Gemeentebestuur Hamme - Marktplein 1, 9220 Hamme

Transcriptie

1 Gemeentebestuur Hamme - Marktplein 1, 9220 Hamme

2 INLEIDING 4 HOOFDSTUK 1: IDENTIFICATIE VAN HET GEMEENTEBESTUUR Gemeentelijke diensten Samenstelling van de gemeenteraad Fracties en zetelverdeling College van burgemeester en schepenen Gemeenteraad Contactpunten voor jeugd Gemeentelijke jeugddienst Schepen voor jeugd Voorzitster jeugdraad Demografische gegevens De bevolking algemeen Aantal inwoners in de gemeente Aantal inwoners in de wijken Verdeling in geslacht en leeftijdsgroepen Bevolkingsevolutie De bevolking versus oppervlakte Jeugd en de totale bevolking Jeugd t.o.v. de totale bevolking Jeugd volgens leeftijd en geslacht t.o.v. totale bevolking 10 HOOFDSTUK 2: PLANNINGSPROCES Samenstelling stuurgroep Planning Inspraakprocedure Particuliere plaatselijke en intergemeentelijke jeugdwerkinitiatieven Kinderen en jongeren 3 tot 25 jaar Deskundigen inzake kinderen, jongeren en jeugdwerk Gemeentelijke jeugdraad Andere inspraak Planmethodiek Interactief bestuur 15 HOOFDSTUK 3: JEUGDWERKBELEID Plaatselijke (particuliere en gemeentelijke) jeugdwerkinitiatieven Aantal en soort jeugdwerkinitiatieven Evolutie van het aantal jeugdorganisaties Plaats van de werking Tijdstip van de werking Doelgroep Bereik kinderen en jongeren Aantal vrijwillige begeleiders Gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven Intergemeentelijke initiatieven Personeel in het particulier jeugdwerk Personeel op de gemeentelijke jeugddienst 22 Jeugdbeleidsplan

3 3.2 Gemeentelijke ondersteuning van het jeugdwerk Financiële ondersteuning van het jeugdwerk Werkingstoelagen Toelagen op basis van een reglement Aanvullende toelagen op naam Analyse financiële ondersteuning jeugdwerk Besluiten financiële ondersteuning jeugdwerk Materiële ondersteuning Analyse materiële ondersteuning Besluiten materiële ondersteuning Infrastructurele ondersteuning jeugdwerk Analyse infrastructurele ondersteuning Besluiten infrastructurele ondersteuning Kadervorming Gemeentelijke vormingsinitiatieven Kadervorminginstellingen Financiële tussenkomst Analyse kadervorming Besluiten kadervorming De jeugddienst binnen het gemeentelijk jeugdwerkbeleid Ondersteuning van het jeugdwerk Complementaire gemeentelijke acties aanvullend op het particulier aanbod Ondersteuning van de jeugdraad Informatie en ondersteuning bij het organiseren van evenementen Analyse ondersteuning jeugddienst Besluiten ondersteuning jeugddienst Prioriteit brandveiligheid Analyse brandveiligheid Besluiten brandveiligheid Toegankelijkheid en diversiteit binnen het gemeentelijk jeugdwerkbeleid Habbekrats Gemeentelijke initiatieven rond toegankelijkheid/diversiteit Personeelsinzet jeugd Reglement projectsubsidiëring toegankelijkheid/diversiteit Netwerk vrijetijdsparticipatie personen in armoede Analyse toegankelijkheid/diversiteit Besluiten toegankelijkheid/diversiteit Strategische en operationele doelstellingen jeugdwerkbeleid 40 HOOFDSTUK 4: JEUGDBELEID Ruimte voor jeugd Bouw gemeentelijk jeugdcentrum Speelterreinen en speelstraten Verkeersveiligheid Fuifbeleid Analyse ruimte voor jeugd Besluiten ruimte voor jeugd Jeugdinformatie Jeugdwerk informeren 48 Jeugdbeleidsplan

4 4.2.2 Niet georganiseerde kinderen en jongeren informeren Analyse jeugdinformatie Besluiten jeugdinformatie Link jeugd-cultuur Link jeugd-sport Analyse link jeugd-sport Besluiten link jeugd-sport Link jeugd-welzijn Analyse welzijn Besluiten welzijn De jeugddienst binnen het gemeentelijk jeugdbeleid Prioriteit cultuur Analyse cultuur Besluiten cultuur Toegankelijkeheid/diversiteit binnen het gemeentelijk jeugdbeleid Strategische en operationele doelstellingen jeugdbeleid 59 HOOFDSTUK 5: FINANCIËLE PROGNOSE JBP Jeugdbeleidsplan

5 Inleiding Beste lezer, Wat gaat de tijd toch snel! Opnieuw heeft het gemeentebestuur een jeugdbeleidsplan klaar dat onze Hamse jeugd zowel financieel als logistiek zal ondersteunen. Het inspelen op latente behoeften van kinderen en jongeren is hierbij hét keyword, vandaar de relatief korte looptijd ( ) van het plan. Trends wijzigen voortdurend, zeker bij de jeugd, al zijn er een aantal constanten, vaste behoeften die blijvend ondersteund dienen te worden. Vandaar de gedeeltelijke voortzetting van het vorige plan. Volgens het decreet op het lokaal jeugdbeleid moet het plan ingedeeld worden in twee hoofdstukken. Ten eerste: het jeugdwerkbeleid, of alles wat te maken heeft met beleid naar jeugdverenigingen, gemeentelijke jeugdacties enz. Ten tweede: het jeugdbeleid, waaronder het breder jeugdbeleid, linken met andere domeinen zoals cultuur, sport enz. vervat zitten. Een optimale doorstroming van informatie en het voldoende rekenschap geven is hierbij van uiterst groot belang! Beide hoofdstukken hebben vanuit de Vlaamse overheid een prioriteit (voor jeugdwerkbeleid is dit brandveiligheid in jeugdlokalen en voor jeugdbeleid is dit is dit jeugdcultuur) meegekregen, waaraan verplichte aandacht dient geschonken te worden om zo als gemeente de nodige subsidies binnen te halen. Hoe dit concreet ingevuld zal worden kan je uiteraard lezen in dit plan. Nog even een woordje over de totstandkoming. Het college van burgemeester en schepenen heeft ervoor gekozen om dit plan te laten opmaken door een stuurgroep, die samengesteld was uit vertegenwoordigers van de jeugdraad, de jeugdconsulent en voorgezeten werd door mijzelf. De methodieken die gebruikt werden om de bevraging van specifieke leeftijdscategorieën te organiseren (enquêtes, bezoeken aan jeugdverenigingen, leerlingenraden, overleg met politieke jongerenorganisaties, het plaatsen van een babbelbox, het verspreiden van bierviltjes enz.) hebben heel wat inspanningen gevraagd van de werkgroep. Graag had ik hen dan ook mijn oprechte bedanking willen overmaken! Tot slot wil ik iedereen veel leesgenot toewensen en hoop ik dat er voldoende aandacht geschonken is aan eenieders verzuchtingen en wensen! Hilde Landtsheer schepen van jeugd, milieu, gelijke kansenbeleid & wijkraden Jeugdbeleidsplan

