HORECAGEBIEDSPLAN CENTRUM

Transcriptie

1 HORECAGEBIEDSPLAN CENTRUM

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding Gebruikte begrippen Leeswijzer Ontwikkelingen met openbare orde voorbehoud Centrum Algemeen Wijkprofiel Algemene punten ten aanzien van horeca in de binnenstad Het Oude Westen Algemeen Wijkprofiel Ontwikkelrichting Oude Westen s Gravendijkwal en Henegouwerlaan De Nieuwe Binnenweg Van Speijkstraat De West-Kruiskade (inclusief Tiendplein en 1e Middellandstraat) Coolsestraat Cool Algemeen Wijkprofiel Ontwikkelrichting Cool Stadhuisplein Schouwburgplein Plaza Karel Doormanstraat Aert van Nesstraat Van Oldenbarneveltstraat Kruiskade Lijnbaan (gedeelte tussen de Kruiskade en Weena) Lijnbaan (overige deel) + Korte Lijnbaan Coolsingel Binnenwegplein Oude Binnenweg Mauritsweg Schiedamsedijk / Leuvehaven Witte de Withstraat en Schilderstraat Straten rondom de Witte de Withstraat Baankwartier Eendrachtsstraat De Culturele as (Westersingel+Eendrachtsweg+Mauritsweg+ Eendrachtsplein) Stadsdriehoek Algemeen Wijkprofiel Ontwikkelrichting voor de Stadsdriehoek Meent Shell-gebouw

3 5.3.3 Westewagenstraat MAHO-kwartier (Pannekoekstraat/Botersloot/Nieuwemarkt) Pannekoekstraat en Haagseveer Hoogstraat Goudsesingel Oude Haven Haringvliet Koningsdam Overblaak Wijnhavenkwartier Binnenrotte Boompjes Weena Weena-Zuid Mariniersweg Grote Markt (en omgeving) Ontwikkeling Stadsinitiatief RIF Grote Kerkplein Scheepvaartkwartier / Nieuwe Werk / Dijkzigt Algemeen Wijkprofiel Ontwikkelrichting Scheepvaartkwartier, Nieuwe Werk en Dijkzigt Scheepstimmermanslaan Westplein en Westerstraat en Van Vollenhovenstraat 56c Westelijk Handels Terrein Gedempte Zalmhaven Willemsplein, Parkkade en Parkhaven Veerhaven en Westerkade Willemskade Calandstraat hoek Westerlaan (Westerlaantoren) Het Park Dijkzigt/Museumpark Ontwikkeling Erasmus MC-gebied Coolhaven CS-kwartier Algemeen Wijkprofiel Ontwikkelrichting CS-kwartier Central District Delftsestraat Bijlage 1: Wijkbeschrijvingen Bijlage 2: Modules Horeca en exploitatie categorieën

4 1. Inleiding Voor u ligt het Horecagebiedsplan (HGP) voor het gebied Centrum. Dit plan zorgt er voor dat de ontwikkeling van horeca aansluit bij de wens en de behoefte van het gebied en dienen als leidraad bij vergunningverlening. Daarmee bieden de Horecagebiedsplannen rechtszekerheid voor zowel ondernemers als bewoners. De gebiedsbeschrijving is verder noodzakelijk om te bepalen welke exploitatiecategorie wenselijk is in een gebied/wijk, straat of aan een plein. Daarnaast kan zo vastgelegd worden welke mix van horeca-activiteiten gewenst is. Om de gewenste ontwikkeling richting te kunnen geven (middels het verlenen van de exploitatievergunning) wordt in het Horecagebiedsplan gewerkt met de begrippen (gericht) ontwikkelen, consolideren en (gericht) verminderen. De gekozen wordt ondersteund door redenen van economische, fysieke en ruimtelijke aard en openbare orde en veiligheid. 1.1 Gebruikte begrippen Hieronder worden de meest voorkomende begrippen in dit horecagebiedsplan nader omschreven: - Ontwikkelen: Uitbreiding van het aantal horecagelegenheden, uitbreiding van het aantal m 2 vloeroppervlakte en uitbreiding van het aantal (m 2 ) terrassen is mogelijk. Alle soorten exploitatie categorieën mogen zich vestigen in het gebied. - Gericht ontwikkelen: Uitbreiding van het aantal horecagelegenheden, en/of uitbreiding van het aantal m 2 vloeroppervlakte en/of uitbreiding van het aantal (m 2 ) terrassen is mogelijk ten aanzien van één of meerdere exploitatie categorieën en/of een beschrijving van een bepaalde gewenste mix aan activiteiten. - Consolideren: Er zijn geen nieuwe horecagelegenheden toegestaan. Het aantal horeca-inrichtingen, het aantal m 2 vloeroppervlakte en het aantal (m 2 ) terrassen kan voor geen enkele exploitatie verruimd worden. - Gericht verminderen: Terugdringen van het aantal horecagelegenheden, het aantal m 2 vloeroppervlakte en uitbreiding van het aantal (m 2 ) terrassen ten aanzien van één of meerdere exploitatie categorieën en/of een beschrijving van een bepaalde niet meer gewenste mix aan activiteiten. - Verminderen: Terugdringen van het aantal horecagelegenheden, het aantal m 2 vloeroppervlakte en uitbreiding van het aantal (m 2 ) terrassen. Alle exploitatiecategorieën worden teruggedrongen in het gebied. - Vrijgesteld van de vergunningsplicht: In Rotterdam kan een horecainrichting onder een aantal voorwaarden 1 zonder exploitatievergunning geëxploiteerd worden. Deze categorie van horeca is door de gehele stad toegestaan, mits het pand een horecabestemming heeft en het gebied in dit plan niet specifiek is aangewezen als locatie waar het niet is toegestaan. 1.2 Leeswijzer In het horecagebiedsplan wordt de voor zowel bestaande als toekomstige vergunde inrichtingen in een bepaald gebied of woonwijk benoemd. 1 geopend zijn tussen uur, geen alcoholische dranken schenken, alleen achtergrondmuziek ten gehore brengen, geen terras en speelautomaten hebben. 4

