Gemeentebestuur Hamme Marktplein 1, 9220 Hamme

Transcriptie

1 Gemeentebestuur Hamme Marktplein 1, 9220 Hamme

2 INLEIDING 4 HOOFDSTUK 1: IDENTIFICATIE VAN HET GEMEENTEBESTUUR Gemeentelijke diensten Samenstelling van de gemeenteraad Fracties en zetelverdeling College van burgemeester en schepenen Gemeenteraad Contactpunten voor jeugd Gemeentelijke jeugddienst Schepen voor jeugd Voorzitster jeugdraad Demografische gegevens De bevolking algemeen Aantal inwoners in de gemeente Aantal inwoners in de wijken Verdeling in geslacht en leeftijdsgroepen Bevolkingsevolutie De bevolking versus oppervlakte Jeugd en de totale bevolking Jeugd t.o.v. de totale bevolking Jeugd volgens leeftijd en geslacht t.o.v. totale bevolking 10 HOOFDSTUK 2: PLANNINGSPROCES Samenstelling stuurgroep Planning Inspraakprocedure Particuliere plaatselijke en intergemeentelijke jeugdwerkinitiatieven Kinderen en jongeren 3 tot 25 jaar Deskundigen inzake kinderen, jongeren en jeugdwerk Gemeentelijke jeugdraad Planmethodiek Interactief bestuur 16 HOOFDSTUK 3: JEUGDWERKBELEID Plaatselijke (particuliere en gemeentelijke) jeugdwerkinitiatieven Aantal en soort jeugdwerkinitiatieven Evolutie van het aantal jeugdorganisaties Plaats van de werking Tijdstip van de werking Doelgroep Bereik kinderen en jongeren Aantal vrijwillige begeleiders Gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven Intergemeentelijke initiatieven Personeel in het particulier jeugdwerk Beroepkrachten in jeugdhuis t Klokhuis 22 Jeugdbeleidsplan

3 Beroepskrachten in Habbekrats Personeel op de gemeentelijke jeugddienst Gemeentelijke ondersteuning van het jeugdwerk Financiële ondersteuning van het jeugdwerk Werkingstoelagen Toelagen op basis van een reglement Aanvullende toelagen op naam Materiële ondersteuning Kadervorming Gemeentelijke vormingsinitiatieven Kadervorminginstellingen Financiële tussenkomst De jeugddienst binnen het gemeentelijk jeugdwerkbeleid Ondersteuning van het jeugdwerk Complementaire gemeentelijke acties aanvullend op het particulier aanbod Ondersteuning van de jeugdraad Informatie en ondersteuning bij het organiseren van evenementen Ondersteuning activiteiten en projecten particulier jeugdwerk Prioriteit jeugdwerkinfrastructuur Huisvesting van het jeugdwerk Brandveiligheid jeugdlokalen Toegankelijkheid/diversiteit binnen het jeugdwerkbeleid Habbekrats Gemeentelijke initiatieven rond toegankelijkheid/diversiteit Strategische en operationele doelstellingen jeugdwerkbeleid 42 HOOFDSTUK 4: JEUGDBELEID Ruimte voor jeugd Bouw gemeentelijke jeugdcentrum Inrichting van speelterreinen Verkeersveiligheid Fuifbeleid Link jeugd cultuur Link jeugd sport Link jeugd welzijn De jeugddienst binnen het gemeentelijk jeugdbeleid Prioriteit jeugdinformatie Jeugdwerk informeren Niet georganiseerde kinderen en jongeren informeren Toegankelijkeheid en diversiteit binnen het gemeentelijk jeugdbeleid Strategische en operationele doelstellingen jeugdbeleid 58 HOOFDSTUK 5: FINANCIËLE PROGNOSE JBP Jeugdbeleidsplan

4 Inleiding Beste lezer, Voor u ligt het jeugdbeleidsplan van de gemeente Hamme waarin de beleidsvisie van het bestuur, met inspraak van de Hamse jeugd voor de komende drie jaar ( ) uiteengezet is. Hierin werd niet alleen de nodige aandacht geschonken aan de zogenaamde georganiseerde jeugd waartoe oa de jeugdverenigingen behoren, maar ook individuele kinderen en jongeren moeten aan hun trekken komen en zich goed in hun vel te voelen in onze gemeente. Evenzeer jongeren die dat tikkeltje meer aandacht vergen worden op een professionele manier opgevangen en begeleid. U zal hopelijk met veel enthousiasme kunnen lezen dat we ons vooral focussen op jeugdinfrastructuur en jeugdinformatie. Niet toevallig dé twee pijlers waarop het toekomstig beleidsplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse regering moet berusten. Concreet naar infrastructuur toe betekent dit oa de bouw van nieuwe jeugdlokalen & de aanleg van het terrein op De Braak in Zogge en de verdere aanleg van de terreinen in de Groenstraat te Moerzeke. Twee zaken die tot onze topprioriteit voor de komende drie jaar behoren. Uiteraard zullen de bestaande oudere gebouwen volgens de regels van de kunst onderhouden worden zodat op de eerste plaats de veiligheid gewaarborgd blijft. Met het voorzien van de nodige middelen in de begroting 2008 voor het aanstellen van een ontwerper kondigen wij u graag de intentie aan om een nieuw jeugdcentrum te bouwen op de site Meulenbroek. Rond jeugdinformatie waren alle bevraagde partijen het unaniem eens dat internet het medium bij uitstek is om jeugd te informeren & mobiliseren. Een eigen website kon hoe dan ook niet achterwege blijven. Als finale samenvatting wil ik nog even kwijt dat wij ervan overtuigd zijn dat een degelijk jeugdbeleid gestoeld is op inspraak en participatie. Uiteraard kan binnen deze termijn niet iedereen bedeeld worden. Financieel zou dit een onmogelijke opdracht zijn. Vandaar dit zo realistisch mogelijke plan. Tot slot wil ik iedereen bedanken die meegewerkt heeft aan het tot stand komen van dit plan, in het bijzonder de jeugddienst, de stuurgroep en de jeugdraad. Veel leesgenot! Hilde Landtsheer Schepen voor jeugd! Jeugdbeleidsplan

