de eerste gunningsperiode. Bij verlenging in de eerste periode van 1 jaar en drie maanden; en 170 in jaar 2 en opnieuw 170 in jaar drie

Transcriptie

1 Nr Rubriek bestek Vraag Antwoord De aanbieder wordt slechts 3 maanden voor het verstrijken van de lopende duur van de opdracht Een beslissing tot niet verlenging van d eopdracht zal de opdrachtgever op de hoogte gebracht over niet-verlenging van de opdracht. Dit biedt bijzonder weinig continuïteit zo snel mogelijk meedelen aan de aanbieders, uiterlijk drie maanden voor het naar de aanbieders. Is het mogelijk deze periode van aanbesteding verlengen gezien de duur van een traject? verstrijken van de lopende duur Kan men als instelling (binnen een bepaalde provincie gelegen) Indien een inschrijver aanbod kan kandidaat zijn voor deelname in meerdere percelen/provinciale verzorgen in meerdere provincies kan dit. partnerschappen (m.a.w. meerdere provincies)? De opdrachtgever opteert ervoor om de zorgbegeleiding uit te besteden in 5 percelen. De gebiedsomschrijving van deze percelen valt samen met de provinciegrenzen. De aanbieder dient de zorgbegeleiding te spreiden binnen het perceel (dus op lokaal niveau) teneinde ze zo dicht mogelijk bij de woonplaats van de werkzoekenden te verzorgen Betreffende de cijfers in de tabellen. Klopt het dat er voor West-Vlaanderen 565 trajecten worden uitbesteed Er worden 225 trajecten uitbesteed gedurende over een periode van drie jaar en drie maanden? Is dit de correcte interpretatie van de tabellen: 225 trajecten de eerste gunningsperiode. Bij verlenging in de eerste periode van 1 jaar en drie maanden; en 170 in jaar 2 en opnieuw 170 in jaar drie worden 170 trajecten op jaarbasis uitbesteed. De opdrachtgever kan binnen de termijn van de opdracht het aantal zorgbegeleidingen verhogen met max 15% van het oorspronkelijke aantal in de betrokken periode Gezien de startdatum vrij snel is, vroegen we ons af in welke mate er kan gestart worden met een beperkte Er moet ingetekend worden voor een inzet om dan in de loop van de periodes daarop meer engagementen aan te gaan? Of anders gesteld: volledig perceel. zitten er groeimogelijkheden in het project? Vb starten in één provincie, later uitbreiden naar meerdere provincies? Om Antwerpen als vb te nemen: dit is een perceel met projectoproep voor 320 zorgperiodes De opdrachtgever opteert ervoor om de Kunnen we voor de eerste periode van september tot en met december 2009 starten met bv 30 zorgperiodes zorgbegeleiding uit te besteden in 5 percelen. en progressief uitbreiden naar 100 dossiers in 2010? Moeten we maw voor het volledige perceel intekenen of De gebiedsomschrijving van deze percelen kan dat ook voor een gedeelte? valt samen met de provinciegrenzen. Het partnerschap dient zich zo te organiseren dat ze een maandelijks gemiddelde van 1/10 van de perceelsgrootte op jaarbasis aan instroom van werkzoekenden kunnen verwerken De percellen vallen samen met de provinciegrenzen. Hoe gebeurt de afbakening of verdeling binnen de Niet van toepassing, zie antwoord vraag 4 percelen, indien de zorgaanbieder zich niet inschrijft voor het volledige maar slechts voor een gedeelte van het perceel? Moet de arts en psycholoog verbonden zijn aan de penhouder of aan de co-aanneming? Aan de partner die het penhouderschap op zich neemt dient minimaal 1 arts en 1 psycholoog contractueel verbonden te zijn Naar onze mening zijn voor de opvang van deze mensen twee sectoren preferentieel en denken we aan Voor de uitvoering van de zorgbegeleiding CGG (zorg) en CAW (empowerment). Door wie moeten de aanvragen ingediend worden en tot op welk wordt gewerkt met een co-aanneming. niveau kan een aanvraag gebundeld worden? Vb één CGG voor de ganse provincie? Vb Eén koepel voor alle De co-aanneming dient te bestaan uit CGG in Vlaanderen? VB meerdere koepels voor meerdere sectoren samen of afzonderlijk? minstens