Reglement voor de erkenning als jeugdwerkinitiatief en de daarbij horende mogelijke ondersteuning en werkingssubsidies ALGEMENE BEPALINGEN

Transcriptie

1 Reglement GR Reglement voor de erkenning als jeugdwerkinitiatief en de daarbij horende mogelijke ondersteuning en werkingssubsidies ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1: Binnen de perken van de daartoe door de gemeenteraad goedgekeurde kredieten op het budget, voorziet het stadsbestuur van Diest subsidies en ondersteuning voor het jeugdwerk. Elk jeugdwerkinitiatief dat in aanmerking wenst te komen voor deze subsidies en/of ondersteuning moet erkend worden door de Gemeenteraad van de stad Diest, na positief advies van het IVA Jeugd en de Jeugdraad en goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen. Artikel 2: Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: - Jeugd: Kinderen en jongeren tussen drie en dertig jaar. - Jeugdwerk: sociaal-cultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor en door kinderen en jongeren van drie tot en met dertig jaar, in de vrije tijd, ter bevordering van de algemene en integrale ontwikkeling van de kinderen en jongeren die daaraan deelnemen op vrijwillige basis en dat wordt georganiseerd door jongeren. - Jeugdraad Diest: Een raad die advies geeft in alle materies die invloed hebben op de leefwereld van kinderen en jongeren in Diest. Deze raad wordt officieel door het stadsbestuur erkend. - Werkjaar: Periode die loopt van 1 september 201x t.e.m. 31 augustus 201x+1. - Lid: Een kind of jongere die een duidelijk bewijs van aansluiting bij een erkende jeugdvereniging kan voorleggen: o De leeftijd van de leden moet gesitueerd zijn tussen 3 en 30 jaar, de leeftijd wordt geteld op basis van de geboortejaren in het geldende werkjaar. o Het erkende jeugdwerkinitiatief moet naam, adres en geboortedatum van de leden kunnen voorleggen (aan de hand van officiële ledenlijsten, verzekeringsdocumenten,...).

2 ERKENNING ALS JEUGDWERKINITIATIEF Artikel 3: Als erkend jeugdwerkinitiatief kan je rekenen op ondersteuning van de stad Diest. Indien je aan de voorwaarden voldoet en een volledig dossier indient, kan je mogelijks ook beroep doen op werkingssubsidies. Er wordt dus een onderscheid gemaakt tussen jeugdwerkinitiatieven die enkel erkend worden en jeugdwerkinitiatieven die erkend & gesubsidieerd worden. Artikel 4: De voorwaarden tot erkenning en de voorwaarden voor ondersteuning en subsidies die je kan aanvragen zijn afhankelijk van de categorie waartoe je behoort. Erkende jeugdwerkinitiatieven worden ingedeeld in 4 categorieën: 1. jeugdbewegingen 2. jongerenverenigingen voor amateurkunsten 3. experimentele jeugdverenigingen 4. jeugdhuizen Artikel 5: ALGEMENE ERKENNINGSVOORWAARDEN VOOR ALLE JEUGDWERKINITIATIEVEN Om als jeugdwerkinitiatief erkend te worden, bouwt de jeugdvereniging een autonome regelmatige werking uit door het organiseren van groepsgerichte sociaal-culturele initiatieven met kinderen en jongeren van 3 tot 30 jaar in de vrije tijd; De erkende jeugdwerkinitiatieven streven een kwaliteitsverbetering van de samenleving na door het vervullen van drie of meer van de volgende functies: ontmoeting, groepsvorming, spel en recreatie, creatieve activiteiten/amateuristische kunstbeoefening, (kader)vorming, het bevorderen van integratie door opvang en begeleiding van groepen die voornamelijk uit maatschappelijk achtergestelde kinderen en jongeren bestaan; De jeugdwerkinitiatieven zijn opgericht door een privé-initiatief zonder beroepsdoeleinden of winst- of handelsoogmerken; Jeugdwerkinitiatieven moeten minimum 1 jaar actieve werking kunnen bewijzen aan de hand van een jaarverslag; De jeugdwerkinitiatieven richten zich naar kinderen en jongeren van Diest: meer dan de helft van de leden woont in Diest, de zetel is gevestigd in Diest en de hoofdactiviteit vindt er plaats. Artikel 6: Volgende organisaties komen niet in aanmerking voor een erkenning als jeugdwerkinitiatief: - Erkende sportverenigingen; - jeugdafdelingen van een volwassenorganisatie die niet volledig autonoom functioneren en financieel afhankelijk zijn; - kinderopvanginitiatieven; - onderwijsinstellingen; - syndicale jeugdverenigingen; - verenigingen die reeds andere werkingssubsidies ontvangen via de stad Diest. 2

