NEN inzicht en samenhang in het naar wettelijke maatstaven brandveilig maken en houden van een gebouw

Transcriptie

1 NEN 6059 inzicht en samenhang in het naar wettelijke maatstaven brandveilig maken en houden van een gebouw Marijke Tsoutsanis Benno Geerdink - Buffel Consultancy - Deerns Nederland

2 NEN &2: Waarom? Helder in beeld krijgen en houden van brandveiligheid van gebouw(voorraad); Verdere/betere integratie van brandveiligheid in de cyclus van beheer & onderhoud; Inzicht in staat van brandveiligheid van gebouw(voorraad), eventuele tekorten en benodigde maatregelen; Eigenaren/gebruikers sturend en op de hoogte over brandveiligheid in plaats van volgend en onwetend. 2

3 Brandveiligheid gefragmenteerd 1. Vaststellen toetsingskader 2. Uitvoeren nulmeting 3. Beoordelen uitkomsten 4. Vaststellen prioriteiten 5. Uitvoeren maatregelen brand 6. Begeleiden uitvoering 7. Periodiek conditie meten 3

4 Brandveiligheid gestroomlijnd 1. Vaststellen toetsingskader NEN :2015 Nulmeting 2. Uitvoeren nulmeting 3. Beoordelen uitkomsten 4. Vaststellen prioriteiten 5. Uitvoeren maatregelen brand NEN :2015 Conditiemeting 6. Begeleiden uitvoering < 5 jaar 7. Periodiek conditie meten 4

5 NEN Nulmeting : Bron van de eisen Bouwbesluit 2012 niveau nieuwbouw Bouwbesluit 2012 niveau bestaande bouw Onderdelen uit de Arbeidsomstandighedenwet en Arbobesluit Enkele prestatie-eisen ter concretisering van functionele/doel-eisen (vooral arbo en beheer) Wat niet?: wetgeving milieu monumenten externe veiligheid 5

6 NEN Nulmeting: Kern Toets voor eenduidig inspecteren van bestaande gebouwen (4 gebruiksfuncties Bouwbesluit 2012); Eisen: (bijna alleen) wettelijke eisen Eisen met weging van hun belang Meerdere niveaus van eisen Startpunt/nulmeting voor cyclus van conditiemetingen volgens NEN

7 NEN :Brandveiligheidniveaus - indeling Niveaus 1 t/m 6 7

8 NEN : Brandveiligheidniveaus Splitsing: gebouwen met aanvraag bouwvergunning voor of na 01/10/1992 (invoering 1 e Bouwbesluit) Nieuwere gebouwen (na 01/10/1992) Gewenst niveau: 2, minimum niveau: 3 Oudere gebouwen (voor 01/10/1992) Gewenst niveau: 3, minimum niveau: 4 8

9 NEN : Tussenniveau 3 uitleg/opzet Brandveiligheidniveau 3 voor een aparte eis is - op enkele uitzonderingen na- of niveau 2 (prioriteitsaspecten) of niveau 4 Niveau 3 als pakket eisen ligt dicht bij niveau 2 (BB nieuwbouw) bij gebruiksfuncties met hoog risico voor life safety Niveau 3 als pakket eisen ligt dicht bij niveau 4 (BB bestaande bouw) bij gebruiksfuncties met laag risico voor life safety De keuze voor niveau 3 volgt uit voor/na 1992, maar kan altijd worden ingesteld voor afzonderlijke brandveiligheidsaspecten (compartimentering, vluchten, installaties, ) 9

10 Tussenniveau 3: Kantoor- &Bijeenkomstfunctie Tussenniveau is 2 of 4, behalve bij *) **) of ***): *) waar 20 m wordt aangegeven heeft dat betrekking op de hoogte van de hoogste verblijfsruimtevloer t.o.v. het meetniveau. **) WBDBO 30 min ***) volledige bewaking volgens NEN NEN BC: (B)subBC: VLR: WBDBO: WRD: brandcompartiment (beschermd) subbrandcompartiment vluchtroute Weerstand tegen BrandDoorslag en BrandOverslag Weerstand tegen RookDoorgang 10

11 NEN : gewenst brandveiligheidniveau bepalen De eisen zijn in de wetgeving beschreven: Algemeen bekende en goed beschreven eisen Uniforme eisenniveaus zorgen voor vergelijkbaarheid binnen vastgoedvoorraad Voor een specifiek gebouw niet altijd het niveau van de vergunning Gewenst niveau kan nader worden afgestemd: Voor bepaalde brandveiligheidsaspecten (compartimentering, vluchten, installaties, ) Voor elke afzonderlijke eis (Object-Specifiek niveau) Dus duidelijke basis met desgewenst veel flexibiliteit 11

