Verslag. Tweede werkgroep Volkstuinen Westerpark West. Aanwezig vanuit de organisatie: Loes Dona

Transcriptie

1 Verslag Tweede werkgroep Volkstuinen Westerpark West Aanwezig vanuit de organisatie: Pinnacle (initiatiefnemer) Floris Roord Arda Basak Gemeente Amsterdam Muriel Hendrikse (project manager) Co Stor (manager gebiedsontwikkeling) Bart Vlaanderen (stedenbouwkundige) Paul Berkers (gebiedsmakelaar) IDBVV Jasper Etten FPW (bureau voor communicatie namens Pinnacle) Nikki Petit MVRDV (bureau voor architectuur en stedenbouw) Mick van Gemert Tauw (ingenieursbureau namens Pinnacle) Arjan Varkevisser Deelnemers, aanwezig Karin Nijhuis Mathieu Derckx Loes Dona Eric van der Putten Bert Kuit Martin Kool Emmy Kool Ton van Luin Jack van Lieshout Esther van Beeren Eleanore Hamaker Yvette Hofman Teunis Veenema Do Jansen Janneke van der Hulst Afwezig: Wouter van Alebeek Peter van Tol Margo Slot Monica Kugel Willem van der Horst Annemarie Gijzelaar Wilma Dierx

2 HERONTWIKKELING ING GEBOUWEN HAARLEMMERWEG WERKGROEP VOLKSTUINEN DONDERDAG 12 MEI, UUR, PAROCHIECENTRUM BIJ DE BOOMKERK, GIBRALTARSTRAAT 55, AMSTERDAM uur Opening Pinnacle heeft meerdere werkgroepen georganiseerd. Deze tweede werkgroep Volkstuinen is speciaal om in te gaan op het belang van de volkstuinders in relatie tot het plan. Aan de hand van de vorige bijeenkomsten is al een aantal onderwerpen opgeschreven. Daar wordt op teruggekomen. De bijbehorende presentatie van deze avond is te vinden op Floris heet iedereen welkom en laat de agendapunten voor de avond zien: Opening en samenvatting van de eerste werkgroep Volkstuinen (Floris Roord) Introductieronde deelnemers met aangeven verwachting bij de avond Projectplanning en status (Floris Roord) Pauze Inleiding over Groot Westerpark (Bart Vlaanderen) 20 minuten vragen naar keuze (tafel 1 t/m 4) o Plannen Groot Westerpark (Bart Vlaanderen) o Kavel X en bezonning (Floris Roord en Mick van Gemert) o Effecten op grondwaterstand (Arjan Varkevisser) o Tijdelijke invulling (Jasper Etten) Afsluiting Floris vraagt de deelnemers zich te introduceren en vraagt hen om in maximaal 1 zin aan te geven welk onderwerp zij belangrijk vinden. Introductieronde Arjan Varkevisser is geohydroloog bij het adviesbureau Tauw. Hij houdt zich bezig met grondwaterstromingen en allerlei grondwateraspecten die in het plan voor kunnen komen. Arjan heeft onderzoek gedaan naar het effect van de kelders op de grondwaterstand. Daar zal hij vandaag iets meer over vertellen als daar behoefte naar is. Zijn presentatie is te vinden op Do Jansen is volkstuinder. Haar tuin grenst aan de ING-gebouwen, dus daar maakt zij zich daar zorgen over. Zij is benieuwd naar allerlei aspecten. Esther van Beeren staat op de wachtlijst voor een volkstuin. Zij is benieuwd naar de ontwikkelingen van het plan. Yvette Hofman is lid van het algemeen bestuur van Amsterdam West. Zij is hier vooral om te luisteren. Paul Berkers is gebiedsmakelaar van Westerpark vanuit Gemeente Amsterdam. Hij hoopt wat bij te kunnen dragen aan het project als gebiedsmakelaar. Eric van der Putten is volkstuinder en bestuurslid van Sloterdijkermeer. Zijn verwachting voor vanavond is om te zien hoe het plan zich heeft aangepast in de afgelopen maanden. Hij wil graag weten of er een relatie is tussen het ING-terrein en Groot Westerpark. 12 mei / 9