6 HOOFDSTUK 1: IDENTIFICATIE VAN HET GEMEENTEBESTUUR 1.1 GEMEENTELIJKE DIENSTEN Gemeentebestuur Hamme Marktplein Hamme Tel. 052/ (onthaal) Dienst Contact Telefoon gemeentesecretaris André Reuse 052/ are@hamme.be gemeenteontvanger dd. Maggy Plas 052/ mpl@hamme.be informatieambtenaar dd. Davy Verhelst 052/ dav@hamme.be algemene diensten Maggy Plas 052/ mpl@hamme.be personeelsdienst Benny De Block 052/ bdb@hamme.be systeembeheer Marc Claus 052/ mcl@hamme.be financiële dienst Nadine Luckx 052/ nlu@hamme.be dienst bevolking/burgerlijke stand Els Waterschoot 052/ elw@hamme.be technische dienst vergunningen Birgit Thierens 052/ bth@hamme.be technische dienst openbare werken Bart Peeters 052/ bpe@hamme.be milieudienst Dirk Vermorgen 052/ div@hamme.be dienst welzijn Christine Drieghe 052/ cdr@hamme.be dienst lokale economie Philip Bogaert 052/ pbo@hamme.be jeugddienst Serge Claeyé 052/ scl@hamme.be culturele dienst Paul Engelbeen 052/ pen@hamme.be cultureel centrum Pat Vanderhaeghe 052/ pat.vanderhaeghe@jantervaert.be sportdienst Chris Ferket 052/ cfe@hamme.be dienst toerisme (V.V.V.) Mireille Ruys 052/ mru@hamme.be politie (planton) Jan Ketels 052/ politie@hamme.be 1.2 SAMENSTELLING VAN DE GEMEENTERAAD Fracties en zetelverdeling Partij Aantal zetels Fractievoorzitter CD&V 9 Raoul Huylebroeck Open VLD 7 Henri Peelman Vlaams Belang 5 Jaak Van den Broeck SP.a 4 Tom Vermeire Groen! 1 Hilde Van Cauteren Hapropos 1 Liesbet Van der Henst College van burgemeester en schepenen Naam/adres/telefoon Bevoegdheden Partij Herman Vijt Roggemanstraat 29 a 9220 Hamme Tel. 052/ hvi@hamme.be privé hermanvijt@skynet.be algemeen beleid en algemene coördinatie, personeelsbeleid, wettelijke bevoegdheden (o.a. veiligheid, burgerzaken), landbouw en polders CD&V Frans Van Gaeveren Durmebrug Hamme Tel. 052/ fvg@hamme.be financiën en begroting, economaat, ruimtelijke ordening en stedenbouw, informatica ITbeleid, feestelijkheden Open VLD Jeugdbeleidsplan

7 privé François De Graef Drapstraat Hamme Tel. 052/ privé francoisdegraef@skynet.be Tom Waterschoot Biezestraat 37 bus Hamme Tel. 0477/ twa@hamme.be privé tom@waterschoot.info Etienne Drieghe Neerlandt Hamme Tel. 052/ edr@hamme.be privé etiennedrieghe@skynet.be Hilde Landtsheer Kruisbeeldstraat 14 a 9220 Hamme Tel. 052/ hla@hamme.be privé hilde@reisagent.com Koen Mettepenningen Driegoten Hamme Tel. 052/ kme@hamme.be Paul Verschelden Bremstraat Hamme Tel. 052/ pve@hamme.be privé paul.verschelden@telenet.be sport en recreatie, kleine onderhoudswerken, groenonderhoud, begraafplaatsen lokale economie, KMO en middenstand, tewerkstelling, markten en foren, administratieve vereenvoudiging openbare werken, rioleringen, huisvesting, kleuter- en lager onderwijs, informatie milieu en natuur, jeugd, wijkraden, gelijke kansenbeleid cultuur - bibliotheken, toerisme en VVV, verkeer mobiliteit, kunstonderwijs, archiefbeheer, burgerzaken (gedeelte huwelijken Moerzeke) OCMW, welzijn, seniorenbeleid, buitenschoolse kinderopvang, sociale economie, ontwikkelingssamenwerking CD&V Open VLD CD&V Open VLD CD&V Open VLD Gemeenteraad Het college van burgemeester en schepenen aangevuld met: Naam Adres Telefoon Partij Nadine De Clercq St.-Renildestraat 4 052/ CD&V 9220 Hamme André Raemdonck Evangeliestraat / SP.a 9220 Hamme Jaak Van den Broeck Schaubeke / Vlaams Belang 9220 Hamme Luk De Mey St.-Annastraat / CD&V 9220 Hamme Etienne De Prijcker Marktplein / CD&V 9220 Hamme Geert Van Goethem Damstraat 85 09/ SP.a 9220 Hamme Raoul Huylebroeck Hazeldonk Hamme 052/ CD&V Jeugdbeleidsplan

8 Ann Verschelden Hebbestraat Hamme Tony Gauquier Schaubeke Hamme Tom Vermeire Wielstraat Hamme Roland De Geest Damputstraat Hamme Sophie Vanluchene Kruisbeeldstraat Hamme Guy Heirwegh Geemstraat Hamme Jan De Beule Sportpleinstraat Hamme Sabine Van Mele Amaat Jooslaan Hamme Liesbet Van der Henst Guillaumestraat Hamme Henri Peelman Donkstraat Hamme An Renette Amaat Jooslaan Hamme Hilde Van Cauteren Damstraat Hamme 052/ CD&V 0472/ Vlaams Belang 052/ SP.a 052/ Vlaams Belang 052/ Open VLD 052/ Open VLD 052/ Vlaams Belang 052/ SP.a 052/ Spirit 052/ Open VLD 0494/ Vlaams Belang 052/ Groen! Gemeenteontvanger dd. Maggy Plas Korte Rinkhoutstraat Zele Gemeentesecretaris André Reuse Marktplein Hamme tel. 052/ tel. 052/ CONTACTPUNTEN VOOR JEUGD Gemeentelijke jeugddienst Peperstraat 2, 9220 Hamme (administratief adres: Marktplein 1, 9220 Hamme) tel. 052/ fax 052/ jeugddienst@hamme.be Medewerkers Serge Claeyé jeugdconsulent, diensthoofd tel. 052/ scl@hamme.be Steffi Philips administratief medewerker tel. 052/ sph@hamme.be Brendy Vermeir administratief medewerker + marktleider tel. 052/ brv@hamme.be Schepen voor jeugd Hilde Landtsheer Kruisbeeldstraat 14 a 9220 Hamme tel. 052/ hla@hamme.be Jeugdbeleidsplan