5 Daarnaast worden de uitzonderingen op deze omschreven. Zowel panden als straten kunnen afwijkend zijn op deze. Voor iedere wijk zijn indicatief de gewenste en gevisualiseerd op een plattegrond. In hoofdstuk 2 wordt een algemene gebiedsomschrijving gegeven van Centrum. In de hoofdstukken daarna wordt er per wijk een beschrijving van de wijk gegeven, inclusief een korte samenvatting van het wijkprofiel, en wordt er aangegeven welke horeca er geldt. Ten slotte zijn als bijlage bij dit plan de modules horeca en de exploitatie categorieën uit het vergunningsstelsel opgenomen. 1.3 Ontwikkelingen met openbare orde voorbehoud In het oorspronkelijk aan het college aangeboden plan werd voorgesteld om een aantal (21) ontwikkelingen mogelijk te maken voor horeca in de D categorie (met en zonder nacht open stelling) en voor horeca in de C categorie met nachtopenstelling. Op basis van het huidige aanbod in het centrum op dit vlak, de overlast die hiermee gepaard gaat en de onevenredige druk die toevoeging van 21 ontwikkelingen met zich brengt op de openbare orde en de beheersing ervan zijn staat het college hier op basis van de adviezen primair negatief tegenover. Per geval wat wordt ingediend kan en zal worden beoordeeld wat qua ontwikkeling mogelijk is in de sfeer van openbare orde en veiligheid en bescherming van het woon en leefklimaat. Dit betekent dat het voor een ondernemer mogelijk is een vergunningaanvraag in te dienen. Deze zal op zijn merites worden beoordeeld. Samengevat betreft het: - 14 D ontwikkelingen zonder voorbehoud van exploitatietijden - 3 ontwikkelingen met activiteit 10 (niet gekoppeld aan D) - 3 D ontwikkelingen zonder activiteit ontwikkeling met activiteit 9 en 10. Concreet gaat het om: De Nieuwe Binnenweg - pandnummer 11a en 53 a/b: gericht ontwikkelen met activiteit pandnummer 134 en 136: gericht ontwikkelen met categorie A t/m D. Mathenesserlaan - Mathenesserlaan 149/155: gericht ontwikkelen met categorie A t/m D Stadhuisplein - Noordzijde: gericht ontwikkelen met categorie A t/m D Karel Doormanstraat - pandnummer 12: gericht ontwikkelen met categorie A t/m D Kruiskade - Hiltongebouw: gericht ontwikkelen met categorie A t/m D Lijnbaan (gedeelte tussen Kruiskade en Weena) - pandnummer 42, gericht ontwikkelen met categorie C Coolsingel - ontwikkelen met categorie A t/m D Shell gebouw - gericht ontwikkelen met categorie A t/m D Pannekoekstraat/Botersloot/Nieuwe Markt 5

6 - pand van het voormalig onderwijsmuseum: gericht ontwikkelen met categorie A t/m D Oude Haven - Geldersekade/Geldersestraat/Oost wijnstraat: gericht ontwikkelen met 2 categorie D inrichtingen met uitzondering van activiteit 9 en Slepersvest 1: gericht ontwikkelen met categorie D Wijnhavenkwartier - Posthoornstraat 9: gericht ontwikkelen met categorie C. Boompjes - Gericht ontwikkelen met categorie A t/m D Van Vollenhovenstraat 56c - gericht ontwikkelen met categorie D zonder activiteiten 8,9,10 Westelijk Handelsterrein - Gericht ontwikkelen met categorie A t/m D zonder activiteiten 9 en 10. Willemsplein - pandnummer 73, 1 inrichting in de categorie D mogelijk. Coolhaven - nieuwe inrichtingen G.J. de Jonghweg: ontwikkelen categorie A t/m D Central District - gericht ontwikkelen met categorie A t/m D Schiedamsedijk/Leuvehaven - Hotel Inntel: activiteit 9 en 10 uit de module openingstijden mogelijk. Mauritsweg - pandnummer 34-35: gericht ontwikkelen met categorie A t/m D 6

7 2. Centrum 2.1 Algemeen In Rotterdam Centrum wonen ruim mensen die het over het algemeen goed doen en het er naar hun zin hebben. Daarnaast ontvangt het gebied wekelijks zo n bezoekers (voornamelijk om te shoppen) en werken er ongeveer mensen. Samen met veel (bouw)werkzaamheden en evenementen, zorgt dat voor een enorme dynamiek en complexiteit in dit relatief kleine gebied: hier gebeurt altijd wat. In de komende bestuursperiode zet de gemeente Rotterdam in op de ambities: Rotterdam moet sterker, veiliger, levendiger en gezelliger. In het Coalitieakkoord Volle Kracht Vooruit krijgt het centrum volop de aandacht en daar sluit het gebiedsplan van de gebiedscommissie Centrum goed op aan. De binnenstad is het visitekaartje van de stad. Ieder jaar vinden meer Rotterdammers en bezoekers hun weg naar de binnenstad om te wonen, werken en recreëren. Naar een plek waar mensen kunnen shoppen, relaxen en genieten van alles wat een grote stad te bieden heeft. Het bestuur wil de uitstraling van de binnenstad vergroten door blijvend te investeren in de kwaliteit en levendigheid: Rotterdam als City Lounge. Doel is om werken én wonen in de binnenstad aantrekkelijker te maken. Met focus op meer gezelligheid en meer groen. De gebiedscommissie vraagt speciale aandacht voor de noodzaak om publieksvoorzieningen op het gebied van kunst en cultuur zoveel mogelijk in het centrum te concentreren. In het verleden zijn teveel podia, zalen en expositieruimten buiten het centrum gevestigd om daar grote ontwikkelingen te ondersteunen. Luxor, Lantaren/Venster, Fotomuseum, Pathé de Kuip, Maassilo... Het poppodium is gesloten en nu dreigt ook De Gouvernestraat haar bestemming van culturele voorziening te verliezen... Rotterdam is een kwetsbare stad. In het coalitieakkoord is bijvoorbeeld sprake van een nieuw poppodium en er zal een besluit genomen worden over een publiekstoegankelijk depot voor museum Boijmans van Beuningen. De gebiedscommissie roept het gemeentebestuur op om voor deze en andere culturele publieksvoorzieningen locaties in het centrum aan te wijzen. We onderscheiden in het centrum in vijf wijken met elk hun eigen karakter en kenmerken. Daarom is er voor gekozen om deze wijken apart te beschrijven: het Oude Westen, Cool, de Stadsdriehoek, Scheepvaartkwartier/Nieuwe Werk/Dijkzigt en het CS-kwartier. Per wijk zullen de ambities beschreven worden. 7