3 Artikel 7: JEUGDBEWEGINGEN Aanvullende voorwaarden tot erkenning als jeugdbeweging - De jeugdbeweging heeft minstens drie verantwoordelijken waarvan ten minste één ouder dan 18 jaar en 2/3 jonger dan 30 jaar is; - De jeugdbeweging is aangesloten bij één van de landelijk erkende jeugdbewegingkoepels; - Activiteiten op regelmatige basis; - Activiteiten voorbereid door vaste jongerengroep; - De leidingsgroep vormt het bestuur en bepaalt het beleid; - Ten minste 15 leden tussen 3 en 25 jaar; - Ten minste 10 activiteiten voor de leden; - Ten minste 1 begeleider per 15 leden. Ondersteuning Ontlening van materiaal bij de stad; Ontlening van materiaal bij de uitleendienst van de jeugddienst; Korting bij huur van culturele zalen; Promotie door uitgave van jeugdvademecum en vermelding op de stedelijke websites; Terugbetaling verzekering provincie; Terugbetaling beamer en springkasteel; Kadervormingssubsidies; Kampvervoer; Fuifbus; Regelmatige maaibeurten van speelpleinen rond jeugdlokalen. Werkingssubsidies Basistoelage 1000 basistoelage/ werkjaar Aanvullende toelage (Verdeling op basis van punten) Op basis van het aantal leden. Het aantal punten voor leden wordt bepaald aan de hand van een lijst met naam, adres en geboortedatum van elk lid. Op basis van het aantal activiteiten. Wekelijkse werking: 45 punten x aantal afdelingen Tweewekelijkse werking: 20 punten x aantal afdelingen Kamp en weekend: aantal nachten x aantal afdelingen Op basis van de deelname. Jeugdraad: Deelname aan 2/3 van de vergaderingen: 10 punten Deelname aan een project of activiteit in organisatie van de jeugdraad: 5 punten 3

4 Artikel 8: JONGERENVERENIGINGEN VOOR AMATEURKUNSTEN Aanvullende voorwaarden tot erkenning als jongerenvereniging voor amateurkunsten - Het jeugdwerkinitiatief heeft minstens drie verantwoordelijken waarvan één ouder dan 18 jaar en 2/3 jonger dan 30 jaar is; - De jeugdwerkinitiatieven bouwen een autonome regelmatige werking uit. Een autonome werking kenmerkt zich door eigen activiteiten, een apart bestuur, apart financieel beheer, aparte communicatie naar ouders en leden. Jeugdafdelingen van een volwassenorganisatie die niet volledig autonoom functioneren en financieel afhankelijk zijn, komen niet in aanmerking voor werkingssubsidies; - De jongerenvereniging voor amateurkunsten staat open voor alle geïnteresseerde kinderen, tieners en adolescenten; - De werking sluit nauw aan bij de artistieke belevingswereld en de mogelijkheden van de jongeren. Creativiteit of muzikale zelfwerkzaamheid staan hierbij centraal; - De publieke toonmomenten zijn voor iedereen toegankelijk en worden actief gepromoot naar niet-leden van de vereniging. Ondersteuning Ontlening van materiaal bij de stad; Ontlening van materiaal bij de uitleendienst van de jeugddienst; Korting bij huur van culturele zalen; Promotie door uitgave van jeugdvademecum en vermelding op de stedelijke websites; Terugbetaling verzekering provincie; Kampvervoer; Terugbetaling beamer en springkasteel; Fuifbus. Werkingssubsidies Basistoelage 400 basistoelage/ werkjaar Aanvullende toelage (Verdeling op basis van punten) Op basis van het aantal leden. Het aantal punten voor leden wordt bepaald aan de hand van een lijst met naam, adres en geboortedatum van elk lid. Op basis van het aantal activiteiten. Wekelijkse werking (repetities): 45 punten Tweewekelijkse werking (repetities): 20 punten Kamp en weekend: aantal nachten x aantal afdelingen Op basis van de deelname. Jeugdraad: Deelname aan 2/3 van de vergaderingen: 10 punten Deelname aan een project of activiteit in organisatie van de jeugdraad: 5 punten 4

