Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan

Transcriptie

1 Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Autohandelslint N32 Roeselare : Menen Stedenbouwkundige voorschriften Ontwerp november 2012 algplanid: rup_30000_213_00063_ /11/2011 dienst ruimtelijke planning T: 050/ F: 050/ Ruimtelijke.planning@west-vlaanderen.be

2

3 Verantwoording Titel : Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Subtitel : Autohandelslint N32 Roeselare : Menen Projectnummer : rup_ 213_00109_00001 Datum : November 2012 Opmaak Voorontwerp : Studiebureau Grontmij - Sven De Bevere Auteur(s) : Wouter Billiet adres : wouter.billiet@west-vlaanderen.be Gecontroleerd door : Wouter Billiet Paraaf gecontroleerd : Goedgekeurd door : Stephaan Barbery Paraaf goedgekeurd :

4 Pagina 1 van 9

5 Stedenbouwkundige voorschriften Artikel 0. Algemene bepalingen 0.1. Toepassingsgebied Onder autohandelszaken worden functies begrepen waarbij de activiteit bestaat uit de aankoop en verkoop van tweedehandsvoertuigen, al dan niet met schade. Ook het uitvoeren van herstellingen aan deze wagens behoort tot deze activiteiten. Erkende merkendealers voor verkoop van nieuwe wagens vallen niet onder dit toepassingsgebied. Tweedehandsverkoop is dus mogelijk bij deze erkende merkendealers Algemene inrichtingsstudie Bij iedere aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor een autohandelszaak, dient het bedrijf een algemene inrichtingstudie te voegen. De algemene inrichtingsstudie dient zowel de huidige als de gewenste indeling van de bedrijfssite weer te geven. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningsverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag. De inrichtingsstudie geeft aan op welke wijze het project in overeenstemming is met de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP. Volgende elementen dienen onderdeel uit te maken van de inrichtingsstudie: Inplanting van de bedrijfsgebouwen; Landschappelijke inpassing van het bedrijf; Materiaalgebruik waarbij gefocust wordt op duurzame en kwaliteitsvolle materialen; Parkeerplaatsen, verkeerscirculatie en afwikkeling, laad en loszone; Waterbeheersing en maatregelen naar duurzaam watergebruik: Milieutechnische maatregelen. De algemene stedenbouwkundige inrichtingsstudie geeft op een duidelijke wijze de beoogde indeling van de volledige bedrijfssite weer. In het bijzonder bevat de inrichtingsstudie maatregelen naar waterbeheersing, milieutechnische maatregelen, de visuele integratie van het bedrijf in de omgeving en de impact van de beoogde ontwikkeling op de ruimtelijke context. Aanplantingsplannen van de niet-bebouwde en niet-verharde zones, maken deel uit van het inrichtingsplan. Dit heeft als doel op een afdoende wijze te kunnen aantonen dat het bedrijf op een goede manier ruimtelijk ingepast is Werken en constructies in functie van openbaar nut en milieutechnische ingrepen Werken en constructies in functie van openbaar nut en milieutechnische ingrepen Bij werken van algemeen nut dient de regelgeving ter zake gerespecteerd te worden. Pagina 2 van 9

6 kunnen in alle zones toegelaten worden, voor zover de schaal en de bouwkarakteristieken (inplanting, gabariet, materiaalgebruik) ervan geen afbreuk doen aan de kwaliteit van de betreffende bestemmingszone. Alle werken, handelingen en wijzigingen voor de exploitatie en de wijzigingen van een hoogspanningsleiding en haar aanhorigheden zijn toegelaten. Werken en constructies van openbaar nut zijn bijvoorbeeld het onderhoud en inspectie van waterlopen, verdeelcabines voor distributie, Milieutechnische ingrepen zijn bijvoorbeeld het omlegen van waterlopen, aanpassingswerken aan rioleringen, pompinstallaties, Werken en constructies in functie van waterbeheersing Het waterbergend vermogen van de bedrijfssite mag door de ontwikkeling van de autohandelszaak niet verminderd worden. De maatregelen die genomen worden in functie van waterbeheersing moeten gezien worden in relatie met de betrokken bestemmingzone. De schaal en de bouwkarakteristieken (inplanting, gabariet en materiaalgebruik) ervan mogen geen afbreuk doen aan de kwaliteit van de betreffende bestemmingszone. De afvoer van het hemelwater van daken en verharde oppervlakken, moeten worden opgevangen in voldoende gedimensioneerde reservoirs en bufferbekkens of afgevoerd door infiltratie op eigen terrein. Tenzij anders bepaald door de milieuwetgeving dient alle hemelwater van verharding opgevangen te worden in reservoirs voor herbruik. Vervuild regenwater dient gebufferd en afgevoerd te worden naar de riolering of gezuiverd op eigen terrein alvorens lozing of herbruik Bepaling omtrent aanzetpeil Het aanzetpeil van de inkomdorpel ligt maximaal 0,40 meter hoger ten opzichte van de as van de weg. Het aantal volle bouwlagen wordt gerekend tussen de inkomdorpel en de bovenkant kroonlijst. Artikel 1. Autohandelluw gebied (overdruk) 1.1. Bestemming Binnen deze overdruk is het oprichten van een nieuwe autohandelszaak niet toegestaan. Pagina 3 van 9