3 Teunis Veenema is bestuurslid van Sloterdijkermeer. Hij sluit zich bij Eric aan. Jack van Lieshout is voorzitter van de Vrienden van het Westerpark, bewoner van de Staatsliedenbuurt en tuinder van Nut en Genoegen. Jack heeft geen verwachtingen voor de avond. Loes Dona is tuinder bij Sloterdijkermeer en zit praktisch tegen het ING-gebouw aan. Zij is nieuwsgierig naar alle aspecten. Een deelnemer is tuinder bij Sloterdijkermeer. Zij sluit zich aan bij andere tuinders. Bert Kuit is bestuurslid bij de Bond van Volkstuinders. Zijn verwachting is dat er meer groen komt bij dit project. Mathieu Derckx is tuinder en bestuurslid van volkstuinencomplex Nut en Genoegen. Hij hoopt dat het plan de goede kant op gaat. Verder is hij benieuwd naar de visie van de gemeente voor Groot Westerpark. Karin Nijhuis is volkstuinder. Zij is benieuwd naar de plannen. Ton van Luin is tuinder bij Nut en Genoegen. Hij is benieuwd naar de relatie tussen de ING-strook en de nieuwbouwplannen in Sloterdijk 1 Zuid (ten noorden van het spoor). Mick van Gemert is architect bij MVRDV en betrokken bij dit plan. Co Stor is manager gebiedsontwikkeling vanuit Gemeente Amsterdam. Dit project zit in zijn portefeuille. Muriel Hendrikse is projectmanager. Zij werkt met Co vanuit de gemeente aan dit project. Bart Vlaanderen is manager Transformatie Haven-Stad vanuit de gemeente. Jasper Etten is door Pinnacle gevraagd te helpen bij het leggen van verbinding tussen het project en de buurt. Daarnaast werkt hij aan het plan voor de tijdelijke invulling van een deel van de gebouwen dat leeg komt te staan. Als daar vragen over zijn of interesse voor is, dan kunnen de deelnemers aan het eind van de avond bij hem terecht. Emmy Kool is tuinder op Sloterdijkermeer. Martin Kool is ook tuinder op Sloterdijkermeer. Hij wil vooral luisteren naar de plannen. Projectplanning en status (door Floris) Planning fase 1a Het plan is deels gefaseerd omdat ING de gebouwen gefaseerd zal verlaten. Het vertrek van ING uit de eerste en tweede fase (gebouwen 1a, 1b, 2a en 2b) is op 1 juli 2016 gepland. Dan is meer dan de helft van de werknemers vertrokken. Het vertrek van ING uit fase 3 zal naar alle waarschijnlijkheid plaatsvinden op 1 juli Voor de huidige ING-toren (fase 1a) heeft Pinnacle een reguliere procedure doorlopen voor het aanvragen van vergunningen. De omgevingsvergunning (eerste fase) voor de ING-toren is in juni 2015 ingediend. De vergunning voor de tweede fase is in januari 2016 ingediend. Beide vergunning zijn inmiddels verleend. De planning is om zo snel mogelijk nadat ING vertrekt, te starten met de sloopwerkzaamheden, te verwachten per 1 juli. In de zomerperiode zal Pinnacle het gebouw intern slopen, waarna in de wintermaanden (vanaf oktober/november) externe werkzaamheden uitgevoerd zullen worden. Hierbij zal de bestaande gevel gedemonteerd en een nieuwe gevel geplaatst worden. Bestemmingsplanprocedure voor alle overige fases Voor de overige fases zal het bestemmingsplan gewijzigd worden. Daarvoor is Pinnacle druk aan het werk. Er is veel onderzoek gedaan: al deze onderzoeken zijn te vinden op De bestemmingsplanwijziging duurt langer dan verwacht. De nieuwe verwachting is als volgt: 12 mei / 9

4 Voorontwerp bestemmingsplan ter inzage Na zomer 2016 Ontwerp bestemmingsplan vaststellen Eind 2016 / begin 2017 Mogelijkheid tot zienswijze Begin / voorjaar 2017 Vaststellen definitief bestemmingsplan Voorjaar / zomer 2017 Planning van alle overige fasen Nadat het bestemmingsplan definitief is, kunnen de overige fases getransformeerd of gesloopt worden. De planning is indicatief en onderhevig aan veranderingen: Uitwerking fase 1a Inmiddels is het ontwerp voor fase 1a verder uitgewerkt. De gevel van de bestaande ING-toren wordt vervangen door een nieuwe, duurzame gevel. Rondom het gebouw zullen terrassen gebouwd worden. Op deze terrassen komen in totaal 120 bomen te staan. De bomen worden onderhouden door een ingenieus irrigatiesysteem; het water dat gebruikt wordt, komt uit opgevangen regenwater. Het gebouw wordt rondom 2,5 meter breder. De hoogte van het gebouw is momenteel 44,9 meter: de hoogte van het nieuwe gebouw blijft nagenoeg gelijk en wordt 44,6 meter. In tegenstelling tot kantoren, zijn bij een woongebouw geen installaties nodig op het dak. De klimatisering van het gebouw is deels via stadswarmte en deels via een bron (warmte-koudeopslag). De stadswarmte bestaat uit opgevangen restwarmte die vrijkomt in het havengebied en is daarmee een duurzame oplossing. Bouwlogistiek fase 1a De koppeling tussen de ING-toren en de laagbouw ernaast (fase 1b) wordt opgeheven. De laagbouw naast de INGtoren zal wel nog tot ongeveer zomer 2017 blijven staan. De toren kan vervolgens van binnenuit gesloopt worden in juli, augustus en september De gevel blijft tot die tijd in ieder geval zitten; hiermee zal de gevel het geluid 12 mei / 9

