Nieuwsbrief Decentralisatie Jeugdzorg

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Nieuwsbrief Decentralisatie Jeugdzorg"

Rosalia Hendriks
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Nieuwsbrief Decentralisatie Jeugdzorg Juli 2012 Het college van Reimerswaal vindt het belangrijk om de gemeenteraad mee te nemen in de transitie van de jeugdzorg. Het geven van goede informatie hoort hier zeker bij. Daarom bieden wij u deze nieuwsbrief aan. Binnen de jeugdzorg vindt de komende tijd een forse transitie plaats. In het regeerakkoord is er voor gekozen de verschillende vormen van jeugdzorg (provinciale jeugdzorg, zorg voor jeugdigen met een licht verstandelijke beperking en geestelijke gezondheidszorg voor jeugdigen, jeugdbescherming, jeugdreclassering en gesloten jeugdzorg) onder te brengen in één financieringssysteem en bij één bestuurslaag: de gemeenten. Per 1 januari 2015 worden de gemeenten verantwoordelijk voor al deze vormen van jeugdzorg. Van gemeenten wordt niet alleen verwacht dat zij de verantwoordelijkheid voor alle jeugdzorg op zich nemen, maar ook dat zij het stelsel op inhoud en financiering hervormen. Transitie Jeugdzorg in Zeeland: Dat doen we samen! In Zeeland hebben de 13 gemeenten, samen met de provincie, afgesproken de decentralisatie van de jeugdzorg gezamenlijk op te pakken onder de Task Force Jeugd Zeeland. Deels vanwege de complexiteit van de decentralisatie, deels omdat er voor een aantal vormen van Jeugdzorg een verplichting is regionaal op te schalen. De provincie heeft een transitiemanager aangesteld om de overdracht van de provinciale jeugdzorg met zorg over te dragen. De 13 gemeenten financieren gezamenlijk een transitiemanager die extern is aangetrokken. Zeeuws traject decentralisatie Jeugdzorg In januari 2012 is de 1 ste fase gestart van het Zeeuwse traject van 13 gemeenten en provincie samen. De eerste fase richtte zich op het kennis nemen en delen. De gemeentelijke transitiemanager heeft gesprekken gehad met alle 13 gemeenten en de provincie voor een eerste inventarisatie van visie, wensen, behoeften en aandachtspunten. Daarnaast hebben de transitiemanagers in kaart gebracht wat de jeugdzorg in Zeeland op dit moment behelst.

2 Organisaties met een subsidierelatie die op dit moment actief zijn in de jeugdzorg zijn: Bureau Jeugdzorg Zeeland (BJZ) Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) Emergis Juvent MEE Zeeland William Schrikker Zorg en Wonen (WSZW), landelijke organisatie Tender en Korczakschool (de Vliethoeve) Daarnaast zijn er nog meerdere particuliere organisaties. Cijfers In de provincie Zeeland zijn er jeugdigen tot 18 jaar. Het totale budget van Jeugdzorg in Zeeland is 60 miljoen euro. Het is niet eenvoudig om aan cijfers te komen over het gebruik aan jeugdzorg onder deze jeugdigen. Dat is een landelijk probleem. Knelpunten daarbij zijn: Kinderen worden op verblijfadres geregistreerd i.p.v. op gemeente van herkomst. Registratiesystemen zijn in eerste aanleg niet gebouwd om de vraag van de gemeenten te beantwoorden. Er is een categorie waarvan geen actueel adres bekend is, het adres staat op twee gemeenten of het verblijfadres is buiten de provincie. Er een risico van dubbeltelling, omdat jongeren gebruik maken van meerdere vormen van jeugdzorg en registreren systemen niet met elkaar vergelijkbare informatie. De eerste cijfers over het gebruik aan jeugdzorg zijn door de transitiemanagers verzameld.

3 Aantal jeugdigen op peildatum bij BJZ Percentage aanmeldingen en indicaties bij BJZ per gemeente De eerste fase is afgesloten met een bijeenkomst met gemeenten en provincie waarbij de resultaten van de inventarisatieronde zijn gepresenteerd en eerste uitgangspunten zijn geformuleerd. Visiefase In april is de visiefase gestart. Uitgangspunt voor de decentralisatie in Zeeland is Opvoeden versterken, een advies van Peter Stam en Tom van Yperen voor transformatie van de gehele jeugdzorg. In de visiefase zijn naast de gemeenten en provincie ook de zorgaanbieders, het onderwijs, cliëntenplatforms, welzijn, CJGcoördinatoren en zorgverzekeraars betrokken.