9 1.3.3 Voorzitster jeugdraad Joke Dierickx Evangeliestraat 120 bus Hamme tel. 0473/ nijntjemiffy@hotmail.com 1.4 DEMOGRAFISCHE GEGEVENS De bevolking algemeen Aantal inwoners in de gemeente Totaal aantal inwoners Totaal aantal Belgen Totaal aantal niet-belgen 630 Top 3 Turken 241 Bulgaren 87 Nederlanders Aantal inwoners in de wijken Wijk Belgen Vreemdelingen Totaal Hamme Centrum Moerzeke Kastel Zogge St.-Anna Totaal Verdeling in geslacht en leeftijdsgroepen Leeftijd Man Vrouw Totaal 0 t.e.m. 2 jaar t.e.m. 5 jaar t.e.m. 9 jaar t.e.m. 12 jaar t.e.m. 15 jaar t.e.m. 18 jaar t.e.m. 21 jaar t.e.m. 25 jaar t.e.m. 30 jaar t.e.m. 40 jaar t.e.m. 50 jaar t.e.m. 60 jaar t.e.m. 70 jaar t.e.m. 80 jaar t.e.m. 90 jaar jaar Bevolkingsevolutie Jaartal Inwoners Jeugdbeleidsplan

10 1.4.2 De bevolking versus oppervlakte Wijk Oppervl. (in ha) Inwoners Dichtheid (inw./km²) Hamme Centrum Moerzeke Kastel Zogge St.-Anna Totaal Jeugd en de totale bevolking Jeugd t.o.v. de totale bevolking Aantal Percentage Totale bevolking % Totaal jeugd (0-25 jaar) ,96% Jeugd volgens leeftijd en geslacht t.o.v. totale bevolking Leeftijd Man Vrouw Totaal % t.o.v. totaal % t.o.v. jeugd totaal % - jeugd ,96% 100% 0 jaar ,09% 3,66% 1 jaar ,23% 4,11% 2 jaar ,20% 4,01% 3 jaar ,18% 3,93% 4 jaar ,22% 4,06% 5 jaar ,08% 3,62% 6 jaar ,10% 3,69% 7 jaar ,10% 3,69% 8 jaar ,08% 3,62% 9 jaar ,07% 3,58% 10 jaar ,15% 3,84% 11 jaar ,10% 3,67% 12 jaar ,18% 3,93% 13 jaar ,07% 3,56% 14 jaar ,16% 3,86% 15 jaar ,05% 3,51% 16 jaar ,16% 3,86% 17 jaar ,17% 3,91% 18 jaar ,29% 4,32% 19 jaar ,20% 4,01% 20 jaar ,18% 3,93% 21 jaar ,22% 4,08% 22 jaar ,23% 4,11% 23 jaar ,28% 4,27% 24 jaar ,09% 3,66% 25 jaar ,06% 3,55% Jeugdbeleidsplan

11 HOOFDSTUK 2: PLANNINGSPROCES De basis voor de planning en inhoud van het jeugdbeleidsplan is het decreet van 14/02/03, voluit het decreet op de ondersteuning en stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en provinciaal jeugdbeleid. Tegenover het vorige plan onderging de regelgeving geen wijzigingen en werden enkel nieuwe uitvoeringsbesluiten opgemaakt voor de prioriteiten brandveiligheid jeugdlokalen en jeugdcultuur. 2.1 SAMENSTELLING STUURGROEP Het college koos ervoor om voor het ontwerp van het plan een stuurgroep aan te stellen. In tegenstelling tot de samenstelling van de stuurgroep bij het vorig plan ging het college uit van een kleine werkbare groep. Er werd daarbij geen strikte indeling van de verschillende geledingen binnen het jeugdwerk vooropgesteld. Verder zouden een aantal jongeren themagericht uitgenodigd of bezocht worden, omdat de ervaring leert dat het moeilijk is om hen het hele traject geboeid te houden. In de collegezitting van 03/11/09 werd volgende samenstelling goedgekeurd: de schepen voor jeugd, de jeugddienst, het coördinatieteam van de jeugdraad en waar nodig aangevuld met externe deskundigen of enquêteurs. Dit werd concreet ingevuld met volgende namen: Hilde Landtsheer (schepen voor jeugd, voorzitter) Serge Claeyé (jeugdconsulent, secretaris) Het dagelijks bestuur van de jeugdraad Saskia Boone (voorzitster) Joke Dierickx (penningmeester) Joke De Bondt (lid) Bram De Cauwer (lid) Vertegenwoordigers uit het jeugdwerk Hans De Clippeleir Kim Copejans Stephan De Geyter Stefan De Keyser Tijs Bonnarens Hugo De Looze Deskundigen of bevoorrechte getuigen werden betrokken in functie van de gespreksstof. De schepen stond in voor de interactie met het college om beleidsvoorstellen van de stuurgroep te toetsen aan de haalbaarheid en visie van het college. De jeugddienst zorgde voor de ondersteunende administratie en leverde materiaal aan voor de besprekingen (verwerking enquêtes, nota s, ). 2.2 PLANNING Het jbp heeft volgend traject afgelegd: 12/01/10: Peiling visie college 12/01/10: Na de bespreking van de vragen en stellingen vond meteen de startvergadering van de stuurgroep plaats: kennismaking en aanstelling voorzitter decretale bepalingen in vogelvlucht Jeugdbeleidsplan

12 timing en vergaderdata bespreking visie college evaluatie jbp bespreking aanpak bevraging doelgroepen (particuliere jeugdverenigingen, individuele kinderen en jongeren, bevoorrechte getuigen en de jeugdraad) 21/01/10 stuurgroep uitdiepen van de bevraging naar de verschillende doelgroepen en praktische uitwerking 09/03/10 stuurgroep bespreking stand van zaken inspraakprocedure bespreking objectieve gegevens en aanleggen literatuurlijst bijsturing planning, definitieve vergaderagenda 15/04/10 stuurgroep analyse bevragingen 13/05/10 > 10/06/10: In de planning was voorzien om op basis van de swotanalyse die door de jeugddienst werd voorbereid een werkdag in te leggen om uitgebreid de doelstellingen en acties met de stuurgroep te bespreken. Door ernstige ziekte van de schepen voor jeugd hebben we dit moeten verschuiven naar 10/06/10. 10/06/10: stuurgroep bespreking swotanalyses 14/06/10: voorstelling doelstellingen en acties aan het college 17/06/10 stuurgroep bijsturing doelstellingen en acties en opstellen ontwerp financiële raming 22/06/10: bespreking financiële raming door het college 28/06/10: voorstelling van een schema van doelstellingen, acties en financiële raming op bijzondere algemene vergadering van de gemeentelijke jeugdraad 25/08/10: Op de stuurgroepvergadering van 17/06/10 voorzagen we om na de bespreking van de financiële raming door het college bepaalde doelstellingen en acties nog concreter uit te werken qua invulling en timing. In de vakantieperiode lukte het niet om de stuurgroep samen te roepen. Alvorens het uitgeschreven plan te finaliseren konden we eind augustus nog een slotvergadering beleggen om de acties en doelstellingen te verfijnen. 08/10/10: formuleren advies gemeentelijke jeugdraad. 20/10/10: raadscommissie gemeenteraad 27/10/10: voorleggen jeugdbeleidsplan aan de gemeenteraad 2.3 INSPRAAKPROCEDURE Zoals het decreet op het lokaal jeugdbeleid voorschrijft dient het bestuur bij de besluitvorming de resultaten van een voorafgaandelijke inspraakprocedure in overweging te nemen. Volgende doelgroepen dienen geraadpleegd te worden: particuliere plaatselijke en intergemeentelijke jeugdwerkinitiatieven kinderen en jongeren van 3 tot 25 jaar deskundigen inzake kinderen, jongeren en jeugdwerk de gemeentelijke jeugdraad Het is bij de opmaak van het jeugd(werk)beleidsplan vanuit het college en zeker naar haalbaarheid voor de stuurgroep toe nooit de bedoeling geweest om door eigen mensen of door het inschakelen van een extern studiebureau een grootschalig en representatief wetenschappelijk onderzoek te Jeugdbeleidsplan

