Met behulp van deze verklaring past het voorliggende plan binnen het beleid zoals opgenomen in de Ruimtelijke Verordening Gelderland.

Transcriptie

1 SC Toevoeging aan bestemmingsplan Reekstraat 9 te Weurt Hoofdstuk 3, paragraaf 3.1 onder (aanvullen met/vanaf): "Het plangebied van voorliggend bestemmingsplan is op de kaarten behorende bij de Verordening aangeduid als gebied 'waar nieuwe bebouwing onder voorwaarden is toegestaan'". Verwijderen: In voorliggend plan vind alleen functieverandering plaats. Daarmee past het plan binnen het beleid zoals opgenomen in de Ruimtelijke Verordening. Toevoegen: In voorliggend plan wordt functieverandering mogelijk gemaakt. De (bedrijfs)bestemming 'aannemersbedrijf wordt omgezet naar een bedrijfsbestemming voor lichte bedrijven (in de milieucategorie 1 en 2). Hierbij worden geen nieuwe bebouwingmogelijkheden toegevoegd, behoudens een 1096 regeling voor uitbreiding van het huidige bedrijfsoppervlakte. Daarnaast wordt de bedrijfswoning met kantoor omgezet naar een woonbestemming. Binnen deze woonbestemming is het toegestaan de woning te splitsen in twee woningen. Het kan gaan om splitsing van de woning in een twee onder één kap woning of om herbouw/nieuwbouw van de nieuwe (tweede) woning. Een voorwaarde uit de RVG is dat er bij bouwen in het buitengebied sprake moet zijn van functieverandering c.q. sloop en vervangende nieuwbouw. Aan de eis dat er gecompenseerd moet worden door sloop van voormalige bedrijfsgebouwen kan men ter plaatse niet aan voldoen omdat de huidige bebouwing behouden blijft. In overleg met de provincie is afgesproken dat de benodigde vierkante meters gehaald mogen worden uit te slopen locaties elders uit de gemeente. Deze afspraak is vastgelegd in bijgevoegde verklaring d.d. 16 april Zo wordt er 750 m2 aan gesloopte bedrijfsbebouwing aangewend voor de toevoeging van één extra woning op de voorgenomen locatie. Met behulp van deze verklaring past het voorliggende plan binnen het beleid zoals opgenomen in de Ruimtelijke Verordening Gelderland. Hoofdstuk 3, paragraaf 3.2 (aanvullen met een extra paragraaf): 3.2.? Gemeentelijke uitwerking 'Notitie functieverandering in het buitengebied' De gemeentelijke notitie bevat een uitwerking van het provinciale en regionale beleid betreffende de 'Functie verandering in het buitengebied'. Sloop en vervangende nieuwbouw Functieverandering naar woningen is mogelijk door sloop van alle voormalige bedrijfsgebouwen en herbouw van een woongebouw of woning. Uitgangspunt hierbij is dat vervangende nieuwbouw wordt gerealiseerd ter grootte van maximaal 5096 van de gesloopte bebouwing. Dit komt dan ter plaatse van de gesloopte bebouwing. Sloop vormt in vele gevallen de noodzakelijke verevening. Maar in sommige gevallen is het gewenst in te spelen op de specifieke situatie om daardoor een hogere ruimtelijke kwaliteit te bereiken. De vervening kan dan aangevuld worden op een van de volgende wijzen mits wordt onderbouwd dat dit de beoogde verbetering in de ruimtelijke kwaliteit oplevert. De mogelijkheden voor sloop en vervangende nieuwbouw zijn in de onderstaande tabel weergegeven. Dit betreffen de maximale mogelijkheden.

2 Gesloopte oppervlak bedrijfsgebouwen Functieverandering naar wonen m 2 Geen mogelijkheden m 2 1 woning of woongebouw van max. 1000m 3 >1500 m 2 2 woningen of 1 of 2 woongebouw(en) met een maximum inhoud van 2000 m 3 In het onderhavige plan is sprake van functieverandering en toevoeging van één woning. Aan de eis dat er gecompenseerd moet worden door sloop van voormalige bedrijfsgebouwen kan men ter plaatse niet aan voldoen omdat de huidige bebouwing behouden blijft. In overleg met de provincie is afgesproken dat de benodigde vierkante meters gehaald mogen worden uit te slopen locaties elders uit de gemeente. Deze afspraak is vastgelegd in bijgevoegde verklaring d.d. 16 april Zo wordt er 750 m2 aan gesloopte bedrijfsbebouwing aangewend voor de toevoeging van één extra woning op de voorgenomen locatie. Zo past het voorliggende plan binnen het gemeentelijke functieveranderingsbeleid.