5 tijdens de sloop dempen en de overlast minimaliseren. In de wintermaanden worden de gevel en de witte installatieruimte op het dak gedemonteerd. Het bouwterrein komt tussen het Brettenpad, het fietspad en de Haarlemmertrekvaart te liggen, zoals te zien is in onderstaande afbeelding. Het fietspad tussen het Brettenpad en de Haarlemmerweg blijft goed toegankelijk. Momenteel is Pinnacle bezig met de selectie voor de aannemer. Een van de vereisten bij de selectie is dat de aannemer lid is van Bewuste Bouwers. Dat is een organisatie waarbij partijen afspraken met elkaar hebben gemaakt om bewust met bouwwerkzaamheden om te gaan. Door een omwonende kan onafhankelijk van Pinnacle en onafhankelijk van de aannemer een klacht ingediend worden tijdens de bouw. Op de website is daar meer informatie over te vinden. Voordat de bouw begint zal Pinnacle daar een bijeenkomst over organiseren om zaken rondom de bouw (zoals bouwlogistiek) in detail toe te lichten. De volgende vragen worden door de deelnemers gesteld: Een aanwezige vraagt of er asbest is verwerkt in het gebouw. Floris licht toe: Dat is nog niet helemaal duidelijk. Er is een asbestinventarisatie gedaan, maar we kunnen het pas volledig onderzoeken als ING het gebouw verlaten heeft. Het gebouw is in de jaren 70 gebouwd. Dat betekent vrijwel zeker dat er asbest is verwerkt in het gebouw. In de ING-toren wordt echter weinig asbest verwacht, omdat ING het gebouw in de jaren 90 al deels heeft laten saneren. Het valt naar verwachting dus mee. Loes Dona vraagt zich af waar de af- en aanvoer van bouwmaterialen plaats zal vinden. Floris: Dat weten wij nog niet. De hoofdaannemer is nog niet geselecteerd. Zodra wij de hoofdaannemer hebben geselecteerd, zal hij daar een plan voor maken. De sloopaannemer is daar momenteel mee bezig. Ik verwacht dat zij rechtstreeks over de Haarlemmerweg de snelweg op zullen gaan. Wij kennen de problematiek die jullie ook kennen: als de aannemers naar het noorden de snelweg op willen, dan moeten zij via de Molenwerf rijden. Waarschijnlijk zal dat de meest logische route zijn. Het Brettenpad zal hier in ieder geval niet voor gebruikt worden. Update plan In de afgelopen maanden heeft Pinnacle het plan aangepast op basis van input uit de werkgroepen. De twee grootste aanpassingen zijn: 1. Wissel van kavels 1b en 2a, de kavelswitch, 2. Aanpassingen aan de vorm en hoogte van het gebouw op het parkeerterrein (kavel X). 12 mei / 9

6 Kavelswitch kavels 1b en 2a De kavels 1b en 2a zijn omgewisseld met de volgende redenen: 1. De twee uitkragende gebouwen op kavel 1b hebben meer breedte nodig. Omdat het ING-terrein taps toeloopt, passen de twee gebouwen beter op kavel 2a. Het noordelijke, uitkragende gebouw valt binnen het grondgebied, waardoor het gebouw niet meer over drie bomen aan het Brettenpad heen hangt; 2. Doordat het noordelijke, uitkragende gebouw nu op kavel 2a is geplaatst, zal het ook iets verder van de tuinen af liggen en daarmee ook geen extra schaduw veroorzaken ten opzichte van de huidige situatie; 3. Het gebouw dat in het oude plan op kavel 2a stond, was gebaseerd op het casco van het huidige kantoorgebouw. Hierdoor kon het nieuwe gebouw niet vrij gepositioneerd worden. In het nieuwe plan wordt niet meer gebruik gemaakt van het bestaande casco, waardoor er meer ruimte tussen de gebouwen ontstaat. Vragen: Een aantal deelnemers vragen zich af hoe de eventueel nieuw aan te leggen fundering gebouwd zal worden. Floris: We zitten op een dijklichaam. In alle gevallen moeten wij trillingsarme werkzaamheden verrichten. Dat kan bijvoorbeeld doordat wij de kolommen kunnen boren in plaats van heien. Dit is echter op dit moment nog niet duidelijk. Teunis vraagt of de garage onder kavel 2a hergebruikt gaat worden. Floris: De garage onder fase 2a is half verdiept, die zal om die reden niet hergebruikt worden. Kavel X nieuwbouw op het parkeerterrein In de afbeelding hieronder is links het gebouw op het parkeerterrein in het oude plan te zien met een hoogte van 60 meter. Pinnacle en MVRDV hebben veel onderzoek en veel studies gedaan naar een passende oplossing voor kavel X, rekening houdend met reacties uit eerdere werkgroepen. Een uitgebreider verslag over kavel X is binnenkort te vinden op (onder derde werkgroep Nieuwbouw ). 12 mei / 9