13 voeren. We kunnen stellen dat we steekproefsgewijs te weten wouden komen wat er leeft bij kinderen en jongeren. Op bovenlokaal niveau wordt trouwens geïnvesteerd in dergelijke onderzoeken en vaak kan je de lijn doortrekken naar het lokaal niveau. De stuurgroep heeft bij de besluitvorming een aantal van die onderzoeken doorgenomen. Niettemin kunnen we stellen dat de lokale bevraging met een beperkte groep bijzonder ambitieus is verlopen en ons een getrouw beeld heeft verschaft van de problemen en behoeften van de doelgroep. Wat de bevraging zelf betreft nam de stuurgroep zich voor om af te stappen van ellenlange schriftelijke of digitale vragenlijsten en een meer persoonlijke benadering te hanteren Particuliere plaatselijke en intergemeentelijke jeugdwerkinitiatieven Plaatsbezoek bij 16 verenigingen: Chiro Knudde, Chiro Pimpernel, Chiro Sperato, Chiro Spodaspeza, Jeugd Rode Kruis, KSA-VKSJ Hamme, Scouts Hamme, VNJ Hamme, KLJ Hamme Center, KLJ St.-Anna, Ritmokids, Kring 13+ Moerzeke, jeugdhuis t Klokhuis, Speelpleinen Hamme, Habbekrats en mobiele speelpleinwerking Pieto!nk. Bevraging januari-februari 2010 De verenigingen werd vooraf een vragenlijst bezorgd zodat zij die vooraf konden doornemen met de leidingploeg. Inhoudelijk daarin volgende thema s: inhoudelijke werking vereniging (leiding, leden, kadervorming, problemen, behoeften, ), ondersteuning gemeentebestuur (financieel, materieel, takenpakket jeugddienst, schepen voor jeugd, jeugdraad, inspraak en participatie, huisvesting, jeugdinformatie en -communicatie, toegankelijkheid en diversiteit, prioriteiten brandveiligheid en cultuur. Het plaatsbezoek werd door de verenigingen zeer op prijs gesteld. Zij konden de stuurgroepleden ontvangen in hun vertrouwde omgeving en veelal was een ruim deel van de leidingsploeg aanwezig wat zorgde voor een vlot gesprek. Afvaardigingen van de verschillende politieke jongerenorganisaties werden samengebracht op een overleg op 03/03/10. De stuurgroep schotelde hen vooraf een pakket vragen voor over verschillende thema s met de bedoeling om daarover van gedachten te wisselen zonder daarbij te vervallen in een te ernstig politiek debat. Zo werd stil gestaan bij vrije tijd, jeugdwerk, jeugdinformatie en -communicatie, cultuur en jongeren, toegankelijkheid en diversiteit. Elke organisatie werd gevraagd een 10-puntenprogramma met beleidsaccenten op te stellen Kinderen en jongeren 3 tot 25 jaar De scholen werden als dankbare partner aangesproken om in een kort tijdsbestek grote groepen kinderen en jongeren aan het woord te laten. Naast de schriftelijke enquête konden kinderen en jongeren geïnterviewd worden in een klaslokaal of op de speelplaats. Babbelbox en schriftelijke enquête basisonderwijs (360 respondenten of 20% van de doelgroep in Hamme) Bevraging week 22/02/10 in lagere scholen de Dobbelsteen, de Zouaaf, Heilige Familie, Sint- Pieter, De Veerman, de 5-sprong, Zogge en St.-Anna. Door een technisch defect waren een ruim deel van de interviews niet geregistreerd en dus onbruikbaar. De firma bezorgde ons een nieuwe babbelbox om een deel van de scholen opnieuw te bevragen. Vlak voor de paasvakantie bedeelde de jeugddienst aanvullend nog schriftelijke enquêtes en werden in totaal 360 reacties vergaard. Inhoud van mondelinge/schriftelijke vragenlijst: vrije tijd (activiteiten, buurtbeleving), afspreken met vrienden en vriendinnen, cultuur (voorzieningen en andere cultuurbeleving), spelcomputer en algemene vragen (wat mis je, wat stoort je, eens of meer organiseren). Jeugdbeleidsplan

14 Babbelbox en schriftelijke enquête middelbaar onderwijs (635 respondenten of 33 % van de doelgroep in Hamme) Zie basisonderwijs. Inhoud van mondelinge/schriftelijke vragenlijst: vrije tijd (activiteiten), informatie/communicatie, cultuur (voorzieningen, andere cultuurbeleving, subculturen en identiteit), ontmoeten en uitgaan en algemene vragen (wat mis je, wat stoort je, eens of meer organiseren). Bierviltjesactie Voor dit plan wou de stuurgroep naast de standaard enquêtes inzetten op een meer ludieke actie om reacties te sprokkelen. De stuurgroep bedacht 2 vragen/slogans om daar een bierviltjes mee te bedrukken: Zeg tussen pot en pint wat je van het Hamse jeugdbeleid vindt (algemeen) en Cultuur en jongeren, waar doet het jou naar hongeren?. Deze werden verspreid in 8 jongerencafés (jeugdhuis t Klokhuis, De Janeiro, Boléro, De Kring, Beau De L Air, The Sunset, De Klok en Mieke Makke). Om jongeren ertoe aan te zetten om op één of beide viltjes een reactie in te vullen werd vooropgesteld om een vat weg te schenken in het café waarin in de koker de meest bruikbare reactie werd gedeponeerd. De actie die liep tijdens de maand maart 2010 was niet echt een succes. De viltjes leverden uiteindelijk slechts 106 reacties op waarvan 59 bruikbaar Deskundigen inzake kinderen, jongeren en jeugdwerk De stuurgroep koos ervoor om vnl. de raakvlakken met de collega vrijetijdssectoren te onderzoeken aangevuld met een luik welzijn. In het kader van de prioriteit jongerencultuur voerde de jeugdconsulent gesprekken met meerdere deskundigen uit de sector. Cultuur: Pat Vanderhaeghe, cultuurbeleidscoördinator en directeur Cultureel Centrum Jan Tervaert en Brigitte Verelst, stafmedewerker en verantwoordelijke programmering jeugd Raf Van der Meulen, directeur gemeentelijke academie voor Muziek, Woord en Dans Jean-Pierre De Bruyn, directeur gemeentelijke academie voor Beeldende kunsten Lutgarde Bogaert, diensthoofd gemeentelijke openbare bibliotheek Sport: Chris Ferket, sportfunctionaris Brandveiligheid: Paul Van der Cruyssen, brandweercommandant Welzijn: Christine Drieghe, hoofd dienst welzijn en lid stuurgroep Lokaal Sociaal Beleidsplan De jeugdconsulent vertrok vnl. vanuit de dienst of instelling van de bevraagde: de werking naar de doelgroep jeugd, het bereik, de activiteiten, evoluties, en de problemen, behoeften en plannen die zich daarbij opwierpen. Voorts werden de doelstellingen en acties van hun beleidsplan onder de loep genomen om tenslotte een link naar het eigen jeugdbeleidplan te leggen met mogelijke vormen van overleg of samenwerking Gemeentelijke jeugdraad Met het lidmaatschap van het voltallig dagelijks bestuur (of coördinatieteam) van de jeugdraad kunnen we stellen dat de jeugdraad permanent betrokken is geweest bij de werkzaamheden rond het jeugdbeleidsplan. Tussentijds was er rapportering over de evolutie van het plan op de algemene vergaderingen. Voor de startvergadering van de stuurgroep op 12/01/10 had de jeugdraad op de algemene vergadering van 11/12/09 een sessie door Karuur, de vzw die jeugdraden ondersteunt, ingelast. Jeugdbeleidsplan