één partner met zorgexpertise voor de behandeling van medische, psychiatrische drempels en minstens één partner empowerment voor de aanpak van sociaal-economische, sociale en/of psychosociale drempels op weg naar werk Indien ingetekend wordt op meerdere percelen moet voor elk perceel een aparte offerte ingediend worden de aanbieders blijven aansprakelijk en zien erop toe dat ook de onderaannemer(s) voldoen ad De aanbieders zien erop toe dat de onderaannemer(s) voldoen aan de administratieve vereisten en de selectiecriteria die gelden voor de aanbieder " Wil dit zeggen dat de administratieve vereisten en de selectiecriteria die gelden voor de aanbieder, onderaannemer(s) voor een partner "empowerment" eveneens moeten beschikken over een van de op en dit voor de hele duur van de opdracht. De opdrachtgever kan tijdens de p. 9 beschreven kwaliteitslabels? looptijd van de opdracht controleren of de onderaannemers voldoen aan de gestelde vereisten de tender "zorgbegeleiding" is maximaal tweemaal verlengbaar met telkens een jaar. Indien een de onderaannemers dienen vanaf de start van de uitvoering van de opdracht te

2 onderaannemer voor een partner "empowerment" geen kwaliteitslabel nodig heeft, kan deze onderaannemer bij verlenging van de tender na 31/12/2010 én wanneer deze onderaannemer dan een gevraagd kwaliteitslabel kan voorleggen, een statuutswijziging bekomen en de rol van "aanbieder" opnemen? voldoen aan de administratieve vereisten en selectiecriteria. Een onderaannemer kan in de loopt van de opdracht niet van "statuut wijzigen". Het parnerschap kan in de loop van de opdracht wel gaan samenwerken met een nieuwe onderaannemer(s) niet met nieuwe co-aannemers, die moeten gekend zijn bij inschrijving Partner empowerment: bij selectiecriteria staat ergens vermeld dat Dit is een selectiecriterium en dus een men moet beschikken over een kwaliteitscertificaat. Levert dit certificaat absolute voorwaarde voor deelname een betere beoordeling op bij het indienen van een offerte, of is dit een absolute voorwaarde tot deelname? Concreet: kunnen bestaande empowermentprojecten of partners die niet beschikken over een dergelijk attest, maar wel voldoende ervaring en resultaten met de doelgroep kunnen aantonen, deelnemen of niet? De tenderopdracht "zorgbegeleiding" start op 01/09/2009. Is er met het oog op de start van de tender De partners moeten uiterlijk op het ogenblik "zorgbegeleiding" op 01/09/2009 de mogelijkheid om in de tussenperiode (20/04/ /08/2009) te voldoen aan van gunning de gevraagde certificaten kunnen het beschikken over één van de vernoemde kwaliteitscertificaten? voorleggen. (eind juni) Indien er een akkoord is rond een bepaalde tijdslijn tussen 20/04/2009 en 31/08/2009, tegen wanneer moet Zie antwoord vraag 11 er een bewijs van kwaliteitscertificaten worden geleverd? In de vorige Tender werd een bedrag van 870 / begeleiding In tender 06/1022 diende het partnerschap bestaande uit een uitbetaald aan de partner zorg en 870 / begeleiding uitbetaald aan de partner Werk, Zorg en Arbeidszorg de dienstverlening aan te partner werk. Daar waar het voorgestelde bedrag voor de partner zorg bieden aan een richtprijs van 1652,89 euro. toereikend bleek, bleek dit voor de partner werk een té klein bedrag in In de huidige tender, wordt het partnerschap gereduceerd tot verhouding tot het werk / begeleiding die de cliënt nodig had (waaronder de een partner Zorg en een partner Empowerment. De partners Werk en opvolging van de activeringsstage). Dat bedrag wordt in de huidige offerte Arbeidszorg zijn niet meer in dit partnerschap opgenomen. verlaagd van 870 naar 600. Hoe valt dit te rijmen? Zal dit dan voldoende Dit betekent dat met de vaste prijs voor een beperkt zijn voor de empowermentaanpak, die toch een intensieve begeleiding vraagt. partnerschap, meer middelen ter beschikking gesteld worden. De