5 Jeugdbeleidsplan

6 HOOFDSTUK 1: IDENTIFICATIE VAN HET GEMEENTEBESTUUR 1.1 GEMEENTELIJKE DIENSTEN Gemeentebestuur Hamme Marktplein Hamme Tel. (052) (onthaal) Dienst Contact Telefoon gemeentesecretaris André Reuse 052/ are@hamme.be gemeenteontvanger dd. Maggy Plas 052/ mpl@hamme.be ombudsdienst Fred Smet 052/ fsm@hamme.be informatieambtenaar dd. Davy Verhelst 052/ dav@hamme.be algemene diensten Maggy Plas 052/ mpl@hamme.be personeelsdienst Benny De Block 052/ bdb@hamme.be systeembeheer Marc Claus 052/ mcl@hamme.be financiële dienst Nadine Luckx 052/ nlu@hamme.be dienst bevolking/burgerlijke stand Els Waterschoot 052/ elw@hamme.be technische dienst vergunningen Birgit Thierens 052/ bth@hamme.be technische dienst openbare werken Bart Peeters 052/ bpe@hamme.be milieudienst Dirk Vermorgen 052/ div@hamme.be dienst welzijn Christine Drieghe 052/ cdr@hamme.be dienst lokale economie Philip Bogaert 052/ pbo@hamme.be jeugddienst Serge Claeyé 052/ scl@hamme.be culturele dienst Paul Engelbeen 052/ pen@hamme.be cultureel centrum Pat Vanderhaeghe 052/ pat.vanderhaeghe@jantervaert.be sportdienst Chris Ferket 052/ cfe@hamme.be dienst toerisme (V.V.V.) Mireille Ruys 052/ mru@hamme.be politie (planton) Jan Ketels 052/ politie@hamme.be 1.2 SAMENSTELLING VAN DE GEMEENTERAAD Fracties en zetelverdeling Partij Aantal zetels Fractievoorzitter CD&V 9 Etienne De Prijcker Open VLD 7 Henri Peelman Vlaams Belang 5 Jaak Van den Broeck SP.a 4 Geert Van Goethem Groen! 1 Hilde Van Cauteren Spirit 1 Liesbet Van der Henst College van burgemeester en schepenen Naam/adres/telefoon Bevoegdheden Partij Paul Van de Casteele burgemeester Stationsstraat Hamme Tel. 052/ e mail: burgemeester@hamme.be privé e mail: vdcmag@telenet.be algemeen beleid en algemene coördinatie, personeelsbeleid, wettelijke bevoegdheden (o.a. veiligheid, burgerzaken), landbouw en polders CD&V Frans Van Gaeveren St. Anna 1b 9220 Hamme financiën en begroting, economaat, ruimtelijke ordening en stedenbouw, informatica IT Open VLD Jeugdbeleidsplan

7 Tel. 052/ e mail: fvg@hamme.be privé e mail: fvg@fransvangaeveren.be François De Graef Drapstraat Hamme Tel. 052/ e mail: fdg@hamme.be privé e mail : francoisdegraef@skynet.be Tom Waterschoot Noubroekstraat Hamme Tel. 0477/ e mail: twa@hamme.be privé e mail: tom@waterschoot.info Etienne Drieghe Neerlandt Hamme Tel. 052/ e mail: edr@hamme.be privé e mail: etiennedrieghe@skynet.be Hilde Landtsheer Kruisbeeldstraat 14 a 9220 Hamme Tel. 052/ e mail: hla@hamme.be privé e mail: hilde@reisagent.com Herman Vijt Roggemanstraat 29 a 9220 Hamme Tel. 052/ e mail: hvi@hamme.be privé e mail: hermanvijt@skynet.be Paul Verschelden Bremstraat Hamme Tel. 052/ e mail: pve@hamme.be privé e mail: paul.verschelden@telenet.be beleid, feestelijkheden sport en recreatie, kleine onderhoudswerken, groenonderhoud, begraafplaatsen lokale economie, KMO en middenstand, tewerkstelling, markten en foren, administratieve vereenvoudiging openbare werken, rioleringen, huisvesting, kleuter en lager onderwijs, informatie milieu en natuur, jeugd, wijkraden, gelijke kansenbeleid cultuur bibliotheken, toerisme en VVV, verkeer mobiliteit, kunstonderwijs, archiefbeheer, burgerzaken (gedeelte huwelijken Moerzeke) OCMW, welzijn, seniorenbeleid, buitenschoolse kinderopvang, sociale economie, ontwikkelingssamenwerking CD&V Open VLD CD&V Open VLD CD&V Open VLD Gemeenteraad Het college van burgemeester en schepenen aangevuld met: Naam Adres Telefoon Partij André Raemdonck Evangeliestraat / SP.a 9220 Hamme Jaak Van den Broeck Schaubeke / Vlaams Belang 9220 Hamme Luk De Mey St. Anna / CD&V 9220 Hamme Etienne De Prijcker Marktplein / CD&V 9220 Hamme Geert Van Goethem Damstraat 85 09/ SP.a 9220 Hamme Raoul Huylebroeck Hazeldonk Hamme 052/ CD&V Jeugdbeleidsplan

8 Ann Verschelden Hebbestraat 6 b 9220 Hamme Tony Gauquier Schaubeke Hamme Tom Vermeire Wielstraat Hamme Roland De Geest Damputstraat Hamme Sophie Vanluchene Kruisbeeldstraat Hamme Guy Heirwegh Geemstraat Hamme Jan De Beule Kruisbeeldstraat Hamme Koen Driegoten 12 Mettepenningen 9220 Hamme Sabine Van Mele Amaat Jooslaan Hamme Liesbet Van der Henst Guillaumestraat Hamme Henri Peelman Donkstraat Hamme An Renette Hoogstraat 30 b 9220 Hamme Hilde Van Cauteren Damstraat Hamme 052/ CD&V 0472/ Vlaams Belang 052/ SP.a 052/ Vlaams Belang 052/ Open VLD 052/ Open VLD 052/ Vlaams Belang 052/ CD&V 052/ SP.a 052/ Spirit 052/ Open VLD 0494/ Vlaams Belang 052/ Groen! Gemeenteontvanger dd. Maggy Plas Korte Rinkhoutstraat Zele Gemeentesecretaris André Reuse Marktplein Hamme tel. werk 052/ tel. werk 052/ tel. privé 052/ tel. privé 052/ CONTACTPUNTEN VOOR JEUGD Gemeentelijke jeugddienst Peperstraat 2, 9220 Hamme (administratief adres: Marktplein 1, 9220 Hamme) tel. 052/ fax 052/ jeugddienst@hamme.be Medewerkers Serge Claeyé jeugdconsulent, diensthoofd tel. 052/ scl@hamme.be Steffi Philips administratief medewerker tel. 052/ sph@hamme.be Strobbe Stijn deskundige tel. 052/ sst@hamme.be Schepen voor jeugd Hilde Landtsheer Kruisbeeldstraat 14 a 9220 Hamme tel. 052/ E mail: hla@hamme.be Jeugdbeleidsplan

9 1.3.3 Voorzitster jeugdraad Saskia Boone Moerheide Hamme tel. 052/ E mail: Saskia.Boone@UGent.be 1.4 DEMOGRAFISCHE GEGEVENS De bevolking algemeen Aantal inwoners in de gemeente Totaal aantal inwoners Totaal aantal Belgen Totaal aantal niet Belgen 439 Top 3 Turken 228 Nederlanders 57 Van Joegoslavische afkomst Aantal inwoners in de wijken Wijk Belgen Vreemdelingen Totaal Hamme Centrum Moerzeke Kastel Zogge St. Anna Totaal Verdeling in geslacht en leeftijdsgroepen Leeftijd Man Vrouw Totaal 0 t.e.m. 2 jaar t.e.m. 5 jaar t.e.m. 9 jaar t.e.m. 12 jaar t.e.m. 15 jaar t.e.m. 18 jaar t.e.m. 21 jaar t.e.m. 25 jaar t.e.m. 30 jaar t.e.m. 40 jaar t.e.m. 50 jaar t.e.m. 60 jaar t.e.m. 70 jaar t.e.m. 80 jaar t.e.m. 90 jaar t.e.m. 100 jaar Bevolkingsevolutie Jaartal Inwoners Jeugdbeleidsplan