15 Naast een infogedeelte over het plan werd nagedacht over de aanpak van de inspraakprocedure (wie bevragen we met welke methodieken) en welke thema s moeten in het plan aan bod komen Andere inspraak Als oproep naar iedereen die nog wat kwijt wilde over het Hamse jeugdbeleid publiceerde de jeugddienst in het nummer van het gemeentelijk infoblad voor maart-april 2010 een artikel over het jeugdbeleidsplan. Wie nog een vraag of een suggestie had kon die noteren op bijgevoegde meldingskaart of een mail te sturen naar de jeugddienst. Deze oproep leverde geen resultaten op. 2.4 PLANMETHODIEK In de planning onderscheiden we 3 belangrijke onderdelen: Inspraakprocedure: zoals reeds eerder vermeld kozen we voor een meer persoonlijke benadering en alternatieven voor de schriftelijke enquête. Omdat jeugdwerkbeleid en jeugdbeleid heel breed kunnen worden opgevat verkoos de stuurgroep om vooraf te peilen naar de visie van het college over de verschillende jeugdbeleidsthema s. Met het behoud van een open visie en de bevraging in het vooruitzicht kon op die manier de energie van de stuurgroep gekanaliseerd worden naar de haalbare voorstellen die pasten binnen de beleidsvisie van het college. Analyse: de stuurgroep hanteerde de swot-analyse als instrument. De jeugddienst had per thema een swot voorbereid en om op een vlotte manier conclusies te trekken waren per thema ook de gegevens van de inspraakprocedure gefilterd, aangevuld met nuttige achtergrondinfo als publicaties over het onderwerp, onderzoeken, evenals bepaalde objectieve vaststellingen als evoluties, trends, Besluitvorming: de doelstellingen en acties werden volgens het SMART-principe geformuleerd: specifiek, meetbaar, aanvaardbaar, realistisch en tijdgebonden. Bij bepaalde beleidsopties wordt vager gebleven omdat die nog concreet moeten uitgewerkt worden of deze nog deel uitmaken van de budgetbesprekingen. 2.5 INTERACTIEF BESTUUR De gehele bevolking zal zowel over de inhoud van het plan als over de realisatie van de verschillende doelstellingen en acties op maat en via verschillende kanalen geïnformeerd worden. De betrokkenheid van de kinderen en jongeren, alsook andere inwoners die een nuttige bijdrage kunnen leveren, bij de verschillende activiteiten en projecten vormt een 2 de belangrijke peiler in het nastreven van interactief bestuur. Concreet denken we hierbij aan: Informeren Artikel Haminfo (editie jan-feb 2011) Voorstelling jaarlijks informeel jaarplan bij de start van het werkjaar van de jeugdraad Aangepaste media naar verschillende doelgroepen Plan publiceren op de gemeentelijke website met mogelijkheid tot downloaden (en andere interessante sites) en tussentijds aankondigen van actiepunten Exemplaar opsturen naar belangrijke actoren in het veld: gemeentelijke diensten (cultuur, sport, welzijn), schooldirecties, Bepaalde delen van het plan (vb. reglementen) eruit lichten en periodiek onder de aandacht brengen Inspraak en participatie Jeugdbeleidsplan

16 Verder in het plan zal per doelstelling of actie worden vermeld hoe de doelgroep wordt betrokken. Indien bepaalde acties nog niet concreet vorm werden gegeven, dan zal hierover gerapporteerd worden in de verantwoordingsnota. In de overzichtstabel met doelstellingen en acties wordt dit afgekort als IB of Interactief bestuur. Jeugdbeleidsplan

17 HOOFDSTUK 3: JEUGDWERKBELEID 3.1 PLAATSELIJKE (PARTICULIERE EN GEMEENTELIJKE) JEUGDWERKINITIATIEVEN Aantal en soort jeugdwerkinitiatieven Jeugdwerkvorm Aantal % van totaal initiatieven Initiatieven/ jeugd (0 t.e.m. 24) 1 Doelgroep 2 Initiatieven/ doelgroep 1 Jeugdbewegingen 9 38% 1, (6-12) 4,83 Jongerenbewegingen 3 13% 0, (12-25) 0,77 Politieke jongerenbewegingen 5 21% 0, (15-30) 1,08 Jeugdhuizen 1 4% 0, (15-30) 0,22 Jongerencentrum/tienerwerking 1 4% 0, (12-16) 0,75 Vakantiespeelpleinorganisaties % 0, (5-13) 1,68 Werkingen voor jongeren uit de randgroepen 1 4% 0, (12-25) 0,26 Totaal % 3, Jeugdwerkindex = # initiatieven/leeftijdscategorie*1000 (kolommen 4 en 6). Dit cijfer geeft het aantal initiatieven per duizend in de leeftijdscategorie aan. 2 De doelgroepafbakening zoals hier vermeld, is de meest gebruikelijke. Evenwel kan deze verschillen van werking tot werking. Zo hebben bv. bepaalde jongerenwerkingen een min12-werking en richten een aantal politieke jongerenbewegingen zich bv. eerder naar +16 jarigen. 3 De 3 werkingen onder de koepel Speelpleinen Hamme vzw (Hamme Center, Zogge en Moerzeke) en de mobiele speelpleinwerking Pieto!nk Interpretatie van de gegevens en vergelijking met het Cijferboek gemeentelijk jeugdwerkbeleid (een uitgave van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Jeugd en Sport en VVJ (Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en -consulenten). We zetten de voornaamste vaststellingen uit het cijferboek naast deze van Hamme: Hamme kent nog steeds een verscheidenheid aan jeugdwerkvormen (jeugd- en jongerenbewegingen, jeugdhuis, speelpleinwerking, ). Aanvullend organiseert de jeugddienst enkele spelanimatiedagen (vb. kindercarnavalhappening, Roefel, MEGA-fuif, ). De index van het Vlaams Gewest voor particulier en gemeentelijk jeugdwerk samen duikt van 4,14 in 2004 naar 3,70 in 2007 en zit daarmee onder het peil van 1998 (3,89). Dit wordt door een groot deel verklaard door de uitzuivering die gebeurd is in de antwoorden waarbij een aantal sport- en cultuurverenigingen, academies ed. niet meer meegeteld worden. Daarnaast is er een daling van het aantal jeugd- en jongerenbewegingen. Hamme kent een lichte terugval van 3,70 naar 3,62 en blijft daarmee onder het Vlaams gemiddelde. Bekijken we evenwel enkel het particulier jeugdwerk, dan scoort Hamme hoger (Vlaams Gewest 3,01). Vanuit het gemeentebestuur worden tot op heden geen meerdaagse vrijetijdsprogramma s georganiseerd (vb. Grabbelpas) en de speelpleinwerkingen zijn nog steeds particulier. Enerzijds scoort het jeugdwerkaanbod in onze gemeente in zijn totaliteit lager dan het Vlaams gemiddelde. Anderzijds zijn er meer particuliere jeugdwerkinitiatieven voor jeugd in Hamme dan het Vlaams gemiddelde. Voor de jeugdwerkvormen komen we tot volgende cijfers (per inwonerscategorie per gemeente): Met 1,30 scoren we voor jeugdbewegingen hoger dan de Vlaamse index (1,16). Eenzelfde verhaal voor de jongerenbewegingen: 0,43 (0,26 Vlaams). Met 0,72 zitten we aanzienlijk hoger voor politieke jongerenbewegingen (0,26 Vlaams). Voor jeugdhuizen/jeugdclubs scoren we met 0,28 hoger (0,20 Vlaams) als we daarbij het jeugdhuis en de tienerwerking samen nemen. De speelpleinwerkingen scoren met 0,58 fors hoger dan het Vlaams gemiddelde (0,06). De werkingen voor jongeren uit de randgroepen zijn niet opgenomen in de index. Hamme scoort qua particulier aanbod (3,62) hoger dan gemeenten van eenzelfde inwonersklasse (tss en inwoners = 2,16) Jeugdbeleidsplan