7 Floris: We hebben een oplossing gezocht om het gebouw kleiner te maken, en ook gevonden. Het gebouw is compacter geworden en ruim m2 kleiner; dit is vooral uit de hoogte verdwenen, omdat de hoogte voor enige weerstand in de buurt heeft gezorgd. De hoogte is teruggebracht van 60 meter naar 44 meter. De manier van funderen is momenteel nog niet bekend, daar wordt de komende tijd onderzoek naar gedaan. Een deel van de verloren woningen is gecompenseerd in het verdere plan waar dat nog mogelijk was, maar dat is niet voor alle woningen gelukt. Groot Westerpark door Bart Vlaanderen (Gemeente Amsterdam) Pinnacle heeft Bart Vlaanderen van Gemeente Amsterdam gevraagd om de plannen voor Haven-Stad toe te lichten. Hiermee beantwoordt Pinnacle de vraag die bij de vorige werkgroep naar voren kwam over de plannen van de gemeente voor dit gebied. Haven-Stad is een van de gebieden waar de groei van Amsterdam opgevangen wordt. Per jaar groeit de stad met tot nieuwe bewoners. De gemeente vangt deze niet meer op door eilanden in het water aan te leggen, zoals IJburg, of door groengebieden buiten de stad te bebouwen. In de onderstaande kaart is de grootte van het gebied te zien: 12 mei /9

8 De gemeente zal het gebied gefaseerd transformeren naar een woon-werkgebied, met: Waar mogelijk een hoge dichtheid, Streefaantal is minimaal woningen, maar verdere verdichting wordt onderzocht Voldoende ruimte voor groen en recreatie. De snelheid van de transformatie hangt sterk af van factoren zoals de marktvraag, de contouren waarbinnen gebouwd mag worden, etc. Het is een project met een lange adem en het kan makkelijk 30 tot 40 jaar duren voordat het gehele gebied is getransformeerd. Daarom is het gebied opgedeeld in onder andere de volgende deelprojecten: De ING-strook, Houthavens, Het spooremplacement, Sloterdijk I, Sloterdijk Centrum, Groot Westerpark. Noordelijke IJ-oevers (Cornelis Douwes 0 t/m 3) Naast al deze deelgebieden, is de gemeente in samenwerking met het Rijk bezig om grote investeringen te doen in de infrastructuur. Momenteel is de gemeente hard bezig om de snelheid op de Haarlemmerweg ten westen van de ring A10 van 70 km/u te verlagen naar 50 km/u. Daarnaast zullen de noord/zuid-barrières door infrastructuur zoveel mogelijk opgeheven worden. Hetzelfde geldt ook voor het spooremplacement Zaanstraat tussen de Spaarndammerbuurt en het Westerpark. Om de effecten van het gehele plan op de omgeving inzichtelijk te kunnen maken, is de gemeente momenteel bezig met een Milieueffectrapportage voor heel Haven-Stad. De MER is bedoeld om te weten wat voor gevolgen de plannen hebben voor het verkeer, water, groen, etc. De eerstvolgende stap is om Sloterdijk I-zuid te transformeren. Dit is het gebied dat grenst aan het spoor, ten noorden van de volkstuinen. Volgens de huidige plannen zullen daar naar verwachting circa 3000 woningen gerealiseerd kunnen worden. Op een vraag van mevrouw Kool of er ook sociale woningbouw gerealiseerd zal worden, reageert Bart als volgt: Het zal een gemengde wijk worden. Ook voor dit gebied geldt een streefpercentage van 30% sociale woningbouw. Momenteel is het gebied 1 tot 2 bouwlagen hoog, maar de dichtheid zal in de toekomst zeker toenemen en daarmee ook de bouwhoogte. Het Westerpark wordt momenteel drukbezocht. Het belang en de waarde die gehecht wordt aan groen, is groot. Met de komst van een nieuw woongebied is meer ruimte voor groen nodig. Bart vergelijkt het Westerpark en de aangrenzende groengebieden zoals de volkstuinen, met losse stukken glas die met elkaar verbonden worden zoals bij een glas in lood raam. Om de samenhang tussen de verschillende gebieden rondom het park te verbeteren, wordt gedacht aan een fietsvoetpad door de volkstuinen. Momenteel zijn de tekeningen nog schematisch. De ligging van het fietspad moet nog worden bepaald. De gemeente gaat hierover de komende tijd met belanghebbenden in gesprek. Bart benadrukt hierbij dat het nog geen uitgewerkt plan is en dat het ook niet op korte termijn klaar zal zijn. Wat de gevolgen zijn voor de volkstuinen, is nog een discussie waar alle belanghebbenden de komende tijd bij betrokken worden. Jasper vraagt of er momenteel gesprekken zijn tussen de gemeente en de tuinders. Er zijn 2 gesprekken geweest met de volkstuinbesturen en de Bond van Volkstuinders. De deelnemers en de gemeente komen snel tot de conclusie dat er iets georganiseerd moet worden rondom Groot Westerpark. Jack geeft als voorzitter van de Vrienden van het Westerpark aan dat hij het fijn zou vinden als de gemeente het proces zo inricht dat een gedragen plan gecreëerd kan worden, in plaats van actie-reactie. Alle informatie over Haven-Stad en Groot Westerpark is te vinden op 12 mei / 9

