Vaststellen van Brandveiligheidskwaliteit

Transcriptie

1 Vaststellen van Brandveiligheidskwaliteit VBE seminar 6 oktober 2010 Rudolf van Mierlo - Efectis Nederland 1

2 Inhoud Kwaliteit van brandveiligheid Praktijk van inspecties Beschikbare instrumenten 2

3 Kwaliteit van brandveiligheid Welke kwaliteit?: Voldoen aan regelgeving of aan een gewenst risiconiveau? Gericht op welke doelen? Beperken slachtoffers Beperken schade aan derden Beperken eigen schade / borgen bedrijfscontinuiteit Al deze doelen 3

4 Hoe kwaliteit bepalen? Inzicht in eisen Checklist eisen Consequentie voor gebouw (bouwplantoets?) Visuele inspectie Zichtbaarheid (destructief onderzoek?) Gebouwinformatie nodig Documentatie Bouwkundig, installatietechnisch en organisatorisch Zonder documentatie geen inspectie, geen beheer 4

5 Kwaliteit opwaarderen Bouwtechnisch: Ontwerp controleren ( ondanks bouwvergunning) Installatietechnisch: Controle en onderhoud plannen Vastleggen onderhoud en aanpassingen Organisatorisch: Werkwijzen opstellen&integreren in gebouwbeheer B&I&O: inventariseer tekorten (visuele inspectie en documentatie) 5

6 Kwaliteit handhaven Bouwtechnisch: Vastleggen aanpassingen Opleveringsinspectie bij werkzaamheden Installatietechnisch: Controle en onderhoud uitvoeren en vastleggen Organisatorisch: Uitvoering procedures periodiek controleren Bewustwording (geen hobby van beheerder) 6

7 Opwaarderen en handhaven Prioriteiten stellen bij tekorten Relatief belang van maatregelen/voorzieningen Hoe erg zijn de tekorten? Er zijn altijd tekorten t.o.v. prestatie-eisen, maar is er compensatie / gelijkwaardigheid? Werken aan verbetering Doelen niet uit het oog verliezen! 7

8 Kennis van brandveiligheid Van wetgeving en techniek: Wetgeving: wetten, besluiten, regelingen en hun structuur Techniek: vele normen en specificaties Van het gebouw Welke voorzieningen zijn aanwezig en waarom? Nodig bij beoordelaar en beheer Weet wat je niet weet Kwaliteit opwaarderen vereist meer kennis dan kwaliteit handhaven 8

9 Praktijk van inspecties Volledige inspectie onmogelijk => steekproef Hoe groot moet de steekproef zijn, gezien: Diverse functies, diverse bouwjaren, diverse bouwers Repeterende elementen Belang van uniformiteit Eén of meerdere gebouwen Verschillende inspectiebedrijven/inspecteurs 9

10 En nu nog praktischer Stappenplan en aandachtspunten voor inspecties 10

11 Stappenplan inspecties Situatieafhankelijk (1 of 2 inspecteurs, loopt beheerder mee, wat is te inspecteren, hoeveel tijd op locatie etc.) Gebouwafhankelijk (oppervlakte, hoogte, verschillende functies, complexiteit geometrie) Persoonsafhankelijk verschillende strategieën zijn mogelijk 11

12 Stappenplan Fasen (voorbeeld): Voorbereiding (niet op locatie) Uitvoering (op locatie) Afronding (niet op locatie) (Ideaal zou zijn: alle werkzaamheden op locatie) Twee voorbeelden: Ideaal stappenplan (alle documentatie op orde) Realistisch stappenplan 12

13 Stappenplan ideaal Beheerder/ eigenaar documenten vragen Voorbereiding Studie tekeningen (compartimentering e.d.) Bouwplantoets Opstellen plan van aanpak inspectie Uitvoering Gesprek beheerder/ eigenaar Documentstudie (certificaten, logboeken e.d.) Inspecteren Inspecteren bouwkundig installaties Afronding Inspecteren organisatorisch Inspecteren gebruiksaspecten Uitwerken bevindingen Nadenken over oplossingen Rapporteren 13

14 Stappenplan realistisch Voorbereiding: Beheerder/ eigenaar documenten vragen (1-4) Studie tekeningen (compartimentering e.d.) Bouwplantoets (1-2) Opstellen plan van aanpak inspectie Nadenken over oplossingen (1-4) 14