3 Notitie/Verklaring Compensatie functieveranderingen op de locaties Disteíakkerstraat te Beuningen en Reekstraat 9 te Weurt 16 april 2012

4 Aanleiding In het kader van de voorgenomen plannen op de locaties Distelakkerstraat te Beuningen en Reekstraat 9 te Weurt, zijn de voorgenomen plannen getoetst aan het gemeentelijke, regionale en provinciale beleid. Op basis van deze toetsing dienen deze plannen gezien te worden o.a. als functieveranderingsverzoek. Van toepassing wordt daarmee het functieveranderingsbeleid op basis van gemeentelijke, regionale en provinciale beleid. In het functieveranderingsbeleid zijn een aantal eisen opgenomen waarbij nieuwe (woon)bebouwing gerealiseerd mag worden. Een van deze eisen is dat gecompenseerd dient te worden in te slopen bebouwing. Beide locaties beschikken niet over voldoende aantal vierkante meters te slopen bebouwing. Met de provincie (zie de mail toegevoegd aan deze notitie) is afgesproken dat deze vierkante meters mogen gehaald worden uit te slopen locaties elders uit de gemeente mits dit maar goed wordt vastgelegd/omschreven. De vastlegging/beschrijving geschied in deze notitie. Op een aantal vragen in deze notitie zal antwoord worden gegeven. Deze vragen zijn: 1. Hoeveel nieuwe bebouwing wordt gerealiseerd/mogelijk gemaakt? 2. Hoeveel bebouwing moet gecompenseerd worden? 3. Waar wordt gecompenseerd? 4. Mag gecompenseerd worden? 5. Hoe is dit verder vastgelegd? Navolgend zal hierop worden ingegaan.

5 Ad 1. Hoeveel nieuwe bebouwing wordt gerealiseerd/mogelijk gemaakt? Op de locatie Distelakkerstraat te Beuningen wordt een ontwikkeling beoogd voor twee vrijstaande woningen of één vrijstaande woning en één woongebouw. Op de locatie Reekstraat 9 te Weurt wordt een ontwikkeling beoogd waarbij één bedrijfswoning met kantoorruimte wordt omgezet in twee burgerwoningen. Dit betekent dus de toevoeging van één woning (verandering van één woning in een woongebouw met twee eenheden). Ad 2. Hoeveel bebouwing moet gecompenseerd worden? Zoals onder ad 1. gesteld wordt met de ontwikkeling op de locatie Distelakkerstraat twee vrijstaande woningen of één vrijstaande woning en één woongebouw beoogd. Ten behoeve van deze ontwikkeling dient minimaal m 2 gesloopt te worden Met de ontwikkeling op de locatie Reekstraat 9 te Weurt wordt toevoeging van één extra woning beoogd. Ten behoeve van deze ontwikkeling dient minimaal 750 m 2 gesloopt te worden. Voor de beoogde ontwikkelingen dient m 2. voormalige agrarische bedrijfbebouwing gesloopt/gecompenseerd te worden. Ad 3. Waar wordt gecompenseerd? Onder ad 2. Is vastgesteld hoeveel vierkante meters gesloopt/gecompenseerd dienen te worden. Het gaat hier zoals genoemd onder ad 2. om m 2. Op locatie Distelakkerstraat was ca. 360 m 2 bedrijfsgebouw aanwezig. Deze is inmiddels gesloopt. Voor de overige vierkante meters is compensatie gevonden op de locatie Plakstraat 10 te Winssen. Dit betreft een voormalig agrarisch bedrijf, waar m 2 bedrijfsgebouw aanwezig was. Inmiddels zijn ook deze gebouwen gesloopt. Ten behoeve van de compensatie dient m 2. voormalige agrarische bedrijfbebouwing gesloopt/gecompenseerd te worden. Gesloopt/gecompenseerd zal worden m 2. Ten aanzien van de vierkante meters die gesloopt/gecompenseerd dienen te worden, wordt ruim voldoende gesloopt (meer dan m 2 ). Hiermee voldoet de compensatie voor wat betreft dit aspect aan het gemeentelijke, regionale en provinciale functieveranderingsbeleid. Ad 4. Mag gecompenseerd worden? Van belang om te weten is of dat gecompenseerd mag worden van de overige partijen, in dit geval alleen de provincie Gelderland. Bij van 27 oktober 2011 heeft de heer W. van den Broek, namens de provincie Gelderland laten weten dat saldering in het kader van functieverandering mogelijk is om zonder strijdigheid met het beleid een ruimtelijk initiatief verder te brengen. De betreffende is als bijlage aan deze notitie toegevoegd.