9 Gedurende de avond is afgeweken van de agenda. In plaats van op te splitsen in subgroepen met vier verschillende onderwerpen, is door de deelnemers gekozen om plenair verder te gaan. Alle informatie rondom de onderwerpen kavel X, bezonning en de effecten op grondwaterstand is te vinden op de website. Afsluiting Jasper benadrukt dat de laatste 15 minuten van de avond over de relatie tussen de ING-strook en de tuinen zal gaan. Eric bevestigt dat en geeft aan dat de discussie rondom de relatie tussen de tuinen en Groot Westerpark ergens anders moet plaatsvinden. Mevrouw Kool vraagt: Wat is de meerwaarde van één extra gebouw op het parkeerterrein? Floris antwoordt hierop dat er meerdere argumenten voor zijn, maar het belangrijkste is dat er heel veel behoefte aan woningen is in de stad. Er kan een discussie over gevoerd worden of iedereen het hiermee eens is, maar het is eenmaal een gegeven. Mevrouw Kool is ervan overtuigd dat het alleen om het geld gaat en dat er vrij dure appartementen in gemaakt zullen worden. Floris geeft aan dat het middensegment huur zal worden. Co Stor, gebiedsdirecteur van meerdere ontwikkelingen in de stad reageert: Ik werk ook in andere delen van de stad en krijg vaak de vraag waarom een bepaalde locatie moet worden bebouwd.. Reden is dat er jaarlijks tot nieuwe bewoners aan de poort van de stad kloppen. De druk op de woningmarkt is enorm in Amsterdam. Dat is niet alleen binnen de ring meer. Het gemeentebestuur heeft ons daarom de opdracht gegeven om zoveel mogelijk locaties te zoeken voor nieuwe woningen. Voor het bouwen van woningen hebben wij ontwikkelaars nodig. Het parkeerterrein zien wij als een geschikte locatie voor een nieuw gebouw. Als gemeente zullen wij ervoor zorgen dat het gebouw keurig voldoet aan alle wettelijke eisen. De discussie gaat over de gestegen prijzen van de woningen in Amsterdam. Floris legt uit dat vraag/aanbod in balans gebracht moet worden om ervoor te zorgen dat de prijzen op een redelijk niveau blijven. Dat is in Amsterdam op dit moment niet het geval. Niet bouwen is hierdoor al helemaal geen oplossing. Daarom is de nieuwe vorm en de afgenomen hoogte van het gebouw op kavel X een goede oplossing: schaduwwerking op de tuinen wordt beperkt, terwijl er tegelijkertijd een bijdrage wordt geleverd aan de enorme woningnood door hier middensegment huurwoningen te realiseren. Floris bedankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en nodigt de groep uit om deel te nemen aan de werkgroep Nieuwbouw op 18 mei Tijdens deze werkgroep is er meer ruimte om het over het gebouw op het parkeerterrein te hebben. Ook zal een eerste schetsontwerp van dit gebouw voorgesteld worden. 12 mei / 9