10 1.4.2 De bevolking versus oppervlakte Wijk Oppervl. (in ha) Inwoners Dichtheid (inw./km²) Hamme Centrum Moerzeke Kastel Zogge St. Anna Totaal Jeugd en de totale bevolking Jeugd t.o.v. de totale bevolking Aantal Percentage Totale bevolking % Totaal jeugd (0 25 jaar) ,9% Jeugd volgens leeftijd en geslacht t.o.v. totale bevolking Leeftijd Man Vrouw Totaal % t.o.v. totaal % t.o.v. jeugd totaal % jeugd ,9% 100% 0 tot 1 jaar ,22% 4,23% 2 jaar ,22% 4,23% 3 jaar ,12% 3,86% 4 jaar ,11% 3,85% 5 jaar ,08% 3,74% 6 jaar ,10% 3,82% 7 jaar ,05% 3,64% 8 jaar ,17% 4,04% 9 jaar ,11% 3,83% 10 jaar ,13% 3,92% 11 jaar ,09% 3,76% 12 jaar ,16% 4,01% 13 jaar ,08% 3,73% 14 jaar ,17% 4,05% 15 jaar ,21% 4,19% 16 jaar ,29% 4,45% 17 jaar ,25% 4,31% 18 jaar ,17% 4,04% 19 jaar ,23% 4,26% 20 jaar ,20% 4,16% 21 jaar ,20% 4,14% 22 jaar ,10% 3,80% 23 jaar ,10% 3,79% 24 jaar ,17% 4,04% 25 jaar ,19% 4,10% Jeugdbeleidsplan

11 HOOFDSTUK 2: PLANNINGSPROCES Eind 2006 bezorgde de Vlaamse overheid de gemeentebesturen de teksten van het gewijzigde decreet van 14/02/03 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd en jeugdwerkbeleid en bijbehorende uitvoeringsbesluiten. Op de algemene vergadering van de jeugdraad van 01/12/06 werd de inhoud daarvan voorgesteld. Ondanks de leemte, met een uittredend bestuur en het nog niet actief zijn van een nieuw bestuur, stelde de jeugddienst toen voor om de koppen al eens bij elkaar te steken om een mogelijke planning voor het jeugdbeleidsplan te bekijken. Naast de mensen die reeds eerder bij de opmaak van een plan betrokken waren, werd een uitnodiging gericht naar een ruim jongerenpubliek. Deze voorbereidende vergadering vond plaats op 14/12/06 met ondermeer volgende inhoud: toelichting kader, samenstelling stuurgroep, interactief bestuur en mogelijke planaanpak. 2.1 SAMENSTELLING STUURGROEP Het is gebruikelijk dat het college een stuurgroep aanstelt om het ontwerp van het jeugdbeleidsplan op te maken. Naast vertegenwoordigers uit de verschillende geledingen van het jeugdwerk zijn de schepen voor jeugd en een of meerdere personeelsleden van de jeugddienst vaste krachten in de stuurgroep. De schepen voor jeugd heeft een brugfunctie en koppelt de voorstellen van de stuurgroep terug naar het college waar ze worden getoetst op haalbaarheid en of ze passen binnen de beleidsvisie. De jeugddienst zorgt voor de ondersteunende administratie en levert materiaal aan voor de besprekingen (verwerking enquêtes, nota s, ). De huidige schepen voor jeugd neemt voor het eerst een mandaat binnen het gemeentebestuur op. De werking van het politieke apparaat, de gemeentelijke administratie alsook haar ambt als schepen voor jeugd waren bij haar start op 02/01/07 totaal nieuw. Zich een notie vormen van wat een gemeentelijk jeugdbeleid kan inhouden stond dan ook bovenaan de agenda. Het leiden van een stuurgroep jeugdbeleidsplan was meteen een hele uitdaging. Het samenstellen van een evenwichtige stuurgroep was een van de eerste bekommernissen. In de collegezitting van 30/01/07 werd haar voorstel tot samenstelling van de stuurgroep met de verschillende vertegenwoordigingen besproken en goedgekeurd. Nieuw daarbij was dat ook vertegenwoordigers van politieke jongerenorganisaties werden uitgenodigd. 2 plaatsen werden voorbehouden voor organisaties verbonden met de meerderheidspartijen. 2 plaatsen voor organisaties verbonden met de oppositiepartijen. Daaropvolgend werd een oproep gelanceerd naar de verenigingen die een potentiële kandidaat voor een vertegenwoordiging konden voordragen. In de collegezitting van 06/03/07 werden de kandidaturen besproken. Gezien de 4 oppositiepartijen voor de 2 plaatsen onderling niet tot een vergelijk waren gekomen, werd de samenstelling verdaagd naar de gemeenteraad van maart. In de gemeenteraadszitting van 28/03 werd uiteindelijk volgende samenstelling goedgekeurd: Hilde Landtsheer (schepen voor jeugd, voorzitter) Vertegenwoordigers jeugd en jongerenbewegingen Johan Vermeir (Chiro Knudde) Roel Weyn (Chiro Sperato) Saskia Boone (Ritmokids) Jeugdbeleidsplan

12 Els De Clippeleir (Chiro Pimpernel) Politieke jongerenorganisaties Jordan Drieghe (Jong CD&V) Tom Ruys (Jong Open VLD) Maarten Raemdonck (Animo Hamme) Bart Huylebroeck (Jong Groen! Hamme) Jeugdhuizen en jongerencentra Hugo De Looze (Jeugdhuis t Klokhuis Jongerencentrum Den Tram) Vakantiespeelpleinwerkinen Bart Lammens (Speelpleinen Hamme vzw) Stijn Windey (Speelpleinen Hamme vzw) Stefan De Puysseleir (Speelpleinen Hamme vzw) Werkingen voor randgroepjongeren Peter Symons (vzw Habbekrats) Gemeentelijke jeugdraad Joke Dierickx (coördinatieteam jeugdraad) Stefan De Keyser (coördinatieteam jeugdraad) Aanvullende leden vanuit hun ervaring in de stuurgroep en/of jeugdwerk Katrien Eyckerman Ruth Nelis Ann Verschelden Het college verkoos om geen externe deskundigen of bevoorrechte getuigen in de stuurgroep op te nemen, maar hen te consulteren wanneer de gespreksstof zich daartoe leende. We hadden evenzeer vooropgesteld om een aantal geïnteresseerde mensen vanuit de jeugdraad rond betaalde thema s op een of meerdere stuurgroepvergaderingen uit te nodigen (dan vnl. jeugdwerkmateries). Maar in de planning zijn we daar niet meer toe gekomen. 2.2 PLANNING De installatie van een nieuw bestuur en het opnemen van de politieke jongerenorganisaties in de stuurgroep, met het verdagen van de samenstelling van de stuurgroep naar de gemeenteraad, hebben ertoe bijgedragen dat de werkzaamheden van de stuurgroep laattijdig zijn opgestart. De stuurgroep was er zich dan ook van bewust dat er geen tijd meer restte om een grootschalige bevraging te organiseren. De leden die bij een vorig plan betrokken waren, stelden evenwel vast dat nog heel wat doelstellingen uit het vorige plan nog niet gerealiseerd of in de running waren, waarvan een aantal zeker nog relevant tot op heden. In die zin besloot de stuurgroep zich te beperken tot enkele steekproeven. Het jbp heeft volgend traject afgelegd: 14/12/06: voorbereidende vergadering aanpak jbp /03/07: eerste stuurgroepvergadering (in afwachting van invulling 2 leden politieke jongerenorganisatie verbonden met oppositiepartijen) samenstelling stuurgroep aanstelling voorzitter kader jbp inspraakprocedure timing Jeugdbeleidsplan