krijtlijnen voor deze opdracht zijn vastgelegd in het bestek, het is aan de inschrijver om zijn aanbod daarop af te stemmen Hoe ziet men de mogelijkheid om met een verlaagde financiering (van De inschrijver bepaalt de inzet van de 1740 naar 1500) dezelfde personeelsequipe te voorzien (nl. noodzaak van personeelsequipe in kader van deze opdracht arts, psycholoog en begeleider van het empowerment gedeelte) In de oproep wordt aangegeven dat er terecht geen sprake mag zijn van dubbele financiering. Is er reeds een De praktische aanpak van de toeleiding, wordt afgesproken tussen aanbieder, GTB voorstel of idee hoe dit zal moeten bewezen worden vanuit de partners, Hoe zal met andere woorden de en VDAB bij opstart van het project. GTB zal deze trajecten registreren in CVS. provinciale dekking verzekerd worden? Het is aan de aanbieder om aan te tonen dat dubbelfinanciering niet van toepassing toelichting op de infosessie: CGG werkt met een financiële enveloppe en heeft de doelgroep van de tender vaak al is bv dmv registratie enkel in CVS, bv dmv specificaties opgenomen in het jaarplan in begeleiding vanuit andere toeleidingskanalen. Hoe zal de toeleiding en registratie praktisch aangepakt worden? Registratie zal altijd dubbel zijn, hoe moeten we aantonen dat er geen dubbelfinanciering is? Slaat de prijsherziening slechts op 80% van de prijs per traject? De gewone index wordt niet gevolgd? De prijsherziening wordt berekend op de initiële eenheidsprijs van 1700 euro Is het mogelijk om de financiering of de werkwijze van facturatie in een tijdspad uit te zetten? Voor de verschuldigde bedragen per opgestarte Kunnen we de werkwijze van facturatie en de betaalopdracht in een duidelijke tijdslijn krijgen, zodat we een zicht zorgbegeleiding en de rapporteringsfinanciering krijgen op wanneer de schuldbevestigingsstaat komt, zodat wij onze financiering in een tijdspad kunnen bezorgt de opdrachtgever maandelijks een uitzetten? gedetailleerde schuldbevestigingsstaat aan de aanbeider. Binnen de 14 dagen na ontvangst dient gefactureerd te worden. De opdrachtgever gaat, na vergelijking van de factuur met de overeenkomstige SBS, binnen de 50 kalenderdagen na factuurdatum over tot betaling. Vb voor zorgbegeleidingen opgestart in sept 09 ontvangt de aanbieder een SBS eind oktober; facturatie door de aanbieder voor 10/11, betaling door opdrachtgever voor uiterlijk 31/12 De start van de zorgbegeleiding wordt door GTB geregistreerd in CVS op het ogenblik vd opmaak van de zorgbegeleidingsovereenkomst (inspanningsfinanciering 60 %); de

3 registratie van de goedkeuring van het rapport door de VDAB psycholoog, is het meetmoment voor de rapporteringsfinanciering kenmerken doelgroep en criteria: "6: waarvan ingeschat wordt dat zijn in een periode van 1 tot max 18 maanden Ja,hospitalisatie kan. kunnen doorstromen " Kan een cliënt, wanneer dit nodig is, in de loop van een activeringsbegeleiding worden De eventuele stopzetting en heropstart van een activeringstermijn wordt gehospitaliseerd? Wordt de activeringstermijn gedurende de hospitalisatieperiode dan opgeschort? dossier per dossier bekeken. VDAB zal beslissen obv het advies van de trajectbegeleider vraag naar duidelijker specifiëring van de doelgroep: omschrijving, aanmeldingsklachten, diagnose en ev controle? Dit is niet mogelijk. Het gaat doorgaans over werkzoekenden met We hebben begrepen dat het gaat om mensen met MMPP-problemen. Kan dit meer gespecifieerd worden: gaat het multiple problemen. meestal om een combinatie van medische, mentale, psychische en psychiatrische problematiek? Of soms meer afgelijnde problemen. Hoe liggen de verhoudingen tot de totale populatie van 1100 personen die men wil bereiken? We willen hiermee zicht krijgen op de hoeveelheid aan werk of noodzakelijk zorg voor de populatie die feitelijk zal verwezen worden m.b.t. de toeleiding naar