8 Wijkoverstijgende thema s Een aantal thema s is wijkoverstijgend en geldt voor alle wijken. Levendigheid moet samen met fijn wonen. Er is behoefte aan meer levendigheid op straat, een groter aanbod van cultuur, sport en evenementen, verruiming van regels. Maar voor de centrumbewoners kan dit ook een keerzijde hebben: minder rustmomenten, meer verkeer en geluid, meer overlast van uitgaanspubliek. Op een relatief klein oppervlak, met ruim inwoners, gebeurt al heel veel. Dit vraagt dus om balans: op het juiste moment een zorgvuldige afweging van verschillende belangen die spelen, het betrekken van bewoners bij initiatieven. Om weerstand te voorkomen en gezamenlijk te bedenken hoe je in centrum goed wonen en een levendige binnenstad kunt combineren. Zodat levendigheid niet ten koste gaat van het woongenot, maar het juist versterkt. Bouwen en leegstand De gemeente bouwt niet zelf en met name de samenwerking met de private partijen in het centrum vraagt extra aandacht. Het grote aantal particuliere investeringen in de binnenstad toont dat er een groot vertrouwen is in (de ontwikkeling van) de binnenstad. Helaas staan er ook veel bedrijfspanden leeg of wordt er gesloopt zonder direct zicht op nieuwbouw. Dat is ongewenst: transformatie van bestaand vastgoed en een hernieuwde plintenstrategie zijn instrumenten om ook de aankomende jaren nieuwe bewoners te verwelkomen. Het uitgangspunt is niet slopen, tenzij... De rol van de gemeente is hierin om partijen bij elkaar te brengen en te faciliteren waar nodig. Dit heeft de afgelopen periode geleid tot aansprekende resultaten (ca m² getransformeerd, zoals het Weenahuis dat een hotel is geworden en Wijnhaven 99 waar nu de Hogeschool Rotterdam is gevestigd). Dit betekent geen volledige stop op nieuwbouw. Kijkend naar het kantorenvastgoed is het CS-kwartier de plek waar nog beperkt grootschalige nieuwbouw kan plaatsvinden. 2.2 Wijkprofiel Voor ieder wijk in Rotterdam bestaat er een wijkprofiel. Het wijkprofiel is het nieuwe monitorinstrument van de gemeente Rotterdam ter ondersteuning van het gebiedsgericht werken. Met het wijkprofiel kan in één oogopslag een samenhangend beeld worden gevormd van de feitelijke en door bewoners beleefde situatie over de veiligheid en de sociale en fysieke staat van de wijken. Het instrument maakt het mogelijk om wijken onderling én in de tijd te vergelijken. Het wijkprofiel laat zien hoe een wijk scoort ten opzicht van het Rotterdamse gemiddelde en welke ontwikkeling is er zichtbaar. Centrum laat een gemiddeld beeld zien op de onderdelen Fysiek en sociaal. Veilig scoort met 85 onder gemiddeld. Wijkprofiel Centrum Fysieke index Veiligheidsindex Sociale Index

9 2.3 Algemene punten ten aanzien van horeca in de binnenstad De gebiedscommissie centrum heeft ten behoeve van de advisering over het horecagebiedsplan twee inspraakavonden gehouden en diverse ondernemers en geïnstitutionaliseerde overlegorganen geconsulteerd. Uit deze consultatieronde is een aantal belangrijke elementen naar voren gekomen. Om de balans tussen wonen en levendigheid te bewaren is het van groot belang dat deze punten worden opgepakt. De gebiedscommissie adviseert het college met klem om hier op korte termijn prioriteit aan te geven. 1. Toezicht en handhaving 2. Maatwerk in vergunningen, 2 uur - 24 uur 3. Strakkere voorwaarden rond afval, schoonmaaktijden, stewards 4. Meer (openbare) toiletvoorzieningen. 5. Geen terrasvlonders in de zijstraten meer. 6. Meer mogelijkheden binnen categorie C. 7. Exploitatievergunningen alleen op persoon. Ad. 1 toezicht en handhaving De grootste ergernis van buren en bewoners in de nabijheid van horeca is het ervaren tekort of gebrek aan toezicht en handhaving. Omwonenden rekenen erop dat gemaakte afspraken worden nagekomen. Het betreft - de voorwaarden in de vergunning, openingstijden en sluitingstijden - voorwaarden en afspraken over laden lossen, schoonmaak, locatie en moment van legen van afval- en glasbakken. De gebiedscommissie Centrum pleit voor een strakkere handhaving van de verschillende diensten, hierdoor kan een hoop weerstand die nu onder bewoners heerst ten aanzien van alle horeca worden weggenomen. Ad. 2 Differentiatie vergunningen De gebiedscommissie constateert dat er een (te) groot verschil is tussen een vergunning tot uur en de 24-uurs vergunning. Het is aan te bevelen om meer gedifferentieerde sluitingstijden van bijvoorbeeld uur en uur mogelijk te maken. Bij bepaalde zaken is verlenging van openingstijden mogelijk en in sommige gevallen zelfs gewenst. Wanneer in een horecagebied alle inrichtingen om uur moeten sluiten ontstaat een hausse aan uitgaanspubliek dat in één keer op straat komt. Verspreiding in tijd is aan te bevelen mits onder duidelijke handhaving. Technische ondersteuning in de vorm van een aparte app kan het voor de handhavende diensten makkelijk maken om te kijken welke sluitingstijd een bepaalde zaak heeft. De gebiedscommissie adviseert het college op korte termijn een pilot te houden met gedifferentieerde openingstijden op de Witte de Withstraat. De Witte de Withstraat leent zich uitstekend voor een dergelijke pilot. Deze pilot kan overlast als gevolg van grote gelijktijdige uitstroom van bezoekers bij enkele zaken verminderen, zonder de uitbreiding van 24-uurs vergunningen in de straat toe te 9

10 staan. De bevindingen van deze pilot kunnen van grote waarde zijn voor het opstellen van de nieuwe horecanota in Ad. 3 Beheersafspraken bij vergunningverlening Hoe aantrekkelijker een horecagebied hoe meer beheersafspraken nodig lijken te zijn. Toename van publiek betekent toename van laden lossen,schoonmaak, parkeren enz. De gebiedscommissie zou graag zien dat dit soort beheersafspraken onderdeel worden van de exploitatievergunning. Dat geldt ook voor de inzet van horecastewards, die een belangrijke bijdrage kunnen leveren bij het verminderen van overlast van uitgaanspubliek. Ad. 4 Plassen moet kunnen Het aantal openbare toiletten is beperkt. In principe kan het horecapubliek in het etablissement van het toilet gebruik maken. Echter, veelal lijkt de nood pas manifest te worden wanneer het pand is verlaten. De gebiedscommissie adviseert het college om te voorzien in enerzijds meer publieke toiletvoorzieningen. In het gebiedsplan hebben wij reeds geadviseerd hier werk van te maken. Er wordt echter geen prioriteit aan gegeven, waar dat naar ons idee wel zou moeten Anderzijds dienst onderzocht te worden op welke wijze ondernemers kunnen bijdragen aan te tegengaan van wildplassen en het (meer) beschikbaar hebben van toiletten binnen de eigen horecavoorziening. Ad. 5 Geen terrasvlonders in zijstraten De terrasvlonders die in 2014 als experiment zijn geïntroduceerd leveren vooral in zijstraten, waar normaliter geen terras wordt geëxploiteerd, (te) veel overlast en hinder. De gebiedscommissie adviseert om, in het geval de terrasvlonders als voorziening ook in 2015 worden toegestaan, dit niet in de zijstraten toe te staan. Ad. 6 Categorie D is verwarrend Categorie D vergunningen herbergen verwarrende voorwaarden en beperkingen in zich. Hierbij valt te denken aan een verruiming van het begrip achtergrondmuziek. Alles valt nu al snel onder entertainment. Gewenst is een differentiatie die ook gewone onversterkte live achtergrond muziek mogelijk maakt. Ad. 7 Exploitatievergunning alleen op persoon. De gebiedscommissie zou graag zien dat de exploitatievergunning alleen op persoon wordt afgegeven waardoor er zwaarder getoetst kan worden op de wenselijkheid van een concept en er dus geen automatisme is voor het overgaan van een exploitatievergunning. 10

