Niet voortborduren op bestaande principes. VBE Seminar juni 2017 René Hagen, lector brandpreventie Brandweeracademie

Transcriptie

1 Niet voortborduren op bestaande principes VBE Seminar juni 2017 René Hagen, lector brandpreventie Brandweeracademie

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7

8

9 u Jaren 40: centralisatie, verbetering en decentralisatie. 9

10 u Jaren 40: centralisatie, verbetering en decentralisatie. u Jaren 50 en 60: gedecentraliseerde regels (onder aanvoering Brandweerwet 1952) 10

11 u Jaren 40: centralisatie, verbetering en decentralisatie. u Jaren 50 en 60: gedecentraliseerde regels (onder aanvoering Brandweerwet 1952) u Jaren 70: van functionele naar prestatie-eisen (NEN normen 3890 e.v., serie Een brandveilig gebouw ) 11

12 u Jaren 40: centralisatie, verbetering en decentralisatie. u Jaren 50 en 60: gedecentraliseerde regels (onder aanvoering Brandweerwet 1952) u Jaren 70: van functionele naar prestatie-eisen (NEN normen 3890 e.v., serie Een brandveilig gebouw ) u Jaren 80: van prestatie-eisen naar uitvoering (BBV, Prevap) 12

13 u Jaren 40: centralisatie, verbetering en decentralisatie. u Jaren 50 en 60: gedecentraliseerde regels (onder aanvoering Brandweerwet 1952) u Jaren 70: van functionele naar prestatie-eisen (NEN normen 3890 e.v., serie Een brandveilig gebouw ) u Jaren 80: van prestatie-eisen naar uitvoering (BBV, Prevap) u Jaren 90: van uitvoering naar codificatie (Bouwbesluit, BBC s) 13

14 u Jaren 40: centralisatie, verbetering en decentralisatie. u Jaren 50 en 60: gedecentraliseerde regels (onder aanvoering Brandweerwet 1952) u Jaren 70: van functionele naar prestatie-eisen (NEN normen 3890 e.v., serie Een brandveilig gebouw ) u Jaren 80: van prestatie-eisen naar uitvoering (BBV, Prevap) u Jaren 90: van uitvoering naar codificatie (Bouwbesluit, BBC s) u Jaren 00: terug naar uitvoering en handhaving 14

15 u Jaren 40: centralisatie, verbetering en decentralisatie. u Jaren 50 en 60: gedecentraliseerde regels (onder aanvoering Brandweerwet 1952) u Jaren 70: van functionele naar prestatie-eisen (NEN normen 3890 e.v., serie Een brandveilig gebouw ) u Jaren 80: van prestatie-eisen naar uitvoering (BBV, Prevap) u Jaren 90: van uitvoering naar codificatie (Bouwbesluit, BBC s) u Jaren 00: terug naar uitvoering en handhaving u Jaren 10: van regels naar risico s en van publiek naar privaat 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 Waar staan we nu? u Beperkte regels (op basis van historie, niet op basis van effectiviteit) 22

23 Waar staan we nu? u Beperkte regels (op basis van historie, niet op basis van effectiviteit) u Beperkte handhaving 23

24 Waar staan we nu? u Beperkte regels (op basis van historie, niet op basis van effectiviteit) u Beperkte handhaving u Beperkte bemoeienis overheid, maar private partijen dragen verantwoordelijkheid ook niet 24

25 Waar staan we nu? u Beperkte regels (op basis van historie, niet op basis van effectiviteit) u Beperkte handhaving u Beperkte bemoeienis overheid, maar private partijen dragen verantwoordelijkheid ook niet u Nauwelijks brandveilig gedrag gebruikers 25

26 Waar staan we nu? u Beperkte regels (op basis van historie, niet op basis van effectiviteit) u Beperkte handhaving u Beperkte bemoeienis overheid, maar private partijen dragen verantwoordelijkheid ook niet u Nauwelijks brandveilig gedrag gebruikers u Brandveilig Leven geen overheidsaansturing 26

27 27

28

29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 uregelgeving ufse ugedragsbeïnvloeding 34

35 35

36 gevolg /effect regels (2) overbodige regels (3) effectlijn (grenswaarde) gebrek aan regels (4) geen regels (1) kans / waarschijnlijkheid o

37 37

38

39

40 40

41 41

42 42

43 43

44 Scenario s voor een andere aanpak 1. Geen regels; eigen verantwoordelijkheid en hulpmiddelen 44

45 Scenario s voor een andere aanpak 1. Geen regels; eigen verantwoordelijkheid en hulpmiddelen 2. Werkende overheidsregels en strenge handhaving 45

46 Scenario s voor een andere aanpak 1. Geen regels; eigen verantwoordelijkheid en hulpmiddelen 2. Werkende overheidsregels en strenge handhaving 3. Alles richten op geragsbeïnvloeding 46

47 Scenario s voor een andere aanpak 1. Geen regels; eigen verantwoordelijkheid en hulpmiddelen 2. Werkende overheidsregels en strenge handhaving 3. Alles richten op geragsbeïnvloeding 4. Geen gedragsbeïnvloeding; gebruik automatisering en robotisering 47

48 Scenario s voor een andere aanpak 1. Geen regels; eigen verantwoordelijkheid en hulpmiddelen 2. Werkende overheidsregels en strenge handhaving 3. Alles richten op geragsbeïnvloeding 4. Geen gedragsbeïnvloeding; gebruik automatisering en robotisering 5. Alleen overheidsregels op impact van branden 48

49