de provinciale partnerschappen rol van Het activeringsverslag dient arbeidsmarkt gerelateerde gegevens te GTB: o.a. oplevering activeringsverslag (Het activeringsverslag wordt op bevatten. Dit verslag moet inhoudelijk met de klant doorgenomen het einde van de zorgbegeleiding voorgelegd aan GTB ter nazicht ) worden tijdens een afsluitgesprek Hoe kan het beroepsgeheim voldoende gegarandeerd worden? In de huidige Tender wordt het adviesverslag door de partner zorg naar de De klant dient schriftelijk toestemming te geven voor overdracht van zijn psychologische Dienst van de VDAB gestuurd, nadat partner werk zijn deel gegevens. Hierdoor worden ad bepalingen op de wet van de privacy van het verslag naar partner zorg stuurde. voldaan Ook wordt het takenpakket voor de partner zorg uitgebreid met een Neen coördinatie -functie en casemanagement. Dit impliceert ons inziens meer dan adviesverlening en doorbreken van knelpunten, maar ook een meer langdurige opvolging van de cliënt dan voorheen (bv. budgetbegeleiding binnen empowerment ). Of is dit toch niet de bedoeling Wordt de begeleidingsperiode van de cliënt opgetrokken van 15 Ja maanden naar 18 maanden? Is men als partner zorg verantwoordelijk voor de verdere opvolging Neen, VDAB sluit de zorgbegeleiding af van de cliënt na het einde van de vastgestelde periode? bv. m.b.t. na aanvaarding van het activeringsverslag budgetbegeleiding, huisvesting, vrijetijds invulling,? Wie neemt deze rol of de verantwoordelijkheid op zich na beëindigen van de periode? 24 Wie zorgt ervoor dat de cliënt uiteindelijk in een ander statuut Indien het advies al binnen 12maanden begeleiding duidelijk "niet toeleidb" terecht komt wanneer de begeleiding is afgelopen en het advies van wordt, neemt de activeringsbegeleider het initiatief om een cliëntoverleg te niet-toeleidbaar werd gegeven en aanvaard door VDAB? organiseren met de trajectbegeleider en de verantw gespec screening van de VDAB om verdere stappen te bepalen. Op dit ogenblik onderhandelt VDAB met alle partijen betrokken bij dit onderwerp. 25 Is er een evaluatie van de huidige tender "activeringsbegeleiding"? Kunnen er cijfers en resultaten van Neen, de huidige tender loopt nog, er zijn nog deze tender worden gepresenteerd? geen defintieve resultaten. Vragen na de infosessie 26 Kan een derdenorganisatie, nu actief in sociaal economische projecten, een offerte indienen? Ja, elke organisatie die kan voldoen aan de selectie- en gunningscriteria, kan inschrijven. Het zorgpartnerschap verantwoordelijk voor de uitvoering van de opdracht, is een co-aanneming bestaande uit minstens één partner zorg en één partner empowerment 27 De arts en psycholoog moeten contractueel verbonden zijn aan de penhouder. Wat betekent dit precies? De arts en psycholoog moeten een contractuele verbintenis hebben met de Moeten deze op de pay-roll staan of volstaat een samenwerkingsakkoord met bv een zelfstandig arts? penhouder. Ook een samenwerkingsovereenkomst is een contractuele verbintenis. 28 Dient de penhouder in te staan voor zowel de zorgcoördinatie binnen het partnerschap als de coördinatie van het Ja, de penhouder neemt de coördinatie op partnerschapsniveau voor zijn rekening partnerschap zelf? net als de coördinatie op dossierniveau 29 Op welk ogenblik moeten arts en psycholoog hun respectievelijke erkenningen kunnen voorleggen? Op het ogenblik van gunning. 30 Dienen de aanbieders zorg en empowerment twee verschillende partners te zijn? De opdrachtgever zal de opdracht gunnen aan een co-aanneming bestaande uit

4 min één partner zorg en min één partner empowerment. 31 mbt het inschrijvingsformulier: wat wordt bedoeld met interne opdrachten, externe opdrachten of gemengde Met interne opdrachten wordt de reguliere opdracht van de organisatie bedoeld; opdrachten? externe opdrachten zijn opdrachten uitgevoerd voor externe organisaties.

5