7 1.2. Bestaande autohandelszaak in autohandelluw gebied (symbool) Bestemming Bestaande autohandelszaken, aangeduid met een symbool (*), gelegen in de overdruk Artikel 1 autohandelluw gebied, kunnen behouden blijven en kunnen beperkt uitbreiden (cf ). Het symbool in artikel 1.2. vervalt als 5 jaar na de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan niet voldaan is aan de voorschriften onder artikels en Inrichting en beheer Perceelsgrootte De ontwikkeling van de autohandelszaak dient te gebeuren binnen de bestaande percelen ingenomen door de activiteit, bij de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Een uitbreiding buiten de bestaande percelen is niet toegelaten. Bestaande autohandelszaken die vanuit het provinciaal beleidskader voor autohandel kunnen behouden blijven, worden aangeduid op het grafisch plan. Voorwaarden vanuit het beleidskader zijn dat ze moeten voldoen aan de inrichtingsprincipes en de vergunningstoestand moet in orde gebracht worden. Bij elke stedenbouwkundige aanvraag dient voldaan te worden aan de hierna opgenomen inrichtingsprincipes. In functie van de afdwingbaarheid vervalt de overdruk voor bestaande autohandelszaken als binnen een redelijke termijn van 5 jaar na de inwerkingtreding van het PRUP indien niet is voldaan aan de inrichtingsvoorschriften met betrekking tot buffering en de organisatie van parkeren en laden & lossen. Er wordt specifiek verwezen naar deze twee artikels omdat de verkeersleefbaarheid en de ruimtelijke kwaliteit/inpassing de belangrijkste toetsstenen zijn voor het al dan niet behouden van een autohandelszaak. Vanuit het beleidskader wordt, rekening houdend met de draagkracht van het gebied, geen uitbreidingsmogelijkheden aan de autohandelszaken toegekend Terreinbezetting & verharding De bebouwde oppervlakte kan tot maximaal 20% toenemen ten opzichte van de bebouwde oppervlakte bij de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Vanuit het beleidskader is een schaalvergroting van bestaande autohandelsfuncties niet wenselijk. Een beperkte uitbreiding van de bebouwde oppervlakte laat een Pagina 4 van 9

8 Niet bebouwde delen van het terrein mogen verhard worden. optimalisatie van de activiteit toe Inplanting De inplanting van bebouwing gebeurt: aansluitend op bestaande bebouwing vanaf de rooilijn op minimaal 8 meter en op maximaal 50 meter vanaf de kavelgrens op minimaal 4 meter en op minimaal de kroonlijsthoogte van het gebouw. Bestaande vergunde bebouwing kan behouden blijven. De inplanting van de bebouwing wordt afgestemd op de ruimtelijke context. Er wordt een maximum bebouwingsgrens vanaf de rooilijn aangegeven om te vermijden dat bebouwing te ver in het woonweefsel of de open ruimte zou doordringen Maximale bouwhoogte De maximale bouwhoogte van de bedrijfsgebouwen bedraagt 8 meter. Voor technische voorzieningen kan afgeweken worden van deze maximale bouwhoogte. Deze technische voorzieningen kunnen maximaal 5% uit maken van de bebouwde oppervlakte. Onder technische installaties worden verstaan: schoorstenen, luchtafzuiging en ventilatie, warmtepompen, airco-installaties, zonneboiler, Circulatie, parkeren, laden & lossen Er moeten minimaal 2 parkeerplaatsen voor bezoekers worden ingericht op eigen terrein. De inrichting van parkeerplaatsen haaks op de rooilijn is niet toegelaten. De parkeerplaatsen worden aangelegd in waterdoorlatende materialen. Voor douanekantoren en andere verkeersgenerende functies dient voldoende parkeerruimte op eigen terrein voorzien te worden. Binnen het terrein dient een zone voor laden & lossen te worden ingericht. Deze heeft een minimale afmeting van 20 meter bij 4 meter. De zone voor laden & lossen moet Op deze manier wordt vermeden dat parkeren van bezoekers wordt afgewenteld op het openbaar domein. Met parkeren haaks op de rooilijn worden parkeerplaatsen bedoeld die direct toegankelijk zijn van op het openbaar domein. De parkeerplaatsen dienen zodanig ingeplant te worden dat ze enkel toegankelijk zijn via de in/uitrit van de autohandelszaak.. Pagina 5 van 9