18 Het cijferboek noteert als voornaamste vaststellingen: Globaal gezien ligt de particuliere jeugdwerkindex overal lager dan in 2004, wat overeenstemt met de vaststellingen over het lokale verenigingsleven. In de kleinste gemeenten is de particuliere jeugdwerkindex merkelijk hoger dan in de andere categorieën van gemeenten. Ze tellen immers minder jonge inwoners dan grotere gemeenten, maar vaak zijn er wel evenveel initiatieven aanwezig als in die grotere gemeenten. De gemeenten met à inwoners scoren het laagst. Het verschil met de kleinste gemeenten is kleiner geworden in vergelijking met De afwijking t.o.v. de Vlaamse index is kleiner geworden in Antwerpen en Gent. De grootste stijgers in deze steden zijn de zelforganisaties van allochtone jeugd (+12) en de politieke jongerenorganisaties (+12). De jeugdbewegingen zijn het best vertegenwoordigd in de kleinste gemeenten (tot inwoners) en het minst in de grootsteden. Er is een geleidelijke afname van het aantal initiatieven naarmate de gemeentegrootte stijgt. De index van de politieke jongerenbewegingen heeft een inhaalbeweging gemaakt in de grootste categorie (Antwerpen en Gent) maar zit nog ver achter tegenover de andere categorieën. Dit zegt echter niets over het aantal leden. De jeugdhuizen zijn merkelijk meer aanwezig in de kleinste gemeenten Evolutie van het aantal jeugdorganisaties Tussen 2008 en 2010 bleef het aantal jeugdorganisaties in Hamme nagenoeg op hetzelfde peil. Enkele vaststellingen: Het aantal jeugdbewegingen blijft status quo op 9 en het aantal jongerenbewegingen op 3. Bij de politieke jongerenorganisaties blijft het aantal op 5 hoewel we mogen stellen dat buiten de verkiezingsperiode niet elke organisatie een doorlopende jeugdwerking heeft. Vanuit jeugdhuis t Klokhuis werd een tienerwerking onder de naam Jongerencentrum Den Tram opgericht op het K. Albertplein. Naast een vakantieaanbod wordt op regelmatige basis de instuif open gehouden. Jeugdatelier Klimop kampt al een tijdje met het vinden van voldoende leiding om de werking in stand te houden en ondanks een nieuwe start in 2007 geven ze er in oktober met een slotkamp de brui aan. De speelpleinwerking omvat drie deelwerkingen onder één overkoepelende vzw-structuur: Hamme, Moerzeke en Zogge. Gezien de werking in 3 wijken wordt georganiseerd, vonden we het opportuun om 3 werkingen te vermelden. We nemen hier ook de mobiele speelpleinwerking Pieto!nk op Plaats van de werking Het merendeel van de verenigingen heeft werking op hun inmiddels gekende stek. Een aantal verenigingen kunnen intussen intrek nemen in een nieuwbouw. Er is nog steeds een voldoende ruime spreiding over de verschillende wijken, voor de kinderen en jongeren bereikbaar op wandel- of fietsafstand. Een overzicht: Jeugdwerkvorm Chiro Knudde Chiro Pimpernel Chiro Sperato Chiro Spodaspeza Locatie Ommegangstraat, Moerzeke Groenstraat, Moerzeke De Braak Zoggestraat, Zogge De Braak Zoggestraat, Zogge Jeugdbeleidsplan

19 Jeugd Rode Kruis KSA-VKSJ Hamme VVKSM St.-Pieter VNJ Hamme KLJ Hamme Center KLJ St.-Anna Ritmokids Kring 13+ Moerzeke Jeugdhuis t Klokhuis Jongerencentrum Den Tram Speelpleinen Hamme (Hamme C) Speelpleinen Hamme (Zogge) Speelpleinen Hamme (Moerzeke) Mobiele speelpleinwerking Pieto!nk Habbekrats Rode Kruiscentrum Meulenbroekstraat, Hamme Center JC Nieuwstraat Nieuwstraat, Hamme Center JC Zilverberk Zilverberkstraat, Hamme Center Biezestraat, Hamme JC Zilverberk Zilverberkstraat, Hamme Center St.-Annastraat, St.-Anna Zouaaf, Hamme Center Dorp, Moerzeke Ringstraat, Hamme Center Koning Albertplein, Hamme Center Kaaiplein, Hamme Center De Braak Zoggestraat, Zogge Groenstraat, Moerzeke speelstraten verspreid over de gemeente JC Nieuwstraat Nieuwstraat, Hamme Center Toekomstig Marktplein Tijdstip van de werking Tijdens het schooljaar hebben de jeugdbewegingen wekelijks werking op zaterdag- of zondagnamiddag. Aanvullend is er een kamp tijdens de zomervakantie. Jongerenverenigingen komen doorgaans samen op vrijdagavond en organiseren eveneens een kamp in de zomervakantie. Bij politieke jongerenorganiaties is er doorgaans geen vaste vergaderfrequentie. De speelpleinwerking is dagelijks actief tijdens de zomervakantie. In Hamme is dit in de voor- en namiddag. In Zogge en Moerzeke enkel in de namiddag. Tijdens het jaar is er een actieve monitorenwerking om deze mensen bij het speelpleingebeuren betrokken te houden en het monibestand op peil te houden. Bewoners hebben de mogelijkheid om een speelstraat aan te vragen, voor een dag of voor max. een week. Tijdens de zomervakantie worden de door de bewoners gekozen speelstraten aangevuld met straten gekozen door de mobiele speelpleinwerking Pieto!nk. Deze voorziet begeleiding en extra spelmateriaal. Jeugdhuis t Klokhuis en Habbekrats hebben een eigen instuif met bar waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten. Zij werken met vaste openingsuren. t Klokhuis is open wanneer jongeren vrij hebben (woensdag-, vrijdag-, zaterdag- en zondagnamiddag; woensdag-, vrijdag- en zaterdagavond) met ruimere openingsuren tijdens de zomervakantie. Gezien Habbekrats ook jongeren individueel begeleidt, informeert en adviseert (bv. jonge werklozen) en daartoe contacten onderhoudt met verschillende instellingen en organisaties, is Habbekrats naast vrijetijdsmomenten vb. ook op weekdagen in de voormiddag te bereiken Doelgroep Met uitzondering van Habbekrats richten de Hamse jeugdwerkinitiatieven zich naar leeftijdscategorieën i.p.v. naar specifieke doelgroepen. De keuze voor een bepaalde leeftijdsgroep gaat samen met de eigenheid van de jeugdwerkvorm en is zo historisch gegroeid. Een overzicht: Jeugdbewegingen: gericht naar kinderen, doorgaans van 6 tot 12 jaar. Sommige verenigingen starten al vanaf 5 en/of laten ook oudere kinderen toe (13, 14 jaar) (vb. Ritmokids). Binnen de werking wordt deze categorie verder onderverdeeld met voor elke deelgroep een aangepast activiteitenaanbod. Jeugdbeleidsplan