13 29/03/07 stuurgroep stemming gemeenteraad samensteling stuurgroep evaluatie jwbp inspraakprocedure enquêtemateriaal 20/08/07 stuurgroep bespreking verwerkte enquêtes jeugdwerk 04/09/07 stuurgroep afwerken bespreking enquêtes jeugdwerk 19/09/07 stuurgroep bespreking enquêtes 03/10/07 stuurgroep bespreking werknota jbp /10/07 stuurgroep bespreking financiële weerslag 26/10/07 algemene vergadering jeugdraad voorstelling krijtlijnen jbp aan jeugdraad 12/11/07 college bespreking jeugdbeleidsplan in functie van het budget 07/12/07 algemene vergadering jeugdraad formuleren advies 12/12/07 raadscommissie 19/12/07 plan ter goedkeuring voorleggen gemeenteraad 2.3 INSPRAAKPROCEDURE Zoals het decreet op het lokaal jeugdbeleid laat doorschijnen dient het bestuur bij de besluitvorming de resultaten van de voorafgaandelijke inspraakprocedure in overweging te nemen. Het decreet schrijft voor om volgende groepen te bevragen: particuliere plaatselijke en intergemeentelijke jeugdwerkinitiatieven kinderen en jongeren van 3 tot 25 jaar deskundigen inzake kinderen, jongeren en inzake jeugdwerk de gemeentelijke jeugdraad Het strakke tijdskader en de deadlines die de Vlaamse overheid vooreerst vooropstelde (indienen voor technische keuring voor 01/06 en goedkeuring gemeenteraad uiterlijk 15/10) lieten niet toe om te experimenteren met meer creatieve maar vaak tijdrovende manieren van bevraging. We hadden immers op korte tijd een pak informatie nodig om de beleidskeuzes met enige relevantie te kunnen onderbouwen. Daarom koos de stuurgroep voor een schriftelijke enquêtering. Dankbaar daarbij was de brede waaier aan jeugdwerkvormen in onze gemeente en de verscheidenheid van het onderwijsnet. Enkele jaren geleden werd de gemeentelijke website online gezet. Ook van dat kanaal hebben we gebruik gemaakt Particuliere plaatselijke en intergemeentelijke jeugdwerkinitiatieven Schriftelijke enquête (respons 16 op 22 verenigingen) Bevraging april 2007 Vragen over: wensen en problemen van de vereniging, inhoudelijk en structureel realiseren, financiële en materiële ondersteuning, contact met jeugddienst en andere gemeentelijke Jeugdbeleidsplan

14 diensten, schepen voor jeugd, werking jeugdraad (adviesfunctie, acties), contact met ruimere omgeving, kadervorming, vragen in het kader van de prioriteit jeugdwerkinfrastructuur en jeugdinformatie, visie op de bouw van een jeugdcentrum, rode draad toegankelijkheid, ruimte voor jeugd en verkeersveiligheid. De particuliere organisaties waren ook in ruimte mate vertegenwoordigd in de stuurgroep met 4 vertegenwoordigers van de jeugd en jongerenbewegingen, 1 vertegenwoordiger voor de jeugdhuizen en jongerencentra, 3 vertegenwoordigers van de vakantiespeelpleinwerkingen en 1 vertegenwoordiger van de werkingen voor randgroepjongeren. De politieke jongerenorganisaties konden ook een vragenlijst invullen. Gezien de lijst eerder specifiek jeugdwerkgetint was (vragen over materiële en financiële ondersteuning, lokalen ed.) maakte de jeugddienst de randbemerking dat ook bemerkingen over het jeugdbeleid in het algemeen konden doorgeven worden. 1 politieke jongerenorganisatie reageerde op deze oproep Kinderen en jongeren 3 tot 25 jaar Bij de opmaak van het vorig plan was ruim aandacht besteed aan het samenstellen van een vragenpakket voor de verschillende leeftijdscategorieën. De stuurgroep nam deze enquêtes als vertrekbasis, paste hier en daar de vraagstelling aan en integreerde de nieuwe prioriteiten. Schriftelijke enquête min 10 jarigen (339 respondenten 33% van de doelgroep in Hamme) Bevraging april 2007 via lagere scholen de Dobbelsteen, de Zouaaf, Heilige Familie, Sint Pieter, De Veerman, de 5 sprong, Zogge en St. Anna. Vragen over: leeftijd, woonplaats, buurbeleving, (speel)terreinen in de buurt, vrijetijdsbesteding (tijdsgebonden), buiten spelen (locatie, met wie), bezigheid in kleine en grote vakantie(s), sportbeoefening, bespelen van muziekinstrument, bezoek muziekschool, creatief bezig zijn (tekenen, schilderen, ), bezoek academie, computergebruik, hobby s thuis en buitenhuis, speelpleinwerking, jeugdbeweging, bibliotheek, zwembad, cultureel centrum, mobiliteit, verkeersveiligheid, wat mis je, wat stoort je, activiteiten. Digitale enquête jarigen (respons) (13 respondenten % niet relevant) Bevraging mei De enquête kon digitaal pas half mei online gezet worden. Verder was de tijd om te reageren vrij kort, wat een pover resultaat opleverde. Bij het vorige plan was de doelgroep reeds in ruime mate bevraagd via het Kliksons project, een animatieve enquête op pc, een product van de Vlaamse provincies, VVJ, vzw Jeugd en Stad en het kinderrechtencommissiariaat. Over heel Vlaanderen namen tieners deel aan de enquête. De reflecties werden neergeschreven in het boek De Kliksons voorbijgeklikt. Op de site kan je de resultaten voor Hamme terugvinden. Schriftelijke en digitale enquête plus 16 jarige (186 respondenten 7% van de doelgroep in Hamme) Bevraging april Vragen over: leeftijd, geslacht, woonplaats, status (student, werkzoekend, werkend), beroep ouders, kennis jeugdraad (werking, activiteiten), kennis jeugddienst (werking, activiteiten), kennis Habbekrats, sportbeoefening, bespelen muziekinstrument, lid muziekgroep, repetitieruimte, lidmaatschap jeugd of jongerenbeweging, hobby s binnenhuis en buitenhuis, jeugdhuis, bibliotheek, cultureel centrum, ontmoetingsruimte, fuifruimte, informatie (school, vrije tijd, kanalen), mobiliteit, verkeersveiligheid, wat mis je, wat stoort je en activiteiten Deskundigen inzake kinderen, jongeren en jeugdwerk Terwijl het vorige decreet in het kader van het brede jeugdbeleid nog 8 onderzoeksgebieden afbakende, kon het gemeentebestuur nu binnen het hoofdstuk jeugdbeleid zelf accenten leggen. Het Jeugdbeleidsplan