11 3. Het Oude Westen 3.1 Algemeen Het Oude Westen is een levendige wijk in het centrum. Anders dan andere centrumwijken wordt er vooral veel gewoond De woningen zijn ook populair. Het is lastig om een huurwoning in de wijk te bemachtigen. Het gebied wordt doorsneden door twee belangrijke winkelstraten, de West-Kruiskade en de Nieuwe Binnenweg. De afgelopen jaren zijn veel inspanningen geleverd om de leefbaarheid van de wijk te verbeteren. Van oudsher is de etnische samenstelling van de wijk divers. Uitdagingen liggen voornamelijk in het sociale domein. Veel wijkbewoners hebben geen betaald werk en beheersen de Nederlandse taal slecht. Sterke en zwakke punten, kansen en bedreigingen het Oude Westen De volgende doelen zijn in de wijkvisie benoemd: Veiligheid Sociaal-maatschappelijke voorzieningen Vitale coalitie Wonen Openbare ruimte Ondernemen Eigen identiteit het Oude Westen Het Oude Westen telt ongeveer inwoners. De bevolking is divers van samenstelling: er wonen alleenstaanden en gezinnen met kinderen en studenten. Bewoners en bezoekers vinden het Oude Westen gezellig, multicultureel, divers, levendig, met veel bijzondere winkels en horecaondernemingen. In het Oude Westen wonen veel actieve bewoners met bijzondere initiatieven. Mooie voorbeelden zie je in de Leeszaal West, bij de Aktiegroep Oude Westen, speelcentrum Weena, dansschool Moves, bewonersorganisatie B.O.O.G., et cetera. Eigenlijk te veel om op te noemen. De wijk het Oude Westen is in 2030 een kleine kosmopolitische wijk met een 11

12 gedifferentieerd woningaanbod, waar gezinnen graag wonen. De wijk biedt aan haar inwoners om zich te ontwikkelen. Er is een bloeiende wijkeconomie dankzij een breed kleinschalig aanbod van winkels en gelegenheden om uit te gaan. 3.2 Wijkprofiel Wijkprofiel Het oude Westen Fysieke index Veiligheidsindex Sociale Index De meest opvallende ontwikkeling is de enorme vooruitgang die is geboekt op het gebied van veiligheid. Waar het Oude Westen jaren te boek stond als de meest onveilige wijk van Rotterdam, is het tij gekeerd. In de laatste veiligheidsindex was de percentielscore voor de wijk 88. Aandacht voor veiligheid blijft geboden, maar domineert niet langer alle activiteiten in het gebied. Terugdringen en voorkomen drugsoverlast blijft het belangrijkste aandachtspunt op het gebied van veiligheid. De veiligheidsindex voor het Oude Westen laat een stijgende lijn zien en ligt nu net onder het gemiddelde van de stad. Twee opvallend positieve uitzonderingen daarop zijn het onderwerp diefstal (objectief 112 en subjectief 109) en het onderwerp inbraak (objectief 112 en subjectief 134). Vooral het onderwerp overlast scoort zowel objectief (52) als subjectief (56) aanmerkelijk onder het stedelijk gemiddelde. Het gaat hier vooral om ervaren drugsoverlast en jeugdoverlast. 3.3 Ontwikkelrichting Oude Westen Investeren in wijkeconomie Al langere tijd streeft de gemeente naar het instellen van regelluwe zones. Daarvoor zijn toezeggingen gedaan aan het DownTownberaad, een samenwerking van winkeliers op de Nieuwe Binnenweg, Witte de Withstraat en de West Kruiskade. De gebiedscommissie ondersteunt nadrukkelijk het idee om het DownTowngebied als regelluwe zone aan te wijzen. Als onderdeel van de regelluwe zone willen we graag een experiment in het gebied tussen de Nieuwe Binnenweg en de West-Kruiskade: een zogenaamde Start Up Zone met soepelere vestigingseisen en een vrijer fiscaal regime. Hierdoor is het voor startende ondernemers gemakkelijker om zich te vestigen. De afgelopen tijd is er in de stad geëxperimenteerd met het tijdelijk gebruik van parkeervakken als horecaterras. We vinden dat een winkelstraatmanager in het DownTowngebied nuttige ondersteuning biedt om bovenstaande zaken te realiseren. Ook het stimuleren van goed ondernemerschap en het invulling geven aan leegstaande bedrijfsruimtes vraagt voortdurende inzet. De Alliantie West-Kruiskade blijft de komende twee jaar actief. De aanpak voor het Oude Westen investeren in veiligheid en overlast Met de toename van de levendigheid van het uitgaansleven neemt vanzelfsprekend ook het aantal slachtoffers van diefstal, berovingen en geweldsdelicten toe. In het gebied rond Eendrachtsplein, de Witte de Withstraat, Nieuwe- en Oude Binnenweg is geen politiebureau in de buurt. Het is juist van belang dat dergelijke misdrijven snel gemeld kunnen worden en slachtoffers spoedig terecht kunnen. De gebiedscommissie ziet daarom graag dat er op donderdag, vrijdag en zaterdag in de avond en nacht een (mobiele) politiepost wordt opengesteld. Op die manier kan spoedig aangifte worden gedaan en verbetert de opsporing en handhaving. 12