6 Ad 5. Hoe is dit verder vastgelegd? Sloopvergunningen De voormalige bedrijfsbebouwing op genoemde locaties zijn reeds gesloopt. Voor beide locaties is door de gemeente een sloopvergunning afgegeven. De te slopen vierkante meters zijn afgeleid van deze sloopvergunningen, de daaraan voorafgaande sloopaanvraag en de controles door de gemeente ter plaatse t De documenten die hierbij horen zijn gearchiveerd en indien nodig oproepbaar bij de gemeente Beuningen. Bijlagen Verklaring gemeente provincie Gelderland d.d. 27 oktober 2011

7 Bijlage 1 Verklaring Middels deze notitie verklaart de gemeente Beuningen dat: De gesloopte bedrijfsgebouwen genoemd onder ad 3., niet eerder aangewend zijn voor functieveranderingsinitiatieven; Dat de gesloopte vierkante meters zullen worden aangewend voor de ontwikkelingen op de locaties zoals genoemd onder ad. 1 en 2 (Distelakkerstraat te Beuningen en Reekstraat 9 te Weurt); En dat de te slopen vierkante meters niet zullen worden gebruikt voor andere nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, die gepaard gaan met functieveranderingen. Aldus, Namens het college van burgemeester en wethouders van gemeente Beuningen, Het afdąlingshoofd van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkelingen, : van Diemen hoofd Ruimtelijke Ontwikkeling

8 Bijlage 2 Van: Broek van den, Wim [mailto:w.vanden.broek@gelderland.nl] Verzonden: donderdag 27 oktober :26 Aan: Jeroen ten Haaf CC: Stakenburg, Henri Onderwerp: RE: Woonzorg boerderij Koningstraat lte Ewřjk Hallo Jeroen, Ik neem aan datje zelf al geconstateerd hebt dat het voorliggende initiatief in strijd is met het functieveranderingsbeleid. Op zich sta ik niet negatief tegenover het initiatief. Daarbij zijn echter twee zaken waarvoor nadere opheldering noodzakelijk is. Ten eerste moet klip en klaar zijn wat het initiatief precies omhelst en wat daarvoor aan bebouwing noodzakelijk is. Ik lees in de brief van 9 juni 2011 aan de gemeente dat men denkt aan woonmogelijkheden voor 6 á 9 kliënten, terwijl in de inrichtingstekening 15 studio's I appartementen ingetekend zijn (PS zijn championschuren herbruikbaar als woongebouw? ik denk het niet). In de bijdrage van Eef Willems is weer sprake van mogelijk twee panden met elk 6 kliënten Verder vind ik de onderbouwing van de agrarische functie mager, maar wil vooral weten wat daarvoor aan extra bebouwing noodzakelijk is, en dan denk ik voornamelijk aan de dierverblijven en aan de kas van 250m2. Ten tweede dient er een zeer goede onderbouwing te komen waarom dat hier zo'n bijzondere situatie is dat van het beleid afgeweken zou moeten worden, en die onderbouwing moet dan gebaseerd zijn op de ontheffingsvoorwaarden uit onze Ruimtelijke Verordening. Zoals gezegd, ik sta niet negatief tegenover het initiatief op zich, maar het beeld wat het precies behelst en waarom hiervoor af geweken zou moeten worden van het beleid, is mij niet duidelijk. Ik ga voorliggend initiatief voorleggen als een case bij ged. Verdaas over hoe wij moeten omgaan met zorginitiatieven in het Buitengebied. Ik hoor net van collega Wassink datje gebeld hebt over 2500m2 te slopen schuren, waarvoor niets teruggebouwd hoeft te worden. In principe is saldering mogelijk en zou hier zeker ook uitkomst kunnen bieden om zonder strijdigheid met het beleid dit initiatief verder te brengen. Groeten, Wim van den Broek