15 is immers onmogelijk om alle maatregelen met een impact op kinderen en jongeren een plaats te geven in het jeugdbeleidsplan. In die zin koos de stuurgroep om vnl. mogelijke raakvlakken met cultuur, sport en welzijn te onderzoeken. Het verlengen van de termijn voor het indienen van het jeugdbeleidsplan schiep mogelijkheden om in de vakantieperiode nog verkennende gesprekken met de verwante sectoren te voeren: Cultuur: Pat Vanderhaeghe, cultuurbeleidscoördinator en directeur Cultureel Centrum Jan Tervaert en Brigitte Verelst, stafmedewerker en verantwoordelijke programmering jeugd Sport: Guy Van Gucht, coördinator sportbeleidsplan Welzijn: Christine Drieghe, hoofd dienst welzijn en lid stuurgroep Lokaal Sociaal Beleidsplan Bijna simultaan waren ook deze sectoren volop aan het plannen. Enerzijds een uitgelezen kans om een aantal initiatieven op elkaar af te stemmen. Anderzijds bleef na de vakantieperiode nog weinig ruimte over om mogelijke samenwerkingsverbanden en initiatieven uitgebreid door te praten en daarover andermaal de achterban te raadplegen. We waren immers aanbeland in de fase van de begrotingsbesprekingen waarbij aan de beleidsopties en actiepunten cijfers moesten gekoppeld worden. Laat ons stellen dat in de verschillende sectorale plannen voorrang is gegeven aan wensen en verzuchtingen van de eigen sector, maar dat zeker ruimte gelaten is om toekomstig een en ander samen aan te pakken Gemeentelijke jeugdraad In het vernieuwde decreet op het lokaal jeugdbeleid wordt interactief bestuur als centraal begrip geïntroduceerd. De Vlaamse overheid wil daarmee een voortdurende interactie tussen beleid en betrokken actoren bewerkstelligen, dit zowel tijdens het planningsproces als tijdens de uitvoering van het plan. De gemeentelijke jeugdraad is eens te meer een bevoorrechte partner in de vormgeving van het gemeentelijk jeugdbeleid. De jeugdraad geeft dus niet enkel advies maar speelt een actieve rol tijdens de opmaak van het plan. De beperkte tijdspanne om het ontwerpplan in elkaar te boksen, liet weinig ruimte om op meerdere momenten de voltallige groep jeugdraadleden te contacteren. Evenwel waren 2 vaste afgevaardigden van de jeugdraad lid van de stuurgroep. Verder waren ook de andere jeugdwerkvormen vertegenwoordigd, waarvan velen van hen lid van de jeugdraad. In die zin menen wij dat de jeugdraad voortdurend is betrokken geweest bij het planningsproces. Het bestuur heeft zeer zeker de bedoeling om in de uitvoeringsfase verder de jeugdraad, de verenigingen, kinderen en jongeren en andere betrokkenen te betrekken bij de realisatie van haar projecten. 2.4 PLANMETHODIEK Voor de opmaak van dit plan werd niet in bijzonder van een planningsinstrument (vb. SWOT analyse, stakeholderskaart, ) vertrokken. In de opbouw naar het pakket beleidsvoorstellen en de vertaling naar concrete actiepunten werd rekening gehouden met volgende informatie: Algemene beleidsdoelstellingen op langere termijn uit het meerjarenplan van de bestuursmeerderheid, zeg maar kapstokken, waaraan kortetermijndoelstellingen kunnen opgehangen worden. Beleidsintenties, het gaat hier nadrukkelijk om intenties, voorstellen die het college of individuele schepenen aanhaalden, vanuit de gedachte om de werking van een bepaald aspect binnen het Jeugdbeleidsplan

16 gemeentelijk jeugdbeleid te verbeteren/te veranderen, daarom nog niet onmiddellijk op formele manier vastgelegd. Objectieve vaststellingen, evoluties, trends, die van belang kunnen zijn bij het uitstippelen van een beleid. Subjectieve vaststellingen uit de inspraakprocedure, de bevraging van het jeugdwerk, de niet georganiseerde kinderen en jongeren en bevoorrechte partners uit de sectoren jeugd, sport, cultuur en welzijn. Daarnaast konden wij dankbaar beroep doen op een aantal publicaties ons bezorgd door de Vlaams overheid: Zet een toeter op je plan over jeugdinformatie Alles in huis hebben over jeugdlokalenbeleid Leidraad toegankelijkheid/diversiteit Het V!rusnummer, een tijdschrift over lokaal jeugdbeleid, integraal gewijd aan de jbp planning Cijferboek jeugdwerk INTERACTIEF BESTUUR Het gemeentebestuur zal het plan op volgende wijze communiceren naar de inwoners: Informeren Artikel Haminfo (editie jan feb 2008) Voorstelling op de algemene vergadering van de jeugdraad Aangepaste media naar verschillende doelgroepen Aparte aankondiging op gemeentelijke website en mogelijkheid tot downloaden van het plan In later stadium: actiepunten aankondigen op de website jeugd Exemplaar opsturen naar belangrijke actoren in het veld: gemeentelijke diensten (cultuur, sport, welzijn), schooldirecties, Bepaalde delen van het plan (vb. reglementen) eruit lichten en onder de aandacht brengen Participeren Bij de realisatie van de verschillende doelstellingen (ontwerp jeugdlokalen De Braak, toekomstige bouw nieuw jeugdcentrum, ) Jeugdbeleidsplan

17 HOOFDSTUK 3: JEUGDWERKBELEID 3.1 PLAATSELIJKE (PARTICULIERE EN GEMEENTELIJKE) JEUGDWERKINITIATIEVEN Aantal en soort jeugdwerkinitiatieven Jeugdwerkvorm Aantal % van totaal initiatieven Initiatieven/ jeugd (0 t.e.m. 24) 1 Doelgroep 2 Initiatieven/ doelgroep 1 Jeugdbewegingen 9 38% 1, (6 12) 4,93 Jongerenbewegingen 3 13% 0, (12 25) 0,78 Politieke jongerenbewegingen 5 21% 0, (15 30) 1,07 Jeugdhuizen 1 4% 0, (15 30) 0,21 Jongerencentrum/tienerwerking 1 4% 0, (12 16) 0,72 Jeugdateliers 1 4% 0, (6 14) 0,43 Vakantiespeelpleinorganisaties 3 13% 0, (5 13) 1,29 Werkingen voor jongeren uit de randgroepen 1 4% 0, (12 25) 0,25 Totaal % 3,70 1 Jeugdwerkindex = # initiatieven/leeftijdscategorie*1000 (kolommen 4 en 6). Dit cijfer geeft het aantal initiatieven per duizend in de leeftijdscategorie aan. 2 De doelgroepafbakening zoals hier vermeld, is de meest gebruikelijke. Evenwel kan deze verschillen van werking tot werking. Zo hebben bv. bepaalde jongerenwerkingen een min12 werking en richten een aantal politieke jongerenbewegingen zich bv. eerder naar +16 jarigen. Interpretatie van de gegevens en vergelijking met het Cijferboek gemeentelijk jeugdwerkbeleid (een uitgave van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Jeugd en Sport en VVJ (Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en consulenten). We zetten de voornaamste vaststellingen uit het cijferboek naast deze van Hamme: Hamme kent nog steeds een verscheidenheid aan jeugdwerkvormen (jeugd en jongerenbewegingen, jeugdhuis, speelpleinwerking, ). Aanvullend organiseert de jeugddienst enkele spelanimatiedagen (vb. kindercarnavalhappening, MEGA fuif, ). De index van het Vlaams Gewest voor particulier en gemeentelijk jeugdwerk samen gaat er tegenover 2004 verder op vooruit, van 3,92 naar 4,14. Hamme boekt een vooruitgang van 3,45 naar 3,70 maar blijft onder het Vlaams gemiddelde. Bekijken we evenwel enkel het particulier jeugdwerk, dan scoren we hoger (Vlaams Gewest 3,49). Vanuit het gemeentebestuur worden tot op heden geen vrijetijdsprogramma s georganiseerd (vb. Grabbelpas) en de speelpleinwerking is nog steeds particulier. Enerzijds scoort het jeugdwerkaanbod in onze gemeente in zijn totaliteit lager dan het Vlaams gemiddelde. Anderzijds zijn er meer particuliere jeugdwerkinitiatieven voor jeugd in Hamme dan het Vlaams gemiddelde. Voor de plaatselijke jeugdwerkvormen komen we tot volgende cijfers: Met 1,39 scoren we voor jeugdbewegingen nog steeds hoger dan de Vlaamse index (1,30). Eenzelfde verhaal voor de jongerenbewegingen: 0,46 (0,26 Vlaams). Met 0,77 zitten we fors hoger voor politieke jongerenbewegingen (0,26 Vlaams). Voor jeugdhuizen scoren we met 0,15 lager (0,31 Vlaams). Jongerencentrum Den Tram klasseerden we als tienerwerking en zit met 0,15 lichtjes hoger dan het cijfer voor het Vlaams Gewest (0,11). De speelpleinwerking scoort met 0,46 beter dan het Vlaams gemiddelde (0,25). De werkingen voor jongeren uit de randgroepen zijn niet opgenomen in de index. Hamme scoort qua particulier aanbod (3,70) hoger dan gemeenten van eenzelfde inwonersklasse (tss en inwoners = 3,56) Het cijferboek noteert als voornaamste vaststellingen: Het particulier jeugdwerk kent een lichte stijging. Een daling is er bij de jeugd en jongerenbewegingen en de muziek en jeugdateliers. Een stijging is er bij de particuliere jeugdhuizen en bij de initiatieven voor amateuristische kunstbeoefening. Deze laatste Jeugdbeleidsplan

