopties zullen een te verwaarlozen toename van mobiliteit genereren. Het aspect mobiliteit wordt waar nodig verder uitgewerkt in het RUP. Landbouw Uit voorgaande scoping bleek dit aspect niet relevant te zijn en wordt bijgevolg niet besproken. Pagina 63 van 67

70

71 EXTERNE MENSVEILIGHEID 7 EXTERNE MENSVEILIGHEID Kaart 15: Externe mensveiligheid In de gemeente Schilde zijn geen Seveso-inrichtingen aanwezig. Er situeert zich een lage drempel Sevesobedrijf ten zuiden van de gemeente op het grondgebied van de gemeente Wommelgem. Betreffende seveso-inrichting ligt op een afstand van ca. 1 km ten opzichte van deelplan 4 De Zevenster. Het RUP voorziet geen seveso-inrichtingen. De kwetsbare activiteiten zoals scholen en rusthuizen zijn aangeduid op kaart. Er wordt geen impact verwacht van het plan. Pagina 64 van 67

72

73 EINDCONCLUSIE 8 EINDCONCLUSIE Het RUP stelt de bestendiging van bestaande activiteiten voorop en laat enkel nieuwe activiteiten toe die qua schaal en impact gelijk zijn aan de bestaande activiteiten. Bijkomend stelt het RUP randvoorwaarden en beperkingen (met betrekking tot herbouw, uitbreiding, nieuwbouw, functiewijziging, ) voorop die de bescherming en versterking van de natuurwaarden dienen te garanderen. Gezien het gemeentelijk RUP: geen kader vormt voor bijlage I of bijlage II projecten (overeenkomstig art van het DABM); geen kader vormt voor de noodzaak van een passende beoordeling (overeenkomstig art de lid van het DABM); geen aanzienlijke milieueffecten teweeg brengt, mits toepassing van de maatregelen vernoemd in hoofdstuk 6 kan geoordeeld worden dat de opmaak van een plan-mer redelijkerwijze dan ook geen bijkomende informatie kan opleveren. Gelet op het feit dat: Volgens de gegevens van de dienst VR in de deelgebieden van het plan geen Sevesoinrichtingen aanwezig zijn; Volgens de gegevens verstrekt in de screeningsnota in de deelgebieden van het plan geen Seveso-inrichtingen mogelijk zijn; Volgens de gegevens verstrekt in de screeningsnota in de deelgebieden van het plan aandachtsgebieden, met name door het publiek bezochte gebouwen en gebieden, zijn opgenomen; Volgens de gegevens van de dienst VR binnen een perimeter van 2 km rond deelgebied 4 (De Zevenster) van het plan één lagedrempel Seveso-inrichting aanwezig is, met name H.K.V Oil te Wommerlgem op een afstand van ca. 1 km; De dienst VR voldoende elementen in handen heeft om de risico s in te schatten waaraan mensen in de omgeving van deze inrichting blootgesteld worden ten gevolge van de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen bij dit bedrijf en te besluiten dat het plan te verzoenen is met de aanwezigheid van deze Seveso-inrichting; stelt er zich op het vlak van de externe mensveiligheid geen probleem en meent de dienst VR dat er geen aanzienlijke effecten verwacht worden inzake externe veiligheid. Het screeningsdossier en de resultaten van de screening worden opgenomen in het verder besluitvormingsproces over het RUP. Pagina 65 van 67

74

75 9 BIJLAGE 1: FIGUREN _screening, Revisie d Pagina 66 van 67

76

77 BIJLAGE 2: KAARTEN 10 BIJLAGE 2: KAARTEN Pagina 67 van 67

78