20 Jongerenbewegingen: gericht naar jongeren, doorgaans van 12 tot 18 jaar. Hier maakt men vaak de opsplitsing tussen -16 en +16. Bepaalde jongerenbewegingen begeven zich ook op het werkterrein van de jeugdbewegingen en hebben bv. een werking voor 10 t.e.m. 12-jarigen. Politieke jongerenorganisaties: zijn vnl. op zoek naar jongeren met enige politieke interesse, die zich kunnen aansluiten bij het gedachtegoed van de werking, die hun mening kunnen verwoorden, De instapleeftijd situeert zich rond de 16. Bij politieke jongerenbewegingen kan je ook op latere leeftijd aansluiten (vb. tussen 25 en 35) Jeugdhuizen: je kan in het jeugdhuis terecht vanaf 14 jaar. Voor de maximum leeftijd is 25 een richtcijfer, omdat ook nog wel oudere jongeren (+25) het jeugdhuis bezoeken. Jongerencentrum/tienerwerking: 12 tot 16 jaar Speelpleinwerkingen: gebruikelijk van 6 tot 12 jaar. De plaatselijke werking laat echter kinderen toe vanaf 5 jaar en men kan blijven tot uiterlijk 13 jaar. De mobiele speelpleinwerking Pieto!nk richt zich naar een publiek van 3 tot 77 jaar (kinderen, ouders, grootouders, ). Je kan bij voorgenoemde jeugdwerkvormen als vrijwillige begeleider of monitor terecht vanaf 17 à 18 jaar. Bij de speelpleinwerking kan je al aantreden als hulpmoni vanaf je 16 de. Habbekrats richt zich eveneens naar een bepaalde leeftijdscategorie (12 tot 25 jaar), maar concentreert zich daarbinnen vnl. op maatschappelijk kwetsbare of achtergestelde jongeren. Achterstelling om socio-culturele of sociaal-economische factoren (onstabiele thuissituatie, afkomst, armoede, ). Habbekrats wil deze jongeren een zetje geven om als volwaardig individu te kunnen functioneren in de maatschappij,. Het werken met deze jongeren vereist een specifieke aanpak. Traditionele werkingen leggen zelf geen bewuste drempels op en stellen hun werking open naar alle jongeren die binnen de leeftijdsgrenzen vallen. Extra inspanningen zijn er op vlak van lage lidof deelnamegelden. In zeer geringe mate worden kinderen met lage scholing, uit de armste laag van de bevolking of gehandicapten bereikt. Het bereik van allochtonen is zo goed als nihil Bereik kinderen en jongeren Jeugdwerkvorm Aantal 05 Aantal 06 Aantal 07 Aantal 08 Aantal 09 Jeugdbewegingen Jongerenbewegingen Politieke jongerenbewegingen geen cijfermateriaal beschikbaar Jeugdhuizen Jongerencentrum Den Tram Vakantiespeelpleinorganisaties Werkingen voor jongeren uit de randgroepen Totaal aantal deelnemersuren van alle kinderen tijdens de vakantie Globaal genomen kunnen we stellen dat het ledenaantal van de jeugdbewegingen op hetzelfde peil is gebleven. Het aantal leden bij jongerenbewegingen kent een terugval. De speelpleinwerking kende een dal in Aantal vrijwillige begeleiders Jeugdwerkvorm Aantal 05 Aantal 06 Aantal 07 Aantal 08 Aantal 09 Jeugdbewegingen Jongerenbewegingen Vakantiespeelpleinorganisaties Totaal aantal begeleidersuren per vakantie Jeugdbeleidsplan

21 3.1.8 Gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven De gemeentelijke jeugddienst organiseert samen met de jeugdraad aanvullend op het particuliere aanbod bijkomende initiatieven naar jeugd. Tot op heden werden vnl. eendagsactiviteiten uitgewerkt. De jeugddienst tracht zich in haar activiteiten te onderscheiden via volgend opzet: aanvullend, in overleg met de jeugdraad en aangesloten verenigingen, eerder gericht naar nietgeorganiseerde jeugd, maar meestal met deelname van het plaatselijk jeugdwerk doorgaans grootser opgezette activiteiten met een ruimer budget, laagdrempelig voor de deelnemers plaatselijke verenigingen laten samenwerken om zo de werking van de jeugdraad dynamischer te maken promoten van jeugddienst en jeugdraad Initiatief jeugddienst/jeugdraad # deeln. 05 # deeln. 06 # deeln. 07 # deeln. 08 # deeln. 09 Kindercarnavalhappening Nacht van de Hamse jeugd Busvervoer naar Popeiland geen Mega-fuif Studiemoment jeugdraad geen editie geen editie Buitenspeeldag Roefel Week van de Smaak Dag van de jeugdbeweging Toelichting bij de initiatieven: Kindercarnavalhappening: een animatienamiddag voor kinderen 6 t.e.m. 12 waarbij een verhaallijn wordt omweven met zang, spelletjes en dans. Concept en uitwerking is afkomstig van een werkgroep uit de jeugraad. Deze middag staat geheel in het teken van het carnavalsgebeuren met intrede van de prins(es). Nacht van de Hamse jeugd: groots fuifevenement waarbij gedragen door een werkgroep en medewerking van de jeugdraad. De werkgroep richtte een vzw op. Mega-fuif: afsluitende fuif van het Megaproject, drugspreventie- en attitudevormingspakket van 10 lessen voor kinderen van de 3 de graad van het lager onderwijs. Studiemoment jeugdraad: vormingsavond georganiseerd door de jeugddienst met onderwerpen gekozen door de jeugdraad, laagdrempelig met een aanbod voor zowel het bestuurs- als leidingsniveau. Afgelopen jaren lag de organisatie ervan exclusief in de handen van de jeugdraad. Buitenspeeldag: Hamme deed mee aan de 2 de editie ter promotie van het buitenspelen. Roefel: deze actie die jeugddienst en jeugdraad vroeger al eens organiseerden werd in 2008 opnieuw opgerakeld. Roefel is de grote uitprobeerdag waarbij kinderen een kijkje kunnen nemen achter de schermen van heel wat handelaars. Daarnaast zijn er tal van leuke randactiviteiten. Week van de Smaak: de jeugdraad organiseerde in dit kader een Turks-Vlaams ontbijt en een kooksessie in het jeugdhuis Dag van de jeugdbeweging: actie om het traditionele jeugdwerk in de kijker te zetten. Leden van jeugdverenigingen die in hun uniform naar school komen worden beloond met een vieruurtje of uitgenodigd op een ontbijt. Aanvullend worden via een wedstrijd enkele cadeaubonnen weggeschonken. Jeugdbeleidsplan