18 categorie steeg sterk. Ook in Hamme merken we dat dergelijke initiatieven bijzonder succesvol zijn (cfr. Ritmokids). Het aantal particuliere speelpleinwerkingen blijft min of meer stabiel. Het gemeentelijk jeugdwerk daalt door een daling van het aantal tiener en kleuterwerkingen (gaan op in de speelplein of Grabbelpaswerking) en het aantal gemeentelijke jeugdcentra (de jeugddienst verhuist uit het jeugdhuis). Er kwamen wel een aantal gemeentelijke speelpleinen Grabbelpaswerkingen bij Evolutie van het aantal jeugdorganisaties Tussen 2005 en 2007 bleef het aantal jeugdorganisaties in Hamme nagenoeg op hetzelfde peil. Enkele vaststellingen: Het aantal jeugdbewegingen blijft status quo op 9. Bij de jongerenbewegingen noteren we dat KAJ Moerzeke afhaakte (4 naar 3). De oudleiding komt nog maandelijks samen, maar niet als de werkvorm jongerenbeweging. Bij de politieke jongerenorganisaties sloot Jong Groen! aan bij Jong CD&V, Jong VLD, Animo en Jong Spirit (4 naar 5). Mogelijk is dit te verklaren dat in het licht van de gemeenteraadsverkiezingen het jongerenprogramma van de politieke partijen ondersteunt of uitgedragen wordt door de betrokken jongerenorganisaties. Vanuit jeugdhuis t Klokhuis werd een tienerwerking onder de naam Jongerencentrum Den Tram opgericht. De tieners kunnen meteen terecht in een gerenoveerd centrum en heeft in eerste instantie de bedoeling om activiteiten voor tieners (12 16 jaar) te organiseren in de vakantieperiodes. Bij voldoende bijval kan aan een geregelde opening van de instuifruimte gedacht worden. Jeugdatelier Klimop kampt al een tijdje met het vinden van voldoende leiding om de werking in stand te houden. Klimop kondigde eerder dit jaar het stopzetten van de werking in het najaar aan. Evenwel ving de jeugddienst na de zomervakantie signalen op nieuwe mensen klaar staan om de werking onder een andere naam een nieuwe start te geven. Vandaar dat we de werking voorlopig in het lijstje hebben laten staan. De speelpleinwerking staat in het vorige plan nog als enige werking vermeld (één overkoepelende vzw). Gezien de werking echter in 3 wijken wordt georganiseerd, vonden we het opportuun om 3 werkingen te vermelden Plaats van de werking Het merendeel van de verenigingen heeft werking op hun inmiddels gekende stek. Een aantal verenigingen kunnen intussen intrek nemen in een nieuwbouw. Er is nog steeds een voldoende ruime spreiding over de verschillende wijken, voor de kinderen en jongeren bereikbaar op wandel of fietsafstand. Een overzicht: Jeugdwerkvorm Chiro Knudde Chiro Pimpernel Chiro Sperato Chiro Spodaspeza Jeugd Rode Kruis KSA VKSJ Hamme VVKSM St. Pieter VNJ Hamme KLJ Hamme Center KLJ St. Anna Locatie Ommegangstraat, Moerzeke Groenstraat, Moerzeke De Braak Zoggestraat, Zogge De Braak Zoggestraat, Zogge Rode Kruiscentrum Meulenbroekstraat, Hamme Center JC Nieuwstraat Nieuwstraat, Hamme Center JC Zilverberk Zilverberkstraat, Hamme Center Biezestraat, Hamme JC Zilverberk Zilverberkstraat, Hamme Center St. Annastraat, St. Anna Jeugdbeleidsplan

19 Ritmokids Kring 13+ Moerzeke Jeugdatelier Klimop Jeugdhuis t Klokhuis Jongerencentrum Den Tram Speelpleinen Hamme (Hamme C) Speelpleinen Hamme (Zogge) Speelpleinen Hamme (Moerzeke) Habbekrats Zouaaf, Hamme Center Dorp, Moerzeke De Reiger, Kastel Ringstraat, Hamme Center Koning Albertplein, Hamme Center Kaaiplein, Hamme Center De Braak Zoggestraat, Zogge Groenstraat, Moerzeke JC Nieuwstraat Nieuwstraat, Hamme Center Tijdstip van de werking Tijdens het schooljaar hebben de jeugdbewegingen wekelijks werking op zaterdag of zondagnamiddag. Aanvullend is er een kamp tijdens de zomervakantie. Jongerenverenigingen komen doorgaans samen op vrijdagavond en organiseren eveneens een kamp in de zomervakantie. Bij politieke jongerenorganiaties is er doorgaans geen vaste vergaderfrequentie. De speelpleinwerking is dagelijks actief tijdens de zomervakantie. In Hamme is dit in de voor en namiddag. In Zogge en Moerzeke enkel in de namiddag. Tijdens het jaar is er een actieve monitorenwerking om deze mensen bij het speelpleingebeuren betrokken te houden en het monibestand op peil te houden. Jeugdhuis t Klokhuis en Habbekrats hebben een eigen instuif met bar waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten. Zij werken met vaste openingsuren. t Klokhuis is open wanneer jongeren vrij hebben (woensdag, vrijdag, zaterdag en zondagnamiddag; woensdag, vrijdag en zaterdagavond) met ruimere openingsuren tijdens de zomervakantie. Gezien Habbekrats ook jongeren individueel begeleidt, informeert en adviseert (bv. jonge werklozen) en daartoe contacten onderhoudt met verschillende instellingen en organisaties, is Habbekrats naast vrijetijdsmomenten vb. ook op weekdagen in de voormiddag te bereiken Doelgroep Met uitzondering van Habbekrats richten de Hamse jeugdwerkinitiatieven zich naar leeftijdscategorieën i.p.v. naar specifieke doelgroepen. De keuze voor een bepaalde leeftijdsgroep gaat samen met de eigenheid van de jeugdwerkvorm en is zo historisch gegroeid. Een overzicht: Jeugdbewegingen: gericht naar kinderen, doorgaans van 6 tot 12 jaar. Sommige verenigingen starten al vanaf 5 en/of laten ook oudere kinderen toe (13, 14 jaar) (vb. Ritmokids). Binnen de werking wordt deze categorie verder onderverdeeld met voor elke deelgroep een aangepast activiteitenaanbod. Jongerenbewegingen: gericht naar jongeren, doorgaans van 12 tot 18 jaar. Hier maakt men vaak de opsplitsing tussen 16 en +16. Bepaalde jongerenbewegingen begeven zich ook op het werkterrein van de jeugdbewegingen en hebben bv. een werking voor 10 t.e.m. 12 jarigen. Politieke jongerenorganisaties: zijn vnl. op zoek naar jongeren met enige politieke interesse, die zich kunnen aansluiten bij het gedachtegoed van de werking, die hun mening kunnen verwoorden, De instapleeftijd situeert zich rond de 16. Bij politieke jongerenbewegingen kan je ook op latere leeftijd aansluiten (vb. tussen 25 en 35) Jeugdhuizen: je kan in het jeugdhuis terecht vanaf 14 jaar. Voor de maximum leeftijd is 25 een richtcijfer, omdat ook nog wel oudere jongeren (+25) het jeugdhuis bezoeken. Jongerencentrum/tienerwerking: 12 tot 16 jaar Speelpleinwerkingen: gebruikelijk van 6 tot 12 jaar. De plaatselijke werking laat echter kinderen toe vanaf 5 jaar en men kan blijven tot uiterlijk 13 jaar. Jeugdbeleidsplan