15 Stappenplan realistisch Uitvoering: Gesprek beheerder/ Beheerder/ eigenaar eigenaar documenten vragen (2-4) Documentstudie (certificaten, logboeken e.d.) Nadenken over opl. (2-4) Inspecteren Inspecteren bouwkundig installaties Inspecteren gebruiksaspecten Uitwerken bevindingen (1-3) Nadenken over oplossingen (3-4) Inspecteren organisatorisch Beheerder/ eigenaar documenten vragen (3-4) Bouwplantoets (2-2) Uitwerken bevindingen (2-3) 15

16 Stappenplan realistisch Afronding: Nadenken over oplossingen (4-4) Beheerder/ eigenaar documenten vragen (4-4) Uitwerken bevindingen (3-3) Rapporteren (Gesprek beheerder/ eigenaar) 16

17 Aandachtspunten Voorbereiding: Intakegesprek met beheerder/ eigenaar Vraag z.s.m. documentatie (zie voorbeeld) Bekijk de plattegronden (compartimentering, status vluchtroutes, installaties) en doe (korte) bouwplantoets Plan aanpak, taakverdeling, aandachtspunten 17

18 Aandachtspunten Uitvoering: Doe steekproeven: Daar waar zaken repeterend zijn Daar waar bouwwijzen (vaak 2e verdieping e.v.) Let op: Bouwdelen met nieuw- en/of verbouw Bouwdelen met verschillende gebruiksfuncties Bouwdelen met verschillende bouwjaren / bouwers 18

19 Aandachtspunten Uitvoering: Keuzen bij inspecteren (in 1 of meer ronden): In 1x alles meepakken (ervaring noodzakelijk) Bouwkundig, installatietechnisch, organisatorisch en gebruik splitsen (gedeeltelijk) in rondes splitsen Eventueel vluchtroutes afzonderlijk aflopen Doorvoeringen in aparte ronde met laddertje Leg interessante/moeilijke locaties vast en doe later in aparte ronde 19

20 Aandachtspunten uitvoering Uitvoering: Bevindingen direct (kort) vastleggen (tekort en locatie, foto s) Bevindingen definitief vastleggen: Thuis (gaat vaak fout) of op locatie Samenvatten om de paar uur / aan eind van de dag Afronding: Rapporteren (scheid bevinding en conclusie) 20

21 Praktische problemen Prestatie van onderdeel is niet vast te stellen: Geen documentatie Niet zichtbaar => Handel naar doel / belang / prioriteit Derden hebben gezegd dat het goed was: Certificaten en attesten Testrapporten Expert judgement Brandweer 21

22 Documentatie-voorbeelden Bouw- en gebruiksvergunning Tekeningen bouwkundig / W+E-install. Tekeningen met Brand- en rookcompartimentering Vluchtroutes, vluchtaanduidingen Kleine blusmiddelen Rapporten aanwezige constructies & materialen Logboeken onderhoudsgegevens PvE en sturing van installaties Certificaten installaties en onderhoud Ontruimingsplan / BHV-plan Rapporten gelijkwaardigheid 22

23 Inspectie-voorbeeld 23

24 Inspectie-voorbeeld 24

25 Inspectie-voorbeeld 25

26 Inspectie-voorbeeld 26

27 Inspectie-voorbeeld 27

28 Inspectie-voorbeeld 28

29 Inspectie-voorbeeld 29

30 Inspectie-voorbeeld 30

31 Inspectie-voorbeeld 31

32 Inspectie-voorbeeld 32

33 Inspectie-voorbeeld 33

34 Inspectie-voorbeeld 34

35 Inspectie-voorbeeld 35

36 Inspectie-voorbeeld 36

37 Inspectie-voorbeeld 37

38 Inspectie-voorbeeld 38

39 Inspectie-voorbeeld 39

40 Instrumenten BGB / KIWA certificaat Brandscans RGD en Defensie Brandveiligheidsmatrix gezondheidszorg NPR 8059 RgdBOEI - systematiek 40

41 Naschrift Installaties en organisatorische maatregelen, maar ook bouwkundige voorzieningen hebben onderhoud nodig In brandveiligheid is niet alles eenvoudig, maar het eenvoudige deel levert al veel brandveiligheid Ken uw kennis van brandveiligheid, en handel overeenkomstig 41

42 Dank voor uw aandacht! Rudolf van Mierlo - Efectis Nederland rudolf.vanmierlo@efectis.com 42