A G E N D A =============

Transcriptie

1 Vergadering van de Gemeenteraad op 17 september 2015 Aanwezig: De h. F. Ramon (voorzitter) De h. F. Benoit (burgemeester) De hh. J. Bossuyt, F. Watteeuw, mevr. A. Messelier en de h J. Deprez (schepenen) De h. B. Deloof (voorzitter ocmw) maakt geen deel uit van de gemeenteraad) De hh. E. Lemey, G. Vandesompele, C. Vereecke, J. Deylgat, mevr. F. Decock, de h. J Schietgat, mevr. A. Vandenbussche, de hh. C. Delneste, B. Deroo, mevr. H. Vanhauwaert, de h. J. Dujardin, mevr. A. Dendauw Van Ooteghem, de hh. L. Dewaele, S. Vanderbeke, A. Vandenheede en mevr. C. Debeuf (raadsleden) Mevr. V. Vanhoutte (secretaris) Verontschuldigd : De h. R. Bouckaert (raadslid) De vergadering begint om uur. Openbare zitting A G E N D A ============= Raadslid C. Vereecke ((H)eerlijk Kuurne) wenst mee te delen dat hij door de gemeentesecretaris op de hoogte werd gebracht dat de verwittiging (per ) dat de agenda en zijn bijlagen beschikbaar waren op het intranet, te laat aan de raadsleden werd overgemaakt. Hij wenst mee te geven dat zijn fractie hier geen problemen van maakt. 1. Goedkeuren verslag van de voorgaande zitting Het verslag van de gemeenteraad van 15 juli wordt goedgekeurd. 2. Gemeentebelasting - vaststellen belastingreglement op leegstaande gebouwen en woningen - aanslagjaar opheffen beslissing goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november goedkeuren aangepaste beslissing Gelet op de tussenkomst van raadslid C. Vereecke ((H)eerlijk Kuurne) die bij dit agendapunt volgende opmerkingen wenst mee te geven : 1. Voor twee vrijstellingen wordt er delegatie gegeven aan de administratie. Een ambtenaar is geen democratisch verkozen orgaan. Op het negatief advies van de administratie zou misschien beroep kunnen worden ingediend en de vraag is of dit de toets van de rechtbank zou doorstaan. 2. Bepaalde vennootschappen hebben maar één woning. Eigenlijk wordt een vennootschap verplicht om dit verhuren maar wat als in de statuten van deze vennootschap is opgenomen dat ze niet mogen verhuren? Ook hier zouden ze dit kunnen gaan betwisten.

2 Verslag vergadering Gemeenteraad van 15 juli 2015 vervolg 2 Misschien gaan deze vennootschappen dan best over tot het aanvragen van een functiewijziging maar dit kan niet worden opgenomen in een belastingsreglement. Dit wordt dan best gemeld. 3. In dit reglement worden er veel vrijstellingen gegeven. Hierdoor komt er ongelijkheid in het reglement. In de grondwet is gelijkheid duidelijk opgenomen en er moet dan ook opgelet worden dat het gelijkheidsbeginsel hiermee niet geschonden wordt. Gelet op het antwoord van schepen F. Watteeuw die meldt dat hij deze bezorgdheden zal meenemen en aangeeft dat dit reglement zeker nog geëvalueerd wordt; Het belastingreglement op leegstaande gebouwen en woningen, aanslagjaar 2015, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2014 wordt opgeheven. Uit de evaluatie van het belastingreglement blijkt dat een aantal wijzigingen moeten worden aangebracht aan de opgenomen vrijstellingen op de belasting. De gemeenteraad keurt het vernieuwd belastingreglement goed met als doel de leegstand van gebouwen en woningen in de gemeente te voorkomen en te bestrijden. 3. Kerkfabriek Sint-Michiel goedkeuren borgtochtakte Op het budget 2015 van de kerkfabriek Sint-Michiel, waarvan de gemeenteraad akte heeft genomen op 18 september 2014, wordt voorzien om een lening van EUR op te nemen voor de herstellingswerken aan het kerkgebouw. Bij het afsluiten van de lening door de kerkfabriek, vraagt de bank dat het gemeentebestuur de betaling zou waarborgen van het bedrag dat de kerkfabriek verschuldigd zal zijn of zou kunnen zijn tegenover de bank. Het betreft een investeringskrediet van EUR. De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de borgtochtakte. 4. Kerkfabriek Sint-Katharina wijziging meerjarenplan goedkeuring De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de wijziging van het meerjarenplan van de kerkfabriek Sint-Katharina. 5. Kerkfabriek Sint-Katharina - wijziging budget 2015 aktename De gemeenteraad neemt akte van de wijziging van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint-Katharina. De exploitatietoelage blijft ongewijzigd.