20 Je kan bij voorgenoemde jeugdwerkvormen als vrijwillige begeleider of monitor terecht vanaf 17 à 18 jaar. Bij de speelpleinwerking kan je al aantreden als hulpmoni vanaf je 16 de. Habbekrats richt zich eveneens naar een bepaalde leeftijdscategorie (12 tot 25 jaar), maar concentreert zich daarbinnen vnl. op maatschappelijk kwetsbare of achtergestelde jongeren. Achterstelling om socio culturele of sociaal economische factoren (onstabiele thuissituatie, afkomst, armoede, ). Habbekrats wil deze jongeren een zetje geven om als volwaardig individu te kunnen functioneren in de maatschappij,. Het werken met deze jongeren vereist een specifieke aanpak. Traditionele werkingen leggen zelf geen bewuste drempels op en stellen hun werking open naar alle jongeren die binnen de leeftijdsgrenzen vallen. Extra inspanningen lid of deelnamegelden. In zeer geringe mate worden kinderen met lage scholing, uit de armste laag van de bevolking of gehandicapten bereikt. Het bereik van allochtonen is zo goed als nihil Bereik kinderen en jongeren Jeugdwerkvorm Aantal 02 Aantal 03 Aantal 04 Aantal 05 Aantal 06 Jeugdbewegingen Jongerenbewegingen Politieke jongerenbewegingen geen cijfermateriaal beschikbaar Jeugdhuizen Jeugdateliers Vakantiespeelpleinorganisaties Werkingen voor jongeren uit de randgroepen Vanaf 2005 wordt KAJ Moerzeke niet meer in de aantallen opgenomen 2 Totaal aantal deelnemersuren van alle kinderen tijdens de vakantie Globaal genomen kunnen we stellen dat het ledenaantal van de jeugdbewegingen op hetzelfde peil is gebleven. De jongerenbewegingen kenden een piek in 2005, maar gaan er nu op achteruit. De jeugdateliers blijven de laatste jaren op hetzelfde peil. De speelpleinwerking schommelt rond de deelnemersuren met een dal in 2003 en Aantal vrijwillige begeleiders Jeugdwerkvorm Aantal 02 Aantal 03 Aantal 04 Aantal 05 Aantal 06 Jeugdbewegingen Jongerenbewegingen Jeugdateliers Vakantiespeelpleinorganisaties Totaal aantal begeleidersuren per vakantie Jeugdbewegingen: het aantal vrijwilligers stagneert. Toch drukken bepaalde verenigingen in de bevraging hun bezorgdheid uit over het in stand houden van het leidingskader. Jongerenbewegingen: het aantal vrijwilligers kende een dal in 2004, maar gaat nu terug in stijgende lijn. Jeugdateliers: de begeleiding houdt eenzelfde niveau aan. Vakantiespeelpleinwerkingen: begeleidersuren schommelt rond de Jeugdbeleidsplan

21 3.1.8 Gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven De gemeentelijke jeugddienst organiseert aanvullend op het particuliere aanbod bijkomende initiatieven naar jeugd. Tot op heden werden vnl. eendagsactiviteiten uitgewerkt. Sinds 2006 worden ook activiteiten opgezet vanuit een samenwerkingsverband tussen de jeugddienst, het Cultureel Centrum, JH t Klokhuis en eventuele andere actoren. Dit is de structurele verderzetting van het initiatief Cultuursoep uit Dit samenwerkingsverband dat de naam Cocktail meekreeg, wordt gebruikelijk aangevuld met geïnteresseerde jongeren en concentreert zich vnl. op het organiseren van optredens. Het initiatief is evenwel niet verlegen om een zijsprong te maken naar andere culturele of sportieve activiteiten (actie skatepark, ). De jeugddienst tracht zich in haar activiteiten te onderscheiden via volgend opzet: aanvullend, in overleg met de jeugdraad en aangesloten verenigingen, eerder gericht naar nietgeorganiseerde jeugd, maar meestal met deelname van het plaatselijk jeugdwerk doorgaans grootser opgezette activiteiten met een ruimer budget, laagdrempelig voor de deelnemers plaatselijke verenigingen laten samenwerken om zo de werking van de jeugdraad dynamischer te maken promoten van jeugddienst en jeugdraad Initiatief jeugddienst/jeugdraad # deeln. 02 # deeln. 03 # deeln. 04 # deeln. 05 # deeln. 06 Kindercarnavalhappening Nacht van de Hamse jeugd geen editie 1 geen editie Busvervoer naar Popeiland geen editie Mega fuif Studiemoment jeugdraad 14 geen editie 3 46 geen editie 29 Initiatieven Cocktail 50 geen editie 4 4 Dag van de jeugdbeweging geen zaal beschikbaar 2 geen begeleiding gevonden 3 geen belangstelling 4 andere initiatieven in samenwerking met het Cultureel Centrum, t Klokhuis, Toelichting bij de initiatieven: Kindercarnavalhappening: een animatienamiddag voor kinderen 6 t.e.m. 12 waarbij een verhaallijn wordt omweven met zang, spelletjes en dans. Concept en uitwerking is afkomstig van een werkgroep uit de jeugraad. Deze middag staat geheel in het teken van het carnavalsgebeuren met intrede van de prins(es). Nacht van de Hamse jeugd: groots fuifevenement waarbij gedragen door een werkgroep en medewerking van de jeugdraad. Mega fuif: afsluitende fuif van het Megaproject, drugspreventie en attitudevormingspakket van 10 lessen voor kinderen van de 3 de graad van het lager onderwijs. Studiemoment jeugdraad: vormingsavond georganiseerd door de jeugddienst met onderwerpen gekozen door de jeugdraad, laagdrempelig met een aanbod voor zowel het bestuurs als leidingsniveau. Dag van de jeugdbeweging: actie om het traditionele jeugdwerk in de kijker te zetten. Leden van jeugdverenigingen die in hun uniform naar school komen worden beloond met een kleine attentie of uitgenodigd op een ontbijt. Aanvullend worden via een wedstrijd enkele cadeaubonnen weggeschonken. Activiteiten werkgroep Cocktail: vnl. optredens, promoten lokaal talent Jeugdbeleidsplan