13 De pleinen in het Oude Westen zijn plekken waar bewoners graag samen komen. Bij enkele pleinen ontbreken de voorzieningen en de aantrekkelijkheid om dat daadwerkelijk te doen. Het verlevendigen van de pleinen draagt bij aan meer gezelligheid, leefbaarheid, sociale cohesie en controle. Als gevolg daarvan neemt het veiligheidsgevoel toe s Gravendijkwal en Henegouwerlaan De s Gravendijkwal/Henegouwerlaan vormt de grens tussen de deelgemeente centrum en de deelgemeente Delfshaven. Momenteel is er een actieve samenwerking tussen deze twee om diverse vormen van overlast aan te pakken. Qua horeca zijn er relatief veel seksinrichtingen en ook diverse andere vormen van horeca zoals cafés, restaurants en nachtzaken. De s Gravendijkwal heeft v.w.b. seksinrichtingen een uitsterfconstructie op bestemming (beleid seksinrichtingen staat los van beleid horeca). Vrijgesteld van de vergunningsplicht Nieuwe inrichtingen: Consolideren Bestaande inrichtingen: Gericht verminderen ten aanzien van activiteit 9 en 10 uit de module openingstijden. Niet toegestaan De Nieuwe Binnenweg Deze straat is één van de populaire straten in het centrum en kenmerkt zich door een zeer gevarieerd aanbod van detailhandel en horeca. Het beleid van de afgelopen jaren heeft geresulteerd in toevoeging van diverse daghoreca zonder dat dit heeft geleid tot overlast. Binnen het centrum is deze straat zeer populair onder horeca-ondernemers; het publiek is relatief jong en kent een eigen dynamiek. Nieuwe inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Bestaande inrichtingen: Consolideren. Uitbreiding met activiteit 12 uit de module terras is wel mogelijk. Nieuwe Binnenweg 178 In dit pand wil zich een familierestaurant vestigen. Het pand is verbouwd en heeft daarvoor leeg gestaan. Nieuwe inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie C zonder activiteit 4 en 5 van de module drinken en zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. 13

14 3.3.4 Van Speijkstraat 190 Nieuwe inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie B zonder activiteit 9 van de module openingstijden De West-Kruiskade (inclusief Tiendplein en 1e Middellandstraat). Deze straat heeft sinds begin 2010 de speciale aandacht van de Alliantie West- Kruiskade (samenwerking tussen gemeente en woningstichting Woonstad) met als doel het imago van deze straat te verbeteren. De Alliantie heeft een brancheringsplan vastgesteld waarbinnen ook ruimte is voor horeca maar waar vanuit de Alliantie gestuurd wordt op kwaliteit. Voor en net na de komst van de Alliantie zijn veel overlastgevende horecazaken aangepakt maar momenteel is de werkwijze van de Alliantie West-Kruiskade zichtbaar geworden en kenmerkt de straat zich tot een gevarieerde winkelstraat met nieuwe concepten die het nieuwe karakter van de West-Kruiskade ondersteunt. Het brancheringsplan zal dienen als filter (ook v.w.b. inrichtingen die vrijgesteld zijn van de vergunningsplicht) in het beleid en binnen de mogelijkheden van het vigerende bestemmingsplan zal de gemeente samen met de Alliantie West- Kruiskade sturen op invulling. - Hierin heeft de gemeente het laatste woord en zal het belang van omwonenden zeker worden mee gewogen. Discussiegevallen zullen apart worden voorgelegd aan de gebiedscommissie Centrum. - Verplaatsing en/of samenvoeging van zaken is bespreekbaar, mits dit past in het bestemmingsplan. Nieuwe & bestaande inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Uitbreiding met activiteit 12 van de module terras is eveneens mogelijk De huidige locatie van het kantoor van de Alliantie valt ook onder dit beleid. De ontwikkeling van het eerste gedeelte Josephstraat (nr 1-21) valt ook onder dit beleid Coolsestraat Nieuwe inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie B zonder activiteit 9 van de module openingstijden 14

15 4. Cool 4.1 Algemeen De wijk Cool maakt onderdeel uit van het bruisende centrum van Rotterdam. Cool is op te splitsen in een noordelijk en zuidelijk gedeelte met als grens de Westblaak. Cool-Noord / Lijnbaankwartier kenmerkt zich door een groot en gevarieerd aanbod aan winkels, horeca, cultuur, woningen en werkgelegenheid. Denk bijvoorbeeld aan de winkelstraat de Lijnbaan en concertgebouw De Doelen. Grote bouwactiviteiten in Cool-Noord als de B-tower, de Karel Doorman, de Calypso en de Pauluskerk zijn afgerond. Cool-Zuid heeft een sterk cultureel/kunstzinnig karakter met een mix van wonen en ondernemen. Het plein het Landje (tussen de Schiedamse Vest en de Schiedamsesingel) heeft een centrale plek in Cool-Zuid. Het is de plek waar bewoners elkaar in de buitenruimte kunnen ontmoeten en kinderen en hun ouders elkaar tegenkomen. De Witte de Withstraat in Cool-Zuid is uitgegroeid tot één van de populairste plekken van Rotterdam. Een bruisende straat waar restaurants, barretjes, winkels en galeries te vinden zijn. De straat behoort tot de kunst-as die het museumpark en het Maritiem Museum met elkaar verbinden. De straat is opnieuw ingericht met meer ruimte voor terrassen en voetgangers. Fel verlichte woorden zweven als kunstuiting boven de straat met wit als thema. De aantrekkelijkheid van wijk Cool uit zich in groen en kunst in de buitenruimte. In Cool wonen ruim personen. Het zijn vooral alleenstaanden en paren zonder kinderen. Ook werken er bijna mensen in Cool. 15

16 4.2 Wijkprofiel Wijkprofiel Cool Fysieke index Veiligheidsindex Sociale Index De veiligheidsindex voor Cool scoort onder het gemiddelde van de stad. Dat is deels te verklaren door de systematiek: het omslaan van het objectieve cijfer naar per 1000 inwoners, zoals in de inleiding is vermeld. Een opvallende uitzondering daarop is inbraak (objectief 97 en subjectief 120). Vooral het onderwerp overlast scoort zowel objectief (17) als subjectief (77) aanmerkelijk onder het stedelijk gemiddelde. De onderwerpen diefstal, geweld en vandalisme scoren objectief wel onder het gemiddelde, terwijl ze subjectief rond het stedelijk gemiddelde scoren. De score op de Veiligheidsindex is gestegen ten opzichte van voorafgaande metingen. De categorie overlast blijft een aandachtspunt in het centrum van een grote stad. Op de indicatoren schoon en heel scoort Cool zeer goed. Meer bewoners dan gemiddeld in Rotterdam geven aan tevreden te zijn met hun buurt. Dit beeld wordt bevestigd door de gesprekken die in de aanloop naar het gebiedsplan zijn gevoerd met bewoners en ondernemers en bezoekers. Daaruit komt ook naar voren dat wildplassen en overige overlast door horecabezoekers in de directe omgeving van horecagelegenheden aan de orde van de dag zijn. Bewoners zetten bovendien verkeersveiligheid hoog op de prioriteitenlijst voor hun wijk. 4.3 Ontwikkelrichting Cool Inzet op levendigheid Het creëren van levendigheid in het Centrum komt in veel beleidsdocumenten terug. Van Binnenstadsvisie, via gebiedsvisie tot aan het nieuwe college programma Wat op dat onderwerp echt aandacht nodig heeft is de plintenaanpak. Er zijn afspraken gemaakt om etalages van leegstaande winkels te beplakken met opvrolijkfolie. In de praktijk komt daar weinig van terecht. Ook een leegstaande plint van het politiebureau aan de Hartmansstraat/Witte de Withstraat is al jaren een doorn in het oog van velen. Het nog verder terugdringen van gesloten rolluiken, bijvoorbeeld op de Lijnbaan, verdient blijvende aandacht. Inzet op economie Het centrum vervult een belangrijke rol voor de economie van de hele stad. Detailhandel en horeca vormen daarin belangrijke pijlers. De Ondernemersfederatie Rotterdam City is één van de belangrijke partners en vormt een spilfunctie tussen gemeente en veel ondernemers. Zij zullen de komende jaren extra inzetten op gebieden die het moeilijk hebben: 1. Kruiskade, Plaza; 2. Karel Doormanstraat, Van Oldenbarneveltstraat. Tijdens het revitaliseringstraject van de Witte de Withstraat hebben de ondernemers gevraagd om daadwerkelijk uitvoering te geven aan de toezegging om hun straat aan te wijzen als regelluwe zone. Die toezegging was er ook voor de Nieuwe Binnenweg en de West Kruiskade. De gebiedscommissie ondersteunt die vraag nadrukkelijk. De afgelopen tijd is er in de stad geëxperimenteerd met het tijdelijk gebruik van parkeervakken als horecaterras, dit is door ondernemers positief ontvangen. 16