22 3.1.9 Intergemeentelijke initiatieven De jeugddienst van Hamme participeert nog steeds in intergemeentelijk overleg Aulam met jeugdconsulenten uit Dendermonde, Buggenhout, Zele, Wichelen, Berlare en Lebbeke. De doelstelling van dit overleg is drieledig: Informatieuitwisseling tussen collega s Het opzetten van gemeentegrensoverschrijdende activiteiten Het formuleren van gezamenlijke adviezen Het overleg is, net als gelijkaardige overlegplatformen in de gemeenten, erkend en gesubsidieerd door het provinciebestuur. In 2009 werd het statuut van feitelijke vereniging gewijzigd naar Interlokale vereniging. Het gemeentebestuur ondersteunt zelf ook structureel en op aanvraag gemeentegrensoverschrijdende initiatieven: KLJ St.-Anna die ook leden uit Waasmunster recruteert Gemeentegrensoverschrijdende activiteiten vb. sportfeest KLJ St.-Anna Personeel in het particulier jeugdwerk Jeugdwerking Aantal 05 Aantal 06 Aantal 07 Aantal 08 Aantal 09 Jeugdhuis t Klokhuis Habbekrats Aantal voltijdse equivalenten Enkel de vzw s jeugdhuis t Klokhuis en Habbekrats werken met beroepskrachten. Uiteraard zijn in beide werkingen ook vrijwilligers actief die bv. instaan voor het openhouden van de instuif, lid zijn van de raad van bestuur en meewerken aan activiteiten. De subsidie van de Vlaamse overheid als tussenkomst bij de tewerkstelling van de beroepskrachten is gelimiteerd tot 2 fulltime equivalenten op C-niveau. Het jeugdhuis ervaart de nood om 1 coördinator op B-niveau aan te stellen of te verlonen. Het gemeentebestuur komt deels tegemoet aan de vraag van het jeugdhuis door in de werkingstoelage 5 maximale vrijwilligersvergoedingen op jaarbasis op te nemen voor herstellingen aan gebouwen, kuisploeg, secretariaat en boekhouding, tewerkstelling en 1 vrij in te vullen door het jeugdhuis. Op die manier kunnen de beroepskrachten zich concentreren op de programmering van het jeugdhuis. Habbekrats wendt de toelage aan om 1 fulltime trefpuntcoördinator te verlonen. Deze wordt bijgestaan door stagiairs Personeel op de gemeentelijke jeugddienst Jeugdwerking # 05 # 06 # 07 # 08 # 09 # 10 Uren jeugdconsulent administratief medewerker deskundige toegankelijkheid/diversiteit In 2003 werd de eenmansdienst aangevuld met een administratieve medewerker (statuut startbaan en betoelaagd met middelen van de Sociale Maribel). Daardoor was het mogelijk om de jeugddienst te ontluchten, het overvolle takenpakket te verdelen en een aantal reeds vooruitgeschoven doelstellingen te realiseren. Ook op piekmomenten (vb. tijdens opmaak jwbp of een bepaalde actie) kon zo de reguliere werking van de jeugddienst verzekerd blijven. In 2005 werd een deskundige Jeugdbeleidsplan

23 integrale jeugdhulp aangeworven om specifiek doelstellingen rond toegankelijkheid en diversiteit te realiseren. Daarnaast werd het beheer van feestzaal in zijn takenpakket opgenomen. De deskundige nam midden 2008 ontslag. Het gemeentebestuur wijzigde de functiebeschrijving van deze kracht, bouwde daarbij het luik toegankelijk/diversiteit af en voegde de bevoegdheid markten en foren toe. Na een 2 de succesvolle aanwervingprocedure ging deze kracht in juli 2010 aan de slag. 3.2 GEMEENTELIJKE ONDERSTEUNING VAN HET JEUGDWERK Het gemeentebestuur heeft een rijke traditie in de ondersteuning van het jeugdwerk, zowel financieel, materieel als infrastructureel. Door het gemeentebestuur erkende jeugdverenigingen kunnen rekenen op een basissubsidie voor hun werking, aanvullende financiële tegemoetkomingen en materiële hulp. De gemeentelijke jeugddienst verzorgt grotendeels de dienstverlening naar de jeugdverenigingen (kopieerdienst, organisatie kampvervoer, uitleendienst, informatie) of is tussenpersoon in de contacten met de andere gemeentelijke diensten (onderhoud lokalen en terreinen, uitbetaling subsidies) Financiële ondersteuning van het jeugdwerk Werkingstoelagen Werkingstoelage particuliere jeugdwerkinitiatieven Jeugdbewegingen Jongerenbewegingen Jeugdhuizen afrekening 11 Jongerencentrum Den Tram afrekening 11 Jeugdateliers Vakantiespeelpleinorganisaties Werkingen voor jongeren uit de randgroepen Totaal Dienden geen subsidiedossier in. De werkingstoelage voor de traditionele werkingen wordt berekend via een puntensysteem. Elke jeugdwerkvorm heeft een eigen reglement. Vooreerst dient aan een aantal erkenningscriteria te worden voldaan alvorens voor subsidiëring in aanmerking te komen. De criteria verschillen van reglement tot reglement, maar terugkerend zijn: leden of deelnemersbestand, omvang en kwalificatie van de leidingsploeg, de georganiseerde activiteiten,. Voor jeugdhuis t Klokhuis wordt ook een vastekostenvergoeding in rekening gebracht (huursubsidie, tussenkomst in loon- en energiekosten, verzekering, ) en een aanvullende vrijwilligersvergoeding. Voor Habbekrats (werking voor jongeren uit de randgroepen) en jongerencentrum Den Tram wordt een convenant met het gemeentebestuur afgesloten waarin is geformuleerd: opdracht, afspraken rond het ter beschikking stellen van infrastructuur, overleg, bewijslast, wijze uitbetaling subsidies, Toelagen op basis van een reglement Naast een werkingstoelage voorziet het jeugdbeleidsplan een aantal bijkomende financiële ondersteuningsvormen, eveneens toegekend op basis van een reglement. Individuele leden van plaatselijke verenigingen kunnen een tussenkomst verkrijgen bij het volgen van een kadervormingscursus. Subsidievorm Besch. 08 Uitgek. 08 Besch. 09 Uitgek. 09 Besch. 10 Uitgek. 10 Startende verenigingen rekening 10 Aankoop/bouwen/verbouwen rekening 10 Herstellingen/saneringen rekening 10 Jeugdbeleidsplan