5 Artikel 9: JEUGDHUIZEN Aanvullende voorwaarden tot erkenning als jeugdhuis - de leiding of het bestuur van het jeugdhuis moet op zelfstandige wijze het beleid en de programmatie bepalen, de financiën beheren en een boekhouding voeren volgens de geldende normen. - minimum 10 openingsuren per week, gespreid over minimum 2 dagen. Uren na 02u worden niet meegerekend. De openingsuren moeten zichtbaar worden aangebracht, zowel binnen als buiten. Ondersteuning Ontlening van materiaal bij de stad; Ontlening van materiaal bij de uitleendienst van de jeugddienst; Korting bij huur van culturele zalen; Promotie door uitgave van jeugdvademecum en vermelding op de stedelijke websites; Terugbetaling verzekering provincie; Terugbetaling beamer en springkasteel; Fuifbus. Werkingssubsidies Basistoelage 2000 basistoelage/ werkjaar Aanvullende toelage Verdeling op basis van punten 10% van het voorziene bedrag voor de Aanvullende toelage wordt verdeeld naar gelang het aantal leden van de jeugdhuizen. Stimulans Jeugdhuizen Verdeling op basis van punten 65% van de Stimulans Jeugdhuizen wordt verdeeld op basis van aanbod en activiteiten. Wekelijkse werking (min 5 uren open op zowel vrijdag en zaterdag): 50 punten Aanbod: workshops en vormingen (van meer dan 2u30): 5 punten 35% van de Stimulans Jeugdhuizen wordt verdeeld op basis van de deelname. Jeugdraad: Deelname aan 2/3 van de vergaderingen: 10 punten Deelname aan een project of activiteit in organisatie van de jeugdraad: 5 punten per deelname 5

6 Artikel 10: EXPERIMENTELE JEUGDVERENIGINGEN Aanvullende voorwaarden tot erkenning als experimentele jeugdvereniging - Inspelen op nieuwe ontwikkelingen en behoeften van kinderen en jongeren; - Ze moeten zich onderscheiden van de reeds bestaande door middel van methodiek, doelgroep of thematiek of een combinatie. Het gaat om tijdelijke projecten of om het opstarten van meer permanente werkingen; - De werking sluit nauw aan bij de belevingswereld en de mogelijkheden van de jongeren. Ondersteuning Ontlening van materiaal bij de stad; Ontlening van materiaal bij de uitleendienst van de jeugddienst; Korting bij huur van culturele zalen; Terugbetaling verzekering provincie; Promotie door uitgave van jeugdvademecum en vermelding op de stedelijke websites. VERDELING VAN DE WERKINGSSUBSIDIES Artikel 11: Wanneer het jeugdwerkinitiatief voldoet aan de algemene én aanvullende erkenningsvoorwaarden in zijn categorie (jeugdbeweging, jongerenvereniging voor amateurkunsten of jeugdhuis) kan het beroep doen op werkingssubsidies. De beschikbare gelden voor de werkingssubsidies worden als volgt opgedeeld: - Basistoelage - Aanvullende toelage (75% van de beschikbare gelden na toekenning van de basistoelage) - Stimulans Jeugdhuizen (25% van de beschikbare gelden na toekenning van de basistoelage) Basistoelage Jeugdbewegingen: 1000 basistoelage/ werkjaar Jongerenvereniging voor amateurkunsten: 400 basistoelage/ werkjaar Jeugdhuizen: 2000 basistoelage/ werkjaar Aanvullende toelage Verdeling op basis van punten 50% van de Aanvullende toelage wordt verdeeld naar gelang het aantal leden. 30% van de Aanvullende toelage wordt verdeeld naar gelang het aantal activiteiten. 10% van de Aanvullende toelage wordt verdeeld naar gelang de deelname aan de jeugdraad en samenwerkingen met andere erkende jeugdwerkinitiatieven. 10% van de Aanvullende toelage wordt verdeeld naar gelang het aantal leden van de jeugdhuizen. 6