17 4.3.1 Stadhuisplein Het Stadhuisplein is een bekend horecaplein met regionale aantrekkingskracht en grote terrassen; het gaat hier veelal om zaken met een nachtontheffing. Samen met de horeca op en rond de Kruiskade levert dit helaas ook regelmatig overlast op voor omwonenden. In 2011 is de visie Stadhuisplein opgesteld die bestuurlijk is vastgesteld; deze visie geeft aan dat de komende jaren geen verdere horeca-ontwikkeling gewenst is aan de zuidzijde van het plein. Hier wordt ruimte aan detailhandel geboden. Dit is ook de reden dat inrichtingen die vrij gesteld zijn van de vergunningsplicht niet gewenst zijn (noordzijde is reeds allemaal horeca). Zuidzijde van het Stadhuisplein: Consolideren Uitzondering: Eventuele terugkeer van inrichting op nr. 36 (Trenta Secondi) met een passende exploitatievergunning past binnen dit beleid. Vrijgesteld van de vergunningsplicht Niet toegestaan Schouwburgplein Dit plein is het centrale plein in het centrum waar rondom veel horeca is gevestigd en waar regelmatig evenementen plaatsvinden. Rondom het plein zijn enkele grote culturele instellingen gevestigd en een grote bioscoop. Het Schouwburgplein heeft een stedelijke en regionale horecafunctie, maar rondom ook veel woningen. De op te stellen visie, met inbegrepen terraszonering, zal dienen als filter in het beleid en binnen de mogelijkheden van het vigerende bestemmingsplan zal de gemeente samen met de Vereniging Verenigd Schouwburgplein sturen op de invulling. Hierin heeft de gemeente het laatste woord en zal het belang van omwonenden zeker worden meegewogen. Discussiegevallen zullen apart worden voorgelegd aan de gebiedscommissie Centrum. Nieuwe en bestaande inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C, zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Activiteit 12 is eveneens toegestaan. Hierin past ook het dichtbouwen van de onderdoorgang van de Pathé bioscoop. Voor bestaande inrichtingen is tevens uitbreiding van activiteiten niet mogelijk. 17

18 4.3.3 Plaza Betreft het overdekte winkelgedeelte gelegen tussen Kruisplein en Karel Doormanstraat. Hier is in overleg met pandeigenaar gesproken over gewenste invulling en verhouding retail/horeca. Nieuwe en bestaande inrichtingen : Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C, zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden Karel Doormanstraat De Karel Doormanstraat is één van de prominente winkelstraten in noord-zuid richting in het centrum en een verbindingsroute tussen het kernwinkelgebied en het Witte de Withkwartier. Het gedeelte tussen de Aert van Nesstraat en de Westblaak kent qua horecainvulling enkele dagzaken en een café. Nieuwe en bestaande inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C, zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Uitzonderingen: Pand nr Gericht ontwikkelen categorie B zonder activiteit 8 en 9 van de module openingstijden Aert van Nesstraat De Aert van Nesstraat is een verbindingsroute in oost-west richting waarvan het gedeelte tussen Lijnbaan en Karel Doormanstraat een duidelijke winkeluitstraling heeft maar het gedeelte tussen de Lijnbaan en de Coolsingel een doodse uitstraling heeft; grote panden met een gesloten gevel en geen plintfunctie. Het tweede gedeelte van de Aert van Nesstraat heeft een duidelijke detailhandeluitstraling welke goed functioneert. Nieuwe en bestaande inrichtingen tussen Coolsingel en Lijnbaan: Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C, zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Tussen Lijnbaan en Karel Doormanstraat: Consolideren. Voor bestaande inrichtingen is tevens uitbreiding van activiteiten niet mogelijk. 18

19 4.3.6 Van Oldenbarneveltstraat Deze winkelstraat in de schil van het kernwinkelgebied kent na renovatie van twee grote blokken weer een stijgende lijn. Deze renovatie heeft zich de afgelopen jaren voltrokken en nieuwe ondernemers geven kleur aan de verdere ontwikkeling van deze straat.voor de komende jaren is uitbreiding mogelijk met maximaal 2 vestigingen zoals een lunchroom en/of koffiebar (geen fastfoodconcepten bedoeld). Nieuwe inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A en B (maximaal 2 vestigingen) zonder activiteit 8 en 9 van de module openingstijden. Activiteit 12 uit de module terras wel toegestaan. Bestaande inrichting: Consolideren Uitzondering Pand nr. 127a: Gericht ontwikkelen met activiteit 4 en 5 van de module drinken Kruiskade Gezien recente ontwikkelingen is er behoefte om deze straat apart te beschrijven. Net als de Aert van Nesstraat kent deze straat twee profielen; het eerste gedeelte gelegen tussen de Coolsingel en de Lijnbaan heeft een duidelijke horecauitstraling met een hotel en veel middelgrote tot grote zaken met 24-uurs exploitatie. Het tweede gedeelte tussen de Lijnbaan en de Karel Doormanstraat heeft een duidelijke winkelfunctie. Hier zijn wel enkele restaurants gevestigd maar niet op straatniveau. Nieuwe en bestaande inrichtingen: Consolideren * Lijnbaan (gedeelte tussen de Kruiskade en Weena) Ook hier is gezien recente ontwikkelingen behoefte aan duidelijkheid. Dit gebied heeft zich de afgelopen jaren tot een volwaardig horecagedeelte ontwikkeld. Voor dit gebied geldt het consolidatiebeleid waardoor de woonfunctie wordt beschermd en de mix tussen horeca en detailhandel niet verder doorontwikkeld richting horeca. Nieuwe en bestaande inrichtingen: Consolideren * Voor bestaande inrichtingen is tevens uitbreiding van activiteiten niet mogelijk. 19