22 Andere initiatieven waar de jeugddienst aan meewerkt zijn acties in het kader van de Noord Zuidproblematiek (Wakkere/Winderige Nachten), Week van de Smaak, activiteiten JH t Klokhuis, Intergemeentelijke initiatieven In 2002 werd het bestaande REDIO (Regio Dender Intergemeentelijk Overleg), dat toen nog vnl. uit afgevaardigden van de jeugdraden uit de Denderstreek bestond, omgedoopt tot Aulam met uitsluitend jeugdconsulenten daarin. Hamme participeert in dit jeugddienstenoverleg Aulam (dialect voor werkmateriaal in deze gemeenten) met de gemeenten en steden Dendermonde, Buggenhout, Zele, Wichelen, Berlare en Lebbeke. De doelstelling van dit overleg is drieledig: Informatieuitwisseling tussen collega s Het opzetten van gemeentegrensoverschrijdende activiteiten Het formuleren van gezamenlijke adviezen Het overleg is, net als gelijkaardige overlegplatformen in de gemeenten, erkend en gesubsidieerd door het provinciebestuur. Daarnaast kan Aulam bij diezelfde overheid projectsubsidieaanvragen indienen. Het provinciebestuur maakt momenteel werk om het statuut van deze organen te regelen (aansprakelijkheid ed.). Het gemeentebestuur ondersteunt zelf ook structureel en op aanvraag gemeentegrensoverschrijdende initiatieven: KLJ St. Anna die ook leden uit Waasmunster recruteert Gemeentegrensoverschrijdende activiteiten vb. sportfeest KLJ St. Anna Personeel in het particulier jeugdwerk Jeugdwerking Aantal 02 Aantal 03 Aantal 04 Aantal 05 Aantal 06 Jeugdhuis t Klokhuis Jongerencentrum Den Tram 0 Habbekrats Aantal voltijdse equivalenten Enkel de vzw s jeugdhuis t Klokhuis en Habbekrats werken met beroepskrachten. Uiteraard zijn in beide werkingen ook vrijwilligers actief die bv. instaan voor het openhouden van de instuif, lid zijn van de raad van bestuur en meewerken aan activiteiten Beroepkrachten in jeugdhuis t Klokhuis Het in 1984 ingevoerde DAC stelsel bepaalde het contigent voor het jeugdhuis op 1 fulltime A2 animator (C niveau), 1 deeltijdse A3 onthaalbediende (D niveau) en 1 deeltijdse klusjesman (Eniveau). In 2002 werden de DAC statuten geregulariseerd en werd overgeschakeld op reguliere tewerkstelling. Dit maakte het voor het jeugdhuis mogelijk om het niveau van de deeltijdse medewerker D op te trekken naar C. Tot op heden ontvangt het jeugdhuis voor de tewerkstelling een subsidie van de Vlaamse overheid, evenwel gelimiteerd tot het eerder vastgelegde contigent en verminderd bij onvolledige tewerkstelling. Het jeugdhuis ervaarde reeds een aantal jaren de nood aan een pedagogische kracht met een A1 diploma. De sprong voor een voltijdse coördinator van C naar B niveau kon het jeugdhuis van eigen middelen niet aan. Vandaar de vraag naar een bijzondere toelage in 2004 voor opname in het jwbp In de begroting voor 2007 werd daarvoor een bedrag van ingeschreven. Jeugdbeleidsplan

23 In 2006 ging een voltijdse coördinator met een A1 diploma op C niveau aan de slag. Evenwel met de belofte dat zijn diploma zou gevaloriseerd worden vanaf 2007 door een toelage die het jeugdwerkbeleidsplan voorzag. Het jeugdhuis betaalde uit op B niveau vanaf 01/01/07. De nieuwe bestuursploeg stelde de ingeschreven middelen vooreerst in vraag. Binnen het eigen kader waren er immers mensen die evenzeer een verhoging verdienden. Men vond het nogal tegenstrijdig om externen te verlonen i.p.v. eerst tegemoet te komen aan een niveauverhoging voor eigen mensen. In september 2007 ging de beroepskracht in op een andere werkaanbieding en nam deze ontslag. Het gemeentebestuur betaalde 8/12 den van de toelage uit of een verhoging voor het aantal maanden dat deze kracht actief was. Het college blijft bij haar principiële beslissing om eerst tegemoet te komen aan het eigen personeelskader, maar keerde deze middelen ter uitzonderlijke titel uit om de werking niet in het gedrag te brengen. Om de jeugdhuiswerking draaiende te houden werd snel uitgekeken naar vervanging. Er werd teruggegrepen naar een C niveau. Het gemeentebestuur voorziet wel een verhoogde betoelaging. In 2003 kocht de vzw Ontmoetingcentrum t Klokhuis (de eigendoms vzw van het lokaal in De Ring) de conciërgewoning van de oude stelplaats van De Lijn op het Koning Albertplein aan met de bedoeling om er een tienerwerking op te starten. Verder zouden een aantal faciliteiten als atelier en repetitieruimte aangeboden worden. In 2006 werd vzw Den Tram opgericht en werd bescheiden gestart met een vakantieprogrammering. Het vorige bestuur sloot een overeenkomst met Den Tram om daar tevens het JIP (JongerenInformatiePunt) onder te brengen. Het nieuwe bestuur wenst het JIP eerder onder te brengen in het nieuw te bouwen jeugdcentrum (zie hoofdstuk jeugdbeleid, ruimte voor jeugd) Beroepskrachten in Habbekrats In 2002 voerde Habbekrats de operatie break even uit waarbij een optimale werking in functie van een gezonde financiële situatie werd voorop gesteld. Voor het trefpunt in Hamme betekende dit dat het personeelsbestand met 1,5 equivalent (1 fulltime trefpuntverantwoordelijke en 1 halftime individuele begeleider) werd teruggeschroefd naar 1 fulltime kracht. Vnl. de individuele hulpverlening sneuvelde. In 2005 kwamen ook de extra trekkingsrechten (circa ) voor werkingen met kansarme jongeren te vervallen omdat Hamme niet voldoende meer scoorde op de jeugdspecifieke indicatoren (zie uitvoeringsbesluit decreet 14/02/03) die als maatstaf gehanteerd worden voor de toekenning van deze middelen. De SIF middelen, waarvan voorzien voor Habbekrats, gingen op in het gemeentefonds. Het gemeentebestuur schonk het vertrouwen aan Habbekrats en voorziet sinds 2005 uit eigen middelen jaarlijks aangevuld met , als het ware uit het gemeentefonds. De werking werd sinds 2002 afgeslankt met ondermeer minder openingsuren van het trefpunt. De afspraken met gemeentebestuur worden jaarlijks vastgelegd in een convenant Personeel op de gemeentelijke jeugddienst Jeugdwerking Aantal 02 Aantal 03 Aantal 04 Aantal 05 Aantal 06 Aantal 07 Uren jeugdconsulent administratief medewerker deskundige toegankelijkheid/diversiteit Jeugdbeleidsplan