7 Stimulans jeugdhuizen Verdeling op basis van punten 65% van de Stimulans Jeugdhuizen wordt verdeeld naar gelang aanbod en activiteiten. 35% van de Stimulans Jeugdhuizen wordt verdeeld naar gelang de deelname aan de jeugdraad en samenwerkingen met andere erkende jeugdwerkinitiatieven. Artikel 12: De waarde per punt wordt berekend per subsidieonderdeel en op basis van volgende formule: Totale beschikbare budget van dat onderdeel Totaal aantal punten van dat onderdeel Artikel 13: Het IVA Jeugd Diest kan mits motivering beslissen om bij bepaalde jeugdwerkinitiatieven het puntensysteem niet toe te passen, maar een forfaitair bedrag toe te kennen als werkingstoelage. Met deze jeugdwerkinitiatieven wordt een contract afgesloten waarin voorwaarden bepaald worden. Deze jeugdwerkinitiatieven moeten de in het contract opgenomen voorwaarden vervullen om recht te hebben op de werkingssubsidie. Artikel 14: Het IVA Jeugd Diest kan mits motivering beslissen om bepaalde jeugdwerkinitiatieven een extra subsidie toe te kennen als blijkt dat zij een extra financiële stimulans nodig hebben. PROCEDURE Artikel 15: De periode die als referentie voor het vaststellen van de erkenning in aanmerking wordt genomen loopt telkens van 1 september tot en met 31 augustus. Artikel 16: De aanvraag tot erkenning en ondersteuning moet schriftelijk ingediend worden bij het IVA Jeugd Diest (p.a. stedelijke jeugddienst) voor 31 augustus van het werkjaar voorgaande aan het werkjaar waarvoor men de erkenning en ondersteuning aanvraagt. Deze aanvraag dient vergezeld van alle bewijsstukken zoals vermeld in dit reglement. Te laat ingediende aanvragen komen niet meer in aanmerking. Artikel 17: Een jeugdvereniging of individu kan binnen de maand na ontvangst van de mededeling van niet erkenning beroep aan tekenen bij het College van Burgemeester en Schepenen. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist binnen de maand ten gronde. Artikel 18: Een jeugdwerkinitiatief dat voor het eerst een aanvraag voor werkingssubsidies indient, moet met een inhoudelijk verslag aantonen dat het minstens 1 jaar werking achter de rug heeft op 31 augustus van het werkjaar waarvoor de werkingssubsidie wordt aangevraagd, en kan voor ondersteuning hiervoor terecht bij de jeugddienst. 7

8 Artikel 19: Elk jeugdwerkinitiatief voegt bij de aanvraag - Het volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier, - de samenstelling van het bestuur: naam, voornaam, geboortedatum en adres, - Het ledenaantal per afdeling en een actuele ledenlijst met naam, geboortedatum, adres en mailadres, - een werkingsverslag over de activiteiten die je met je jeugdwerkinitiatief het voorbije jaar organiseerde, - een bankattest, meer bepaald een bewijs van de bankinstelling waaruit blijkt dat het rekeningnummer waarop de werkingssubsidie moet worden overgemaakt, beheerd wordt door het jeugdwerkinitiatief en geopend werd op naam van het jeugdwerkinitiatief, - Het bewijs van verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid en Ongevallen. Artikel 20: Het IVA Jeugd neemt een beslissing over de aanvraag voor werkingssubsidies en doet de berekening. De resultaten worden ter goedkeuring voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de stedelijke Jeugdraad. UITBETALING Artikel 21: Zodra aan alle voorwaarden wordt voldaan en de aanvraag werd goedgekeurd, wordt de werkingssubsidie overgemaakt op het rekeningnummer dat vermeld wordt in het bankattest. Dat gebeurt ten vroegste op 30 september en ten laatste op 31 december van het jaar waarin de werkingssubsidies worden aangevraagd. FRAUDE Artikel 22: Bij vermoede fraude wordt de werkingssubsidie ingehouden en/of worden de ten onrechte uitgekeerde subsidies teruggevorderd. Artikel 23: Dit reglement treedt in werking vanaf 31 augustus 2015 en heft het Reglement voor werkingssubsidies en het Reglement voor erkenning als jeugdwerkinitiatief zoals goedgekeurd bij Gemeenteraadsbesluit d.d. 27 september 2010 op. OVERGANGSMAATREGEL Artikel 24: De facturen die op basis van het vorige reglement in rekening werden genomen, kunnen tussen 1 januari 2015 en 31 augustus 2015 niet meer ingebracht worden voor de berekening van de werkingssubsidies. 8