20 4.3.9 Lijnbaan (overige deel) + Korte Lijnbaan Het betreft hier het gedeelte tussen de Kruiskade en het Binnenwegplein (winkelgedeelte). Het ontwikkelen van dag- en avondhoreca met waar inpasbaar terrassen is hier welkom zodat de aantrekkelijkheid van het winkelgebied toeneemt (fastfoodconcepten worden hier niet bedoeld). Nieuwe inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A en B zonder activiteit 8 en 9 van de module openingstijden. Bestaande inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A en B zonder activiteit 8 en 9 van de module openingstijden Coolsingel De Coolsingel wordt gezien als één van de hoofdstraten van het centrum waar gestreefd wordt naar een boulevard-karakter. Horeca kan hier een bijdrage aan leveren mits dit aansluit bij deze ambitie. Vanuit de gemeente is speciale aandacht voor deze straat en stuurt men nadrukkelijk op deze ambitie. Dag en avondhoreca (fastfoodconcepten worden niet bedoeld) die de boulevardfunctie versterken zijn gewenst Binnenwegplein Dit plein is een belangrijke schakel in oost-west richting met de Media-Markt als belangrijke trekker van dit plein. Aan de ene kant sluit dit plein aan bij de Lijnbaan en aan de andere kant bij de Oude Binnenweg, verder kent dit plein een druk metrostation en is een nieuwbouw appartementencomplex zojuist opgeleverd. De recent vernieuwde inrichting met veel zitruimte maken van dit plein steeds meer een volwaardig verblijfsgebied. Voorgesteld wordt om qua gewenste aan te sluiten bij het voorgestelde beleid Lijnbaan (ook hier worden fastfoodconcepten niet bedoeld). Nieuwe inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A en B zonder activiteit 8 en 9 van de module openingstijden. Bestaande inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A en B zonder activiteit 8 en 9 van de module openingstijden. 20

21 Oude Binnenweg De Oude Binnenweg is een drukke verbindingsroute vanuit het kernwinkelgebied naar de vooroorlogse binnenstadswijken in het westen en sluit via het Eendrachtsplein aan op de Nieuwe Binnenweg. De Oude Binnenweg ligt in een oud woongebied. De functies zijn gevarieerd; veel woningen, detailhandel en horeca. Veel van de aanwezige horeca betreft cafés op buurt en stedelijk niveau, tevens zijn er veel terrassen. De afgelopen jaren was hier de mogelijkheid om horeca (tot uur) toe te voegen aan het bestaande bestand. Omwille van het behoud van het gemengde karakter is er geen ruimte meer voor nieuwe horeca en daarom ook niet ten aanzien van vergunningvrije inrichtingen. Vrijgesteld van de vergunningsplicht Nieuwe en bestaande inrichtingen: Consolideren Niet toegestaan Mauritsweg 52 Op dit adres heeft jarenlang een restaurant gezeten, echter is er nu al langere tijd sprake van leegstand. Recent heeft zich een kandidaat huurder gemeld die daar wederom een restaurant wil beginnen. Gezien het feit dat deze functie zonder problemen heeft gefunctioneerd op deze locatie en leegstand op deze prominente locatie staan wij het volgende toe: Nieuwe en bestaande inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C zonder de activiteit 9 en 10 van de module openingstijden Schiedamsedijk / Leuvehaven De Schiedamsedijk kent een gevarieerde hoeveelheid horeca die voldoende is om de balans met detailhandel gezond te houden, verdere ontwikkeling van horeca is niet gewenst. Uitzondering op dit beleid is onder andere het Hotel Inntel waar wel een nachtopenstelling mogelijk is. De veiligheidsmaatregelen in het gebied zijn op dit moment onvoldoende toegerust op de horeca gerelateerde overlast. De komende periode wordt geïnvesteerd in fysieke en sociale maatregelen die de openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat borgen. Hierbij wordt gedacht aan bijvoorbeeld cameratoezicht, extra inzet van toezichthouders, inzet van horecastewards, aanscherping van werkafspraken met ondernemers en portiers en verkeersmaatregelen. Met inachtneming van het maatregelenpakket, voornoemd, bestaat geen bezwaar tegen en zoals hieronder uitgezet. Per ontwikkeling wordt afzonderlijk bekeken of dit past in het beeld van het gebied en de beheersbaarheid in het kader van overlast, openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat. Consolideren * Uitzondering: Pandnummers 52 t/m 95: Gericht ontwikkelen cat A, B en C zonder Voor bestaande inrichtingen is tevens uitbreiding van activiteiten niet mogelijk. 21

22 activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Waterzijde (Leuvehaven): Gericht ontwikkelen met activiteit 12 van de module terrassen voor bestaande inrichtingen Witte de Withstraat en Schilderstraat De Witte de Withstraat (en in het verlengde de Schilderstraat) is een zeer populaire straat met een duidelijke horeca-uitstraling. Dit is vanuit het verleden gegroeid en de laatste jaren is ook de kwaliteit van de horecazaken toegenomen. Er zijn goede nieuwe zaken bijgekomen en er is een gevarieerd aanbod. De gebiedscommissie zal zich de komende periode sterk gaan maken voor het instellen van een commissie die een visie op de straat zal ontwikkelen en eventuele verdere horeca-ontwikkelingen zal toetsen op wenselijkheid en haalbaarheid (vergelijkbaar met alliantie West-kruiskade). Wij hebben het college reeds geadviseerd een winkelstraatmanager aan te stellen voor het Downtowngebied, deze zou een belangrijke rol kunnen hebben bij het trekken van deze commissie. In afwachting hiervan adviseert de gebiedscommissie om op korte termijn slechts enkele kleine wensen van ondernemers in de straat te honoreren, waaronder de interne uitbreiding van enkele huidige horecazaken. Echter, de veiligheidsmaatregelen in het gebied zijn op dit moment onvoldoende toegerust op de horeca gerelateerde overlast. De komende periode wordt geïnvesteerd in fysieke en sociale maatregelen die de openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat borgen. Hierbij wordt gedacht aan bijvoorbeeld cameratoezicht, extra inzet van toezichthouders, inzet van horecastewards, aanscherping van werkafspraken met ondernemers en portiers en verkeersmaatregelen. Met inachtneming van het maatregelenpakket, voornoemd, bestaat geen bezwaar tegen en zoals hieronder uitgezet. Per ontwikkeling wordt afzonderlijk bekeken of dit past in het beeld van het gebied en de beheersbaarheid in het kader van overlast, openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat. Tegenover ontwikkelingen die betrekking hebben op inrichtingen met een categorie A wordt positief gestaan. Consolideren Uitzonderingen: Witte de Withstraat 15a, 49a, 63: Uitbreiding van m 2. Witte de Withstraat 79-87: Opsplitsen van bestaande exploitatie in twee kleinere zaken, categorie A, B en C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Witte de Withstraat 7a: Gericht ontwikkelen met categorie A. Witte de Withstraat 39a: Gericht ontwikkelen met categorie A en B zonder activiteit 9 van de module openingstijden. Witte de Withstraat 43: Gericht ontwikkelen met categorie A en B zonder activiteit 4 van de module drinken en zonder activiteit 9 van de module openingstijden. Witte de Withstraat 53: Gericht ontwikkelen met categorie. A t/m C zonder activiteit 4 en 5 van de module drinken en zonder activiteit 9 en Voor bestaande inrichtingen is tevens uitbreiding van activiteiten niet mogelijk. 22