4 Op 24 mei 2012 hebben deze partijen aan de hand van een casus de uitgangspunten voor de decentralisatie Jeugdzorg in Zeeland verder uitgewerkt. Een eerste impressie: Eén gezin, één plan, één proces Jeugd is -9 maanden tot 23 jaar, mits het budget ook van 18 tot 23 jaar meegaat. De jeugdige/de opvoeder centraal Zijn/haar vraag is leidend. Kijk naar het gezin als een geheel en op alle leefgebieden. Ga uit van de eigen kracht van jeugdigen, hun opvoeders en netwerk. Ga uit van wat het gezin wil en kan, niet vanuit problemen. Regie bij het gezin, waar mogelijk. Bevorder de kwaliteit van opvoeden: positieve krachten en terugdringen van bedreigende factoren. Regie over het proces bij één persoon die andere mensen, netwerken en disciplines waar nodig betrekt. Opzetten plan van aanpak met het gezin en hun sociale netwerk. Zo snel, adequaat, vroeg en dichtbij mogelijk Zorg zo dichtbij mogelijk in de eigen omgeving. Durf eerder in te grijpen, ook in het onderwijs. Duidelijk en transparant. Organiseer snel een kort traject om passende hulp en zorg te krijgen. Eigen omgeving is de basis. Eenduidige toegang tot hulp. Flexibel in te zetten zorg afgestemd op de vraag. Organiseer adequate deskundigheid bij de overgang van compartiment 1 naar 2. Voorkom zwaardere zorg door eerder en meer preventief in te zetten. Uitgaan van kwaliteit Borg de inbreng van de cliënt (onder andere via nagaan cliënttevredenheid). Gebruik de deskundigheid van zorgaanbieders, zorgkantoor, onderwijs, (cliënten)organisaties, welzijn. Werk oplossings- en resultaatgericht. Discussieer en organiseer vanuit inhoud in plaats van structuur. Voldoende mogelijkheden voor de casemanager om waar nodig maatwerk te leveren. Bevorder samenhang en voorkom overlap aan zorg- en hulpverlening in een gezin. Realiseer een sluitende (keten)aanpak. Deze uitgangspunten worden verwerkt tot een uitgangspuntennotitie die in juni wordt voorgelegd aan alle colleges van de 13 gemeenten en de gemeenteraden.

5 2 de fase: de Uitwerking Met de decentralisatie van de Jeugdzorg naar de gemeenten liggen er twee taken: Het overhevelen van bestuurlijke en financiële verantwoordelijkheden naar gemeenten, ook wel transitie genoemd. De inhoudelijke vernieuwing van het stelsel, ook wel transformatie genoemd. In september 2012 wordt gestart met de uitwerking van beide onderdelen aan de hand van de geformuleerde uitgangspunten. Onder regie van de transitiemanagers gaan gemeenten, provincie, zorgaanbieders, onderwijs, cliëntenplatforms, welzijn, zorgverzekeraars en andere deskundigen aan de slag in werkgroepen met de verschillende thema s. Een voorstel daarvoor wordt in juni aan de gemeenten en provincie voorgelegd. Gemeenteraad Overal in het land zoeken gemeenteraden naar hun rol in de decentralisaties. De VNG brengt in september specifiek voor de raden een spoorboekje uit. Op 11 juni 2012 was er een informatiebijeenkomst voor de gemeenteraden gepland in de Oosterschelderegio over de drie decentralisaties en de samenhang daartussen. Door de val van het kabinet en het controversieel verklaren van de decentralisaties Werken naar Vermogen en AWBZ is deze bijeenkomst afgelast. Om de gemeenteraad toch op de hoogte te houden van de ontwikkelingen is deze nieuwsbrief uitgebracht. In september/oktober wordt er alsnog een informatiebijeenkomst gepland over de decentralisatie Jeugdzorg.

Vergelijkbare documenten

De ondersteuning en zorg voor kinderen en hun opvoeders wordt in het huidige stelsel gefinancierd door meerdere partijen:

Bijlage DECENTRALISATIE JEUGDZORG Aanleiding tot de decentralisatie jeugdzorg De ondersteuning en zorg voor kinderen en hun opvoeders wordt in het huidige stelsel gefinancierd door meerdere partijen: Financiering