3 Verslag vergadering Gemeenteraad van 15 juli 2015 vervolg 3 6. Kerkfabriek Sint-Pieter - wijziging budget 2015 aktename De gemeenteraad neemt akte van de wijziging van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint-Pieter. De nieuwe exploitatietoelage bedraagt ,63 EUR. 7. Kerkfabrieken Sint-Michiel, Sint-Pieter en Sint-Katharina budgetten 2016 aktename De gemeenteraad neemt akte van het budget 2016 van : de kerkfabriek Sint-Michiel : het totaal van de gemeentelijke toelage is vastgesteld op ,35 EUR ; de kerkfabriek Sint-Pieter : het totaal van de toelage is vastgesteld op ,86 EUR; de kerkfabriek Sint-Katharina : het totaal van de toelage is vastgesteld op ,29 EUR waarvan het gemeentelijk aandeel is bepaald op ,59 EUR. 8. Algemeen retributiereglement goedkeuren aanpassingen Gelet op de tussenkomst van raadslid G. Vandesompele ((H)eerlijk Kuurne) die verwijst naar het punt over de voetbalkleedkamers. Hij geeft het voorbeeld van FC Kuurne die het seizoen gestart is met bijna 300 spelers en hiervoor een jaarlijks budget heeft van EUR (lidgeld en sponsoring). Met de club zijn zij de eerste om te zorgen/te eisen dat iedereen respect heeft voor de accommodatie die ter beschikking wordt gesteld. Zij voelen dat ze meer en meer moeten optreden tegen mindere vormen van respect en jammer genoeg hebben ze soms onvoldoende macht tegenover de bezoekende ploeg. Hij pleit ervoor om de verenigingen niet te veel te straffen door dit reglement zeer strikt toe te passen. Verenigingen hebben het vandaag al heel moeilijk, help deze verenigingen dan ook om te overleven; Gelet op de tussenkomst van raadslid C. Vereecke ((H)eerlijk Kuurne) die meldt dat zijn fractie zich zal onthouden op dit punt. Het is niet om de inhoud af te keuren maar wel omdat er iedere maand aanpassingen komen aan het retributiereglement en ze de mening toegedaan zijn dat dit moet kunnen worden gebundeld; Gelet op het antwoord van schepen J. Deprez die aangeeft dat het niet de bedoeling is om te gaan beboeten maar de laatste jaren liep het de spuigaten uit. Er wordt gevraagd om respect te hebben voor materiaal, accommodatie en personeel en dit is ook ter sprake gekomen in het beheersorgaan. Wat betreft de aanpassingen van het retributiereglement zal er naar gestreefd worden om dit slechts twee maal per jaar naar de gemeenteraad te brengen. Nu was het echter noodzakelijk om aanpassingen te doen omdat er gestart werd met de Uitpas en het onmogelijk was om hiermee te wachten; Met 15 ja-stemmen en 7 onthoudingen ((H)eerlijk Kuurne) Er worden wijzigingen aangebracht aan het algemeen retributiereglement. Deze hebben betrekking op : de tarieven van het schoolzwemmen ; het niet naleven van de gebruiks- en opkuisregels voor gebruik van de voetbalinfrastructuur ; de UiTPAS.

4 Verslag vergadering Gemeenteraad van 15 juli 2015 vervolg 4 9. Huishoudelijk reglement sportinfrastructuur Kuurne goedkeuren aanpassingen Bij beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2013 werden alle huidige reglementen van het sportpark vzw overgenomen. Er dringt zich een eerste wijziging op : de zwemschool breidt uit waardoor de openingsuren van het zwembad beperkt moeten worden aangepast; er moet strikter kunnen worden opgetreden bij problemen in de voetbalinfrastructuur. De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de voorgestelde aanpassingen aan het huishoudelijk reglement van de sportinfrastructuur van Kuurne. De h. E. Lemey (raadslid) verlaat even de zitting. 10. Afsprakenkader over het onderzoeken van woningen die te huur worden aangeboden aan het sociaal verhuurkantoor (SVK) met het oog op nieuwe inhuurname goedkeuren eerste addendum In het huidig protocol is nog sprake van een retributie voor het afleveren van een conformiteitsattest door de gemeente, terwijl deze retributie in zitting van de gemeenteraad van 17 april 2014 werd afgeschaft. De gemeenteraad keurt een addendum bij het protocol goed waarin volgende elementen worden opgenomen : - het SVK verbindt er zich toe aan het intergemeentelijk samenwerkingsproject ook een conformiteitsonderzoek aan te vragen voor de woningen in het patrimonium, die nog niet over een conformiteitsattest beschikken en dit op het moment dat een zittende huurder zijn opzeg geeft of muteert naar een andere woning. Op die manier wordt elke woning in het patrimonium op termijn van een conformiteitsattest voorzien ; - als de woning conform wordt bevonden, bezorgt de gemeente de eigenaar gratis een conformiteitsattest. Een kopie wordt overgemaakt aan het SVK. 11. Leveren van een zitmaaier groot type - vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen De gemeenteraad keurt het bestek met nr. MD/JO/2015/479 goed en de raming voor de opdracht Leveren van een zitmaaier groot type, opgesteld door Ruimtelijke omgeving (milieu). De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 EUR ,61 EUR (btw) = ,61 EUR. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / /IE-3 (actie GBB-FIN).