23 10 van de module openingstijden. Witte de Withstraat 68: Gericht ontwikkelen met categorie A. Witte de Withstraat 74: Gericht ontwikkelen met categorie B zonder activiteit 9 van de module openingstijden. Gericht verminderen ten aanzien van activiteit 12 van de module terras aan de achterzijde van bestaande inrichtingen Vrijgesteld van de vergunningsplicht Niet toegestaan Straten rondom de Witte de Withstraat De veiligheidsmaatregelen in het gebied zijn op dit moment onvoldoende toegerust op de horeca gerelateerde overlast. De komende periode wordt geïnvesteerd in fysieke en sociale maatregelen die de openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat borgen. Hierbij wordt gedacht aan bijvoorbeeld cameratoezicht, extra inzet van toezichthouders, inzet van horecastewards, aanscherping van werkafspraken met ondernemers en portiers en verkeersmaatregelen. Met inachtneming van het maatregelenpakket, voornoemd, bestaat geen bezwaar tegen en zoals hieronder uitgezet. Per ontwikkeling wordt afzonderlijk bekeken of dit past in het beeld van het gebied en de beheersbaarheid in het kader van overlast, openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat. Tegenover ontwikkelingen die betrekking hebben op inrichtingen met een categorie A wordt positief gestaan. Hartmansstraat: Nieuwe en bestaande inrichtingen: Consolideren * Uitzondering Gericht ontwikkelen ten aanzien van activiteit 12. William Boothlaan: Nieuwe en bestaande inrichtingen: Consolideren * Uitzondering Gericht ontwikkelen ten aanzien van activiteit 12. Schiedamsevest (gedeelte tussen Schilderstraat en Westblaak): Nieuwe inrichtingen: Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden Bestaande inrichtingen Gericht ontwikkelen met categorie A, B en C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden 23

24 Westblaak (Noordzijde) Nieuwe en bestaande inrichtingen: Consolideren * Uitzondering Karel Doormanstraat en Eendrachtsplein (nr 65 t/m 189): categorie A, B en C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Ruimte onder bioscoop Cinerama: categorie A, B en C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden Boomgaardsstraat 69 Gericht ontwikkelen categorie A t/m C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden Baankwartier Dit gebied is zich het laatste jaar steeds meer aan het ontwikkelen met een eigen publiek en dito uitstraling. Echter, de veiligheidsmaatregelen in het gebied zijn op dit moment onvoldoende toegerust op de horeca gerelateerde overlast. De komende periode wordt geïnvesteerd in fysieke en sociale maatregelen die de openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat borgen. Hierbij wordt gedacht aan bijvoorbeeld cameratoezicht, extra inzet van toezichthouders, inzet van horecastewards, aanscherping van werkafspraken met ondernemers en portiers en verkeersmaatregelen. Met inachtneming van het maatregelenpakket, voornoemd, bestaat geen bezwaar tegen en zoals hieronder uitgezet. Per ontwikkeling wordt afzonderlijk bekeken of dit past in het beeld van het gebied en de beheersbaarheid in het kader van overlast, openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat. Tegenover ontwikkelingen die betrekking hebben op inrichtingen met een categorie A wordt positief gestaan. Gericht ontwikkelen categorie A t/m C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden Eendrachtsstraat De gerichte ontwikkeling van de Waalse Kerk (Pierre Baylestraat 1) als horecalocatie past binnen dit beleid/gebied. Nieuwe en bestaande inrichtingen: Consolideren en gericht verminderen ten aanzien van activiteit 12 van de module terras aan achterzijde van bestaande inrichtingen Voor bestaande inrichtingen is tevens uitbreiding van activiteiten niet mogelijk. 24

25 De Culturele as (Westersingel+Eendrachtsweg+Mauritsweg+ Eendrachtsplein) Het betreft het gedeelte vanaf het Stationsplein tot aan de Westzeedijk (beide zijden). De veiligheidsmaatregelen in het gebied zijn op dit moment onvoldoende toegerust op de horeca gerelateerde overlast. De komende periode wordt geïnvesteerd in fysieke en sociale maatregelen die de openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat borgen. Hierbij wordt gedacht aan bijvoorbeeld cameratoezicht, extra inzet van toezichthouders, inzet van horecastewards, aanscherping van werkafspraken met ondernemers en portiers en verkeersmaatregelen. Met inachtneming van het maatregelenpakket, voornoemd, bestaat geen bezwaar tegen en zoals hieronder uitgezet. Per ontwikkeling wordt afzonderlijk bekeken of dit past in het beeld van het gebied en de beheersbaarheid in het kader van overlast, openbare orde en veiligheid en het woon- en leefklimaat. Tegenover ontwikkelingen die betrekking hebben op inrichtingen met een categorie A wordt positief gestaan. Nieuwe en bestaande inrichtingen gedeelte tussen Kruisplein en Eendrachtsplein zijde Mauritskade: Gericht ontwikkelen met categorie A t/m C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden. Nieuwe en bestaande inrichtingen gedeelte tussen Kruisplein en Eendrachtsplein zijde Westersingel: Consolideren * Gedeelte tussen Eendrachtsplein en Westzeedijk: Consolideren * Uitzondering Eendrachtsweg 73: gericht ontwikkelen categorie A en B. Nieuwe en bestaande inrichtingen Eendrachtsplein Oostzijde: Ontwikkelen categorie A t/m C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden Uitzondering Eendrachtsplein 3: Gericht ontwikkelen met categorie A t/m C zonder activiteit 9 en 10 van de module openingstijden Eendrachtsweg tussen Witte de Withstraat en de Westblaak (pandnr: 19 t/m 29) Consolideren * en gericht verminderen met activiteit 12 van de module terras aan de achterzijde van deze panden. 25