9 vlot toegankelijk zijn van op de openbare weg en mag niet gebruikt worden voor het stapelen van goederen of wagens. Bij grotere autohandelszaken (breedte van het terrein langs de N32 groter dan 50m) dient een zone voor laden & lossen te worden voorzien langs het openbaar domein die toegankelijk is, waardoor manoeuvreerbewegingen van vrachtverkeer op de N32 maximaal kan worden vermeden. Het aantal toegangen van het terrein tot de N32 wordt beperkt. Volgende mogelijkheden zijn toegestaan: Één gebundelde in- en uitrit op de N32 Één inrit en één uitrit op de N32 Bij een breedte van het terrein langs de N32 groter dan 50 meter is bij een gebundelde in- en uitrit op de N32 een bijkomende inrit of uitrit mogelijk. De parkeerplaatsen voor personeel en bezoekers, de zone voor laden & lossen en de ontsluiting naar de N32 moet worden aangeduid op het inrichtingsplan, dat deel uit maakt van de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Laden & lossen dient op eigen terrein te worden georganiseerd. Ze mag niet afgewenteld worden op het openbaar domein. Bij grotere autohandelszaken dient een zone voor laden & lossen te worden voorzien langs het openbaar domein die toegankelijk is, waardoor manoeuvreerbewegingen van vrachtverkeer op de N32 maximaal kan worden vermeden Afsluitingen Afsluitingen en poorten op de rooilijn zijn maximum 1,80m hoog. Afsluitingen ter hoogte van een waterloop dienen te voldoen aan de specifieke Pagina 6 van 9

10 inrichtingsvoorwaarden/wetgeving omtrent dergelijke waterlopen Publiciteit Naamaanduiding en logo zijn enkel toegestaan voor zover aangebracht hetzij parallel aan de gevel, hetzij aan de afsluiting op de rooilijn, hetzij door een tekstpaneel dwars op de openbare weg. Naamaanduiding en logo mag slechts één maal worden aangegeven. De ingenomen oppervlakte bedraagt maximum 4m². Publiciteit en lichtbakken zijn niet toegestaan. Opwaarts gerichte lichtbronnen zijn niet toegestaan Groenbuffer Tussen autohandelszaak en de aangrenzende percelen dient ineen buffer te worden voorzien. De buffer moet voldoen aan de voorwaarden van een visuele afscherming en landschappelijke inpassing. De buffer wordt beplant met streekeigen groen, met het oog op een optimale integratie van de activiteit in de omgeving. De buffer wordt als een samenhangend geheel ingericht. De buffer dient als volgt te worden ingericht: Indien het terrein grenst aan de bestemmingscategorie wonen : dicht groenscherm van 2 meter breed, met uitzondering van delen ingenomen door bestaande vergunde bebouwing en verharding; Indien het terrein grenst aan de bestemmingscategorie landbouw : dicht groenscherm van 5 meter breed, met uitzondering van delen ingenomen door bestaande vergunde bebouwing en verharding. Indien het terrein grenst aan de bestemmingscategorie bedrijvigheid dient geen dicht groenscherm aangeplant te worden. Uiterlijk in het plantseizoen dat volgt op het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning, na de inwerkingtreding van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, moet de buffer aangelegd en beplant zijn Zorgvuldig ruimtegebruik en ruimtelijke kwaliteit Bij het beoordelen van de aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning zal bijzondere aandacht worden besteed aan de manier waarop wordt omgegaan met en zuinig en verantwoord ruimtegebruik, de vormgeving en materiaal gebruik van bebouwing en de integratie in de omgeving. De vergunningverlenende overheid zal zich bij het beoordelen en evalueren van de kwaliteit van het ontwerp baseren op de mate waarin tegemoet wordt gekomen aan de hierboven opgesomde principes. Pagina 7 van 9

11 Daarbij moet de aanvrager aantonen op welke manier de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voldoet aan volgende principes: Bundelen, stapelen of schakelen van bouwvolumes, voorzieningen, infrastructuur, constructies, e.d. zodat een zo compact mogelijk en functioneel geheel wordt verkregen; De vormgeving en dimensionering van bouwvolumes zodat een duurzaam ruimtegebruik en een goede ruimtelijke inpassing wordt gerealiseerd; Het materiaalgebruik dat afgestemd is op de ruimtelijke context en waarbij de ontwikkeling van de bedrijfssite als een samenhangend ruimtelijk geheel wordt nagestreefd; Voor zover de aard van de activiteiten dit toelaat maximaal gebruik maken van kwalitatieve en duurzame oplossingen en ecologisch verantwoorde technieken wat betreft het stapelen (in open lucht), de opslag en het verwerken van bedrijfsafval, het gebruik van waterdoorlatende verhardingen, waterzuivering, energieverbruik, e.d. Op te heffen voorschriften Geen Pagina 8 van 9

12 Pagina 9 van 9