12 NEN Inspectielijsten: opbouw Eisen in vraagvorm, vaak met toelichting, voor niveaus BB-nieuwbouw BB-bestaande bouw Antwoord: ja / kleine afwijking / nee / geen info / n.v.t. Inspectiewijze: visueel / documentatie / combinatie Mogelijkheid instellen toetsniveau Bij een afwijking / tekort: opmerking, foto( s), karakteriseren tekort, voorgestelde maatregel, betrokken elementen/ruimten, kostencategorie, zo nodig gelijkwaardige veiligheid benoemen 12

13 NEN Inspectielijsten: Tekorten - indeling Karakteriseren tekort: Aard: Schaal M O d O o I Discipline: Schaal B W E T O Verantwoordelijkheid: C I G Kosten: 8 niveaus Belang van tekort wordt bepaald op basis van: Weging: Op basis van doelenstructuur Wegingsfactoren (vastgesteld door expertgroepen) Omvang (kleine afwijking o.b.v. waarde/frequentie) 13

14 NEN Inspectielijsten: Resultaten Resultaat na invullen inspectielijsten: Snel inzicht in de kritieke punten in overzichtelijke rapporten met weergave van de tekorten naar keuze : per wettelijke eis of per element/ruimte Brandveiligheidscore: indeling van tekorten op schaal A t/m E A (zwaar) E (licht) tekort Met de scores en de kosten is prioritering in de aanpak mogelijk Na opheffen van de tekorten kan onderhoudscyclus starten. Onderdeel is de NEN conditiemeting om het gewenste niveau te handhaven 14

15 Webtool NEN

16 Brandveiligheid gestroomlijnd 1. Vaststellen toetsingskader NEN :2015 Nulmeting 2. Uitvoeren nulmeting 3. Beoordelen uitkomsten 4. Vaststellen prioriteiten 5. Uitvoeren maatregelen brand NEN : Conditiemeting 6. Begeleiden uitvoering < 5 jaar 7. Periodiek conditie meten 16

17 NEN : Conditiemeting Vertrekpunt Nulmeting is vooraf gegaan; opheffen van de tekorten is gerealiseerd Conditiemeting is alleen van toepassing bij ongewijzigde gebouw(voorraad) Bij ingrijpende wijzigingen dient een nieuwe nulmeting uitgevoerd te worden. Scope Aansluiten bij bestaande bewezen systematiek NEN Doel Verdere integratie van brandveiligheid in de cyclus van beheer & onderhoud 17

18 Periodiek vaststellen staat van onderhoud? NEN 3140 inspectie Legionella Brandslanghaspels Virusscans IT apparatuur Integrale periodieke registratie/controle staat van brandveiligheid? 18

19 Conditiescores NEN Belang Omvang Intensiteit Gering Serieus Ernstig Incidenteel < 2% Plaatselijk 2% < x < 10% Regelmatig 10% < x < 30% Aanzienlijk 30% < x < 70% Algemeen > 70% Laag beginstadium Midden gevorderd stadium Hoog eindstadium 19

20 Conditiescores NEN Belang Omvang Intensiteit Gering Serieus Ernstig Incidenteel < 2% Plaatselijk 2% < x < 5% Regelmatig 5% < x < 30% Aanzienlijk 30% < x < 70% Algemeen > 70% Laag beginstadium Midden gevorderd stadium Hoog eindstadium 20

21 Vuistregels NEN6059 Ernstige en serieuze gebreken mogen niet voorkomen zorgen direct voor maatregelen op korte termijn Geringe gebreken mogen voorkomen tot een maximale omvang van 5% Conditiescore BRAND belang E S G E S G E S G E S G E S G E S G omvang in % 0 0 < < <x< < <x< intensiteit * * * * * * * * * * * * * * * * * * actie - - * Voor gedefinieerd of door inspecteur op basis van visuele inspectie in te vullen waarde 21

22 Webtool NEN

23 Brandveiligheid gestroomlijnd! 1. Vaststellen toetsingskader NEN :2015 Nulmeting 2. Uitvoeren nulmeting 3. Beoordelen uitkomsten 4. Vaststellen prioriteiten 5. Uitvoeren maatregelen brand NEN :2015 Conditiemeting 6. Begeleiden uitvoering < 5 jaar 7. Periodiek conditie meten 23

24 Meerwaarde voor gebouweigenaren Activiteiten kunnen bij verschillende partijen worden ondergebracht Verantwoordelijkheden helder Periodiek aantoonbaar brandveilig gebouw 24

25 Meerwaarde voor gebouweigenaren Inzicht in/grip op gebruiks- en administratieve aspecten brandveiligheid Medium om brandveiligheid aantoonbaar op orde te krijgen en houden Realiseren van een permanent brandveiligheidsbewustzijn 25

26 Meerwaarde voor inspectie- en adviesbureaus Bewezen technologie Consistent beeld van staat gebouwen Standaard maar aanpasbaar 26

27 Meerwaarde voor inspectie- en adviesbureaus Long term partnership Efficiency 27