5 Verslag vergadering Gemeenteraad van 15 juli 2015 vervolg 5 De h. E. Lemey (raadslid) voegt zich opnieuw bij de zitting. 12. Herinrichting Gemeentehuis leveren van los meubilair vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen Gelet op de tussenkomst van raadslid C. Vereecke ((H)eerlijk Kuurne) die meldt dat zijn fractie zich zal onthouden voor dit punt om volgende reden : de renovatie van het gemeentehuis is een echt salamidossier (containers, audiovisueel materiaal, meubilair, ) Kortom, zij zijn gefrustreerd dat ze iedere zitting een schelletje te zien krijgen. Zij ergeren zich aan de werkwijze en de manier waarop zij bij dit dossier betrokken worden. Gelet op het antwoord van schepen A. Messelier die opmerkt dat er in het verleden ook al een aantal dossiers werden goedgekeurd (lift, verwarming, ramen) en dat zij nu alles eens in zijn geheel willen afwerken; Met 15 ja-stemmen en 7 onthoudingen ((H)eerlijk Kuurne) De gemeenteraad keurt het bestek met nr. TD/MD/2015/462 goed en de raming voor de opdracht Herinrichting Gemeentehuis - leveren van los meubilair, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,08 EUR ,99 EUR (21% btw) = ,07 EUR. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is gedeeltelijk voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / /IE-7 (ACT-43). Het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging. 13. Gemeentelijk basisonderwijs - opheffen gemeenteraadsbeslissing 31 augustus 2005 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement reaffectatiecommissie scholengemeenschap 'de Balk' - goedkeuren nieuw huishoudelijk reglement en protocol De beslissing van de gemeenteraad van 31 augustus 2005 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de reaffectatiecommissie van de scholengemeenschap de Balk wordt opgeheven. Het is aangewezen om het reglement aan te passen naar aanleiding van de gewijzigde leden (in vakorganisaties, schoolbesturen, directies), de wijziging van het aantal leden en een update n.a.v. nieuwe termijn van de scholengemeenschap De gemeenteraad keurt het nieuw huishoudelijk reglement van de reaffectatiecommissie van de scholengemeenschap de Balk goed. 14. Gemeentepersoneel vaststellen functiebeschrijving financieel beheerder

6 Verslag vergadering Gemeenteraad van 15 juli 2015 vervolg 6 De functiebeschrijving van financieel beheerder wordt vastgesteld. 15. Gemeentepersoneel wijzigen personeelsformatie De personeelsformatie wordt gewijzigd : het ambt van financieel beheerder wordt deeltijds ingesteld. De prestatiebreuk van de financieel beheerder wordt bepaald op 80% van een voltijdse tewerkstelling (30,4/38). 16. Gemeentepersoneel wijzigen rechtspositieregeling Er worden wijzigingen aangebracht aan de specifieke bepalingen voor de aanwerving van de decretale graden. De mogelijkheid wordt voorzien om te bevorderen van de hogere graad binnen niveau D naar niveau B. 17. Gemeentepersoneel vacant verklaren deeltijdse betrekking van financieel beheerder en aanleg van een wervingsreserve De deeltijdse betrekking (30,4/38) van financieel beheerder wordt vacant verklaard, te vervullen bij wijze van aanwerving. Er wordt een wervingsreserve aangelegd die 2 jaar geldig is. De aanwervingvoorwaarden en selectieprocedure worden vastgelegd. De agenda is afgewerkt en de vergadering wordt geheven. De Gemeentesecretaris, De Voorzitter van de Raad,